Пожаловаться на жэу

Куда жаловаться на ЖЭУ? Последовательность действий жильцов

Нередко жильцы исправно платят за коммунальное обслуживание квартиры и многоквартирного дома в целом, однако качество предоставляемых услуг отнюдь не соответствует затратам. Куда жаловаться на ЖЭУ, если крыши протекают, в подъезде нет света, не работает лифт или наблюдаются другие недостатки, требующие срочного устранения. Жильцы имеют полное право требовать соблюдения своих прав, но для этого нужно правильно наладить взаимодействие с управляющей компанией.

Правовая база взаимодействия с ЖЭУ

ЖЭУ обязан поддерживать дом в надлежащем порядке!

Любая управляющая компания обязана содержать многоквартирный дом в хорошем состоянии, ее деятельность регламентируется несколькими основными документами:

• Жилищный кодекс РФ – этот документ определяет права и обязанности управляющей организации. Согласно ст. 162 управляющая компания отвечает за состояние многоквартирного дома, она обязана вовремя проводить в полном объеме все работы по содержанию и ремонту общего имущества, а также предоставлению коммунальных услуг. Взамен управляющая компания имеет право требовать с жильцов своевременную плату за квартиру.
• Постановление Госстроя №170 от 2003 года, посвященное нормам и правилам эксплуатации жилого фонда.
• Постановление Правительства РФ № 491 от 2006 года, посвященное правилам содержания общего имущества.

Этими документами должна руководствоваться каждая управляющая компания.

Если качество услуг и их объем не соответствует нормативам, жильцы имеют право жаловаться на действие или бездействие ответственных лиц и требовать устранения недостатков.

Куда лучше пожаловаться на управляющую компанию?

Жаловаться на ЖЭУ имеет право каждый человек!

Если права жильцов нарушаются, необходимо добиваться восстановления справедливости в соответствии со следующим алгоритмом:

1. В управляющую компанию подается письменная претензия, она пишется на имя руководителя организации. В ней нужно подробно изложить суть нарушений. Даже если ответа не последует, этот документ станет первым шагом для восстановления справедливости. Претензию лучше писать в двух экземплярах: один подается в организацию, второй оставляется на руках.
2. Если ответа нет, необходимо подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию. В ней излагается суть претензий, а также указывается требование провести проверку деятельности управляющей компании и привлечь ее к административной ответственности за неоказание услуг в полном объеме.
3. Следующий шаг – обращение в Роспотребнадзор. В эту организацию стоит обратиться при несправедливом начислении тарифов, незаконном взимании дополнительных платежей и неоказании услуг в полном объеме.
4. Роспотребнадзор проведет проверку бухгалтерской отчетности и привлечет должностных лиц к ответственности.
5. Последняя ступень – обращение в прокуратуру. Если по каким-либо причинам надзорные органы бездействуют, и на жалобы жильцов нет реакции, необходима прокурорская проверка. При обнаружении бездействия должностных лиц или фактов мошенничества, виновные могут быть даже привлечены к уголовной ответственности.

Если и в этом случае результата достичь не удается, организуйте общее собрание жильцов, на котором поставьте вопрос о расторжении договора с управляющей компанией. П. 162 Жилищного кодекса дает собственникам право самим выбирать управляющую организацию, а их выбор постоянно расширяется. На собрании принимается решение, оно должно быть занесено в протокол.

Если жильцам многоквартирного дома был причинен материальный ущерб (например, из-за неудовлетворительного ремонта крыши в квартире протекли потолки), можно обращаться в суд. В исковом заявлении указываются реквизиты суда, суть требований с подробным описанием нарушений и денежные требования – размер компенсации. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие факт нарушений. В течение 5 дней после подачи иск принимается в производство, после этого суд примет решение.

Управляющую компанию обяжут компенсировать ущерб и устранить нарушение, исполнением постановления суда будут заниматься судебные приставы. К сожалению, на практике судебное разбирательство и получение компенсации могут тянуться месяцами, и жильцы подолгу не могут добиться справедливости.

Как правильно писать жалобу?

Нужно составить письменное обращение-жалобу

Один из важнейших факторов успешного завершения разбирательства – правильно составленные письменные обращения. Жалоба в Жилищную инспекцию и вышестоящие инстанции пишется в произвольной форме, необходимо полно, понятно и доступно изложить суть претензий.

В шапке документа указываются основные данные заявителя: ФИО, адрес регистрации и телефон. В основной части жалобы необходимо указать сроки выявления нарушений, квартиру, подъезд, этаж, перечислить все факты исполнения обязанностей управляющей компанией ненадлежащим образом.

