Увольнение с работы ветерана боевых действий

Ваш юрист

• Содержащие двух и более иждивенцев (семейные обстоятельства).
• Которые самостоятельно содержат свою семью (нет другого источника дохода, кроме зарплаты данного работника).
• Получившие в период выполнения трудовых обязательств увечья или профессиональные заболевания у работодателя, проводящего сокращение.
• Инвалиды боевых действий.
• Повышающие квалификацию без отрыва от трудового процесса по направлению руководства.

: Льготы В Чернобыльской Зоне В Калужской Области

Ветераны боевых действий

К ветеранам боевых действий относятся граждане:

1. Действующие военнослужащие, уволенные в запас военнообязанные граждане РФ. А также люди, призванные на военные сборы, сотрудники Министерства обороны СССР и России, сотрудники ФСИН и МВД, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории России.
2. Военнослужащие, граждане рядового состава, участвовавшие в разминировании объектов стратегического назначения на территории СССР и государств-участников Второй мировой войны с 1945 по 1951 года.
3. Служащие автомобильных батальонов, перевозивших военные грузы на территорию Афганистана.
4. Летчики, совершавшие вылеты в Афганистан во время проведения боевых действий на его территории.
5. Военнообязанные лица, получившие увечья, контузии и ранения во время операции в Афганистане.
6. Граждане на воинской должности, работавшие в Афганистане с конца 1979 года до конца 1989 года.

Ветеран и участник — это военнообязанные лица, принимающими непосредственное участие в решении военных конфликтов, участвуют в боевых операциях и сражениях. Эти две категории имеют практически одинаковый социальный пакет предоставляемых льгот.

Различия между ветеранами и участниками:

1. Участник находится в зоне боевых действий короткое время, а ветеран — длительный временной период.
2. Ветеранами называют в обществе участников ВОВ.
3. Ветераны принимают непосредственное участие в рядах Действующей Армии.
4. Статус ветерана присваивается исключительно военнослужащим.
5. Участники боевых действий, несущие военную службу, могут самостоятельно выбирать необходимое для них время отпуска, об этом они обязаны уведомить вышестоящее руководство.
6. В качестве участника военных действий выступают и военнослужащие и сотрудники МВД.
7. Официально в государственных документах не указывается статус «участника боевых действий», статус называется “ветеран”.

Увольнение ветерана боевых действий

Мы довольно часто встречаемся с понятием участник или ветеран боевых действий.

Привычная ассоциация с этим понятием переходит на ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов.

Однако за давностью событий их осталось совсем мало.

Даже те, кто еще жив в силу своих лет, вряд ли могут работать.

Государство заботится о них, предоставляя ряд социальных льгот по пенсионному обеспечению, предоставлению жилья, оказанию медицинской помощи и прочее.

Но не стоит забывать, что как во времена СССР, так и сейчас военнослужащие участвовали и продолжают принимать участие непосредственно в боевых действиях или занимаются разминированием территорий, защищая интересы Родины в так называемых «горячих точках».

Все мы помним Афганистан, войну в Чечне, есть участники боевых действий в местах, о которых мы даже не имели понятия, когда граждане нашей страны выполняли боевые задания во имя мира на земле и процветания Родины.

Конечно, на сегодняшний день всем хорошо известно, что российские военнослужащие ведут борьбу с террористическими группировками в Сирии для того, чтобы эта «чума» не распространялась по миру и не дошла до территории РФ.

Граждане, обслуживающие воинские подразделения и получившие ранения, контузии, также приравниваются в своих правах к лицам, получившим звания участников боевых действий согласно нормам действующего Федерального закона, принятого в январе 1995 года за № 5 – ФЗ.

По возрасту или состоянию здоровья бывшие военные демобилизуются и устраиваются по возможности работать на гражданские предприятия и в организации.

