Порядок расторжения договора аренды земельного участка
Расторжение договора аренды земельного участка: порядок и особенности
Процедура расторжения договора аренды земельного участка подчиняется нормам российского законодательства. Инициатором завершения договорных отношений вправе стать как арендатор земельного надела, так и его арендодатель.
Процесс может проводиться принудительно по желанию одного из участников сделки либо по обоюдному согласию сторон.
Нормы законодательства
Основные законы, на которые нужно опираться сторонам в вопросах прекращения арендных отношений:
- гл.26 ГК РФ – определяет условия и причины прекращения обязательств участников;
- гл.29 ГК РФ – регулирует процесс завершения договорных отношений в целом;
- ст.619, 620 ГК РФ – определяет общие причины для расторжения в одностороннем порядке;
- ст.46 ЗК РФ — представляет перечень оснований для завершения арендной сделки;
- п.2 ст.45 ЗК РФ — конкретизирует причины, когда инициатором выступает арендодатель.
Начать процесс расторжения вправе любая сторона сделки при наличии на то оснований, закрепленных в законодательстве.
Помимо этого, договор аренды прекращает свое действие, если завершается его срок, прописанный в условиях соглашения, а также при наличии взаимного согласия участников.
Независимо от причин расторжения стороны должны четко соблюдать нормы законодательства во избежание появления сложностей и возможных споров.
Порядок расторжения по взаимному соглашению
П.3 ст.407 ГК РФ позволяет участникам договора прекращать отношения путем создания двустороннего соглашения о расторжении.
В данном соглашении прописывают условия завершения договора аренды, а также последствия для каждой из сторон. Обязательным является простая письменная форма данного соглашения. Стороны обязаны закрепить все договоренности на бумаге и скрепить их своими подписями.
Процедура может инициироваться любым из участников арендной сделки. Предложение направляется арендатором или арендодателем второй стороне с указанием причин прекращения дальнейшей аренды земельного участка.
Если вторая сторона не возражает против завершения арендных отношений, то составляется двустороннее соглашение.
Прекращение временного пользования земельного участка по взаимному согласию участников – это самый простой способ расторгнуть договорные отношения. В этом случае возникает минимум сложностей и препятствий, сделка оформляется быстро и без взаимных претензий.
Оформление соглашения о расторжении
Документ формируется в виде договора и должен содержать информацию следующего характера:
- название документа;
- место и день его составления;
- сведения о договоре аренды, в отношении которого инициируется расторжение (номер и дата);
- реквизиты участников, между которыми заключается соглашение;
- причины и основания;
- условия – в данный пункт может включить обязанность арендатора привести земли в надлежащее состояние, назначение компенсационных выплат;
- сроки прекращения действия договора;
- подтверждение отсутствия взаимных претензий;
- подписи арендатора и арендодателя (или их представителей), печати для юридических лиц.
Каждая сторона получает один подписанный вариант соглашения. Арендные отношения считаются расторгнутыми в срок, установленный указанным двусторонним документом.
Порядок действий по инициативе арендодателя
Больше сложностей возникает, если нет взаимного согласия в вопросе прекращения арендных отношений.
Арендодатель вправе в одностороннем порядке потребовать расторгнуть договор аренды земли, если присутствуют основания, прописанные в законодательстве. Прежде всего, нужно руководствоваться седьмой главой ЗК РФ, а также ст.619 ГК РФ.
Расторжение по желанию арендодателя проводится в следующем порядке:
- Выявление оснований для одностороннего прекращения договора аренды (согласно законодательству РФ).
- Направление арендатору письменного предупреждающего письма о намерении прекратить арендную сделку (оформляется в свободном виде).
- Получение ответной реакции от арендатора (письменное согласие или отказ) – на это отводится 30 дней, если иное не указано в самом договоре.
- При согласии арендатора заключается соглашение о расторжении.
- Отсутствие реакции арендатора в 30-тидневный срок дело переносится в судебные органы.
- При несогласии арендатора вопрос решается в суде, в связи с чем, арендодателем направляется исковое заявление в судебные органы.
