6 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Содержание

Программы для молодых специалистов в сельской местности

Государственная программа «Молодой специалист на селе»

Российский врач-психотерапевт Александр Голов в одном из своих выступлений как-то заметил, что «Молодые специалисты не умеют работать, а опытные специалисты умеют не работать».

Доля истины в этом высказывании присутствует, но все же сложно переоценить необходимость государства в постоянном пополнении сельской местности высококвалифицированными кадрами.

Одним из наиболее популярных социальных проектов федерального уровня, главная цель которой заключается в возврате потока молодежи в село, является Программа «Молодой специалист на селе».

В этой статье мы рассмотрим, как на практике работает этот уникальный проект, насколько правдивы заверения чиновников о выделении молодым кадрам жилья и подъемных, как эти преференции получить в реальности и какие документы должны быть на руках.

Цели создания программы

Программа поддержки молодых специалистов на селе предусматривает 2 основных направления по оказанию государственной помощи квалифицированным молодым работникам:

  1. Обеспечение жильем.
  2. Предоставление подъемной субсидии на улучшение жилищных условий.

Молодые люди отказываются от работы в сельской местности из-за низкого уровня жизни, маленьких зарплат, отсутствия благоустроенного жилья. Это и стало началом разработки федеральных и региональных программ.

Социальный проект «Молодой специалист на селе» разработана для учителей, докторов, специалистов других профилей. Для получения государственной поддержки молодой человек должен переехать в сельскую местность, устроиться там жить и начать работать по специальности.

Требования, предъявляемые к молодым специалистам

Не все молодые специалисты могут рассчитывать на получение государственной поддержки. Нормативно-правовыми актами предусмотрены определенные критерии:

  • У сотрудника должен быть диплом по соответствующей квалификации, он может быть студентом последнего курса — некоторые выпускники ищут рабочие места на этапе написания дипломной работы. С момента окончания учебного заведения может пройти не более 3-5 лет. Более конкретное время будет обозначено в региональной программе.
  • Возраст специалиста не должен быть старше 35 лет. А профильное образование может быть и не первым.
  • Молодой специалист должен состоять на учете нуждающихся в жилье, не иметь жилье в этой сельской местности — этот статус должен быть подтвержден справкой из местного муниципалитета.
  • Законодательная база

    Получение льгот и финансовой помощи молодым кадрам от государства регламентируется на законодательном уровне нормативно-правовыми актами местного значения. В каждом своем регионе они индивидуальные.

    Основой всех этих актов является федеральная программа «Социальное развитие села». Она была утверждена Постановлением правительства № 858 от 3 декабря 2002 года.

    Изначально рассчитывалось, что программа помощи будет действовать до 2013 года. Но другим законодательным актом в 2018 году ее продлили до 2020 года. Обеспечение молодых специалистов жильем происходит в рамках именно этого программы.

    С 2015 года в селах России реализуется федеральная программа «Земский доктор», принятая для поддержки работников системы здравоохранения. А проект «Молодой специалист на селе» больше рассчитана на учителей.

    Согласно поручению Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию от 20.02.2019 года были установлены правовые основания для утверждения программы «Земский доктор». С 2020 года предусмотрена выплата денежной компенсации.

    О том, как получить миллион рублей, можно почитать далее. Для этого молодому врачу нужно явиться для работы в сельскую местность или поселок с населением до 50 тыс. человек. Минпросвещение России еще готовит детальный план по реализации этого социального проекта.

    Как молодому специалисту получить жилье на селе

    Условия получения помощи молодым специалистам, прибывшим в сельскую местность, предполагают выделение жилья или материальной помощи, покрывающей до 70 % стоимости квартиры или дома.

    Власти на местах самостоятельно принимают программы помощи молодым кадрам, фиксируют их на законодательном уровне. Участвовать в таком проекте можно один раз.

    Чтобы иметь право на получение льгот, молодой специалист должен соответствовать следующим условиям:

  • иметь гражданство Российской Федерации;
  • быть не старше 35 лет;
  • образование может быть получено в учреждении с государственной аккредитацией;
  • получить официальное трудоустройство в течение 3-х месяцев после окончания учебного заведения (срок может быть изменен региональными нормативными актами);
  • срок отработки составит не менее 3 лет, но также может меняться в соответствии с местными традициями;
  • жить в населенном пункте постоянно;
  • молодой человек или семья должны быть официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;
  • иметь собственные сбережения, которые позволят покрыть недостающие 30 % при оплате взноса за жилье. Обычно это небольшие деньги, так как дома на селе стоят недорого.
  • Субсидия в рамках обеспечения жильем молодых специалистов предоставляется в качестве кредита по льготной ставке, равной 5 % годовых. Возврат долга осуществляется равными долями ежемесячно на протяжении 10 лет.