Рассмотрим, какие же привилегии в трудовых отношениях с работодателем имеют люди, отдавшие долг Родине, имеющие статус участника или ветерана боевых действий по сравнению с остальными работниками.

Законодательная основа предоставления льгот ветеранам боевых действий

В январе 1995 года был принят и вступил в действие основной закон «О ветеранах», в котором даны понятия:

• кого можно считать участником и ветераном боевых действий;
• как получить статус и удостоверение участника или ветерана боевых действий;
• какие льготы положены ветеранам.

В приложении к закону дан список территорий, на которых велись боевые действия.

Граждане России (СССР), принимавшие участие, могут при наличии всех необходимых подтверждающих документов о своей причастности к боевым событиям получить правовой статус.

Кроме того, закон определяет, что право на получение льгот, предоставляемых ветеранам боевых действий, распространяется как на российских граждан, так и иностранцев, лиц без гражданства, но, постоянно проживающих на территории РФ.

Отдельные нормы законодательной базы, действующей на 2017 год в РФ, предусматривают предоставление определенных льгот для ветеранов:

1. Предусмотрены привилегии при уплате налогов и обеспечение жильем, оплате коммунальных услуг в Налоговом и Жилищном кодексах РФ.
2. Законом о Пенсионном обеспечении гарантирована выплата пенсий за выслугу лет в случае получения инвалидности или потери кормильца в размере, превышающем на 32 процента обычную пенсию.
3. Федеральный закон № 178 – ФЗ, принятый «17» июля 1999 года, предусматривает оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в число которых входят и ветераны боевых действий.
4. Различные Постановления Правительства РФ, такие, как № 646, принятое «17» ноября 2004 года, утверждает правила оказания медицинской помощи вне очереди и бесплатных медицинских услуг для ветеранов; Постановление № 240, принятое «07» апреля 2008 года, рассматривает порядок протезирования (не учитывая зубные протезы) для ветеранов, принимавших участие в боевых действиях.
5. Кроме того, существуют конкретные отраслевые письма, дающие разъяснения об оказании различной поддержки ветеранам в социальной сфере, распоряжения о порядке выделения им лекарств.
6. Трудовое законодательство также не осталось в стороне и предусмотрело привилегии в отношении ветеранов при сокращении штата или численности сотрудников, предоставлении дополнительного бесплатного и оплачиваемого отпуска в период, удобный для ветерана.

Какими льготами пользуется участник боевых действий при сокращении штата сотрудников

При всех известных сложившихся обстоятельствах, когда Россия оказалась подвержена многочисленным санкциям, несмотря на то, что правительство утешает, что все санкции идут на пользу россиянам, хорошо ощутима экономическая нестабильность, спад производства.

Прочувствовали это и крупные производства, и индивидуальные предприниматели.

Часть собственников для того, чтобы не увольнять сотрудников, прибегают к незаконным методам: сокращению рабочего времени либо отправлению работников в бесплатные отпуска, не спрашивая их желания.

Для того чтобы не дойти до стадии банкротства, многие работодатели выбирают экстренные меры: либо закрытие предприятия, либо существенную его реорганизацию.

Спасая производство, перед собственником, решившим объединить производственные подразделения, встает необходимость сократить как штат, так и саму численность работников.

Пунктом два первой части ст. 80 ТК РФ предусмотрена возможность увольнения сотрудников по сокращению штата.

Для этого нужно соблюсти необходимые правила и нормы законодательства:

• Разрабатывается и утверждается новое штатное расписание, на основании которого издается распоряжение или приказ о необходимости проведения сокращения численности или штата сотрудников.
• Минимально за 2 месяца до предстоящего сокращения рассматриваются кандидаты в соответствии с личными данными, производственными характеристиками, квалификацией, опытом работы, наличием дисциплинарных взысканий, всевозможных льгот, предоставляемых при увольнении в оставлении на рабочем месте.