В тексте необходимо привести ссылки на Жилищный кодекс и другие нормативные документы, положения которых грубо нарушаются из-за действий или бездействия управляющей организации. К жалобе прикладываются документальные подтверждения нарушений: протоколы осмотров, акты приема работ, фото, на которых видны нарушения и т. д. Чем больше доказательств вы сможете собрать, тем более результативной в итоге окажется ваша жалоба. Необходимо указать требование, исполнения которого вы хотите добиться. На жалобе должна присутствовать дата и подпись одного или нескольких жильцов дома.

Согласно закону о защите прав потребителей, организация должна среагировать на жалобу в течение 10 дней, в любом случае на это отводится не более 30 дней. Первый экземпляр обращения принимается заявителем, на него ставится регистрационный номер. Второй экземпляр также ставится отметка о принятии с номером и датой, после чего его возвращают заявителю. На обоих экземплярах должна быть указана фамилия принявшего сотрудника.

Если нет возможности принести письменную претензию лично, жильцы имеют право отправлять ее заказным письмом. В этом случае также должно быть уведомление о вручении. и ответ должен быть дан не позднее чем через 30 дней.

Каждый жилец многоквартирного дома должен уметь бороться за свои права на достойное обслуживание. Если по вине управляющей компании вашему имуществу был причинен ущерб, нужно сразу обращаться в контролирующие органы и в суд с требованием компенсации. Совместная активность жильцов значительно повышает шансы на получение положительного результата.

Как и куда жаловаться на ЖЭК, вы узнаете из видеоматериала:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Управляющая компания нарушает мои права. Кому жаловаться?

Управляющая компания – главная структура, отвечающая за комфортное проживание в доме. Но часто бывает, что УК халатно справляется со своим обязанностями – например, не проводит обязательные ремонты в срок, не соблюдает график уборки двора и подъезда, либо напрямую нарушает права жильцов: завышает платежки коммунальных платежей, отказывается ремонтировать внутридомовые коммуникации. Рассказываем, как приструнить управляющую компанию и добиться восстановления своих прав.

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Государственная жилищная инспекция – это исполнительный орган, который занимается надзором за деятельностью управляющих компаний в сфере ЖКХ.

Помимо контроля деятельности УК, ГЖИ следит за состоянием стен, перекрытий, фасадов и подвалов жилых домов, уборкой снега, мусора, противопожарной безопасностью многоквартирных домов. А также за содержанием общего имущества: элементов благоустройства во дворе, системами водоснабжения и электричества в доме.

В рамках своих полномочий ГЖИ имеет право проводить внеплановые выездные проверки, выдавать предписание об устранении нарушений, выписывать протоколы о штрафах, а также подавать иски в суд – в том числе на взыскание ущерба и лишение лицензии управляющей компании.

Как написать жалобу в жилищную инспекцию

Образец обращения представлен ниже. Его можно написать и в свободной форме, однако в заявлении необходимо указать обязательные данные:

• фамилию, имя и отчество;
• адрес проживания;
• контакты: e-mail и телефон;
• реквизиты управляющей компании, на которую вы жалуетесь – включая название и по возможности ИНН;
• номер правоустанавливающего документа на квартиру в доме, который обслуживает УК.

В заявлении важно указать на конкретные действия управляющей компании, которые вы оспариваете. Например, несоответствии нормативам температуры подаваемой горячей воды, завышение квитанций на оплату коммунальных услуг. Обязательно нужно приложить к заявлению доказательства: фотографии, ответы из переписки с управляющей компании, копии документов.

Помимо оспаривания действий, можно подать жалобу на ЖЭУ в жилищную инспекцию на бездействие. В ней стоит указать, что УК не выполнила в срок: например, отсутствие текущего ремонта или уборки подъезда, невосстановление внутридомовых коммуникаций после аварии. В конце заявления необходимо поставить дату и подпись.

Как подать жалобу в жилищную инспекцию

Подать обращение в ГЖИ можно лично – адреса приемных ГЖИ указаны на официальных сайтах или почтой – для этого надо будет отправить заказное письмо с уведомлением о вручении и описью содержимого. В большинстве регионов проще всего подать жалобу в жилищную инспекцию через интернет: либо через электронную приемную ведомства в регионе, либо через сайт госуслуг . На последнем нужно авторизоваться, выбрать меню «Электронные сервисы» и кликнуть в пункт «Написать обращение».

Ведомство обязано зарегистрировать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию в течение семи календарных дней, а ответить по существу – в течение 30 дней с момента регистрации заявления. За этот месяц инспекция проведет проверку, при необходимости – выдаст представление о нарушении закона и отчитается перед вами о принятых мерах.

В случае, если вы первоначально не обращались с претензией в управляющую компанию, или не приложили переписку с управляющей компанией в приложение к своему обращению, жалоба на УК в жилищную инспекцию может быть перенаправлена на рассмотрение в саму управляющую компанию.