    В каждом населенном пункте действуют свои предельные цены на жилье для молодых учителей и врачей. Стоимость жилья в 2020 году составляла примерно 2,5 миллиона рубля. Если на село переезжала семейная пара, лимит для участников социального проекта увеличивался.

    Воспользоваться программой для получения жилья можно в течение 3 лет после окончания учебного заведения по соответствующему профилю.

    Этот срок может быть продлен в следующих случаях:

    • гражданина призвали на срочную службу в армию;
    • закончив обучение по основному курсу, специалист получает дополнительное образование;
    • специалист находится в декретном отпуске — в этом случае срок продлевается до достижения ребенком 3-х лет.

    Документы для участия в программе

    Для получения подъемных в этом году, в жилищный отдел местного муниципалитета нужно подать заявление и собрать пакет документов.

    К документам для молодого специалиста на селе относятся:

  • заявление по форме, составленной местным муниципальным жилищным отделом;
  • паспорта всех совершеннолетних членов семьи, граждан РФ (копии);
  • диплом (копию) о получении профильного образования в учреждении с государственной аккредитацией;
  • свидетельства о рождении детей (копии);
  • копию трудовой книжки или трудовой договор;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • справку о нуждаемости в получении жилья, об отсутствии жилого помещения в собственности — запрашивается в местном исполнительном и распорядительном органе;
  • справка из Росреестра об отсутствии недвижимости;
  • выписку из банка со счета, подтверждающего наличие суммы средств достаточной на погашение части стоимости жилья;
  • бумаги на строительство или покупку дома.
  • Обозначенный перечень может быть сокращен или дополнен региональными актами. Если требуется копия, значит, она должна быть заверена у нотариуса.

    Срок рассмотрения заявки обычно составляет 2 месяца. За это время специально созданная комиссия проверит документы на подлинность и примет решение о целесообразности выделения помощи молодому специалисту.

    По истечении 2-месячного срока заявитель получит на руки мотивированный официальный документ. Далее местные органы власти составят списки граждан для получения субсидии и направят их в вышестоящие органы, ответственные за распределение бюджетных средств.

    После того, как будет принято положительное решение, молодой специалист станет в очередь на получении государственной помощи.

    Варианты финансирования

    Государственная финансовая поддержка обычно оказывается в единовременном формате — «подъемные» на новом месте. В качестве альтернативной помощи предлагаются также и другие варианты финансирования.

    Их делят на две категории:

    Воспитатели и учителя могут получать ежемесячную денежную надбавку к зарплате в течение трех лет. Иногда доплата устанавливается на протяжении всего времени ведения трудовой деятельности.

    Право на получение единовременных выплат действует с 2012 года. Ее оформление начинается с момента подписания трудового соглашения. Размер финансирование определяется занимаемой должностью и рабочим местом. При увольнении по собственному желанию следует быть готовым вернуть всю сумму.

    Вопросы начисления финансовых средств решает работодатель. Выплаты обычно покрывают 70 % стоимости жилья. Поэтому для получения государственной поддержки на обеспечение жильем молодых специалистов необходимо иметь на счету оставшиеся 30 %.

    Доплаты и права молодых специалистов

    В нашем государстве работают и другие программы по поддержке молодых специалистов, прибывших для работы в сельскую местность. Отдельные категории граждан вправе рассчитывать на оплату 50 % транспортных расходов на определенный период.

    Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местные исполнительные и распорядительные органы. Просто так поддержку не дадут. Заявление может быть написано на имя руководителя.

    Важным условием получения помощи являются также возрастные ограничения. Специалист должен быть не старше 35 лет. После достижениям им этого возраста право на получение компенсации аннулируется.

    Особыми привилегиями пользуются педагогические работники и специалисты в области здравоохранения.

    Молодые специалисты, прибывшие на работу в сельскую местность, могут рассчитывать на некоторые льготы:

  • выпускники высших учебных заведений могут не проходить испытательный срок;
  • при трудоустройстве положена выплата в размере 3-х окладов;
  • размер зарплаты должен быть не менее 80 % доходов уже работающих сотрудников;
  • молодые специалисты также получают помощь при рождении ребенка, вступлении в брак, смерти близких родственников;
  • работодатель не имеет право уволить специалиста по собственной инициативе, если он работает менее 2-х лет. Исключения составляют потеря трудоспособности работника или закрытие предприятия.
  • Читать еще:  Раздел лицевого счета в коммунальной квартире

    Однако не всегда работодатели могут обеспечить молодых специалистов полным пакетом документов социальной поддержки.

    На какую недвижимость можно рассчитывать

    Если орган исполнительной власти принял решение о выдаче субсидии на приобретение жилья, молодому специалисту можно начинать поиски подходящего объекта недвижимости.

    В большинстве регионов Российской Федерации выделенные денежные средства из фонда государственных программ могут быть направлены на:

    • покупку жилья на вторичном рынке — денежные средства поступают напрямую на счет продавца;
    • строительство дома по договору подряда;
    • участие в долевом строительстве — сумма поступает на счет застройщика.