Так, согласно ст. 179 ТК РФ, преимущественное право остаться работать по сравнению с другими сотрудниками, имеющими даже больше стажа или высшую квалификацию, имеет ветеран боевых действий.

• Все сотрудники, попавшие в список людей, которые будут уволены по сокращению штата или численности, должны быть ознакомлены с приказом под роспись.

В случае несогласия с приказом и отказом подписываться составляется акт за подписью свидетелей.

• Направляется письменное уведомление в региональный центр занятости и местный профсоюзный орган о предстоящем увольнении людей.
• При сокращении штата сотрудников ветерану боевых действий в случае сокращения занимаемой им должности обязательно должно быть предложено вакантное место, даже не соответствующее его квалификации или ниже оплачиваемое для дальнейшего трудоустройства.

Кроме того, работодатель обязан переобучить работника, имеющего статус ветерана боевых действий за свой счет.

Только в случае отказа сотрудника на перевод по истечении двухмесячного срока после издания приказа и уведомления о предстоящем увольнении, он может быть уволен по п. 2 ч. 1 ст. 80 ТК РФ.

• Ничто не мешает уволить ветерана боевых действий за период, когда человек предупрежден о сокращении по соглашению сторон, по договоренности руководитель может выплатить увольняющемуся работнику дополнительную оговоренную сумму в счет компенсации.
• По истечении двух месяцев издается приказ об увольнении сотрудников, не пожелавших быть переведенными на вакантные должности.
• С приказом об увольнении работников также знакомят под роспись. При отказе подписываться уволенным работникам делают соответствующую отметку в самом приказе и составляют акт.
• В последний рабочий день выдаются:
  • трудовая книжка;
  • справки о заработной плате;
  • при необходимости выписки из приказов о приеме и увольнении на работу;
  • расчетные средства, положенные работнику, увольняемому по сокращению.

Должно быть выплачено выходное пособие в размере двухмесячного среднего заработка; зарплата с учетом положенных денежных вознаграждений до дня увольнения; компенсация за неиспользованные дни отпуска.

Кроме того, пособие по безработице может быть выплачено в размере среднего заработка за третий, при невозможности трудоустроиться, если уволенный сотрудник стал в течение двух недель на учет в центр занятости, но не получил предложений соответствующих вакансий.

Кроме обязательных выплат, согласно действующему законодательству, коллективным договором или другими локальными правовыми актами организации могут быть предусмотрены дополнительные пособия при увольнении ветеранов боевых действий.

• В центр занятости направляется уведомление об увольнение уточненного списка рабочих, с указанием их средней заработной платы и должностей, занимаемых на предприятии.

Нужно ли участнику боевых действий отрабатывать при увольнении по собственному желанию

Согласно статье 80 ТК РФ, работник должен предупредить руководство минимум за две недели о своем желании уволиться.

Возможно увольнение без отработки в случае:

• поступления на дневную форму обучения;
• в связи с выходом на пенсию, как по достижению возраста, так и по выслуге лет;
• работодатель нарушает нормы труда, что доказано решением соответствующих органов;
• в других случаях, когда нет возможности отработать, что должно быть подтверждено документально.

Законодатель не расписывает все нюансы, когда может все – таки работник быть уволен без отработки, ссылаясь на нормы федеральных законов.

Однако в ФЗ о ветеранах боевых действий ничего не говорится о предоставлении возможности уволиться, не отрабатывая положенные 2 недели.

Приходим к выводу, что участник или ветеран боевых действий может быть уволен, когда захочет без отработки в аналогичных ситуациях, как и остальные сотрудники:

• при увольнении по соглашению сторон;
• в случае подачи одновременно заявления на предоставление отпуска и последующего увольнения, или находясь в отпуске, когда до его окончания остается больше 14 дней;
• поступив на дневную форму обучения;
• в других ситуациях, когда он действительно не сможет выходить на работу, подтвердив документально.