Пример жалобы на управляющую компанию

Обращение в Роспотребнадзор как потребителя услуг

Согласно действующему в России законодательству, жильцы дома являются потребителями коммунальных услуг — электричества, водоснабжения, отопления, водоотведения, эксплуатационных, ремонтных работ и порядка в местах общего пользования. Эти услуги жильцам по договору предоставляет управляющая компания — и в случае, если жильцов не устраивает качество предоставляемых УК услуг, они имеют право не платить за них или наоборот — вернуть средства.

В отличие от жилищной инспекции, жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор рассматривается в соответствии с законом «О защите прав потребителей».

Подача обращения в Роспотребнадзор

В шапке заявления нужно указать руководителя территориального отделения Роспотребнадзора, а также свои контакты. В теле письма – указать, какие услуги были оказаны некачественно (или не были оказаны), вопреки договору с управляющей компанией и приложить документы, подтверждающие претензию: например, результаты замеры температуры горячей воды в квартире, фотографии некачественно сделанного ремонта.

При этом можно потребовать либо возврата средств, уплаченных за некачественно оказанную услугу, либо устранения нарушений. Помимо этого, в Роспотребнадзор можно пожаловаться на отказ в предоставлении бухгалтерских сведений УК и тарифы на ЖКХ.

Подать заявление проще всего через официальный сайт Роспотребнадзора , выбрав подразделение своего региона: в случае, если у вас есть аккаунт на госуслугах, ведомство проведет внеплановую проверку в течение 10 дней, в обратной ситуации — заявлении также будет рассматриваться в срок до месяца.

Пример заявления в Роспотребнадзор

Смена управляющей компании

Наиболее радикальный вариант – это смена управляющей компании на другую. Для этого придется найти новую УК, которая выразит готовность обслуживать многоквартирный дом. Чтобы не ошибиться с выбором, нужно обратить внимание на стаж работы компании, отзывы в интернете, а в идеале – связаться с жильцами домов, в которых работает потенциальная УК и выяснить у них все тонкости взаимодействия с ней.

После того, как вы остановитесь на подходящем кандидате на обслуживание МКД, можно пойти двумя путями: либо дождаться окончания срока договора со старой УК, либо расторгнуть договор досрочно по инициативе жильцов.И в первом, и во втором случае, придется провести общее собрание жильцов, на котором не менее чем 2/3 от собственников помещений поддержат заключение договора с новым оператором, а также обсудить все условия договора. После чего заверенный протокол передается новой и старой УК, а также в жилищную инспекцию. Договор со старой УК с этого момента прекращает действие.

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ: самый действенный способ

Замерзая очередной раз в своей квартире, наши граждане задаются вопросом: куда обратиться с жалобой на ЖКХ по поводу растущих сумм в коммунальных квитанциях, холодных батарей и неубранных подъездов? Однако, злость и недовольство постепенно сменяется апатией, поскольку лишь немногие знают куда именно подать жалобу и как ее готовить. В действительности, написать и грамотно подать обращение о нарушениях в работе организации, ответственной за состояние вашего дома, несложно.

Содержание:

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

В целом, вы имеете право обратиться с заявлением или жалобой в профильные службы по любому «коммунальному» поводу. По большому счету для этого не нужна грандиозная причина. Государственным структурам запрещено преследовать граждан за их обращения. К примеру, инструкция о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ прямо говорит о том, что:

Но при этом вы не должны выдумать некие обстоятельства, искажать реальные факты в своих заявлениях. Другими словами, лениться не стоит, писать нужно, не особо задумываясь – а имею ли я право на это пожаловаться. В крайнем случае, в ответном письме будет указана причина, по которой государственный орган не может рассмотреть или удовлетворить вашу просьбу.

Жалоба в Управляющую компанию

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись.

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

• Наименование организации
• Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
• Фамилия, имя, отчество заявителя
• Почтовый адрес автора для отправки ответа
• Суть обращения
• Дата
• Живая подпись заявителя

Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.

Подать жалобу в ФАС

Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.

Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.

Своё территориальное управление вы можете найти на сайте ФАС https://fas.gov.ru/, перейдя по вкладке «Территориальные органы». Там выберете свой регион и на вкладке «Написать в УФАС» можете отправить своё обращение в режиме онлайн:

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

С этого момента начинается более грамотная и жесткая работа по вовлечению служб ЖКХ в их прямые обязанности.

В числе прочих задач Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) обязана:

• Пресекать нарушения государственными органами и юридическими лицами в сфере жилищного законодательства
• Контролировать правила использования и сохранности жилого фонда
• Контролировать предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов
• Проверять обоснованность величины нормативов потребления коммунальных услуг
• Проведение проверок юридических лиц и организаций
• Устранение нарушений и т.д.