Важным является составлять предупреждение в двух идентичных экземплярах и направлять его заранее, сроки могут быть прописаны непосредственно в договоре.
В уведомлении не только приводится требование расторгнуть отношения аренды, но и конкретизируются причины для этого, приводятся обоснованные обстоятельства.
Передать уведомление можно лично в руки, посредством почтовой связи. Во втором случае следует направлять документ заказным письмом с вложенной описью содержимого.
Необходимо получить свидетельство того, что документ второй стороной принят – это может быть почтовое уведомление о вручении или подпись принимающей стороны на экземпляре арендодателя.
Причины расторжения, если инициатор — арендодатель
Договор аренды участка земли расторгается в принудительном порядке по желанию арендодателя по следующим причинам:
- отсутствие или задержка платы за аренду как минимум 2 раза подряд;
- использование земли не по назначению, возможно, с нанесением вреда окружающей среде;
- порча участков;
- непроведение необходимых и обязательных действий по улучшению качества земель – охрана почв, рекультивация;
- отсутствие подготовки участков к целевому использованию;
- неиспользование земли по назначению в течение трехлетнего срока (речь идет об участках для с/х и строительных целей);
- самовольное возведение построек на участке;
- изъятие наделов в государственных целях.
Помимо указанных причин, стороны могут прописать дополнительные непосредственно в договоре аренды.
Порядок действий по инициативе арендатора
Законодательство РФ позволяет инициировать процедуру расторжения арендатору. Если второй участник сделки нарушает положения договора аренды, предоставляет землю в ненадлежащем виде, создает препятствия для целевого использования наделов, то арендатор вправе потребовать прекратить отношения.
Арендатору следует действовать в соответствии с нормами законодательства, заранее уведомив арендодателя о своих намерениях в письменном виде с указанием обоснования.
В целом, порядок действий арендатора следующий:
- Выявление обоснованных причин для расторжения договора аренды.
- Направление арендодателю письменного предупреждения о желании расторгнуть соглашение.
- Получение письменного ответа от арендодателя в течение 30-ти дней.
- В зависимости от ответной реакции арендодателя либо заключается двустороннее соглашение о расторжении, либо инициируется судебное разбирательство.
Причины расторжения, если инициатор – арендатор
Арендатор земельного участка вправе потребовать расторгнуть арендный договор при наличии причин:
- владелец не предоставил земельный участок для пользования в обозначенный срок;
- арендодатель создает препятствия для пользования землей;
- состояние участка не соответствует условиям, оговоренным в договоре аренды, земля обладает не выявленными ранее недостатками;
- землю нельзя использовать по целевому назначению в силу различных причин, ранее скрытых от арендатора.
Представленный список не закрытый и может быть дополнен. Соглашение об аренде земли может содержать дополнительные причины для его завершения в досрочном порядке по инициативе одного из участников.
В целом, все причины для прекращения договора аренды сводятся к несоблюдению арендодателем договорных условий и невыполнению прописанных обязательств.
Возможные сложности
Процесс может затянуться и усложниться, если вторая сторона отказывается признавать себя виновной в нарушении договорных обязательств и не желает прекращать отношения. Более того, возможно выставление встречных претензий.
В этом случае дело переходит в судебные органы и затягивается на неопределенный срок.
Для суда нужно собрать достаточную доказательную базу — аудиофайлы, видеофайлы, бумажные документы, подтверждающие претензии стороны. Необходимо заручиться поддержкой свидетелей и очевидцев.
Во избежание подобных сложностей рекомендуется на стадии подписания договора аренды установить непосредственно в условиях возможные поводы для расторжения сделки в более ранние сроки. При этом нужно четко обозначить причины, по которым инициировать прекращение аренды может каждый из участников сделки.
Одностороннее расторжение договора аренды земельного участка
Как правило, договор аренды участка земли расторгается по причине окончания срока его действия. Однако возможны ситуации, когда одной из сторон изъявляется желание прекратить сделку досрочно. Расскажем в статье, при соблюдении каких условий это возможно и как происходит расторжение договора аренды земельного участка в одностороннем порядке.