• справка с медицинского учреждения о необходимости постоянного ухода за близким родственником;
• копия приказа о переводе супруга или супруги в другую местность;
• и прочие документы.

Льготы, предоставляемые работающим ветеранам боевых действий

Как мы уже говорили, при сокращении штата или численности работников, на основании ст. 179 ТК РФ, ветераны боевых действий имеют преимущественное право быть оставленными на работе.

Кроме того, согласно

п.п. 11 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ, ветеранам боевых действий должен предоставляться очередной отпуск в удобное для них время и помимо того, они имеют право на использование 35 дней в году бесплатного отпуска.

П.п. 17 п. 1 ст. 16 ФЗ гарантирует получение профессионального образования ветерану боевых действий за счет работодателя.

Сокращение на работе ветерана боевых действий в 2020 году

Порядок увольнения работников регулируется ТК РФ. Законодательными нормами определяются основания увольнения, срок уведомления и проведение этапов процедуры, документооборот. Ветераны боевых действий принадлежат к льготным категориям, для которых предусмотрены ряд привилегий, установленных ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и поддерживаемых ТК РФ.

Оформление процедуры увольнения

Расторжение трудового договора с ветераном боевых действий осуществляется по аналогии с другими работниками. Инициатором прекращения трудовых отношений становится работодатель или работник. Наиболее распространенной является увольнение по инициативе работника. Процедура осуществляется в несколько этапов.

После оформления документов с работником производится окончательный расчет, выдача документов. Сотрудник должен отработать полный трудовой день. Ветераны боевых действий не имеют привилегий при увольнении по собственному желанию. Читайте также статью ⇒ Заявление об отзыве заявления об увольнении – образец

Возможность увольнения в день, указанный работником

Законодательством установлены ряд оснований, при которых предварительное уведомление работодателя и, соответственно, отработка, не требуются. При отсутствии возможности продолжения работы увольнение производится в дату, указанную сотрудником (ст. 80 ТК РФ).

К числу ситуаций, при которых необходимо увольнение без отработки, относятся:

• Прекращение трудовой деятельности при выходе на пенсию.
• Возникновение заболевания с утратой трудоспособности, не позволяющей вести деятельность.
• Необходимость ухода за близкими родственниками.
• Зачисление в учебное заведение.
• Призыв в ВС РФ или силовые структуры по контракту и прочие основания.

Особые обстоятельства подтверждаются документально – справками, выписками из приказов, листком нетрудоспособности, справками МСЭ.

Увольнение без отработки в рамках ТК РФ

Кроме установленных законодательством случаев работник может избежать периода отработки в случаях:

1. При расторжении договора по соглашению сторон (ст.78 ТК РФ).
2. По окончании периода действия срочного договора, заключенного на период отсутствия постоянного сотрудника (ст. 79 ТК РФ).
3. Прекращения контракта, составленного на проведение сезонных работ.
4. Подачи заявления с уведомлением работодателя в периоде оплачиваемого, неоплачиваемого отпуска или нетрудоспособности.

Одной из льгот, предоставляемых ветеранам на основании ФЗ «О ветеранах», является возможность получения отпуска в удобное для них время (ст. 123 ТК РФ).

Расторжение договора с ветераном по сокращению штатов

Процедура сокращения штатов часто инициируется предприятием для реструктуризации, уменьшения численностью, избавления от нежелательных работников. Ветераны боевых действий имеют преимущественное положение перед работниками, не относящимися к льготным категориям, только в случае наличия у него инвалидности (ст. 179 ТК РФ). Процедура по сокращению штата осуществляется в строгой очередности операций, необходимых вне зависимости от числа сокращаемых должностей. Читайте также статью ⇒ Приказ об увольнении по форме Т-8.