Таким образом, компетенции ведомства достаточно широки и касаются непосредственно тех проблем, которые возникают у жильцов многоквартирных домов.

Направить жалобу в ГЖИ вы можете:

• По почте
• Лично
• В электронном виде на сайте своей региональной инспекции

Например, http://gzhi.donland.ru/ — Государственная жилищная инспекция Ростовской области.

К помощи инспекции вы можете прибегнуть без предварительной переписки с обслуживающей коммунальной организацией, инстанция не предъявляет таких требований. Срок рассмотрения обращений – 30 дней. Не буду загружать вас теми ситуациями, в которых уместно направить письмо ведомству. Вы можете обратиться сюда по множеству жилищных вопросов: даже если суть заявления выходит за рамки их компетенции, ваша жалоба будет перенаправлена в нужный госорган в течение 7 дней. Об этом вас уведомят лично.

Тем не менее, прошу избегать в своих письмах следующих «ляпов»:

• Не указывать свою фамилию и адрес
• Изобиловать малозначительными деталями
• Использовать нецензурную лексику
• Неразборчиво писать
• Не подписывать документ или не ставить дату

В противном случае ответа на свою жалобу вы не получите.

Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ

Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:

• Меры не приняты
• Ответ не получен
• Ответ компании вас не удовлетворил

В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию

Я заметил, что многие собеседники испытывают панический ужас перед этой организацией и воспринимают заявление в прокуратуру как самое крайнее, опасное и неоправданно жестокое средство по отношению к оппоненту. В реальности, это несложная и банальная процедура. К сожалению, не всегда эффективная, так как далеко не все рассматриваемые вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры и на заявления там часто отвечают отпиской о неправильной подведомственности и невозможности подменять компетенцию иных структур.

Однако, при рассмотрении спорных ситуаций в сфере ЖКХ, жалобы в территориальные органы прокуратуры работают порой лучше, чем долгие судебные тяжбы с коммунальными компаниями. Достаточно делать это правильно и последовательно.

Ваше обращение в УК, оставленное без ответа, несвоевременный ответ Роспотребнадзора либо нелепые ответы организаций, демонстрирующие незнание ими нормативной базы, — всё это является серьезным поводом для жалоб в прокуратуру. Перечисленные выше государственные структуры имеют в запасе 30 дней для подготовки ответа на вашу жалобу. По истечении этого срока вы можете обратиться в прокуратуру за помощью. Однако, если вы читаете эту статью, то очевидно, вам нужен самый эффективный способ воздействия на структуры жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому держите секретный совет.

Секретный совет

Не ждите 30 дней, а обращайтесь сразу во все ведомства одновременно. Безусловно, ваши обращения должны быть обоснованны для того, чтобы они были рассмотрены по существу. Вам нужно будет потратить время на обдумывание этих оснований и воплощения их в сухой лаконичный безэмоциональный текст. Но это действительно самый эффективный путь по решению проблем с содержанием вашего жилища в относительном порядке.

При таком способе «распространения жалоб» у большинства руководителей УК и аналогичных организаций срабатывает механизм самосохранения: лучше потушить этот «пожар» в самом начале без лишних служебных проверок и «раскапывания» ненужных подробностей. Дешевле пойти навстречу одному «вздорному» квартиросъемщику, нежели обрести ворох проблем в ходе служебных проверок (а их может быть несколько). Согласно закону о прокуратуре ведомство имеет право самостоятельно инициировать дополнительные служебные проверки по фактам, которые вскрылись в результате предыдущих расследований. То есть, это может стать долгой пыткой для главы обслуживающей организации с непредсказуемым финалом. А там есть что проверить, будьте уверены. Не зря в их офисах периодически можно наблюдать «маски-шоу», а их руководители время от времени находятся в федеральном розыске…

Кроме того, такое решительное начало конфликтной ситуации со стороны жильца, даже по вполне банальной житейской ситуации при обслуживании вашего дома сразу даст понять руководителям ЖКХ, что устранять недостатки нужно безотлагательно. Времени на раскачку нет, любая затяжка может резко нарушить привычный уклад и привести к гораздо более значительным проблемам в деятельности организации. Рассуждения директора здесь примерно такие: если некий собственник квартиры сразу обратился в прокуратуру за не вовремя отключенную батарею, то что он сделает, если УК увеличит свои тарифы.

«Лучшая оборона – это нападение», — работа на опережение и перехват инициативы сэкономят вам много сил и времени. А главное – вероятность добиться решения своего вопроса возрастает кратно.

Как готовить жалобу в прокуратуру я подробно рассказывал здесь. Там же можете заимствовать образцы заявлений.

В качестве запасного варианта вы всегда можете обратиться в районный суд с иском к коммунальной компании, но этот процесс требует времени, терпения и часто привлечения профессиональных юристов. Помимо этого, как правило, он значительно уступает в результативности тому способу, который я изложил выше. Другими словами, зная как правильно и куда обратиться с жалобой на ЖКХ, вы можете добиться большего, нежели глотая пыль в залах судебных заседаний.

