Список 2 и северный стаж
Северный стаж, год за полтора. Когда применяется эта норма?
Для граждан приобретавших свои пенсионные права в северных района нашей страны, актуальным является вопрос о порядке расчета северного стажа. Ведь в период их трудовой деятельности существовало правило подсчета северного стажа — год за полтора. Очень многие задаются вопросом, применяется ли эта норма сегодня.
Пенсионное законодательство всегда находится под пристальным вниманием, как государства, так и граждан нашей страны.
За последние четверть века российская пенсионная система подверглась целым рядом существенных изменений. Но нормы пенсионного законодательства, существовавшие во время приобретения гражданином пенсионных прав, в некоторых случаях остаются неизменными и учитываются при назначении пенсии.
В далекие советские времена северный стаж учитывался в общем трудовом стаже, при определенных условиях, как год за два. Потом эта льгота была отменена и северный стаж стали исчисляться в трудовом стаже как год за полтора. По советскому пенсионному законодательству при подсчете трудового стажа у работников было много льгот, но одновременно существовало ограничение на максимальный размер пенсии, которое нивелировало действие льгот. Будь у вас трудовой стаж хоть 60 лет, но выше своего максимального размера пенсия не могла назначаться. Такой порядок исчисления северного стажа действовал до 1 января 2002 года. С начало 2002 года изменился механизм определения размера пенсии, при котором норму «год за полтора» убрали, компенсировав ее другими правилами исчисления размера пенсии. Это позволило при меньшем стаже сохранить размер пенсии, а в некоторых случаях даже ее увеличить.
Министерство труда РФ своим постановлением от 17.10.2003 г. №70 утвердило Разъяснение о некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации №173-ФЗ».
Этим документом разъяснено следующее: Исчисление продолжительности страхового стажа, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Однако, такой порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта ПОЛНОСТЬЮ ВЫРАБОТАЛ необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин НЕ ВЫРАБОТАЛ необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим НА ДЕНЬ УСТАНОВЛЕНИЯ трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Кстати. В новом Законе о страховых пенсиях №400-ФЗ от 28.12.2013 года, вступившем в силу с 1 января 2015 года, в пункте 8 статьи 13 устанавливается, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы. Такие периоды работы могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (в том числе и за работу на Севере).
Оценка пенсионных прав гражданина за период до 1.01.2002 года производиться при назначении ему размера трудовой пенсии путем преобразования этих прав в расчетный пенсионный капитал и по выбору застрахованного лица может производиться по двум вариантам.
В первом варианте расчета , трудовой стаж работника, в том числе и периоды работы в северных районах нашей страны, исчисляются в календарном порядке по их фактической продолжительности как год за год , в этом варианте предусмотрена возможность применение для расчета размера пенсии увеличенного отношения заработных плат.
По второму варианту , при оценке пенсионных прав учитывается длительность общего трудового стажа, расчет которого ведется в календарном порядке, но периоды работы в северных районах, происходившие до 1.01.2002 года, засчитываются в общий трудовой стаж как год за полтора .
Если гражданин выберет второй вариант расчета размера трудовой пенсии, тогда расчетный размер пенсии будет рассчитываться по такой формуле:
Размер пенсии = (Средн. мес. заработок за любые 5 лет) х (Стажевый коэфф.).
Стажевый коэффициент, для работников, имеющих общий трудовой стаж в необходимом минимальном размере(25/20 лет муж./жен.), составляет 0,55, для шахтеров и горнорабочих — 0,75. Стажевый коэффициент увеличиваться на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх установленной минимальной величины (но не более чем за 20 лет).
Используя норму « год за полтора » можно существенно увеличить стажевый коэффициент, а значит и размер пенсии.
Однако при расчете по второму варианту применяются некоторые ограничения предусмотренные пунктом 4 статьи 30 закона №173-ФЗ, в том числе ограничение пенсии максимальным размером.
Расчет размера трудовой пенсии, произведенный по формуле второго варианта, с использованием нормы полуторного увеличения северного стажа, не всегда приводит к лучшему результату, нежели аналогичный расчет, основанный на первом варианте. Что будет выгодно гражданину — покажет сравнение двух вариантов расчета.
