Регистрация в неприватизированной квартире закон

Регистрация в неприватизированном жилье

Исходя из форм собственности весь жилищный фонд страны подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Два последних понятия предусматривают возмездную передачу жилья в пользование гражданам по договору социального найма. Эти квартиры относятся к социальному жилью, регистрация в котором имеет свои особенности. Давайте выясним, как прописаться в неприватизированную квартиру.

Понятие и цели прописки

Согласно Закону РФ от 25.06.1993 № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ », понятие прописки в законодательстве отсутствует. Теперь его заменил термин “регистрация”– фиксация граждан по месту постоянного пребывания в доме, квартире, комнате или другом жилом помещении.

Особенности неприватизированного жилья

Как указывает ст. 125 Гражданского кодекса РФ, имущественные права и обязанности от имени государства и муниципальных образований возлагаются на органы государственной власти в рамках их компетенции. Право собственности на объекты жилой недвижимости подтверждается соответствующим реестром федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Управление этими объектами распределено так:

• правительство РФ: объекты, находящиеся в федеральной собственности;
• республиканские, краевые, областные администрации, администрации автономных областей, округов, городов федерального значения: жилой фонд, находящийся в государственной собственности;
• администрация городских и сельских поселений, других муниципальных образований: объекты в муниципальной собственности.

Наниматели часто интересуются, можно ли прописать в неприватизированную квартиру человека. Действующее законодательство не предусматривает никаких запретов на такую регистрацию, поэтому при согласии всех проживающих на данной жилплощади лиц каждый имеет право на прописку.

Преимущества и недостатки регистрации в муниципальном жилье

В согласии с нормами ст. 130 Конституции РФ , муниципальная собственность не является разновидностью государственной. Это самостоятельная форма, а ее жилой фонд принадлежит местным органам власти, ответственным за распределение квадратных метров и установление арендной платы.

Стоимость проживания в муниципальной квартире намного ниже рыночной, что позволяет решить жилищный вопрос тем, кто не в состоянии приобрести собственное жилье. Есть и другие плюсы:

• правоотношения между нанимателем и собственником регулируются бессрочным договором социального найма;
• квартиросъемщик приобретает право пользования общедомовым имуществом;
• наниматель получает законную регистрацию и право вселять в помещение других лиц;
• отсутствует риск внезапного выселения, поскольку переход права собственности на недвижимость не влечет расторжения или изменения договора найма, что подтверждает ст.64 Жилищного кодекса РФ.

Есть и минусы. У муниципальных квартир особый правовой статус, поэтому все жильцы считаются исключительно нанимателями и могут вселиться только по договору социального найма, что регламентировано ст. 60 Жилищного кодекса РФ. Они владеют и пользуются квартирой без права распоряжаться ею.

Особенности регистрации в муниципальной квартире

В муниципальном жилье наниматель, заключивший договор социального найма, несет ответственность за состояние квартиры, своевременную оплату коммунальных услуг, за вселение и выселение других квартиросъемщиков.

При регистрации в договоре найма указываются члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним:

• супруг или супруга;
• дети любого возраста;
• родители нанимателя;
• другие родственники, признанные членами семьи в судебном порядке.

Эти категории имеют бесспорное право на проживание в муниципальной квартире, а также равные обязанности с нанимателем.

На вопрос, кто может прописаться в неприватизированную квартиру, отвечает ст. 70 Жилищного кодекса РФ. Этот документ предполагает регистрацию любого гражданина в муниципальном жилье, если имеется письменное согласие всех членов семьи, проживающих в помещении.

В соответствии с п. 5 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма нельзя заключать с иностранцем и лицом без гражданства.

Права и обязанности прописанных жильцов

Соглашаясь прописать человека в муниципальную квартиру, наниматели должны понимать, что регистрация постоянного места жительства предполагает равные обязанности и права прописанных, среди которых:

• участие в оплате услуг и поддержка квартиры в надлежащем состоянии;
• регистрация несовершеннолетних детей без согласия остальных прописанных;
• участие в приватизации имущества;
• получение другого жилья при обмене или аварийных ситуациях;
• регистрация родственников с согласия остальных жильцов.

Для чего нужен договор социального найма

Каждый человек является участником правоотношений в государстве и имеет право заключать договора, в том числе социального найма, чтобы создать нормальные жилищные условия для себя и своей семьи. Предметом такого договора является изолированное жилое помещение или его часть.

Соглашение заключается с представителем семьи, а после его смерти перезаключается с согласия всех проживающих.

Прописка в неприватизированную квартиру не имеет сроков действия, поэтому добросовестно исполняющий свои обязанности жилец может быть выселен или выписан исключительно по решению или приговору суда.

Законно ли проживание без договора социального найма

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрации по месту пребывания и по месту жительства предусматривают уведомление органа регистрационного учета о проживании граждан без прописки.

Наниматель обязан в течение 3 рабочих дней сообщить о проживающем без регистрации, подав заявление установленного образца:

• в электронной форме,
• по почте,
• при личном посещении.

Кроме того, согласно статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, проживание по месту пребывания или месту жительства без прописки квалифицируется как административное правонарушение. Это влечет за собой ответственность: нанимателю грозит штраф от 2000 до 5000 рублей, гражданину без регистрации – от 2000 до 3000 рублей.

Условия договора социального найма

Договор заключается в простой письменной форме. Он должен содержать полную и достоверную информацию о собственнике жилья (муниципальном или жилищном фонде), о нанимателе и членах его семьи.