    Заключение

    Социальная поддержка молодых специалистов, прибывших на работу в сельскую местность, имеет важное значение для государства. Такой подход позволяет не только привлечь молодые кадры на вакантные должности, но и поднять социальный уровень деревенской жизни.

    Однако действующие льготы и преференции не особо привлекают молодежь.

    Возможно, правительству следует предпринять более эффективные меры по закреплению молодых специалистов на селе.

    Программа «Молодой специалист на селе» в 2020 году

    Не стоит отрицать очевидный факт — что молодые люди, окончившие высшее учебное заведение по специальности учитель или врач, не спешат отправиться в деревню, чтобы помогать населению. Данный факт приводит к тому, что сельские работники постепенно изживаются, ведь на должностях остаются граждане уже преклонного возраста. В качестве поддержки государство предоставляет молодым кадрам специальную помощь, которая направлена не только на обеспечение рабочими местами, но и на обустройство места собственного проживания.

    Цели создания программы

    Почему молодые специалисты отказываются работать в сельской местности? Основные причины очевидны:

    • заработная плата ниже, чем в городе;
    • низкий уровень жизни;
    • проблемы с благоустройством жилья;
    • отсутствие или низкий уровень инфраструктуры.

    Именно по этой причине на федеральном уровне и была развернута кампания, направленная на социальную поддержку молодых кадров, отправившихся на работу в село. Им выплачивают субсидии и обеспечивают жилой площадью.

    Одной из наиболее известных программ, направленных на поддержание работы молодых кадров в сельской местности — это «Молодой специалист в селе». В данном случае государственная поддержка имеет два основных направления:

    1. Предоставление временного жилья в месте работы.
    2. Финансовая помощь, обеспечивающая улучшение условий для проживания.

    Критерии, устанавливаемые для специалистов государством:

    • гражданин, претендующий на участие в программе, должен иметь диплом о высшем специальном образовании. Допускается нахождение на последнем курсе;
    • по возрасту специалисту должно быть не более 35 лет;
    • у гражданина не должно быть в собственности жилой площади;
    • гражданин должен состоять на учете, как нуждающийся в собственном жилье.

    Законодательная база

    Обеспечение молодых специалистов необходимыми льготами и финансовой помощью на законодательном уровне регулируются нормативными актами местного самоуправления. В каждом отдельном регионе они индивидуальны.

    Базируются данные акты на федеральной программе «Социальное развитие села», утвержденной Постановлением № 858 от 03.12.2002.

    По первоначальным планам рассчитывалось, что данная программа будет действительна только до 2013-го . На текущее время программа рассчитана до 2020-го. В ее рамках молодые профессионалы должны обеспечиваться и жилой площадью.

    Кто относится к молодым

    Создавая программу, Правительство рассчитывало на привлечение в сельскую местность докторов, учителей, и иных узконаправленных специалистов. Молодые люди, которые хотят участвовать в программе, должны соответствовать установленным требованиям.

    Законодательство не устанавливает четкий перечень профессий, которые могут участвовать в государственной программе. Наиболее востребованными по прежнему остаются врачи и учителя.

    Помимо вышеуказанных условий, должны быть соблюдены дополнительные требования:

    • выданный диплом должен соответствовать государственному образцу;
    • трудоустройство в деревне должно быть оформлено не позднее, чем в течение года после окончания обучения по специальности;
    • наличие стажа работы или практики не является обязательным. При его наличии является небольшим преимуществом.

    Виды выплат и социальных программ для поддержки

    Финансовая помощь от государства предусматривает единовременную выплату, в качестве «подъема» на новом месте. Однако существуют и иные варианты финансирования. Социальные выплаты принято делить на две категории:

    Воспитателям и учителям могут делать ежемесячную денежную надбавку к заработной плате в течение 3 лет. В некоторых случаях законодательство предусматривает доплату в течение всего срока ведения трудовой деятельности.

    Единовременная же выплата делается с 2012-го. Оформляется она в первый месяц с момента подписания трудового договора. Размер финансирования напрямую зависит от занимаемой должности и места непосредственной работы. Если в будущем человек уволится по собственному желанию, его могут попросить вернуть предоставленные денежные средства.

    Доплаты молодым специалистам

    Существует большое количество разных социальных доплат молодым специалистам. Так, граждане могут претендовать на получение 50-процентной компенсации на транспортные расходы, на установленный период.

    Социальная помощь не оказывается всем. Специалисту в первую очередь необходимо самостоятельно изъявить желание и обратиться с заявлением на имя непосредственного руководителя.

    Важным условием является то, что гражданин должен быть моложе 30 лет. С достижением указанного возраста право на получение компенсации автоматически аннулируется.

    Особыми привилегиями граждане, работающие в сельской местности, пользуются и в области здравоохранения. Им также предоставляется дополнительная социальная помощь и компенсационные выплаты.