Кроме того, с первого января 2010 года пенсионные права всех граждан России, накопленные до 2002 года, подверглись переоценки (валоризации). Расчетная величина пенсионного капитала была увеличена на 10%, а каждый год трудового стажа отработанный до 1991 года дополнительно увеличивал пенсионный капитал на 1%. Вот тут, тоже применялась норма — « год за полтора «, что позволило увеличить «северный» стаж работников за работу в период до 1991 года в полтора раза, и тем самым дало прибавку в размере пенсии.
Когда применяется льготный порядок исчисления стажа работы на Крайнем Севере (год за полтора)?
При определении права на трудовую пенсию гражданам, работавшим в северных районах нашей страны в период до 01.01.2002, их общий трудовой стаж за период до 01.01.2002 исчисляется в льготном порядке (1 год за 1,5 года).
Обратите внимание: не северный стаж увеличивается на 1,5, а увеличивается общий трудовой стаж на 1,5 за период работы на Севере.
Работа на Севере после 01.01.2002 засчитывается в трудовой стаж в обычном календарном исчислении.
Подсчет трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц и определения величины расчетного размера пенсии, который устанавливается вне зависимости от даты выхода на пенсию по состоянию на 01.01.2002, может быть произведен по выбору застрахованного лица по одному из нескольких вариантов. Стаж может исчисляться как календарно с исключением не страховых периодов (уход за детьми, учеба), так и с применением льготного порядка (1 год за 1,5 года) с включением не страховых периодов. Выгодный вариант определяется в отношении каждого застрахованного лица в автоматизированном режиме.
«Северяне» сохраняли свои пенсионные права и при новом порядке расчета пенсии, вступившего в силу с 1 января 2015 года.
Прежними оставались и минимальный «северный» стаж — 15/20 лет (КС/МпКС), и возраст выхода на пенсию 55/50 лет (муж./жен.), так же сохраняется повышение фиксированной выплаты за работу на Севере, не зависимо от места жительства, тем гражданам, которые отработали не менее 15/20 лет (КС/МпКС) и при этом имеют общий страховой стаж не менее 25/20 лет (муж./жен.).
Кроме того, те граждане, которые не имеют минимального северного стажа, но проживают в северных регионах, тоже получают повышенную фиксированную выплату.
Повышение пенсионного возраста для «северян» с 2019 г.
Повышение общеустановленного пенсионного возраста, начавшееся с 01.01.2019 года, коснулось и граждан работавших в РКС и МпКС. Теперь досрочное установление страховой пенсии по старости для таких работников поэтапно откладывается до достижения возраста 60/55 (муж./жен). Смотрите ниже таблицу поэтапного увеличения пенсионного возраста для «северян».
О том как производится суммирование периодов работ с различными условиями труда для досрочного назначения пенсии вы можете прочитать
СОЦИАЛЬНЫЙ ФАКТОР
Свежие записи
Вопросы правильности исчисление стажа и суммирования периодов работы с различными условиями труда для досрочного назначения пенсии беспокоят многих граждан, которые в течение своей трудовой деятельности работали на различных видах работ и с различными условиями труда. Особенно часто задаются такие вопросы гражданами, работающими в северных районах нашей страны и к тому же имеющими стаж работы на предприятиях с вредными или тяжелыми условиями труда. Вопросам суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии и посвящена эта статья.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производится в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости… » утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (далее — Правила №516). Для суммирования периодов работы с разными условиями труда данные Правила применяются при назначении пенсии, начиная с 1.01.2002 года, в соответствии статей 27-28 Федерального закона №173-ФЗ.
При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами №516, могут суммироваться периоды следующих работ:
1 . подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2 . работы с тяжелыми условиями труда;
3 . работа женщин в качестве трактористов-машинистов, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
4 . работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5 . работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
6 . работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
7 . работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
8 . работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
9 . работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
10 . работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
11 . работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ;
12 . работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
13 . работа в летном составе гражданской авиации;
14 . работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;
15 . работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
16 . работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС;
17 . работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
18 . работа на должностях Государственной противопожарной службы МЧС.