В документе должны быть указаны все характеристики помещения:

• местоположение;
• этаж;
• площадь;
• описание помещения и имущества, которое в нем находится.

Площадь предоставляемого помещения устанавливается согласно нормам, принятым органами местного самоуправления в конкретном регионе. Это предусмотрено ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

В содержание договора следует включить перечень прав и обязанностей сторон. Предусматривается пункт с указанием оснований заключения соглашения (решение местных органов власти), а также условий изменения, расторжения или прекращения договора.

Постановлением правительства РФ от 21.05.2005 № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения , на основании которого договора, заключенные в другой форме, можно оспорить по требованию одной из сторон в судебном порядке, согласно ст. 203 Гражданского кодекса РФ .

Расторжение договора социального найма

Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен ряд оснований для расторжения договора и выселения из муниципального жилья:

В зависимости от того, на каком основании расторгается договор социального найма, законодательство предусматривает три варианта выселения:

• с предоставлением благоустроенного жилого помещения;
• с предоставлением жилья, которое может быть неблагоустроенным;
• выселение без предоставления другой жилой площади.

Регистрация родственников и посторонних граждан в неприватизированной квартире

Порядок постоянной регистрации в муниципальном жилье зависит от степени родства нанимателя и определяет, кого можно прописать.

Перечень близких родственников, которые могут быть зарегистрированы в квартире одновременно с нанимателем и имеют равные права и обязанности, содержится в ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Ими являются супруг, родители и дети.

Для того, чтобы прописать других лиц, необходимо получить согласие каждого нанимателя.

Поскольку Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» запрещает проживание детей без регистрации, в течение 7 дней с момента получения свидетельства о рождении родители должны позаботиться о прописке малыша.

Ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ст. 65 Семейного кодекса РФ указывают, что регистрировать несовершеннолетнего нужно с одним из родителей. Ст. 70 Жилищного кодекса РФ гласит: чтобы прописать в неприватизированную квартиру ребенка, согласие остальных членов семьи нанимателя не требуется.

На портале Госуслуги можно без очереди направить заявление на временную или постоянную регистрацию, предоставив копии паспорта, свидетельства о рождении и документ, подтверждающий согласие нанимателей.

Временная регистрация

Собираясь оформить временную регистрацию по месту пребывания в муниципальной квартире, помимо заполненного заявления, гражданин, в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства», должен иметь следующий пакет документов:

• удостоверение личности;
• подтверждение предыдущей прописки;
• основание для временного проживания: договор найма, поднайма, социального найма или заявление лица, предоставляющего жилье.

Временная регистрация в неприватизированной квартире производится в течение 8 дней с момента подачи заявления. Срок предварительно согласовывается с нанимателем и членами его семьи, в том числе временно отсутствующими. По окончании процедуры выдается Свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Постоянная регистрация

Чтобы прописать родственника, указанного в ст. 70 Жилищного кодекса РФ, следует учитывать норматив определенной для каждого жильца минимальной площади квартиры. При этом в договор социального найма вносятся изменения, а новый жилец наделяется всеми правами нанимателя.

Законодательно установлено, что гражданин, изменивший место жительства, в 7-дневный срок должен зарегистрироваться. Получив согласие остальных жильцов, он передает лично или отправляет через портал Госуслуги заявление для оформления прописки. После этого в паспорт вносится отметка о регистрации.

Регистрация без согласия жильцов

Прописать в муниципальную квартиру чужого человека, не заручившись согласием всех проживающих, невозможно. Согласно законодательству, вселение постороннего человека не допускается, если хоть один член семьи возражает. Это не касается случаев, когда в процессе судебного спора гражданин получил право на временную или постоянную регистрацию по данному адресу.

Право на признание человека членом семьи в судебном порядке и его регистрация оговаривается нормами права.

Заключение

Временная или постоянная регистрация в неприватизированной квартире возможна при соблюдении норм жилплощади и с согласия нанимателя и членов его семьи. Постановка на учет выполняется бесплатно в течение 3 дней, после чего гражданин получает свидетельство о месте временного пребывания либо отметку в паспорте о месте жительства.

Как прописаться в квартире: Видео

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Как прописать человека в неприватизированную квартиру?

Существует ли возможность прописать в неприватизированную квартиру нового человека? Краткий ответ: да. Много людей проживает на жилплощади, которая относится к муниципальному жилищному фонду страны, то есть является неприватизированной. Поэтому у них возникают вопросы, как провести такую процедуру регистрации, куда обращаться и с какими документами идти. А что, если речь идёт о прописке несовершеннолетнего гражданина или другого члена семьи? О подобных ситуациях, о том, какие законы нужно знать и соблюдать будет рассказано ниже.

Законодательное основание

Процедура регистрации должна контролироваться на законодательном уровне. Поэтому существуют следующие законы и постановления, позволяющие урегулировать данный процесс:

• Конституция РФ 27 статья пункт 1 постановляет, что каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать место своего жительства или пребывания;
• Постановление Правительства № 713 (от 17.07.1995) устанавливает правила и порядок регистрации или снятия с регистрационного учёта, а также список лиц, которые имеют право подавать документы на регистрацию или снятие с учёта в специальные службы;
• Закон №5242-1 (от 25.06.1993) предусматривает право человека на свободу передвижения и выбора места проживания.

Кого можно прописать?