    Жилье молодым специалистам

    Помимо социальной поддержки, наиболее важной привилегией молодых профессионалов является приобретение жилья на выгодных условиях. Воспользоваться программой можно в течение 3 лет после окончания обучения по специальности. Однако данный срок может быть продлен при наличии следующих условий:

    • гражданин был призван для прохождения военной службы;
    • специалист решил получить дополнительное образование, после окончания учебы;
    • специалист отправился в декретный отпуск. Срок продлевается до достижения ребенком 3 лет.

    Какие льготы предусмотрены

    Основным преимуществом программы является то, что гражданин получает финансовую помощь от государства в размере 70% от стоимости жилья. Оставшиеся 30% он должен оплатить самостоятельно. В расчет берется полная цена жилой площади, которая прописывается в договоре купли-продажи.

    Разумеется, чтобы получить право на материальную поддержку, гражданину необходимо будет не только собрать установленную сумму, но и значительный пакет документации. Основное значение имеет выписка о том, что у специалиста отсутствует в собственности жилая площадь. В противном случае результат будет отрицательным.

    При официальном одобрении участник может получить ипотеку под 5% сроком на 10 лет. Расчет субсидий проводится исходя из общей площади жилья на количество членов семьи.

    Также молодой профессионал может рассчитывать на помощь от государства:

    • при покупке жилья в селе, со сроком эксплуатации не более 5 лет;
    • для строительства собственного дома или для завершения уже начатого;
    • при покупке квартиры в МКД, расположенном в селе.

    Права молодого специалиста

    При официальном трудоустройстве молодые профессионалы могут рассчитывать на дополнительные привилегии. К специальным правам относится:

    • выпускники институтов не обязаны проходить испытательный срок;
    • согласно программе поддержки молодых кадров, при трудоустройстве им полагается материальная выплата в размере трех окладов;
    • размер заработной платы у устроившегося профессионала должен быть не менее 80 процентов от дохода уже работающих сотрудников;
    • специалисты получают от предприятия установленную финансовую помощь, пособие при вступлении в брак, рождении ребенка, смерти близкого родственника;
    • работодателю запрещается увольнять по собственной инициативе работников, проработавших в организации менее 2 лет. Исключение: закрытие предприятия, или потеря трудоспособности работником.

    Порядок оформления жилой субсидии

    Если молодой профессионал хочет принять участие в программе по обеспечению жилья, ему необходимо обратиться с заявлением в комитет по жилищным вопросам, расположенный в месте его постоянного проживания. Важным моментом является то, что гражданин должен быть признан нуждающимся. Только после получения специального распоряжения можно обращаться за оформлением субсидии.

    Необходимые для обращения документы:

    • паспорта всех членов семьи, которым исполнилось 14 лет;
    • диплом, соответствующий государственному стандарту, подтверждающий получение высшего или среднего образования;
    • подтверждение официального трудоустройства (трудовая книжка или договор с работодателем);
    • выписка о семейном статусе гражданина;
    • заключение специальной комиссии, подтверждающей факт того, что гражданин нуждается в жилье;
    • документальное подтверждение необходимой суммы для оплаты 30 процентов от стоимости приобретаемой жилой площади.

    Период рассмотрения заявления в разных регионах определяется индивидуально. Большое значение на скорость рассмотрения оказывает и общее количество желающих получить субсидию.

    Субсидия предоставляется гражданину под 5% годовых сроком на 10 лет. Сумма платежей делится на равные части. Денежные средства передаются путем банковского перевода:

    • на счет непосредственного продавца;
    • подрядчику, который занимается стройкой будущего жилья;
    • застройщику, если жилая площадь приобретается в строящемся доме.

    Перечень документов

    Получение подъемной материальной помощи в 2020 году предусматривает написание соответствующего заявления и предоставления установленного пакета документации:

    • документы, подтверждающие личность всех членов семьи (паспорта и свидетельства о рождении);
    • оригинал и копию диплома государственного образца;
    • выписку о подтверждении социального статуса (свидетельство о браке или расторжении).

    В зависимости от региона проживания, местное самоуправление может запросить дополнительную документацию.

    Особенности привлечения от государства

    Государственная программа по привлечению молодых специалистов для работы в деревне распространяется как на первичное, так и на вторичное жилье. Статус самого продавца при этом не имеет значения. Задача государственной программы — привлечение в село профессионалов и обеспечение их необходимым жильем. Однако денежные средства не предоставляются безвозмездно. Постепенно их будет необходимо возвращать.

    Другими словами, государство предоставляет ссуду под низкий процент, сроком на 10 лет. Это предложение является более выгодным по сравнению с ипотечным кредитованием. Основным минусом является длительное рассмотрение сделанной заявки.

    Последние изменения

    Как уже говорилось ранее, в 2018-м программа была продлена и на текущий момент ее действие расписано до 2020-го. Возможно, в дальнейшем стоит ожидать еще одного продления.