Суммирование периодов работ, указанных выше, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
— к периодам работы, указанной в п. 1 — периодов работы, указанной в п. 12;
— к периодам работы, указанной в п. 2 — периодов работ, указанных в п. 1, а также периодов работ, указанных в п.5-7, 9,12, [ к этому пункту дополнительно читайте сноску ниже: -)* ] — к периодам работы, указанной в п. 3 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 5-10, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 4 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 3, 5-10, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 5 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 6, 7, 9, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 6 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 5, 7, 9, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 7 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 5, 6, 9, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 8 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 3, 5-7, 9, 10, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 9 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 5-7, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 10 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 3, 5-9, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 11 — периодов работ, указанных в п. 1-10, 16-18;
— к периодам работы, указанной в п. 14 — периодов работы, указанной в п. 13;
— к периодам работы, указанной в п. 15 — периодов работ, указанных в п. 13, 14.
Например, с периодами работы в районах КС или МпКС (пункт 11 Правил №516, выделен желтым фломастером) можно суммировать практически все периоды работы, перечисленные в Правилах №516 (которые могли протекать и за пределами северных районов), при условии их протекания в разные календарные периоды (не одновременно). Нельзя прибавлять к северному стажу периоды работы в зоне ЧАЭС, работы в лётном составе гражд. авиации, работы по управлению полетами и работы по обслуживанию самолетов, периоды таких работ регулируются отдельными правилами.
Все периоды работы засчитываются в стаж работника в календарном порядке (п.5 Правил №516) . Работа должна была выполняться постоянно, в течении полного рабочего дня, а периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, рассчитываются по фактическому отработанному времени.
Суммирование льготного стажа производиться путем присоединения к работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по менее льготным условиям, периодов работы с такими же условиями или дающим большие преимущества.
-)* При суммирование работ, указанных в пункте 2, нужно иметь в виду то, что в соответствии пункта 3 Правил №516, к работам с тяжелыми условиями труда по Списку 2 можно прибавлять другие периоды работ, только если работник отработал в тяжелых условиях труда не менее 12,5/10 лет (муж./жен.). Тем работникам, у которых имеется меньший стаж такой работы, суммирование периодов работы не производится. Однако если такой стаж выработан в период до 1 января 2002 года, когда действовали другие правила (ст.13 закона от 20.11.1990 № 340-1), работники имеют право на снижение возраста выхода на пенсию пропорционально отработанному стажу по Списку 2.
В случае если они отработали не менее половины установленного срока на работах по Списку 2, пенсия им устанавливается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2,5 года для мужчин, и на 1 год за каждые 2 года для женщин.
При суммировании периодов работы по Спискам 1 и Спискам 2, в случае, когда у работника продолжительности таких периодов работы недостаточны для появления у него права на досрочный выход на пенсию по какому-то из этих Списков, тогда к периоду работы по Списку 2 прибавляется период работы по Списку 1.
Обратное суммирование невозможно. То есть для досрочного выхода на пенсию, в таком случае, необходимо будет достичь возраста установленного в пп.2 п.1 ст.27 №173-ФЗ.
При наличии у работника неполного стажа работы по спискам 1 и 2 и неполного северного стажа, эти периоды работы будут суммироваться при наличии не менее половины установленного законом срока работы по соответствующим спискам и половины установленного законом срока работы в районах КС или МпкС.
При исчислении стажа работы в районах КС и МпКС , для досрочного назначения пенсии, к такой работе приравниваются периоды работы перечисленные в подпунктах 1-10 и 16-18 пункта 1 ст.27 №173-ФЗ.
Тем же гражданам, которые проработали в северных районах нашей страны не менее 15/20 лет (КС/МпКС) и к тому же имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ , предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, возраст, установленный для досрочного назначения трудовой пенсии, дополнительно уменьшается еще на пять лет (п.2 ст.28.1 №173-ФЗ). То есть такие граждане имеют право на двойное снижение возраста выхода на пенсию, и за работу в северных районах (- 5 лет) и за работу в особых условиях труда (- 5 лет).