Закон предусматривает регистрацию двух категорий граждан:

1. Родственника. Когда дело касается несовершеннолетнего ребёнка, супруга либо родителей – им предоставляется первоочередное регистрационное право. Ребёнка, чьи родители уже живут на этой жилплощади, прописывают сразу, не учитывая санитарные нормы по плотности заселения квартиры. Если речь идёт о супругах или родителях, санитарные нормы принимаются во внимание, а также учитывается согласие всех прописанных жильцов на жилплощади. Ко второй очереди относятся остальные родные: бабушки или дедушки, сёстры или братья, тёти или дяди, племянники, двоюродные родственники и т.д. При этом санитарные нормы и согласие прописанных жильцов также учитываются. Если суд признает, что кто-то из родственников, которые хотят зарегистрироваться, являются беспомощными и недееспособными, то он может обязать их родных прописать таких людей без получения согласия (например, пожилых бабушек, дедушек или родственников с крайне ограниченными возможностями из-за здоровья).
2. Постороннего человека. Понадобится получить разрешение муниципалитета либо организации, являющейся собственником жилья. Эти люди должны иметь право на то, чтобы их прописали.

Согласие жильцов

Для того, чтобы можно было зарегистрировать нового человека в неприватизированной квартире, потребуется получить разрешение уже прописанных там людей. Таким совершеннолетним гражданам нужно поставить свою подпись в заявлении о разрешении на прописку ещё одного человека.

Если кто-то не даёт своего согласия, то по закону – такому человеку нельзя прописаться в квартиру. Но есть один вариант, который можно попробовать осуществить – выписать несогласного гражданина. Естественно, что это должны быть реальные, законные причины, такие как:

• несогласный человек не живёт в неприватизированной квартире долгое время (например, он переехал в другое место или приобрёл собственное жильё).

• гражданин не оплачивающий счета по услугам ЖКХ больше полугода;
• на него имеются жалобы от жильцов либо соседей за неадекватное поведение, нарушение общественного порядка, грубые действия по отношению к другим жильцам квартиры или соседям, дебоширство;
• он самовольно подселял в квартиру посторонних граждан;
• человек сам получил прописку незаконным способом;
• он использует жилплощадь не по назначению, не учитывая мнение других жильцов (например, в качестве мастерской, торговой точки или места совершения незаконных действий).

Чтобы человека выписали из квартиры, нужно разрешение судебной инстанции на это. Если его удастся добиться, то потеряв право прописки, гражданин потеряет и право голоса.

Порядок прописки

Поскольку квартира неприватизированная, прописанные там жильцы (хотя и имеют определённые права на неё) не являются её владельцами. А без права собственности невозможно самостоятельно совершать юридические сделки с недвижимостью. Поэтому, помимо согласия жильцов, нужно получить одобрение на прописку другого человека от организации, которая заключила договор соцнайма.

После прохождения регистрации, обязанность оплачивать по коммунальным счетам ложится на всех прописанных жильцов. Муниципальная организация вправе отказать в разрешении, если есть сомнения в платёжеспособности нового прописываемого жильца (это не касается несовершеннолетних или недееспособных людей).

Получив согласие прописанных жильцов и организации с правом собственности на квартиру, нужно обращаться в отделение ГУВМ МВД или в МФЦ. Явиться важно всем совершеннолетним прописанным гражданам.

В присутствии сотрудников одной из этих служб, остальные жильцы заполняют письменное заявление, в котором выражают своё согласие на регистрацию нового человека в этой квартире. Такое заявление не имеет конкретного образца, поэтому правильность его написания подскажут работники службы.

Отдельное заявление (форма №6) от будущего прописанного жильца предоставляется сотрудникам с подписью самого заявителя и работников муниципальной организации.

Вместе с двумя заявлениями предоставляется полный пакет документов. Получив копии и оригиналы бумаг, сотрудники службы зарегистрируют человека по новому месту жительства. В подтверждение этого, в паспорте заявителя будет поставлена соответствующая отметка о снятии с прошлого места регистрации и постановке на новое.

Такая же отметка ставится в домовой книге, а договор соцнайма пополняется записью о новом прописанном человеке.

Нужные документы

Документы подаются в присутствии всех участников процедуры в соответствующую службу. Нужно предоставить:

• паспорт нового жильца;
• заявление о регистрации на новом месте жительства – форма №6 (для нового жильца);
• справка о прошлой регистрации (если человек уже выписался с предыдущего места жительства);
• письменное согласие каждого совершеннолетнего прописанного на жилплощади гражданина;
• справка из ЖЭКа о составе семьи;
• договор соцнайма;
• свидетельство о рождении (для тех, кто ещё не достиг совершеннолетия);
• ордер на заселение либо получение квартиры;
• военный билет. Раньше его нужно было обязательно предоставлять военнообязанным гражданам, но сейчас этот документ является необязательным для подачи. Поэтому, его отсутствие не может служить основанием для отказа при регистрации.

Прописка ребёнка

Жильцы, прописанные на неприватизированной жилплощади, имеют право заселять своих детей с согласия других жильцов. Но если эти дети – несовершеннолетние, то согласие жильцов и муниципальной организации не нужно. Ведь СК РФ статья 54 устанавливает, что дети имеют право на то, чтобы проживать вместе с родителями.

Для их регистрации потребуется разрешение второго родителя (если супруги имеют разную прописку), а также документ, подтверждающий, что ребёнок не прописан по месту жительства второго супруга.

Цена и сроки

Процесс регистрации занимает от 3 до 7 дней, при условии, что нет дополнительных вопросов по документам либо других претензий. Итогом регистрации станет отметка в паспорте с указанием новой прописки, дата регистрации и каким государственным органом была осуществлена эта услуга.