    Помимо этого, в рамках исполнения распоряжения президента России с 2020 года будет введена дополнительная программа под названием «Земской учитель». Ее суть заключается в единовременной выплате, молодым специалистам, переехавшим в сельскую местность для постоянного проживания и работы учителем. Размер выплаты будет составлять 1 миллион рублей. Допускается переезд в рабочие поселки или поселки городского типа (общее количество населения не более 50 тысяч человек).

    На текущий момент программа «Земской учитель» находится на стадии разработки. Как будет проводиться работа в дальнейшем и какие изменения претерпит законопроект, на текущий момент сказать сложно.

    Заключение

    Социальная поддержка молодых специалистов, решивших работать в сельской местности, действительно необходима. Это поможет не только привлечь молодые кадры на должности, но и поднять социальный уровень в деревнях. Однако к сожалению, на текущее время представленные льготы, прельщают далеко не всех молодых людей. Возможно, государству стоит вводить дополнительные меры социальной помощи. Одной из таких мер могла бы стать программа «Земской учитель».

    Молодой специалист на селе: программа, условия, регионы.

    Российская глубинка испытывает дефицит квалифицированных кадров, связанный с тем, что большинство выпускников ВУЗов предпочитают оставаться в городах после их окончания. Для решения этой проблемы был внедрен проект «Молодой специалист на селе». В ней предусмотрены меры социальной поддержки, которые должны привлечь молодежь в небольшие поселения.

    Законодательная база.

    На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.

    Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2020 года.

    Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.

    Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.

    Согласно региональным законодательным актам к молодым специалистам, которым полагаются меры соцподдержки, относят:

    • граждан, которым не исполнилось 35 лет;
    • сотрудников, пришедших на работу не позже года со дня получения диплома;
    • работников бюджетных организаций.

    Программе не рассчитана на сотрудников частных компаний. Статус присваивается на 3 года, в течение которых можно получать полагающиеся льготы.

    Срок иногда увеличивается из-за ухода в декрет или призыва в вооруженные силы.

    Особенности проекта «Молодой специалист на селе».

    Программа «Молодой специалист на селе» условия подразумевает следующие. Выпускники ВУЗов отправляются работать в сельские школы, больницы, учреждения культуры.

    За что им предусмотрены следующие виды материальной поддержки:

    • единовременное пособие («подъемные»);
    • ежемесячная прибавка к заработной плате;
    • ипотека с низкой процентной ставкой (1-2%);
    • предоставление муниципального жилья.

    Программа учитывает специалистов бюджетной сферы, в том числе учителей, врачей, работников культуры, которых часто не хватает в удаленных от города населенных пунктах. Некоторые ее аспекты касаются сотрудников аграрных компаний.

    Размер единовременного, как и ежемесячного пособия зависит как от региона, так и от сферы деятельности сотрудника. Во втором случае выплаты устанавливаются до 40% от базового оклада молодого специалиста.

    Его заработная плата не должна быть ниже 80% от зарплаты работников со стажем. В некоторых учреждениях предусмотрена ежемесячная фиксированная сумма.

    Она выплачивается в течение 36 месяцев со дня заключения трудового договора.

    Подъёмные средства для сельских специалистов.

    «Подъемные» средства являются единоразовым пособием. Оно зависит от сферы деятельности и региона. С него не выплачивается НДФЛ.

    После получения выплаты сотрудник должен отработать не менее 5 лет. При увольнении раньше оговоренного времени, средства необходимо вернуть.

    Для сельских специалистов предусмотрены меры поддержки по улучшению условий жилья. Им выделяется муниципальная жилплощадь или субсидия на покупку или возведение объекта недвижимости.

    Она предоставляется в виде займа под 5% годовых. Долг необходимо выплатить за 10 лет равными ежемесячными выплатами.

    Размер займа устанавливается на уровне субъектов РФ и составляет до 70% от договора купли-продажи на объект недвижимости. Сумма увеличивается, если под требования программы подходят оба супруга.

    Размер субсидии также зависит от цены на квадратный метр в данной местности и не превышает средний показатель.

    Расчет меры соцподдержки учитывает установленные нормы площади на каждого человека. Обычно на одного проживающего в квартире предусматривается 18 кв. м.

    Порядок оформления сельской ипотеки.

    В программе по улучшению жилищных условий участвуют специалисты:

    • до 35 лет;
    • проживающие в сельских населенных пунктах;
    • устроившиеся в бюджетную организацию не позднее 3 месяцев после ВУЗа;
    • имеют стаж по профессии диплома от 3 лет.

    Льготный заем составляет только 70% от стоимости объекта недвижимости. Оставшиеся 30% специалист должен оплатить из личного бюджета.

    Поэтому нередко государственные служащие требуют подтверждение того, что гражданин имеет необходимую сумму (выписку из финансовой организации и пр.).

    Для участия в программе понадобится подать заявление в местную администрацию в отдел по жилым вопросам.