В соответствии статьи 14 Закона РФ «О государственных пенсиях» №340-1, к работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность происходившая в период до 01.01.2002 года, указанная в статье 12 этого закона.
Периоды работы работников перечисленных в пп.11,13, 19,20,21 п. ст. 27 №173-ФЗ работавших:
• под землей, непосредственно на горных работах по добыче полезных ископаемых и на строительстве шахт,
• в летном составе гражданской авиации,
• педагогами в учреждениях для детей,
• медицинскими работниками, осуществлявшими лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
• артисты, работавшие на сцене театра или в других театрально-зрелищных организациях,
регулируются отдельными правилами подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
Периоды подземной работы , происходившие непосредственно на горных работах по добыче полезных ископаемых и на строительстве шахт, дающие право на трудовую пенсию независимо от возраста при наличии не менее 25 лет стажа такой работы, для работников, не наработавших 25 лет такого стажа работы, но имеющим не менее 10 лет такого стажа учитываются следующим образом:
• каждый 1 полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин — за 1 год и 3 месяца;
• каждый 1 полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 — за 9 месяцев.
Периоды работы, происходившие непосредственно в полевых условиях в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, гидрологическими, лесоустроительными и тому подобные работы учитываются в следующем порядке:
• работа от 6 месяцев до одного года — как один год;
• работа менее 6 месяцев — по фактической продолжительности.
Периоды вахтовой работы включают в себя время выполнения работ непосредственно на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время между вахтового отдыха в данный календарный отрезок времени.
При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.
Если работа вахтовым методом проходила в районах КС или МпКС, тогда такие периоды исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода между вахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
И еще не нужно забывать, что начиная с 1 января 2002 года, пенсионный фонд засчитывает в страховой стаж работника только те периоды работы, за которые его работодатель уплатил страховые взносы в ПФР. Поэтому нужно постоянно контролировать уплату этих взносов. Для этого на сайте ПФР существует «Личный кабинет застрахованного лица». Зарегистрируйтесь там и контролируйте своего работодателя.
О том, кто имеет право на двойное снижение пенсионного возраста, читайте .
Список 2 и северный стаж
Здравствуйте! Мой муж имеет 21 год северного стажа из них 12 лет и 3 месяца стажа по списку №2. Подскажите пожалуйста во сколько лет он имеет права уйти на пенсию,как правильно будит рассчитываться этот стаж и на основании какого закона или нормативного акта.При обращении В ПФ нам было отказано так,как не хватает 3 месяца до вредного стажа. Правда ли что вредный стаж северянам рассчитывается до 2002г. за 1 год работы за полтора года и каким нормативным актом это отражено.
Из вашего текста письма не совсем ясно какой стаж у вашего супруга (стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу или стаж работы в районах Крайнего Севера)? Вопрос юристу онлайн бесплатно
Это существенно в том случае, если «северный стаж» вашего супруга имеет указанные различия, т.к. согласно абз.2 п.7 ст.14 ФЗ №173-ФЗ – Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Т.е. 1 год стажа работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу (сокращенно – МПКС), соотносится к стажу работ в районах Крайнего Севера (сокращенно – РКС) как 1 год к 9 месяцам (т.е. 1год считается за девять месяцев).
В тоже самое время, как предусмотрено п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ (ред. от 03.12.2012г.) – трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ:
– Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МПКС) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
– Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера (РКС), так и в приравненных к ним местностях (МПКС), трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом 1 год стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (сокращенно – МПКС), соотносится к стажу работ в районах Крайнего Севера (сокращенно – РКС) как 1 год к 9 месяцам (т.е. 1год считается за девять месяцев);
– Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера (РКС) не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 данного ФЗ №173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
(Т.е. каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера (РКС) общеустановленный «российский» возраст уменьшается на четыре месяца).
Далее, исходя из текста вашего письма «…Мой муж имеет 21 год северного стажа из них 12 лет и 3 месяца стажа по списку №2…»
Проясним, что Список №2 применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537.