Процедура должна быть бесплатной для всех граждан РФ. Единственной платой может стать заполнение заявления или других документов лично сотрудниками госслужбы – и то, это по предложению госработников, а также по желанию самого заявителя. В случае отказа, человек сам заполняет все бумаги.

Важные моменты

Существует возможность оформления временной прописки на неприватизированной жилплощади. Для этого также понадобится согласие всех жильцов квартиры, тот же перечень необходимых бумаг. Отличие в том, что:

• такому человеку нет необходимости выписываться со своего постоянного места регистрации;
• заявление пишется по форме №1;
• вместо паспортной отметки, гражданин получает вкладыш для паспорта, который действует наравне с постоянной пропиской на протяжении 5 лет. Дальше временная регистрация аннулируется.

Новый зарегистрированный жилец приобретает права и обязанности, такие же как и у других прописанных людей. Он также может полноценно пользоваться этим жильём, прописывать туда своих несовершеннолетних детей, получать от муниципального фонда альтернативное жильё (из-за аварийной ситуации, обмена или расселения). Помимо этого, он обязан оплачивать расходы по ремонту, обслуживанию и оплате услуг ЖКХ.

Если у нового жильца имеются долги или неоплаченные кредиты, то по решению суда у него могут изъять любое имущество. Но поскольку, оно может быть общим, другим жильцам придётся доказывать, что отнятые вещи принадлежали им.

Вывод

Прописка на неприватизированной жилплощади – это не то же самое, что прописка в приватизированной недвижимости. Отличие – разные права и возможности жильцов в отношении жилья. Но даже, будучи зарегистрированным на неприватизированной жилплощади, можно получить большой спектр прав на квартиру. Это даст возможность впоследствии стать полноценным владельцем жилья, и осуществить переход прав из государственной в частную собственность.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Порядок оформления временной регистрации в неприватизированной квартире в 2020 году

Время чтения: 5 мин.

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-

Временная регистрация в неприватизированной квартире тоже возможна, как и в любой другой квартире. Рассмотрим, чье согласие нужно для предоставления временной прописки, каков порядок процедуры и какой размер штрафа предусмотрен за добровольный отказ от регистрации как для жильца, так и для нанимателя муниципального жилья.

Когда нужна временная регистрация

Регистрация в квартире может быть:

• по месту пребывания – временная;
• по месту жительства – постоянная.

Статья 5 закона от 25.06.1993 г. № 5242-1 обязывает гражданина оформить временную регистрацию по месту нахождения, где у него нет постоянной приписки, в случае проживания там более 90 дней.

Если у вас есть прописка в Московской или Ленинградской области, получать временную регистрацию в Москве, или, соответственно, в Санкт-Петербурге, не нужно, и наоборот. То есть регистрация в одном из населенных пунктов в пределах субъекта РФ освобождает от регистрации в другом населенном пункте этого же субъекта РФ.

Особенности временной регистрации :

• постоянная не прекращается при приобретении временной;
• временные жильцы пользуются квартирой на тех же условиях, что и постоянные жильцы;
• расходы по содержанию имущества распространяются на всех жильцов, в том числе на временно проживающих.

Регистрация в муниципальной квартире

Наниматели муниципального жилья, пользующиеся им по договору социального найма, получают постоянную прописку.

Они могут официально оформить проживание в квартире других жильцов, не являющихся нанимателями по договору, как на временной, так и на постоянной основе.

Временная регистрация может быть предоставлена с согласия правообладателя – органа местного самоуправления, на длительный срок. Таким согласием является договор поднайма – когда наниматели передали право пользования квартирой на определенный срок другим лицам, а сами, например, сменили адрес проживания на этот же срок (ст. 77 ЖК РФ).

Временная регистрация может быть оформлена без согласия наймодателя (администрации), на короткий срок, не превышающий полгода подряд. Однако в известность собственника поставить все равно надо – уведомить письмом с уведомлением о вручении, например. Наймодатель вправе прекратить проживание в квартире временных жильцов, если общая площадь в расчете на одного проживающего будет меньше учетной нормы (ст. 80 ЖК РФ).

Чтобы оформить временную регистрацию, нужно:

1. Получить согласие от всех зарегистрированных жильцов. Если в квартире проживают дети, то от их лица согласие дает родитель или опекун.

Согласие должно быть письменным, и предоставлено в регистрирующий орган лично. Без личного участия принимаются только нотариальные согласия.

1. Заключить с администрацией договор поднайма, либо уведомить ее о временной регистрации жильца, на срок, не превышающий полгода.

Итак, срок временного проживания в муниципальной квартире может быть:

• до 6 месяцев подряд – ст. 80 ЖК РФ ;
• по договору поднайма длительность проживания определяется по договоренности сторон, но не может превышать срок договора соцнайма.

Какие документы нужны

Для оформления временной прописки понадобятся:

1. Паспорт.
2. Заявление (заполняется во время приема документов).
3. Документ-основание для временного проживания – договор соцнайма, договор поднайма (если есть).

Во время подачи документов должны присутствовать зарегистрированные в квартире граждане. Личное присутствие заменит нотариальное согласие.

Куда подавать заявление

Способы сдачи документов:

• онлайн, через портал Госуслуг;
• через МФЦ;
• в управляющей компании многоквартирного дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

При использовании второго и третьего способа, лица, предоставляющие проживание, должны присутствовать только при подаче документов, а при получении – нет. Обратная ситуация при обращении онлайн – забирать результат необходимо в присутствии заинтересованных лиц, и со всеми документами.