Расторжение договора аренды земельного участка – что говорит закон?
Процедура расторжения договоров любого характера регулируется Гражданским кодексом РФ. Что касается сделок с земельными участками, подробные рекомендации, а также условия расторжения договоров аренды земельного участка, содержаться в Земельном кодексе РФ.
Согласно ст. 46 ЗК РФ, причинами преждевременного расторжения договора аренды могут быть:
- Решение суда, если собственником земли является муниципальное образование, а арендатором физическое лицо.
- Инициатива одной из сторон. В этом случае, скорее всего, также придется обращаться в судебные органы, так как мирным путем подобные вопросы решаются редко.
Как правило, в ходе разбирательства и для принятия решения суд будет опираться на Гражданский кодекс, но для конкретизации часто требуется обратиться к нормативным актам в области земельного законодательства.
Обращаться в судебные органы не придется, если стороны заключат дополнительное соглашение о расторжении к договору аренды. Поэтому, прежде чем написать исковое заявление, сторона-инициатор прекращения арендных отношений должна уточнить мнение второй стороны по договору. В противном случае суд не сможет принять иск.
В тексте договора аренды земли могут быть предусмотрительно прописаны условия для его расторжения. Если этот раздел включен в договор, то при преждевременном расторжении стоит опираться, в первую очередь, на него.
Расторжение договора аренды земельного участка сельхозназначения
Аренда земли сельскохозяйственного назначения очень популярна, так как это наименее затратный, а иногда и единственный способ владения участком для физических лиц и организаций. Законодательно не ограничен объем земли, который можно использовать на правах аренды. При этом не имеет значения, какой юридический статус имеет арендатор.
Расторжение договора аренды земельного участка сельхозназначения чаще всего происходит по двум причинам:
- Нецелевое использование земли арендатором
- Продажа участка, так как при заключении договора аренды земля не выходит из общего оборота, и собственник вправе ее продать.
В случае продажи земельного участка, находящегося в аренде, у арендатора есть право преимущественной покупки. Оно означает, что в первую очередь собственник обязан уведомить о намерении продать участок арендатора. Только в случае отказа арендатора приобретать участок земли в собственность, он может выставляться в свободную продажу.
Как правило, возможность дальнейшего выкупа участка предусматривается в договоре аренды. Однако если такого пункта в договоре нет, преимущественное право покупки у арендатора не отчуждается.
Порядок расторжения договора аренды на земельный участок
Одна из сторон договора аренды земли имеет право его расторгнуть только в соответствии с гражданским законодательством. Основания, по которым допускается досрочное расторжение, закреплены ст. 619, 620 ГК РФ.
Основания для расторжения договора аренды земли
Согласно законодательству, арендодатель имеет право прекратить действие договора аренды если:
- арендатор более двух раз подряд не вносит плату за использование участка;
- арендатор использует земельный участок не по назначению (например, если земля предназначена для сельскохозяйственных нужд, а съемщик вывозит на нее мусор);
- в период пользования земельным участком арендатором состояние земли ухудшилось;
- участок предназначается для ИЖС или ведения сельского хозяйства, а арендатор не использует его в течение трех лет.
Возможность расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке есть и у арендатора. Законодательно предусмотрены следующие основания:
- состояние и характеристики земельного участка по факту и по договору значительно различаются (к примеру, если участок для ведения сельского хозяйства в действительности для этого не предназначен);
- арендодатель намерено скрыл от арендатора недостатки земельного участка, которые препятствуют его использованию по назначению;
- арендодатель всячески препятствует использованию земельного участка и вмешивается в дела арендатора.
Есть еще одно основание для расторжения договора аренды земельного участка. Его могут изъять для муниципальных или государственных нужд. Это регламентировано ст. 55 ЗК РФ и ст. 51 ЗК РФ.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)
Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Процедура расторжения договора аренды земельного участка в одностороннем порядке происходит по определенному алгоритму. Рассмотрим его по пунктам.
Уведомление второй стороны о намерении расторгнуть договор
Инициатор расторжения договора аренды обязан уведомить вторую сторону в срок, предусмотренный договором. Уведомление составляется в письменной форме с указанием причины расторжения в соответствии с пунктами договора.