Кому жаловаться на управляющую компанию

К сожалению, случаи, когда управляющие компании не выполняют своих обязательств, совершают систематические нарушения и проявляют халатность, игнорируют жалобы квартиросъемщиков не редки. Давайте разберемся, что делать, к кому обратиться с жалобой, если управляющая компания бездействует, как правильно подать претензию и чего ожидать в итоге.

Причины для жалоб

Подписывая договор, жильцы уверены, что их управляющий орган будет выполнять все прописанные в документе пункты, то есть профессионально выполнять возложенные на него функции по оказанию услуг надлежащего качества, регулярной отчетности выполненной работы перед жильцами, которые эти услуги оплачивают.

Таким образом, квартиросъемщики имеют полное и законное основание на подачу жалоб в вышестоящие органы, если какие-либо из пунктов нарушены или не выполняются. В первую очередь, поводом для жалоб должны быть веские причины. В противном случае писать ее нет смысла, так как соответствующей реакции не будет. Чаще всего жители многоквартирных домов жалуются на:

• несоответствующий уровень и нерегулярность выполнения обязательств по предоставлению ЖЭУ: жилищно-коммунальные услуги подаются не вовремя или не в полном объеме;
• неподготовленность жилья к пуску отопления, его отсутствие или недостаточность;
• отказ в предоставлении по требованию отчетности, управление халатно выполняет наложенные на него обязательства;
• нарушение условий договора между управляющей компанией и жильцами;
• необходимость в каком бы то ни было ремонте подъезда;
• требуется полностью или частично заменить лампочки в подъезде и лестничных площадках, так как они перегорели или выбиты.

Вышеперечисленные причины достаточны для того, чтобы подать жалобу на управляющую компанию с целью воздействия на нее для реализации своих обязательств по организации коммунального хозяйства.

Как правильно оформить

В российском законодательстве прописаны основные правила написания и оформления. Заявление пишется в свободной форме. Образец жалобы на управляющую компанию обязательно содержит следующую информацию:

• ФИО и данные заявителя;
• четкие сведения об адресате.

Текст самой претензии содержит:

• перечень совершенных нарушений;
• точный период, во время которого не были совершались надлежащие мероприятия;
• адрес дома заявителя;
• ссылки на выдержки из нормативных документов;
• информацию о несоблюдении управляющей компанией пунктов договора.

В конце заявления ставится подпись подающего жалобу и дата. Если обращение было коллективным, ставится подпись с расшифровкой каждого заявителя. При этом сама жалоба составляется в количестве двух штук:

• первый для подачи в соответствующий административный орган;
• второй – для проставления отметки о получении претензии, который остается у заявителя.

Делается это для того, чтобы:

• факт письменного обращения был официально подтвержден;
• с этого момента начал отсчитываться срок, в продолжении которого должна последовать реакция и быть получен ответ.

В зависимости от того, куда вы решили писать жалобы, а также от установленных законодательством РФ временных рамок зависит и срок реагирования на нее:

1. В госорган – не более 30 суток с момента принятия.
2. В УК – на протяжении 10 суток с момента подачи претензии, что обусловлено законом о защите потребительских прав.
3. В суд — спустя 5 суток.

Текст претензии должен быть написан понятным языком, с максимумом конкретной информации, чтобы нельзя было двусмысленно толковать фразы. При необходимости к заявлению прилагаются документы, подтверждающие изложенное в жалобе:

Разберем подробно, куда писать и в каких случаях лучше всего жалобу.

Куда подавать

В первую очередь, обращаются с жалобами непосредственно к директору управляющей компании, чтобы попытаться решить возникшую проблему мирным способом. Заявление необходимо отвезти в обслуживающую дом УК, в результате чего развитие событий может быть таким:

• описанное в претензии требование выполнят;
• проблема останется проигнорированной управляющей компанией.

Но если она остается без ответа, никакой реакции не последовало, тогда необходимо написать претензию в вышестоящие органы. Итак, куда жаловаться на управляющую компанию:

• ГЖИ (жилищной инспекции);
• Роспотребнадзор;
• Прокуратура;
• Суд.

Рассмотрим, кому писать жалобу на управляющую компанию в разных случаях.

Директору УК

Несмотря на то, что многие считают бесполезной затеей обращение к главе управляющей компании, оформленные письменно жалобы довольно часто рассматриваются и совершаются соответствующие действия. Ведь обеим сторонам выгодно решить конфликт мирным путем, и большинство УК стараются выполнить требования жильцов, написавших претензию.