Временная регистрации несовершеннолетних детей

Дети до 14 лет по закону регистрируются по тому же адресу, по которому оформлены их родители или опекуны, и согласия иных лиц для этого не требуется.

Документы для регистрации ребенка, которому не исполнилось 14 лет:

• свидетельство о рождении;
• заявление;
• документ-основание (подтверждающий право родителя или опекуна на пользование квартирой).

Отметка о временной регистрации выдается в виде свидетельства о временной регистрации, никаких записей в свидетельстве о рождении ребенка не делается.

Несовершеннолетние дети старше 14 лет оформляют прописку на общих основаниях.

Срок обработки документов

Уполномоченный орган должен зарегистрировать жильца в течение 3 дней с момента получения документов. При обращении через МФЦ или паспортный стол при УК многоквартирного дома, в котором расположена квартира, срок получения итоговых документов увеличивается еще на 2-3 дня.

Риски при предоставлении временной прописки

Временная регистрация в муниципальном имуществе не дает основания жильцам участвовать в приватизации квартиры. Поэтому на долю в праве общей собственности временный жилец никогда претендовать не сможет.

Однако некоторые риски официального подселения все-таки существуют.

Ответственность за проживание временных граждан перед администрацией несут наниматели по договору соцнайма.

Поэтому за потенциальный ущерб муниципальному имуществу отвечать придется нанимателю.

Также существует вероятность, что временный жилец откажется участвовать в оплате коммунальных расходов или иных расходов по содержанию имущества. А срочно выписать жильца с непостоянной пропиской другие зарегистрированные пользователи квартиры не могут.

Ответственность за нарушение регистрации

Согласно статье 19.15.2 КоАП РФ, за нарушение правил регистрации положен административный штраф в размере:

• на нанимателей и собственников – от 2 до 5 тыс. рублей;
• на нанимателей и собственников в г. Москве и г. Санкт-Петербурге – от 5 до 7 тыс. рублей.

От штрафа освобождаются лица, предоставившие задокументированную информацию о том, что они являются родственниками (детьми, братьями, родителями, супругами) нанимателей жилого помещения, в котором временно пребывают.

Подведем итоги

Документом, подтверждающим наличие временной прописки, является свидетельство о регистрации. В нем указан срок окончания проживания, при наступлении которого жилец обязан покинуть занимаемую жилплощадь.

Временная прописка в неприватизированной квартире предоставляется с согласия зарегистрированных жильцов. Администрацию нужно уведомить о наличии жильца. Максимальный срок регистрации – 6 месяцев.

При заключении договора поднайма с администрацией срок временной регистрации определяется по соглашению между нанимателями и поднанимателями.

Прописаться в неприватизированную квартиру

Прописка в муниципальную квартиру не родственника

В случае с регистрацией в квартире гражданина, который не приходится родственником хотя бы одному из постоянных жильцов, прописка в муниципальную квартиру не родственника будет проходить стандартным образом. Это означает, что потребуется получение письменного согласия на прописку у нанимателя (муниципалитета) и всех жильцов, которые старше 18-летнего возраста.

Однако, здесь в обязательном порядке принимается в расчет учетная норма жилплощади на одного человека. Если в результате прописки нового лица учетная норма будет меньше 10 квадратов, в регистрации будет отказано.

Можно ли сделать прописку в муниципальной квартире без согласия наймодателя?

1. Для ребёнка. Прописка ребёнка без согласия всех зарегистрированных лиц возможна, если родитель малыша проживает в этой же квартире. При этом не требуется также согласия наймодателя.
   Регистрация выполняется в любом случае, без учёта нормативов жилой площади. То есть, прописка производится, даже если при регистрации лица площадь квартиры на каждого человека не будет соответствовать норме. Ответственному квартиросъёмщику не помешает знать, как выписать несовершеннолетних детей из муниципальной квартиры.
2. Для супруга/супруги. Муж может прописать жену без согласия наймодателя (также и жена имеет право прописать мужа) в том случае, если один из супругов зарегистрирован в квартире. Учётная норма также не берётся в расчёт.
3. Для родителей. Правила аналогичны: согласия органа местного самоуправления не требуется.
4. Для лиц, не являющихся родственниками. Прописать постороннего человека без согласия местного органа самоуправления не получится. Наймодатель вправе отказать в регистрации, если при прописке площадь помещения в расчёте на лицо не будет соответствовать норме.

Не близкие родственники не прописываются в том случае, если при их регистрации площадь помещения на 1-го человека не будет соответствовать норме. И их прописка осуществляется с согласия всех лиц, зарегистрированных в муниципальной квартире.

Новая квартира

Отвечая на вопрос, как прописаться в новой квартире, необходимо понимать, что не так уж и важен путь (подарок, покупка, наследство), каким вам досталось жилье. Вся разница будет заключаться лишь в документе-основании. Остальной порядок действий будет идентичен:

1. Выписаться. Согласно российского законодательства, паспортный стол должен вас выписать сам, когда вы пропишетесь в новом месте. Иногда они отказываются это делать, но вы всегда можете настоять на своем. Правда при сложившихся обстоятельствах процедура регистрации может занять несколько больше времени: 14-30 дней. Обычно выписаться самому можно быстрее и с меньшими затратами нервов.
2. Поход в паспортный стол с последующим заполнением заявления (форма №6). Детям после 14 лет также необходимо заполнить этот бланк. Параллельно необходимо подать: свидетельство о рождении (для детей после 14 лет), паспорт, официальную бумагу о праве собственности, договор-основание.
3. На этом этапе военнообязанные должны уладить все возможные проблемы с военкоматом.
4. Проверка заявления и документов. Ответственный сотрудник забирает паспорт и назначает дату его выдачи (через 7-14 дней).
5. Возвращение паспорта – завершающий этап. На этом процедура прописки завершена.