Согласно указанного Постановления, а именно – п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 («О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в соответствии со ст.1 и ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительство РФ вынесло постановление (за утверждением/подписью Председателя Правительства РФ М.Касьяновым) которым постановило установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в порядке – при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, – Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. №1173 (ред. от 27.09.1990г. с последующими дополнениями за утверждением/подписью: Председателем Совета Министров Союза ССР Н.Булганиным и Заместителем Управляющего Делами Совета Министров СССР М.Смиртюковым), производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Согласно п.п.«б» п.1 указанного Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» – Кабинет Министров СССР (за утверждением/подписью Премьер-министром В.Павловым и Управляющего Делами М.Шкабардня), всоответствии со ст.14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» постановил утвердить Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В указанный список входят 32 раздела каждый из которых определён по направлению (профилю, специфике) производства, цехам, профессиям и должностям с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 03.12.2012г.) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 (т.е. – Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа) данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 названного ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Изложенное выше, постараемся применить к вашему примеру:
Исходя из текста Вашего письма, Ваш супруг имеет право оформить пенсию досрочно. Т.к. из текста вашего письма не совсем ясно какой именно стаж у вашего супруга (стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу или стаж работы в районах Крайнего Севера), то для простоты расчётов примем стаж работы вашего супруга как в районах Крайнего Севера – «северный стаж» как указано у вас в письме.
21 – 12,3 = (приблизительно) 8,8 – 8,9лет – чистый «северный стаж» работы вашего супруга
где 21год – общий «северный стаж»
12,3лет – стаж по списку №2;
Или… (проверочный расчёт)
21год х 12мес. = 252мес. составляет 21год;
12лет х 12мес. = 144мес.
144мес. + 3мес. = 147мес.
147мес. / 12мес. = 12,25лет., т.е. 12,3лет;
252мес. – 147мес. = 105мес.
105мес. / 12мес. = 8,75лет, т.е. 8,8лет.
Исходя из текста вашего письма – в 21 год «северного стажа» вашего мужа входит стаж работы (12,3лет) по списку №2, в этом случае (исходя из приведённых норм права)…
– если ваш супруг проработал в районах Крайнего Севера (РКС) не менее половины (15 / 2 = 7,6) установленного срока (т.е. установленный срок – не менее 15лет, а по факту отработал – 21год) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа (не менее 25лет), то трудовая пенсия ему может быть назначена по старости (т.е. в 55лет) ранее достижения возраста (т.е. ранее 60лет), предусмотренного ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ, причём каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера (РКС) общеустановленный «российский» возраст уменьшается на четыре месяца (см.п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ);
Применительно к вашей ситуации:
Составим небольшую пропорцию
1год (12мес.) – 100%
Х = 4 * 100 / 12 = 33,33%, т.е. 0,33 или = 0,3, т.е. в 1год попадает 3 раза по 4мес., тогда…
В случае, если у вашего супруга 21год чистого «северного стажа», то
21год (252мес.) * 0,3 = 75,6мес. (6,3лет)
60лет уст.стажа (720мес.) – 75мес. (причём 6,3лет=75,6мес.) = 645мес./12= 53,75лет
645 / 12 = 53,75лет, т.е. в 53года и 8мес. ваш супруг имеет право выйти на пенсию по «северному стажу» без учёта Списка №2 (или с его учётом если работа по Списку №2 приравнена к «северному стажу» – см.ниже)
Теперь разберёмся со Списком №2…
Исходя из норм п.1 ст.28.1 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ – Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях следует, что при суммировании указанных в комментируемой ст. видов работ необходимо:
– чтобы установление пенсии производилось в соответствии с подп.2 или 6 п.1 ст.28 Закона №173-ФЗ (соответствующие виды работ суммируются с «северным» стажем, и пенсия назначается в связи с работой на Крайнем Севере);
– чтобы соответствующие работы приходились на разные периоды времени (т.е. «Задваивание» одного и того же периода работы не производится).
Исходя из текста вашего письма, а также указанных норм следует, что 12,3года работы вашего супруга по Списку №2 приравнивается к «северной» работе..