Заявление рассматривается в течение 10 суток с момента подачи и принятия, подается в двух экземплярах. Иногда несмотря на получение ответа никаких реальных действий не следует. И тогда уже следует пожаловаться на управляющую компанию в вышестоящие организации.

Государственная жилищная инспекция

Деятельность ГЖИ заключается в защите прав собственников жилья и сохранения их жилплощади в надлежащем состоянии. Это государственная организация, функции которой заключаются в надзоре за:

• выполнением жилищно-эксплуатационных правил;
• соблюдением стандартов пользования жилой площади, качеством подготовки дома к началу отопительного сезона;
• реализацией нормативов поставляемых коммунальных услуг;
• правомерностью и выполнением УК нормативных актов.

Срок реагирования на жалобу в ГЖИ составляет 30 суток. Стоит сказать, что проверки жилищной инспекцией проводятся весьма тщательно, а решения всегда объективные. Если управляющая компания ничего не выполняет обязательств, при выявлении нарушений виновных привлекают к санкциям, а также к устранению всех выявленных недостатков, даже если таковые не были указаны в тексте претензии. Образец жалобы можно скачать в интернете, например, на сайте жилищной инспекции города.

Роспотребнадзор

Прежде, чем обращаться с жалобой на управляющую компанию ЖКХ в эту организацию, следует отправить претензию в саму УК. Если на нее не будет ответа вообще или получен отрицательный, тогда просьба о решении ситуации отправляется в Роспотребнадзор для проведения внеплановой проверки. Образец жалобы находится на сайте организации. Ее можно направить через интернет или лично в письменном виде.

Помимо отражения в тексте жалобы на бездействие УК ранее описанной информации, необходимо также перечислить органы, в которые жильцы ранее обращались с аналогичной просьбой. После выявления нарушений Роспотребнадзор УК обязуют принять меры для устранения нарушений, возможны санкции к нарушителям.

Прокуратура

В данный орган претензия пишется, если выявлены:

• умышленная или не в надлежащих целях трата денег, а именно мошенничество, присвоение, растрата;
• бездействие, бесправные поступки органов надзора и контроля.

В этом случае прокуратурой проводится проверка и расследование всех деталей произошедшего, по итогам которой нарушители привлекаются к административной, а порой и к уголовной ответственности.

Жалоба рассматривается в судебном порядке тогда, когда несмотря на устранение всех нарушений необходимо возместить материальный ущерб заявителям. Претензия составляется согласно общих правил, образец ее находится в суде у секретаря, на стенде или на сайте судебного органа. Исковое заявление может подать сам гражданин. Также иногда интересы пострадавшего жильца или жильцов, обратившихся с жалобой, может представлять прокуратура. Причинами подобных исков могут быть, например:

• не убранный с крыши вовремя снег, что повлекло за собой протечку или поломку кровли с дальнейшей порчей недвижимого имущества;
• не спиленное дерево, плохо установленный столб, которые повредили припаркованный на придомовой территории автомобиль.

Согласно ГК РФ, подача иска должна проходить по месту расположения УК, если договором не определено иное.

Если ваша УК не выполняет своих обязательств, не стоит бездействовать. Необходимо обязательно писать жалобу на управляющую компанию и требовать устранения нарушений, образцы заявлений находятся в открытом доступе в интернете. Теперь вы знаете, кому писать и как отстаивать свои права в каждом из возможных случаев.

Объясним куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ

ЖЭК, ЖЭУ, УК – разные названия аналогичных организаций. Их задача – техническое обслуживание и содержание в надлежащем состоянии многоквартирных домов и придомовой территории.

Управляющие компании – коммерческие организации, предоставляющие услуги населению. Они работают самостоятельно, государственные органы только контролируют, чтобы их деятельность осуществлялась в соответствии с законом.

Законодательство

1. Жилищный кодекс Российской Федерации обозначает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статья 157 ЖК РФ устанавливает административную ответственность руководителя УК за неправильные начисления квартплаты и размер штрафа за это деяние.
2. Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1992 г. № 2300-1 регулирует взаимодействие между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм защиты прав потребителя.
3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
4. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ обеспечивает права в области санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

Кому подчиняется ЖЭК

Жилищно-эксплуатационные конторы – организации жилищно-коммунального хозяйства, созданные в СССР. Они находились на придомовых территориях, обслуживали небольшие населенные пункты или микрорайоны. Их специализация – технический сервис многоквартирных домов. ЖЭК находились в ведении муниципальных органов власти.

С 2005 года, после проведения реформы ЖКХ, эти функции на себя приняли управляющие компании, или товарищества собственников жилья (ТСЖ). В настоящее время все УК являются частными. Они созданы на базе ЖЭКов и нередко имеют тот же кадровый состав.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Старшее поколение по-прежнему называет организации, обслуживающие многоквартирные дома, ЖЭКами. Такие конторы отвечали за состояние вентиляции, канализации, подачу горячей воды, устранение затоплений подвалов, качественное отопление.