Что делать, если согласие получить не удалось

Формально при отсутствии согласия на прописку от всех граждан, которые зарегистрированы и проживают в муниципальном жилье, прописать пользователя будет невозможно. Однако, наша правовая система имеет некоторые коллизии, которые дают возможность изменить ситуацию.

Так, если выселить несогласного, тогда он потеряет право голоса, и его несогласие будет аннулировано. При этом стоит помнить, что выселить человека из муниципального жилья можно по следующим основаниям:

• Длительное время человек не проживает в квартире.
• У него накопилась задолженность по коммуналке более 6 месяцев.
• Жилец ведет себя неподобающим образом, из-за чего его соседи испытывают дискомфорт.
• Пользуется жильем не по назначению. К примеру, он не проживает в квартире, а использует ее в качестве торговой точки или мастерской.

Отметим, что в тех ситуациях, когда выселить несогласного собственника невозможно, прописка нового человека вряд ли увенчается успехом.

Как прописать жену или мужа в неприватизированную (муниципальную) квартиру

В соответствии с действующими принципами семейного законодательства, супруги обязаны не только материально поддерживать друг друга, но и обеспечивать жильем. Если один из супругов имеет прописку в квартире, в которой он будет проживать на основании договора социального найма, он вправе зарегистрировать по месту своего проживания и второго супруга.

В ст.70 СК РФ обозначено, что при регистрации близкого родственника (родители, дети, супруги) не потребуется согласие всех жильцов. А вот если пользователь собирается организовать регистрацию для сестры, брата или других родственников, то тогда процедура будет проходить по стандартным правилам с получением разрешения от нанимателя и согласием всех жильцов.

Стоит отметить также тот факт, что прописать жену в неприватизированную квартиру будет не сложно, так как муниципальные органы не будут принимать в расчет площадь квартиры.

По стандартным правилам, если на каждого жильца приходится менее 10 квадратов жилплощади, в регистрации может быть отказано. В случае с пропиской супругов данное правило учитываться не будет.

Для совершения регистрации тот из супругов, который имеет постоянную прописку на указанной жилплощади обязан подать соответствующее заявление с просьбой прописать мужа (жену), и предоставить оригиналы и копии паспортов супружеской пары, и свидетельство о заключении брака, подтверждающее их близкое родство.

Прописка в неприватизированную квартиру осуществляется в порядке уведомления, хотя она является обязанностью граждан быть зарегистрированными по месту постоянного проживания или местного пребывания.

Тогда гражданин имеет право участвовать в приватизации недвижимости и стать ее долевым собственником.

Согласие постоянных жильцов

Для прописки нового жильца необходимо в обязательном порядке получить согласие как постоянных жильцов квартиры, так и собственника, в роли которого выступает местная администрация.

Как показывает практика, муниципальный орган чаще всего не препятствует прописке граждан, потому основная проблема связана с другими жильцами, точнее с их несогласием.

Как только согласие получено и оформлено в письменном виде, регистрация будет проходить предельно быстро. Для этого новому жильцу предстоит обратиться в уполномоченные органы, предоставить свой паспорт для проставления отметки о регистрации и письменное согласие от всех жильцов.

Права и обязанности нового жильца

Принимая решение вписать в муниципальное жилье нового жильца, проживающим в ней нужно учесть, что он приобретёт равные с ними права.

Он наравне с другими жильцами сможет производить следующие действия:

1. Вселять в квартиру несовершеннолетних детей без разрешения прописанных.
2. Получить альтернативную муниципальную жилплощадь в случае аварийных ситуаций, расселения или обмена.
3. Участвовать в приватизации жилплощади.
4. Вселять членов своей семьи при получении разрешения на это от других нанимателей.

Чаще всего эти обстоятельства являются причиной несогласия некоторых нанимателей с пропиской нового человека, ведь их доля в жилплощади существенно уменьшается.

У нового жильца кроме прав возникает и ряд обязанностей:

Как и в случае со стандартной регистрацией, для получения временной прописки потребуется согласие всех жильцов квартиры. Если оно не получено, прописать человека будет фактически невозможно.

Временная регистрация в муниципальной квартире абсолютно идентична стандартной процедуре регистрации, единственное исключение, что при подаче документов следует также заполнить заявление по форме-1.

1. Новый жилец обязан участвовать в оплате ЖКУ.
2. Выполнять действия по ремонту и содержанию.

По этой причине можно получить отказ от органов власти, не желающих регистрировать на собственной жилплощади неблагонадёжных граждан.

Для жильцов прописка нового жильца может обернуться неприятными последствиями в том случае, если у него есть долги по кредитам.

По закону судебные приставы могут арестовать и даже изъять любое имущество в квартире для погашения долга. Жильцам в этом случае придётся доказывать принадлежность имущества им.

Для осуществления регистрации требуется пройти следующие этапы:

Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру? Да, можно. Но лишь при соблюдении некоторых правил и условий. О том, как правильно это сделать, вы узнаете из этой статьи.