Но 12,3 года работы по Списку №2 можно привести отдельно от приравненной к «северной» работы, а именно – отдельно чистый «северный стаж» и отдельно стаж по Списку №2…
При занятости на работах по Списку №2 (работы с тяжелыми условиями труда) для досрочного выхода на пенсию мужчинам требуется — 12,6лет и если имеется страховой стаж соответственно не менее 25лет (п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ)
Исходя из приведённого и из текста вашего письма следует, что вашему супругу не хватает до выхода на пенсию – 3мес. (до возраста 55лет – см. п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ) по Списку №2, т.к. у него стаж по Списку №2 – 12,3лет, но. мы не учитываем остаток чистого «северного стажа» равного 8,9лет, т.е.
Как выше уже было отражено – возраст выхода на пенсию снижается на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в РКС. То есть, право на пенсию у вашего супруга будет в 53 лет 8 месяцев (см. выше).
В случае, если Ваш супруг проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 названного ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ).
Соответственно вывод такой: Если ваш супруг имеет общий стаж работы не менее 25 лет и в эти года входит его «северный стаж» не менее 20 лет, то он имеет право на досрочную пенсию, с учетом уменьшения возраста выхода на пенсию, что соответствует возрасту 50 лет и 6 месяцев.
Изложенные выше выводы необходимо ещё рассмотреть с учётом Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», что на данный момент, в силу ограничения во времени и в рамках бесплатной консультации, мы предоставить не можем.
Что входит и нет в северный стаж для пенсии мужчинам и женщинам
Крайний Север занимает огромную территорию России. Хотя климатические условия на нем далеки от идеальных для человека миллионы жителей страны работают и живут в этих районах постоянно. Это приводит к дополнительной нагрузке на здоровье, а условия труда для многих профессий в таких регионах становятся очень тяжелыми. Стремясь несколько компенсировать человеку непростые условия жизни, государство предусматривает льготы и привилегии для тех, кто выбирает работу на северных территориях. Касаются они и стажа для назначения пенсии. Законодательно даже введено понятие «северного стажа».
Северный стаж для пенсии
Северный стаж – это суммарное время, которое человек проработал на Крайнем Севере и территориях, которые были приравнены к нему. Он считается специальным видом стажа и учитывается при назначении пенсии.
Наличие северного стажа является основанием для получения следующих преференций:
- возможность раньше уйти на заслуженный отдых;
- увеличенный размер выплат, определяемых индивидуально для каждого человека;
- различные льготы (например, по предоставлению жилья).
Что входит в северный стаж
В состав северного стажа включают время, которое человек официально трудился на различных предприятиях Крайнего Севера (и в приравненных районах). Некоторые категории граждан вправе рассчитывать, что в северный стаж будут включены также периоды военной службы, учебы, а также отдыха, проезда и прочее.
Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
Миллионы мужчин и женщин работают в северных районах страны. Для получения права уйти на заслуженный отдых раньше граждане должны одновременно выполнить несколько условий:
- набрать необходимое число баллов – 30;
- получить нужный стаж, включающий как работу на севере, так и любых других районах;
- иметь северный стаж – 15 лет;
- достигнуть возраста, установленного для досрочного выхода на пенсию.
Мужчины и женщины для полноценного использования льготы по назначению должны иметь 15 лет северного стажа. Эта норма одинаковая для обоих полов. Но если женщина родила 2 и более детей, то требования к северному стажу для нее снизят до 12 лет.
Длительное время досрочную пенсию назначали в 50 лет для женщин и 55 для мужчин. Но повышение пенсионного возраста затрагивает также всех тех, кто работает на Крайнем Севере. К 2023 году он составит 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Повышают для «северян» пенсионный возраст постепенно – ежегодно по 1 году. При этом в 2019 и 2020 годах у них так же, как и у всех остальных есть право на оформление пенсии на полгода раньше срока, установленного новым законодательством. В 2019 году женщины с полным северным стажем могут рассчитывать на назначение выплат от ПФР в 50,5 лет, а мужчины – в 55,5 лет. В 2020 году для мужчин «северян» возраст выхода на отдых составит уже 56,5 лет, а для женщин – 51,5.