ЖЭКи, или компании, подчиняются нескольким инстанциям:

• в первую очередь это непосредственный руководитель. УК – коммерческая организация, поэтому отчитывается перед вышестоящими инстанциями только из-за специфики своей деятельности;
• государственная жилищная инспекция – орган государственной власти, осуществляющий надзор над исполнением обязательств организациями в сфере ЖКХ;
• Роспотребнадзор – орган власти, основная функция которого – защита прав потребителей, контроль за соблюдением санитарно-бытового благополучия граждан и окружающей среды;
• прокуратура – надзорная структура, которая принимает к рассмотрению жалобы от граждан на противоправные шаги со стороны коммерческих организаций, а также бездействие должностных лиц;
• суд рассмотрит иск на ЖЭК или УК только при условии попыток досудебного урегулирования спора.

Как подать претензию в ЖЭК

УК оказывают услуги населению на коммерческой основе, ежемесячно взимая плату. Поэтому они обязаны содержать общедомовое имущество и территорию в надлежащем санитарном состоянии.

Если организация уклоняется от исполнения обязанностей, жильцы могут подать претензию. Для этого им нужно составить коллективное заявление на имя руководителя ЖЭК и направить заказным письмом по почте или на официальный сайт организации.

В претензии нужно правильно расписать, какие требования закона или договора нарушает ЖЭК с указанием конкретных фактов, дат, свидетелей.

Как пожаловаться на ЖЭУ

Жилищно-эксплуатационное управление – организация, аналогичная ЖЭКу. После реформы ЖКХ ее полномочия возложены на управляющие компании и переведены в коммерческую плоскость. Пожаловаться на неудовлетворительную работу ЖЭУ можно в вышестоящие инстанции несколькими способами:

1. Доставить лично в канцелярию два экземпляра жалобы. Зарегистрировать их и один оставить у себя в качестве доказательства.
2. Отправить заказным письмом по почте.
3. Подать обращение на официальном сайте организации.
4. Воспользоваться сервисами Госуслуги или РосЖКХ, где можно оставить жалобу в любую госструктуру.

Кто контролирует работу управляющей компании

Это коммерческая организация, которая оказывает услуги населению по обслуживанию многоквартирных домов. Она осуществляет свою деятельность на основании договора с жильцами дома.

Взимая плату с жильцов, УК подтверждает свою обязанность выполнять работы. При халатном отношении жильцы могут обратиться с письменной жалобой к руководителю. Если в положенный срок поступил отрицательный ответ или претензию проигнорировали, можно обращаться в контролирующие органы, соблюдая иерархию:

• местная администрация;
• Государственная жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• суд.

К кому можно обратиться с жалобой на УК

Государство стремится обеспечить легкий доступ граждан к властным стуктурам, поэтому имеется несколько способов пожаловаться на неудовлетворительную работу.

Горячая линия

Роспотребнадзор принимает жалобы на некачественную работу УК по телефону горячей линии 8-800-100-0004. Звонок бесплатный, воспользоваться услугой можно из любой точки России.

Также у государственных органов власти в каждом регионе образованы отдельные горячие линии, куда также можно позвонить и оформить обращение.

Пожаловаться на УК можно в Фонд содействия реформированию ЖКХ по телефону 8-800-700-89-89.

По вопросам правомерности начисления платы за коммунальные услуги лучше обратиться в Общественную палату РФ по номеру 8-800-700-88-00.

Получить консультацию реально в некоммерческом объединении специалистов РосЖКХ, также можно попросить выслать образец или бланк жалобы на УК.

Онлайн

Портал Госуслуги предоставляет возможность прямого обращения по подведомственным вопросам в любой орган власти посредством Интернет.

Для этого нужно пройти регистрацию на сайте, подтвердить свою личность в Многофункциональном центре или через Сбербанк. После этого доступны многие возможности: встать на очередь в детский сад, на прием в ГИБДД, написать жалобу на УК.

Директору УК

Первым и обязательным шагом в досудебном урегулировании конфликта будет письменное обращение к начальнику. Составляется такая претензия просто: в шапке указывается Ф. И. О. и наименование компании, заявитель приводит свои анкетные данные и адрес.

Если составляется коллективная жалоба, то необходимо указать данные всех участников. Далее описывается суть конфликта и излагается требование устранить нарушение. Выждав положенный срок и получив отрицательный ответ, можно двигаться дальше.

В администрацию

Администрация населенного пункта несет ответственность за содержание и состояние домов и квартир, не оформленных в частную собственность. Поэтому при нарушении УК своих обязательств администрация также является пострадавшей стороной и должна присоединиться к жалобе от жильцов.