    К нему прилагаются следующие документы:

    • паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении на несовершеннолетних;
    • диплом об образовании;
    • трудовое соглашение с бюджетной организацией;
    • справку о том, что претендент на льготу нуждается в улучшении жилищных условий, об отсутствии во владении недвижимости и пр.

    В законодательных актах местного уровня список может дополняться. Заявление рассматривается не дольше 2 месяцев.

    При положительном решении заявитель включается в очередь претендентов на получение субсидии. Список формируется к 1 сентября текущего года, после чего передается в вышестоящие инстанции.

    О получении выплаты гражданин информируется по телефону или письменным уведомлением на e-mail.

    Программа «Земский доктор».

    Самые большие выплаты молодым специалистам на селе делаются выпускникам медицинских академий.

    Если врач после медакадемии отправится работать в сельскую местность, ему выплачивается единовременное пособие в 1 миллион рублей.

    Основное условие для получения материальной помощи в том, что доктор должен после этого отработать в медицинской организации не менее 5 лет.

    Заключение.

    Для подбора новых кадров для работы в сельских учреждениях медицины, культуры, образования, молодым людям предоставляются различные меры социальной поддержки.

    Их цель заключается в повышении уровня жизни в российской деревне и привлечении в них профессионалов. Выпускникам ВУЗов предлагаются как денежные выплаты, так и обеспечение муниципальной квартирой.

    Программа поддержки молодых специалистов на селе

    1 января 2019 года вступил в силу Закон Нижегородской области от 26 декабря 2018 г. № 158-З «О мерах по развитию кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Нижегородской области» (далее – Закон), разработанный в целях совершенствования механизмов государственной поддержки кадров в АПК.

    Так, молодым специалистам, получившим высшее образование, в течение двух лет будет назначаться ежемесячная выплата в размере 8 тысяч рублей, специалистам со средним профессиональным образованием – 6 тысяч рублей.

    Молодым работникам установлена ежемесячная выплата в размере 4 тысяч рублей, которая будет выплачиваться также в течение двух лет. Речь идет о таких профессиях как тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, оператор машинного доения, оператор по искусственному осеменению животных.

    В целях мотивации выпускников сельских школ к получению образования аграрного профиля Законом предусмотрена выплата аграрной стипендии для студентов-очников, обучающихся за счет бюджета по наиболее востребованным сельскохозяйственным специальностям. Для студентов вузов стипендия составит 4 тысячи рублей в месяц, для обучающихся в профессиональных образовательных организациях – 3 тысячи рублей в месяц. Данная норма будет действовать для студентов, заключивших соглашение о дальнейшем трудоустройстве с сельскохозяйственными организациями области.

    Ежегодно в первые три года молодому специалисту с высшим образованием будет установлено пособие в размере 100 тысяч рублей, для выпускника техникума – 70 тысяч рублей.

    Законом предусмотрен альтернативный вариант получения данного пособия. Через год после трудоустройства его можно будет получить однократно в размере 300 тысяч рублей (для молодых специалистов с высшим образованием) и 210 тысяч рублей (со средним профессиональным образованием). В этом случае пособие будет носить целевой характер – на приобретение, строительство жилья, погашение кредитов на эти цели.

    Указанными мерами государственной поддержки из средств областного бюджета смогут воспользоваться специалисты в сфере агропромышленного комплекса в возрасте до 35 лет.

    Право на получение ежемесячной выплаты молодым специалистам, ежемесячной выплаты молодым работникам, а также пособия и единовременной выплаты молодым специалистам в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, заключившие трудовой договор с сельскохозяйственной организацией (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством) после 1 января 2019 года.

    Закон будет действовать с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года.

    Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

    1) сельскохозяйственные организации (индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства) зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов за календарный год;

    2) специальности в сфере агропромышленного комплекса — направления подготовки и специальности высшего и среднего профессионального образования:

    Агрохимия и агропочвоведение, Агрономия, Агроинженерия, Ветеринарно-санитарная экспертиза, Ветеринария, Зоотехния, Ветеринария и зоотехния, Механизация сельского хозяйства, Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции, Экономика, Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям), Эксплуатация и ремонт сельскохозяйственной техники и оборудования;

    3) молодой специалист — гражданин Российской Федерации, чей возраст на дату подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, а также заявления об установлении пособия не превышает 35 лет, отвечающий одновременно следующим требованиям:

    а) получивший среднее профессиональное или высшее образование по специальности в сфере агропромышленного комплекса;

    б) принятый на основное место работы по трудовому договору, заключенному с сельскохозяйственной организацией (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), на соответствующую полученному образованию должность;

    в) заключивший трудовой договор с сельскохозяйственной организацией (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством) на неопределенный срок либо на срок не менее пяти лет;

    4) молодой работник — гражданин Российской Федерации, чей возраст на дату подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты не превышает 35 лет, заключивший трудовой договор с сельскохозяйственной организацией (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), на осуществление профессиональной деятельности следующих видов:

    а) оператор машинного доения;

    б) оператор по искусственному осеменению;

    в) тракторист — машинист сельскохозяйственного производства.