Можно Ли Уволить Работника Ветерана Боевых Действий По Инициативе Работодателя

За что можно уволить сотрудника по инициативе работодателя

Необходимо предъявить работнику письменное уведомление о предстоящем увольнении с указанием причин и статьи трудового законодательства, на основании которого принято данное решение. Правило 2. В случае не согласия сотрудник имеет право предъявить свои аргументы для урегулирования и снятия неясных вопросов, связанных с его увольнением.

Так, согласно п. 5 ст. 81 ТК РФ, причиной увольнения может стать «Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание» . Неисполнение работником должно быть неоднократным и без уважительных причин.

Ваш юрист

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.

Увольнение ветерана труда по инициативе работодателя в 2020 году

Основание — ст. 318 ТК РФ. При этом Роструд делает акцент на ст. 20, а также ч. 1 и 2 ст. 318 ТК РФ, которые исключают основания для отказа уволенным пенсионерам в оговоренных выплатах за 4, 5, 6 месяцы при отсутствии работы. Понятие «уволенный работник» распространяется на любое физлицо, которое состояло в трудовых отношениях с конкретным нанимателем до сокращения (ликвидации), т. е. на пенсионеров тоже. Т. е. оговоренные нормы ТК РФ распространяются на всех.

К сведению, в данном правовом акте речь идет о всех категориях ветеранов. Для каждой из них (ветераны ВОВ, боевых действий, военной службы и др.) предусмотрены отдельные виды льгот. В зависимости от финансовых возможностей местных бюджетов на региональном уровне для них может вводиться дополнительное льготирование.

Увольнение ветерана боевых действий

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

Ветеран военной службы

Из данного судебного акта можно сделать вывод: если сотрудник заинтересован в реализации своего права на отпуск, то он должен заблаговременно подать заявление на его предоставление. Причем если сотруднику предстоит увольнение по безусловным основаниям, то отпуск может быть предоставлен только до увольнения. Следует привести еще одно Определение, где рассматривалась схожая ситуация, однако работодателем процедура увольнения была проведена с нарушением установленного порядка. Учитывая, что работник подал рапорт о предоставлении отпуска, суд посчитал требования работника об изменении даты увольнения обоснованным.

Особую актуальность данная статья приобрела после принятия 18 апреля 2020 г. Определения Верховного Суда РФ по делу N 5-КГ16-3, в котором казуистичным видом представлено толкование законодательных норм. Ввиду упоминания данного судебного акта необходимо в первую очередь остановиться на его анализе. Из фабулы дела N 5-КГ16-3 следует, что гражданин, имеющий статус ветерана, был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Сам работник полагал, что привлечение его к дисциплинарной ответственности и увольнение произведены необоснованно, так как не учтено его право как ветерана боевых действий на предоставление отпуска на основании пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» в удобное для него время, поэтому отказ в предоставлении отпуска является незаконным, нарушающим его права, при этом, по мнению работника, нахождение в отпуске является уважительной причиной отсутствия на службе и не могло служить основанием для увольнения со службы. Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований работника было отказано.

Как уволится без отработки ветерану боевых действий

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом» а» пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

В организации увольняется работник, ветеран боевых действий и военный пенсионер

Обоснование: Законом N 5-ФЗ ветеранам боевых действий, принимавшим участие в боевых действиях в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., предоставляются следующие меры социальной поддержки:

Обязанность работодателя расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, являющегося ветераном боевых действий и военным пенсионером, в связи с выходом работника на пенсию в данном случае не применяется, так как работник уже является пенсионером.

Можно ли уволить пенсионера по инициативе работодателя

С проблемой сокращения сотрудников, так или иначе, сталкивается практически каждая организация. Ситуация бывает достаточно сложной и зачастую становится стрессовой не только для лиц, которым грозит увольнение, но и для самого работодателя. Поэтому важно сделать все в соответствии с буквой закона и, в идеале, по справедливости.