1. Получить письменное согласие наймодателя, если вы не родственник проживающих в квартире.
2. Обратиться с заявлением (Форма – 6) в отдел ФМС, на территории которого расположена квартира. Кроме регистрируемого, заявление о своём согласии должны написать лично все проживающие в квартире.
3. Предоставить необходимый пакет документов:

• гражданский паспорт;
• листок убытия;
• военный билет (при наличии);
• справка из администрации о составе семьи;
• договор найма;
• свидетельство о рождении (для гражданина до 14 лет).

Ребёнок после 14-ти должен присутствовать лично.

Где оформить?

Куда обращаться за пропиской в муниципальную квартиру? В зависимости от формы управления многоквартирным домом, обратиться для проведения процедуры нужно в ЖЭУ, ТСЖ или другие органы, в которых есть паспортный стол.

При необходимости сотрудники порекомендуют вам, в какой организации необходимо получить дополнительные справки или разрешения для оформления регистрации.

Кроме того начать процедуру можно в МФЦ или через портал Госуслуги. Для начала сотрудникам нужно предоставить оригиналы и копии всех вышеперечисленных документов. Заявление вместе с претендентом на прописку должны лично подать и все зарегистрированные в квартире.

Также можно воспользоваться нотариально заверенной разовой доверенностью или оформить согласие у нотариуса по месту пребывания на данное время.

Заявление собственник и все прописанные на жилплощади пишут в произвольной форме. При этом точно указывается адрес объекта и информация об ответственном квартиросъёмщике.

Непосредственно штамп в паспорте ставится исключительно в отделе УФМС. Поэтому после проверки документов вас пригласят для получения документов именно в эту организацию.

Порядок оформления и образец заявления для временной регистрации в неприватизированной квартире 2020 года

Чтобы временная регистрация в неприватизированной квартире не сопровождалась лишними трудностями, следует правильно пользоваться нормами действующего законодательства. Знание соответствующих правил предотвратит конфликтные ситуации с исполнительными работниками государственных учреждений.

Положения закона

Следует различать понятия частной и государственной собственности. В первом варианте речь идет приватизированном жилье, которым разрешено распоряжаться по собственному усмотрению. Во втором – объект управляется муниципальными органами власти.

Правовая база в случае с муниципальной квартирой:

• Гражданский кодекс РФ;
• Жилищный кодекс РФ;
• регламентные документы Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ);
• Закон № 52420-01 от 25 июня 1993 г.;
• Постановления Правительства России № 711 и 713 (от 13 июля 2012 г. и 17 июля 1995 г. соответственно).

Какие права дает

Главной особенностью временной регистрации в неприватизированной квартире является отсутствие у нового жильца прав на долю собственности в соответствующем объекте недвижимости. Особенности процедуры для близких родственников приведены ниже. Для других лиц подразумевается проживание на общих основаниях в течение срока, определенного договоренностями с нанимателем.

Временная регистрация в неприватизированной (частной) квартире требуется в следующих ситуациях:

• официальное трудоустройство;
• получение ссуды в банке;
• оформление государственной регистрации транспортного средства;
• устройство детей в школах и детских садах;
• получение отдельных видов медицинской помощи.

После получения временной прописки в неприватизированной квартире у этого человека надо будет получать согласие на прописку других жильцов.

Вместе с тем полностью исключается возможность его участия в процессе приватизации. Следует не забывать о появлении стандартных обязанностей оплаты потребленных коммунальных услуг. Дополнительно придется делать установленные законом отчисления на регламентные ремонтные работы.

Риски для постоянных жильцов

После завершения регистрации временной прописки в неприватизированной квартире конфликтные ситуации могут провоцироваться следующими факторами:

• не выполняется временной график оплаты электричества, газа, иных услуг;
• плохое поведение создает дискомфортные условия другим жильцам;
• человек отказывается съехать после завершения оговоренного срока, препятствует регистрации новых соседей;
• несовершеннолетнего ребенка можно прописать без согласия нанимателя (иных жильцов).

К сведению! Финансовые риски появляются при отсутствии временной регистрации в неприватизированной квартире. В таких ситуациях проверяющий инспектор ГУВМ вправе выписать штраф. Размер его устанавливают региональные законодательные органы – от 4 до 8 тыс. р.

Пошаговая инструкция оформления

Первоочередное право на официальную регистрацию временной прописки в неприватизированной квартире имеет наниматель, который заключил социальный договор с местной администрацией муниципального образования. Типовая последовательность действий для оформления иных лиц представлена в следующих разделах.

Необходимые документы

Вначале надо получить согласия в письменном виде от главного нанимателя и других жильцов с пропиской в соответствующем объекте недвижимости. Также понадобятся следующие документы:

• гражданский паспорт, военный билет или иное удостоверение личности с действующим сроком годности;
• нынешний договор с муниципалитетом о социальном найме жилья;
• заявление, заполненное по стандартной форме;
• техпаспорт с указанием площади.

В начальной части документа указывают полное наименование регионального отделения ГУВМ. Далее записывают адрес нынешнего места жительства человека, идентификационные и другие данные в соответствии с техническими пометками (разметкой) на бланке. В графе «Основание» указывают номер и дату договора социального найма с полным названием этого документа.

Куда обращаться и порядок действий

Для близких родственников достаточно выполнить упрощенную процедуру временной прописки в неприватизированной квартире с непосредственным обращением в ГУВМ. В иных ситуациях сначала получают дополнительное разрешение местной администрации:

• подают заявление в подразделение управления имуществом по форме, установленной местной администрацией;
• далее применяют стандартную процедуру с посещением паспортного стола.