Таблица выхода на пенсию по северному стажу
Что не включат в северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
В северный стаж включают далеко не все периоды времени, которые засчитываются в обычный срок ведения трудовой деятельности. В частности, не добавляют в срок работы на Крайнем Севере следующие периоды:
- время, когда гражданин не работал официально, даже если он при этом стоял на учете в службе занятости;
- период прохождения обучения в различных образовательных организациях (от ПТУ до ВУЗа);
- службу в рядах ВС (за исключением некоторых случаев, например, для кадровых военных);
- отпуска по уходу за малышами до 1,5-3 лет.
При работе по совместительству зачитают этот период в стаж, только если в итоге у человека получалась полная занятость. Хотя отпуска по уходу не включаются в расчет, женщины вправе включить в него до- и послеродовые отпуска, оплачиваемые на основании листков нетрудоспособности.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа , а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Какие нужны документы
При обращении в ПФР человеку надо подтвердить все обстоятельства для ее установления и определения размера выплат. Пакет документов может существенно различаться в зависимости от ситуации конкретного лица.
В общий список нужных бумаг входят:
- паспорт;
- трудовая книжка и другие документы, подтверждающие трудовую деятельность;
- справка о зарплате за 5 лет подряд до 01.01.2002;
- свидетельства о смене Ф.И.О. или других данных.
Для подтверждения пенсионных прав могут потребоваться и другие бумаги. Некоторых документов из общего списка может и не быть у человека.
Куда подавать документы
Обращаться за оформлением можно в территориальные отделения ПФР или МФЦ. Первый вариант удобен, если нужно сразу получить консультацию, а второй позволяет сократить время подачи документов, а также МФЦ работают по удобному графику.
Для удобства граждан организована возможность также подать заявление через портал Госуслуги. Но оригиналы документов все же придется представлять в ПФР или МФЦ. Можно также отправить по почте или передать через представителя. В последнем случае понадобится представителю также доверенность, оформленная должным образом .
Какой срок принятия решения
Стандартный срок принятия решения по заявлению о назначении пенсии – 10 рабочих дней. Но на практике он может увеличиться, если пакет документов окажется неполным. Рекомендуется за несколько месяцев обратиться за консультацией в ПФР.
Как подтвердить северный стаж для пенсии
Обычно для подтверждения северного стажа используются данные из трудовой книжки. Но если человек работал в подразделении московской или другой компании, то запись в ней может быть сделана некорректно. Из-за этого придется запрашивать справки с указанием конкретных периодов работы вахтовым методом.
Если человеку надо подтвердить для стажа прохождение службы период в ВС, то ему потребуется военный билет. Все остальные факты также подтверждаются соответствующими справками и выписками.
В каких случаях возможен досрочный выход на пенсию по северному стажу
При постоянном проживании в северных регионах и стаже в рыболовной, оленеводческой или промысловой сферах у представителей коренных народов есть возможность выйти на пенсию еще раньше на 5 лет. Это право распространяется как на мужчин, так и на женщин. При этом мужчинам надо иметь не меньше 25 лет общего стажа, а женщинам – не меньше 20 лет.
Сохранится ли размер пенсии по северному стажу при переезде в другой город
Довольно часто люди, выйдя на пенсию решают переехать в другой город или населенный пункт с более комфортным климатом. При этом они сохраняют право на ранее назначенную пенсию. Но после регистрации в новом месте проживания произойдет пересчет назначенного размера выплат.
При пересчете прежними останутся накопленные баллы, стаж, а региональный коэффициент изменится. Он будет установлен уже в зависимости от нового региона проживания. В некоторых районах он может быть и вовсе нулевым. Фактически при переезде размер пенсии существенно сократится. Разница в выплатах может достигать 60%.
Северный стаж обеспечивает возможность выйти на пенсию раньше, чем это установлено общими правилами. Но надо учитывать, что необходимо накопить определенное количество лет такого стажа и выполнить еще ряд условий для получения возможности воспользоваться льготами.
Полезное видео
Есть ли надбавка к пенсии за работу на Крайнем Севере, узнаете из этого видео:
Администрация МО “Кабанский район”
официальный сайт
О районе
Административный центр:
с. Кабанск
Население: 58 300 чел.