В дочернем обществе «Роснефть» работает Н.Н. Крылова, находящаяся на пенсии. До 57-лет работала без претензий, вопросов по увольнению в связи с возрастом не возникало. 17.02.2020 сотрудницу вызвал директор и сообщил, что она должна написать заявление на увольнение по собственному желанию. Причина — уход на пенсию с 29.02.16 и оптимизация структуры компании.

Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий (сокращенно ВБД) согласно ФЗ от 12.01.1995 №5 «О ветеранах» имеют ряд социальных льгот. Они действуют не только во время прохождения службы, но и после ее окончания. В частности, законом установлено, что отпуск ветеранам боевых действий по месту его работы обязаны предоставить в любое время.

Помимо очередного отпуска, участникам боевых действий в Чечне или иностранном государстве, указанном в законе, положен дополнительный, но без содержания. Это право обусловлено п.11 ч.1 ст.16 ФЗ №5. Берется такой отпуск по семейным или иным обстоятельствам, когда работник использовал другие оплачиваемые виды отпусков. Продолжительность отсутствия на работе может составлять 35 дней.

Может Ли Ветеран Боевых Действий Быть Уволен По Сокращению

В случае необходимости поехать на лечение в другой регион, то они вправе рассчитывать на освобождение от проездной платы. Возможны в виде предоставления очередного отпуска в любое удобное для ветерана время по его желанию, ежегодного неоплачиваемого отпуска сроком до 35 дней и дополнительного. Так же участники вооруженных конфликтов вправе претендовать на бесплатное обучение в целях повышения квалификации или получения дополнительного образования.

В настоящее время официально признанной помощью российских военных считается участие в конфликтах в таких государствах, как: Ангола, Египет, Камбодже, Ливан, Сирия, Таджикистан, Абхазия, Южная Осетия и т.д. Кроме того рассматривается вопрос о том, чтобы признать ветеранами боевых действий тех военных, которые участвовали в конфликте в Чехословакии в 1968 г.

Юридические вопросы и ответы

Обязанность работодателя расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, являющегося ветераном боевых действий и военным пенсионером, в связи с выходом работника на пенсию в данном случае не применяется, так как работник уже является пенсионером.

• при увольнении по соглашению сторон;
• в случае подачи одновременно заявления на предоставление отпуска и последующего увольнения, или находясь в отпуске, когда до его окончания остается больше 14 дней;
• поступив на дневную форму обучения;
• в других ситуациях, когда он действительно не сможет выходить на работу, подтвердив документально.

• справка с медицинского учреждения о необходимости постоянного ухода за близким родственником;
• копия приказа о переводе супруга или супруги в другую местность;
• и прочие документы.

Как уволить пенсионера по инициативе работодателя

• ликвидация предприятия;
• сокращение штатов;
• несоответствие квалификации работника сложности работы;
• нарушение трудовой дисциплины, прогулы или появления на работе в алкогольном или ином токсическом опьянении;
• хищения имущества или растраты;
• разглашение государственной или коммерческой тайны;
• совершение действий по отношению к товарам или ценностям, приведшим к утрате доверия к работнику;
• совершение воспитателем аморальных поступков;
• предоставление подложных документов при устройстве на работу.

В соответствии с абзацем 3 ст. 80 ТК РФ работник, достигший пенсионного возраста, может уволиться по собственному желанию без отработки, установленных законом двух недель. Законодатель указал данную причину, как обстоятельство, влекущее невозможность продолжения работником своей работы. Но это может быть использовано лишь в случае добровольного увольнения сотрудника, либо увольнении по состоянию здоровья, ввиду физической невозможности продолжения трудовой деятельности..

Ветеран военной службы

В настоящей статье рассматриваются споры, связанные с увольнением граждан, являющихся ветеранами. При этом особое внимание автор уделяет возможности реализовать работниками свое право на предоставление «ветеранского отпуска». В каком случае такое право будет отвечать требованиям законодательства, а в каком – нет, что в дальнейшем может привести к увольнению, и будет рассмотрено ниже.