Паспортный стол ГУВМ нужен по месту нахождения квартиры. Порядок действий:

1. С пакетом документов наниматель и заинтересованное лицо являются в отдел.
2. Подают заявление по форме выше и прикладывают документы.
3. Далее ожидают 3 рабочих дня.
4. По окончании регистрации получают вкладыш в паспорт.

Есть возможность подать заявление через портал Госуслуги, для этого необходимо:

1. Авторизироваться на портале.
2. В поиске вбить «Регистрация по месту пребывания».
3. Далее следовать указаниям системы – заполнить заявление и выбрать подходящий день для визита в ГУВМ.
4. В назначенный день подойти за готовой пропиской.

К сведению! Следует подчеркнуть предварительный характер подготовки через «Госуслуги». Там выполняется проверка поданных документов. Если ошибок нет – на адрес электронной почты заявителя придет подтверждающее уведомление. Далее придется посетить отделение ГУВМ для предоставления подлинников и официального удостоверения личности.

Сроки регистрации и госпошлина

Самое быстрое – оформление в профильном подразделении МВД (ГУВМ) – 3 рабочих дня. Срок увеличивается до недели и более при уточнении полученной информации, выборе почтовых отправлений или проведении процедуры через Госуслуги. С дополнительными потерями придется считаться, если поручить такие операции доверенным лицам. В этих случаях понадобится доверенность, заверенная нотариусом.

Временная регистрация органами МВД новых жильцов в неприватизированной квартире выполняется бесплатно. В следующем перечне указано, что нужно учесть при анализе сопутствующих затрат:

• транспортные расходы;
• удовлетворение финансовых требований нанимателя жилья (прописанных лиц).

Соответствующее оформление требуется, если срок проживания превышает три месяца. Временная регистрация посторонних лиц и дальних родственников даже при общем согласии всех заинтересованных сторон в неприватизированной квартире предоставляется не более чем на 6 мес. Для супругов и несовершеннолетних детей максимально допустимый срок составляет пять лет.

Требуется ли личное присутствие нанимателя

Для временной регистрации ребенка, супруга, близкого родственника в неприватизированной квартире не нужно личное обращение в отделение ГУВМ и согласие нанимателя. В других случаях такая организация процесса упростит идентификацию личности. Вместо этого можно пользоваться доверенностями.

Результат регистрации

В прописке для приватизированной (муниципальной) собственности при ограниченном сроке проживания не предусмотрено проставление отместок в паспорте, других удостоверениях личности. Выдается вкладыш в паспорт.

Особенности

Разрешена временная регистрация близких родственников без согласия нанимателя и других жильцов в неприватизированной квартире.

Регистрация ребенка

Прописка несовершеннолетнего ребенка допустима даже в том случае, когда нарушается действующая минимальная норма по жилой площади. В регионах России этот параметр составляет 8-10 м кв. на человека. Разумеется, необходимо наличие временной регистрации по этому же адресу хотя бы одного из родителей.

Регистрация жены к мужу

Супруги, а также иные близкие родственники также пользуются определенными льготами при временной регистрация в неприватизированной квартире. Как и в предыдущем примере муниципалитет не учитывает ограничивающий фактор малой площади. Согласие других жильцов не требуется.

Если нужно прописать иностранного гражданина

Регистрация оформляется в обязательном порядке при времени нахождения такого человека на территории РФ на протяжении 7 или большего количества дней. Дополнительно предоставляют вид на жительство либо другие официальные разрешения на пребывание. Фиктивные действия нанимателей (собственников жилья) караются строже, по сравнению с обычными штрафами. Действующими нормами предусмотрена уголовная ответственность вплоть до трехлетнего лишения свободы.

Если нет согласия собственника и прописанных

Выше рассказано о том, чье именно согласие нужно для временной регистрации в неприватизированной квартире. Если не удалось договориться «полюбовно» или за определенную плату, единственным способом является выселение жильца. Законные основания:

• длительное отсутствие;
• крупная задолженность по коммунальным платежам;
• асоциальное поведение;
• пользование объектом недвижимости не по прямому целевому назначению (для осуществления торговой, производственной или другой деятельности).

Что будет, если не оформлять прописку

Ответственность за отсутствие временной регистрации установлена ст. 19.15.1 КОАП РФ. Виновное лицо подвергается административному штрафу в размере от 3 до 5 тысяч рублей. При этом наложение штрафа не освобождает от обязанности оформит прописку.

Временная прописка требуется для решения разных задач на территории пребывания. Чтобы прописаться в неприватизированную квартиру, понадобится согласие собственника (администрации) и всех прописанных лиц. Если речь идет о детях или близких родственниках, прописать можно и без упомянутых документов.

Если остались вопросы, задайте их нашему дежурному юристу в окно чата. Бесплатная консультацию юриста осуществляется 24 часа в сутки.

Пользуйтесь комментариями к публикации для обмена опытом. Не забывайте ставить лайки.

Источники:

http://pravovdom.ru/kvartira/registraciya-v-neprivatizirovannom-zhile.html
http://walaw.ru/nedvizhimost/propiska-v-neprivatizirovannuyu-kvartiru
http://profinansy24.ru/nedvizhimost/oformlenie/vremennaya-registraciya-v-neprivatizirovannoj-kvartire
http://yarlegalservices.ru/propisatsya-v-neprivatizirovannuyu-kvartiru/
http://ipotekaved.ru/oformlenie/vremennaja-registracija-v-neprivatizirovannoj-kvartire.html