    С текстом Закона рекомендуем ознакомиться в разделе сайта «Государственная поддержка кадров» / «Законодательство».

    Работу по реализации Закона осуществляет отдел кадровой политики и государственной гражданской службы министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

    Начальник отдела – Херувимова Людмила Юрьевна, тел. 8 (831) 439-01-93.

    Консультант отдела, секретарь комиссии – Тимакова Инна Викторовна, тел. 8 (831) 439-07-31, факс 439-13-01, e-mail: timakova@minapk.nnov.ru.

    В настоящее время министерством осуществляется работа по подготовке проекта Постановления Правительства Нижегородской области об утверждении Положения о реализации Закона. В связи с вышеизложенным, формирование пакетов документов получателей мер государственной поддержки и представление их в министерство будет осуществляться после выхода соответствующего нормативного правового акта.

    С 1 января 2019 года вступил в силу Закон Нижегородской области от 26.12.2018 № 159-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области».

    С текстом Закона рекомендуем ознакомиться в разделе сайта «Государственная поддержка кадров» / «Законодательство».

    При этом ежемесячные доплаты к заработной плате, установленные в соответствии с Законом Нижегородской области от 01.11.2008 № 149-З «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области» до 1 января 2019 года, не подлежат перерасчету и производятся до окончания срока их выплаты.

    Государственная поддержка молодых специалистов в сельской местности

    Опубликован 20.08.2019 Просмотров

    Молодые выпускники вузов часто сталкиваются с проблемой трудоустройства. Работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта, даже если на руках есть красный диплом. В итоге, выпускники вынуждены устраиваться на низкооплачиваемые должности.

    В тоже время на селе остро ощущается нехватка профессиональных кадров. Главная беда деревень – это низкий уровень жизни.

    Долгое время наблюдается тенденция оттока молодежи из деревень в города. В результате, в селе во всех отраслях требуются специалисты.

    С целью урегулировать сложившуюся ситуацию и привлечь молодые кадры в сельскую местность на законодательном уровне была введена программа «Молодой специалист на селе»

    Кто относится к молодым специалистам

    В законодательстве нет расшифровки термина «молодой специалист». Но это понятие встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых кадров.

    В 70 статье Трудового Кодекса есть разъяснение о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся на работу по специальности. Обязательным условием считается трудоустройство в течение первого года после получения диплома.

    Молодыми специалистами считаются выпускники, получившие образование по трудовым профессиям в профильных учреждениях.

    К категории молодых специалистов относят также граждан, которым еще не исполнилось 35 лет, если они закончили с отрывом от производства курс обучения и пошли работать по полученной специальности в организацию не позже, чем через три месяца после прохождения учебы. Статус молодого специалиста в таком случае длится три года с момента оформления трудового договора. На работнике лежит обязательство отработать в организации, с которой подписан договор, не менее трех лет.

    Подводя итог вышесказанному, можно выделить три основных критерия, характеризующих понятие молодого специалиста:

    1. Выпускник, получивший профессиональное образование в учреждении с государственной аккредитацией;
    2. Специалист обязан после получения специальности устроиться на работу по профилю;
    3. Трудоустроиться необходимо в течение года после окончания учреждения.

    Виды выплат и социальных программ для поддержки

    Для молодых специалистов предусмотрен ряд выплат и социальных программ.

    Они могут рассчитывать на:

    1. Единовременную выплату;
    2. Подъемные.

    Единовременная выплата начисляется по-разному. Например, воспитатели детских садов и педагоги получают ежемесячную надбавку в течение трех лет к зарплате. В соответствии с законодательством выплата может быть произведена в конце срока трудового договора.

    Подъемные выплаты появились с 2012 года. Компенсационная или стимулирующая выплата должна быть выдана специалисту в первый месяц после подписания договора. Размер выплаты зависит от специальности и места работы.

    Если молодой специалист увольняется по собственному желанию, то он должен будет вернуть в бюджет организации, предприятия подъемные выплаты, которые были ему выданы.

    Все оформление по выдаче выплат работодатель берет на себя.

    Государственное пособие, предназначенное для поддержки молодых кадров, не облагается налогом. Чтобы работник мог принять участие в социальной программе, он обязан отработать в данной организации после получения подъемных не менее пяти лет. Кроме того, профессиональная деятельность должна быть связана только с полученной специальностью.

    Медицинские работники могут получить выплату только в том случае, если проживают в селе, по федеральной программе «Земский доктор».

    Цели и условия государственной программы поддержки

    С 2002 года стартовала программа по улучшению жилищных условий граждан, которые проживают в сельской местности.

    На сегодняшний день действие программы рассчитано до 2020 года.