Процедура увольнения является одной из самых неприятных во взаимоотношениях между работником и работодателем в тех случаях, когда она происходит не по собственному желанию работника. Особую сложность для работодателя при осуществлении процедуры увольнения вызывают отдельные категории граждан, чей особый статус предполагает наличие дополнительных прав и гарантий. В настоящей статье речь пойдет о спорах, возникающих в практике при увольнении ветеранов.

Особую актуальность данная статья приобрела после принятия 18 апреля 2016 г. Определения Верховного Суда РФ по делу N 5-КГ16-3, в котором казуистичным видом представлено толкование законодательных норм. Ввиду упоминания данного судебного акта необходимо в первую очередь остановиться на его анализе. Из фабулы дела N 5-КГ16-3 следует, что гражданин, имеющий статус ветерана, был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Сам работник полагал, что привлечение его к дисциплинарной ответственности и увольнение произведены необоснованно, так как не учтено его право как ветерана боевых действий на предоставление отпуска на основании пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» в удобное для него время, поэтому отказ в предоставлении отпуска является незаконным, нарушающим его права, при этом, по мнению работника, нахождение в отпуске является уважительной причиной отсутствия на службе и не могло служить основанием для увольнения со службы. Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований работника было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2015 г. Решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, а также приказ об увольнении были признаны незаконными. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ пришла к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела имели место существенные нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судом апелляционной инстанции. Так, коллегия обратила внимание на то, что работник не уведомил руководство о наличии уважительных причин отсутствия на службе. А, кроме того, судом принято во внимание, что поданные работником рапорты о переносе очередного отпуска не были рассмотрены в установленном порядке и оформлены приказом уполномоченного руководителя.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что отсутствие истца на службе без уважительных причин более четырех часов подряд в указанный период свидетельствует о совершении им грубого нарушения служебной дисциплины, в связи с чем у ответчика имелись основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности и последующего его увольнения по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В отношении имеющегося у работника права на использование ежегодного отпуска в удобное для него время в соответствии с положениями пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», а также уважительности причины его отсутствия суд пояснил, что данное право не должно идти вразрез со служебной дисциплиной. Предоставление сотруднику ежегодного отпуска осуществляется на основании приказа уполномоченного руководителя.

Закон обязывает согласование сотрудником с уполномоченным руководителем периода отпуска и, как следствие, издание приказа уполномоченного руководителя о предоставлении сотруднику такого отпуска, чем обеспечивается возможность реализации права сотрудника на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время, а прямым и непосредственным начальникам предоставляется возможность максимально эффективно использовать сотрудников для выполнения служебных обязанностей в рамках компетенции. Поэтому наличие только рапорта от сотрудника о предоставлении ему отпуска не может служить основанием для невыхода на службу и для отсутствия такого сотрудника на службе без соответствующего согласования отпуска с уполномоченным руководителем и оформления предоставляемого отпуска.

Таким образом, из данного Определения следует логичный вывод о том, что реализация прав ветерана не должна противоречить служебной дисциплине и порядку согласования периода отпуска. Подобное согласование не ущемляет прав работника, но позволяет руководителю наиболее эффективно осуществлять организацию деятельности структурного подразделения. Рассмотрим еще один спор, в котором истец оспаривает увольнение в связи с непредоставлением ему неиспользованных отпусков, предусмотренных пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».

Хабаровский краевой суд в Апелляционном определении от 16.09.2015 по делу N 33-5940/2015 отметил, что порядок осуществления права на отпуск при увольнении работника представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на отдых для тех работников, которые прекращают трудовые отношения и на момент увольнения не использовали в полном объеме ежегодный оплачиваемый отпуск. Право на предоставление неиспользованного отпуска в натуральном виде могло быть реализовано истцом путем подачи рапорта о предоставлении отпуска с последующим увольнением, однако истец от подачи данного рапорта отказался, в связи с чем ответчик правомерно уволил его, выплатив ему денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Кроме того, в данном случае суд отметил, что имелось безусловное основание для увольнения – это достижение предельного возраста пребывания на службе и окончание срочного контракта.