Органы местного самоуправления не обладают карательными полномочиями, поэтому их влияние ограничивается требованием устранить нарушение.

В обращении нужно описать, какие работы не выполняются компанией, подтвердить, что они отражены в договоре. Обращение можно отнести лично или отправить по почте.

Коллективная жалоба имеет больше шансов получить положительный результат.

В государственную жилищную инспекцию

Занимается защитой прав и интересов потребителей коммунальных услуг, а также контролирует соблюдение УК договорных обязательств.

Отделения инспекции есть во всех городах или районных центрах. Жаловаться на некачественное обслуживание дома можно по месту нахождения заявителя: принести обращение лично или отправить заказным письмом по почте.

Кроме того, на официальном сайте жилищной инспекции можно отправить обращение в режиме онлайн. По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание в виде штрафа.

Жалобы, заявления, обращения в государственные структуры составляются по общим правилам:

1. Указывают наименование органа власти – адресата.
2. Далее инициатор указывает свои данные и адрес. Если составляется коллективная жалоба, необходимо собрать информацию обо всех участниках.
3. Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
4. Затем нужно подробно описать проблему, указать, что за услуги и в какой момент времени не были оказаны либо некачественно. Например, несвоевременная подача ГВС, крысы в подъезде, протекает крыша, не обеспечивается тепло, температура не соответствует нормативам. Рассказать о попытках мирно урегулировать спор с УК. Обязательно подтвердить добросовестность заявителей как плательщиков коммунальных счетов.
5. Указать о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
6. В конце ставится дата составления документа и подписи всех участников.
7. Приложением к жалобе станут документы, подтверждающие право собственности или пользования жилым помещением, отсутствие задолженности по коммунальным услугам, переписка с другими инстанциями.

Роспотребнадзор

Обладает широкими возможностями для наказания руководства УК за неисполнение договорных обязательств. Кроме того, специалистам подведомственны вопросы санитарного благополучия населения и окружающей среды.

По жалобе инспекторы организуют внеплановую проверку управляющей компании, в ходе которой всесторонне оценят ее деятельность.

Проверке подвергаются правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, порядок расчета платы за услуги. На объектах осматриваются места накопления отходов, санитарно-бытовое состояние общедомовой территории, соответствие заявленных работ их реальному выполнению.

По результатам будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерного начисления платы за услуги сумма будет равна половине излишне выставленной к оплате.

В прокуратуру

Это надзорный орган, которому подведомственны любые вопросы нарушения законодательства, в том числе жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям. В таком случае жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.

Если прокурор найдет основания, будет организована проверка деятельности УК, а также дана оценка халатным действиям должностных лиц.

Результатом прокурорской проверки является предписание об устранении нарушений и, при наличии оснований, штраф.

Когда нужно обращаться в суд

Суд примет исковое заявление на УК только при наличии доказательств попыток досудебного урегулирования спора и если во всех предыдущих инстанциях граждане не получили защиты.

Все перечисленные выше инстанции обладают достаточно широкими правами и рычагами воздействия, чтобы решить проблемы с УК. В то же время, если требования выполнены, но остались споры материального характера (например: снег с крыши убрали, но сосулька разбила стекло на машине, стоимость которого УК возмещать не собирается) нужно обращаться с иском в судебные инстанции.

Срок рассмотрения

Если обращение было подано в виде претензии, срок исполнения 3 дн., в виде жалобы – 10 дн., если заявление или обращение – 30 дн..

Что делать, если не ответили или отказали в помощи

Если по истечении этого срока ответ не поступил или пришел отказ, можно обратиться к непосредственному начальнику должностного лица. В обращении изложить претензии и требования, законно обосновать свою позицию.

При отрицательном результате можно обжаловать действия должностных лиц в прокуратуре, написав туда жалобу.

Чем это грозит УК

После проверки государственными органами компания получит предписание об устранении нарушений. При наличии оснований на юридическое лицо или на должностных лиц будет наложен административный штраф.

Если Роспотребнадзор обнаружит неправомерное взимание платы за коммунальные услуги, УК грозит штраф в размере половины излишне начисленной суммы на счет пострадавшего.

Если будут обнаружены признаки уголовного преступления, то дело будет передано следствию и суду.

Полезное видео

Источники:

http://juristpomog.com/administrative/utilities/kuda-zhalovatsya-na-zheu-posledovatelnost-dejstvij-zhiltsov.html
http://zen.yandex.ru/media/id/5adeba2279885eadd65addce/5d844a8aba281e00b2866fe8
http://2urist.ru/kuda-obratitsya-s-zhaloboj-na-zhkx/
http://ozhkh.ru/zhilishhno-kommunalnoe-hozyajstvo/zhaloba-na-uk
http://popravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/kuda-zhalovatsya-na-uk.html