    В соответствии с федеральным законом средства на улучшение жилищных условий предоставляются за счет выделения субсидий субъектам Российской Федерации из федерального бюджета. Субсидии выделяются в рамках программы развития сельской местности.

    Жилье молодым специалистам на селе – это программа, которая призвана оказать помощь семьям в покупке квартиры или дома в сельской местности. Под селом подразумеваются сельские поселения и территории между селами.

    Воспользоваться правом на улучшение жилищных условий с помощью государственной поддержки за счет средств бюджета может быть предоставлено молодым специалистам один раз в жизни.

    Молодые специалисты могут получить субсидию в виде льготного займа. Процентная ставка, по которой будет предоставлен займ, составляет 5% годовых. Вернуть деньги возможно в течение 10 лет равными платежами.

    Размер субсидии регулируется нормативными актами каждого региона отдельно в зависимости от рыночной стоимости квадратного метра жилья. Но ее размер не может превышать 70% от суммы жилья, то есть молодой специалист должен иметь 30% собственных средств на покупку квартиры. Каждый регион устанавливает максимально предельную стоимость квартиры, выше которой жилье по программе приобрести будет невозможно. Если оба члена семьи попадают под категорию молодых специалистов, то сумма увеличивается.

    Приобрести жилье можно как на вторичном, так и на первичном рынке.

    Какие льготы предусмотрены данной программой «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе»

    Главный плюс программы – участники имеют право получить займ на льготных условиях под 5% годовых из государственного бюджета на срок до 10 лет.

    Расчетная стоимость субсидии определяется, ориентируясь на общую площадь жилого помещения из учета нормы на количество членов семьи. Для одного человека эта норма считается 33 кв.м., для семьи из двух человек нормой является 42 кв.м., для трех и более расчет ведется по 18 кв.м. на человека.

    Специалист имеет право использовать выплату на:

    • Покупку жилья в сельской местности, которое находится в эксплуатации не более пяти лет;
    • Строительство жилого частного дома или на завершение уже начатой стройки;
    • Покупки квартиры в строящемся многоквартирном доме в селе.

    Кто может стать участником

    Право на получение субсидии по программе «Обеспечения жильем молодых специалистов на селе» имеют следующие категории:

    • Граждане не старше 35 лет;
    • Те, кто проживает постоянно в сельской местности;
    • Признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
    • Имеющие на руках документальное подтверждение наличия собственных денежных средств не менее 30% от стоимости жилья;
    • Получившие среднее или высшее образование в учреждении с государственной аккредитацией;
    • Специалисты, которые трудоустроились по специальности не позднее трех месяцев после получения диплома по направлению от департамента образования в сельскую местность;
    • Проработавшие по специальности не менее трех лет.

    При получении социальной субсидии на участников программы накладывается обязательство отработать в сельской местности в социальной сфере или в агропромышленном производстве не менее чем пять лет. Под агропромышленными предприятиями понимаются производители сельскохозяйственных товаров, в этот перечень не входят владельцы индивидуальных подсобных хозяйств.

    Под трудоустройством в социальной сфере понимается любая форма труда в сельской местности, в том числе индивидуальное предпринимательство, в области образования, здравоохранения, физической культуры, социального обслуживания.

    Порядок оформления

    Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.

    Для этого необходимо предоставить:

    1. Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
    2. Диплом об оконченном среднем или высшем образовании в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
    3. Трудовой договор и трудовая книжка, в качестве подтверждения трудоустройства по специальности в сельской местности;
    4. Документ о подтверждении семейного положения: св-во о заключении или прекращении брака;
    5. Акт комиссии по жилищным вопросам о состоянии жилья, которая выносит заключение нуждается или нет гражданин в улучшении жилищных условий;
    6. Документ из Росреестра о том, что на имя заявителя нет зарегистрированных жилых помещений, если у специалиста нет собственного жилья;
    7. Выписка из банка о наличии 30% суммы от стоимости квартиры, для подтверждения платежеспособности заявителя.

    Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.

    Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.

    Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.

    Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.

    Расчет количества и суммы субсидий, которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.

    Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:

    • Численность населения в селе, уровень его жизни;
    • Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
    • Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
    • Средняя стоимость квадратного метра.

    Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.

    Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:

    • Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
    • Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
    • Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
    • Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.

    За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.

    Источники:

    http://expert-home.net/programma-molodoj-spetsialist-na-sele/
    http://zakonoved.su/programma-molodoj-specialist-na-sele.html
    http://pravasemei.ru/zhile/programma-molodoj-spetsialist-na-sele/
    http://nnsaa.ru/programma-podderzhki-molodyh-special/
    http://gosuslugi-lichnyi-kabinet.ru/gosudarstvennaya-podderzhka-molodyh-spetsialistov-v-selskoj-mestnosti/

    Ссылка на основную публикацию
    Статьи c упоминанием слов:
    Adblock
    detector
    ×
    ×