Из данного судебного акта можно сделать вывод: если сотрудник заинтересован в реализации своего права на отпуск, то он должен заблаговременно подать заявление на его предоставление. Причем если сотруднику предстоит увольнение по безусловным основаниям, то отпуск может быть предоставлен только до увольнения. Следует привести еще одно Определение, где рассматривалась схожая ситуация, однако работодателем процедура увольнения была проведена с нарушением установленного порядка. Учитывая, что работник подал рапорт о предоставлении отпуска, суд посчитал требования работника об изменении даты увольнения обоснованным.

Так, в Апелляционном определении Омского областного суда от 27.05.2015 по делу N 33-3368/2015 было отмечено, что поскольку ответчику было известно о подаче рапорта о предоставлении отпуска, то, соответственно, ответчик имел возможность предоставить истцу отпуск без содержания. Разрешая данный спор, суд пришел к выводу о неправомерности отказа ответчиком истцу в предоставлении отпуска без содержания, а поскольку увольнение истца состоялось и предоставление такого отпуска является невозможным, суд правильно удовлетворил его требование об изменении даты увольнения с внесением в трудовую книжку соответствующей записи. Данный судебный акт показывает определенный баланс в правоотношениях.

С одной стороны, обязанность позаботиться о реализации своего права как ветерана на дополнительный отпуск возложена на самого работника, а с другой стороны, работодатель не должен препятствовать реализации работником своего права. В Апелляционном определении Свердловского областного суда от 04.06.2014 по делу N 33-6971/2014 суд обращается к п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2, согласно которому при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. Суд делает вывод о том, что истец обратился к ответчику с рапортом о предоставлении «ветеранского» отпуска до даты увольнения. При этом истец как ветеран боевых действий на основании ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации и пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» имел право на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы в указанное им время, а работодатель обязан был предоставить такой отпуск.

Таким образом, формально согласование отпуска требуется, но, по сути, это согласование должно происходить в разумные сроки и в обязательном порядке должно происходить, т.е. работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении отпуска. Об этом, в частности, говорится в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 13.02.2012 по делу N 33-1972/2012. Здесь ключевой смысл приобретает дата подачи заявления о предоставлении отпуска: до вынесения приказа об увольнении или после (при условии, что процедура увольнения не имеет правовых пороков). Завершая рассмотрение данной темы, необходимо сделать следующие выводы. Так, установленное законодательством право работника на ветеранский отпуск не может и не должно быть проигнорировано работодателем. Более того, отказ в предоставлении «ветеранского» отпуска может в последующем быть признан незаконным. Но это не означает, что работник может уйти в отпуск до получения соответствующего согласования руководителя. Таким образом, процедура предоставления отпуска сводится к подаче заявления или рапорта, и только после получения согласования работник может уходить в отпуск. В случае если такая процедура будет нарушена, работодатель имеет все основания посчитать, что работник осуществил прогул, и применить к нему меры дисциплинарной ответственности.

С.Сергеева — начальник отдела судебной практики

Источники:

http://mir-katushek.ru/prava-potrebiteley/1956-uvolnenie-veterana-boevykh-deystviy.html
http://vse-o-trude.ru/uvolnenie-veterana-boevyx-dejstvij/
http://rabotniky.com/uvolnenie-veterana-boevyx-dejstvij/
http://uristtop.ru/darenie-nedvizhimosti/mozhno-li-uvolit-rabotnika-veterana-boevyh-dejstvij-po-initsiative-rabotodatelya
http://xn—–6kcgbcsadl5azudand1a4ag0b9n.xn--p1ai/2017/02/%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%8B-%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8B-%D0%BF%D0%BE-%D1%83%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%D0%BC/