Площадь: 13 470 км²
Географическое положение:
Расположен в долине вдоль юго-восточного побережья оз. Байкал, от р. Снежной на юге до мыса Толстый на севере. С юго-востока долину огибает хребет Хамар-Дабан. Река Селенга делит район на две равные части, а дельта реки вдаётся в акваторию оз. Байкал более чем на 30 км.
Прогноз погоды
Официально
Информация для населения
Важные ссылки
Государственная система правовой информации
- Главная
- Пенсионный фонд
- Информационные материалы
В каком порядке должны засчитываться оба стажа — северный и специальный
В действующем пенсионном законодательстве сохранено право северян на досрочную пенсию.Так, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеющим необходимый страховой стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин), страховая пенсия по старости назначается на пять лет раньше общеустановленного пенсионного возраста: женщинам — с 50 лет, мужчинам — с 55.
Эта норма, предусмотренная в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (далее — Закон № 400-ФЗ), не нова н общеизвестна. Также не ново и положение, в соответствии с которым определенные категории северян приобретают право на двойное снижение пенсионного возраста. Речь идет о работниках, которые при полном северном стаже (и только при этом условии!) имеют необходимый специальный и страховой стаж для досрочного назначения пенсии по пунктам 1—10 и 16—18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Это те, кто трудился по Спискам № 1 и № 2 и по так называемым “малым” спискам (женщины-машинисты, текстильщицы, работники локомотивных бригад, геологи, лесозаготовители, докеры, плавсостав, водители городского транспорта, спасатели, работники исправительных учреждений, сотрудники органов противопожарной службы МЧС). Для них возраст, установленный для досрочного назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, уменьшается еще на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ).
Дополнительная льгота для северян, трудившихся на вредных или тяжелых работах, несомненно, имеет свою логику. Ведь такие работники, по сути, испытывают двойную нагрузку на организм, вызванную как неблагоприятным климатом, так и вредными производственными факторами. Однако в правоприменительной практике по дополнительному снижению пенсионного возраста северянам—досрочникам регулярно возникают проблемы и противоречия.
Связано это с тем, что ни в Законе № 400-ФЗ, ни в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и применяемых в настоящее время, нет прямого ответа на вопрос: в каком порядке должны засчитываться оба стажа — северный и специальный, чтобы человек имел право на двойную льготу? Эти периоды должны учитываться независимо друг от друга? Или они могут совпадать по времени?
Сразу заметим, что данный вопрос касается именно права на дополнительное снижение пенсионного возраста, а не порядка суммирования северного стажа и стажа на соответствующих видах работ для определения права на досрочную пенсию при нехватке северного стажа. Порядок суммирования давно известен: к северным периодам прибавляются периоды работ по Спискам, и весь стаж считается северным. Например, мужчина отработал 10 лет на работах с обычными условиями труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Потом выехал в регион с благоприятным климатом и еще 10 лет трудился по Списку № 2. Ни северного, ни специального стажа у него недостаточно для назначения пенсии с 55 лет. Но благодаря суммированию периодов работы на Севере с периодами по Списку № 2 его северный стаж будет считаться равным 20 годам. При наличии необходимых 25 лет страхового стажа пенсию ему назначат с 55 лет.
Общеизвестно, что при суммировании северного и специального стажа не допускается двойной зачет периодов, совпадающих по времени. Об этом, кстати, отдельно сказано в постановлении Правительства РФ от 14.06. 2014 года № 651 “О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 — 10 и 16—18 части 1 статьи 30 Федерального закона “О страховых пенсиях”. В случае, если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в РКС или МКС, то такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ учитывается как время работы на Севере. Нормы статьи 32, о которых говорится в постановлении, — это традиционная северная пенсия со снижением возраста на пять лет.
Специалист ГОППЗЛ Пушкарева Н.А.
Количество показов: 1900 Дата создания: 17.10.2017 16:16:42
Источники:
http://family-counselor.ru/archives/104
http://soc-factor.ru/archives/3984
http://www.1yuridicheskaya-konsultaciya.ru/pensionnye-voprosy/pravda-chto-vrednyy-stazh-severyanam-rasschityvaetsya-do-2002-goda.html
http://pfrp.ru/faq/severnyj-stazh.html
http://www.kabansk.org/pf/?ELEMENT_ID=11976