Уведомление лучше направить заказным письмом с описью вложений и необходимостью подтверждения факта получения адресатом. Ожидать ответа от второй стороны договора нужно в течение месяца. Возможны следующие варианты развития событий:
- Вторая сторона согласна с нарушениями условий договора и обязуется исправить ситуацию в разумные сроки. Этот ответ целесообразно сохранить. Если действия по исправлению сложившейся ситуации не будут предприняты, отправитель первичного уведомления вправе обратиться в суд и предъявить обещание второй стороны в качестве доказательства.
- Вторая сторона опровергла факты нарушения условий договора и выдвинула встречные претензии. В этой ситуации следует пересмотреть свое отношение к делу или доказать обоснованность своих претензий.
- Вторая сторона согласна расторгнуть договор. В этом случае составляется дополнительное соглашение о расторжении по обоюдному согласию.
- Вторая сторона проигнорировала уведомление. Это является прямым основанием обращения в суд для урегулирования вопроса.
Если стороны не могут договориться мирным путем без привлечения третьих лиц, необходимо подготовить исковое заявление в арбитражный суд. Таким образом, в дальнейшем возможно два варианта: расторжение договора через суд или по обоюдному соглашению.
Расторжение договора аренды земли через суд
Исковое заявление подается только после использования возможности досудебного урегулирования вопроса. Истец должен доказать, что предпринял необходимые действия, чтобы прийти к соглашению сторон. В суд необходимо предоставить подтверждение отправки уведомления второй стороне договора, а также обоснование требования расторгнуть арендные отношения.
Исковое заявление пишется на стандартном листе формата А4 и подается в суд по месту расположения земельного участка. Вы может воспользоваться консультацией юриста для грамотного составления искового заявления.
В общем порядке в правом верхнем углу прописываются данные истца, ответчика и органа, в который направляется заявление (данные мирового судьи). В самом иске излагаются основания по пунктам и требование расторгнуть договор аренды. К исковому заявлению следует приложить документы, подтверждающие основания, изложенные в требовании.
Судебное решение вступает в силу по истечению 10 дней. В этот срок можно подать заявление о пересмотре дела, если постановление суда по каким-то причинам не устраивает одну из сторон.
Расторжение договора аренды земли по обоюдному соглашению
Если стороны договорились о расторжении без привлечения судебных органов, необходимо составить соответствующее соглашение. Оно составляется по следующему алгоритму:
- Указываются данные сторон и предмета договора.
- Прописываются основания расторжения в соответствии с положениями договора аренды.
- Уточняется факт компенсации ущерба (если таковой имелся).
- Соглашение закрепляется подписями сторон.
После вынесения судебного решения или достижения обоюдного соглашения о прекращении сделки, в случае, если договор признается расторгнутым, арендатор обязан вернуть собственнику земельный участок в том же состоянии, в котором тот был передан во временное пользование. Если собственника устраивает состояние участка, и он не имеет претензий, составляется акт приема-передачи.
Если в процессе пользования арендатор существенно улучшил состояние участка (к примеру, высадил садовые деревья), собственник, при согласии с повышением ценности земли, должен компенсировать затраты на облагораживание участка.
Государственная пошлина за расторжение договора аренды земельного участка не выплачивается. Это регламентировано письмом Минфина РФ от 21.07.2010 года. Пошлину потребуется заплатить за обращение в суд. Для физических лиц ее размер составит 200 рублей, для организаций – 4000 рублей.
Подробная информация о расторжении договора аренды земельного участка
Договор аренды земельного участка расторгается по окончании срока его действия. На практике возможны случаи, когда одна из сторон желает расторгнуть его досрочно.
Цивилизованное решение — взаимное согласие на разрыв контракта, но не всегда получается решить вопрос положительно с обеих сторон.
Каковы нюансы и особенности расторжения в добровольном порядке и через суд? Рассмотрим в статье различные варианты завершения договора об аренде земли.
Законодательство
Процессы расторжения соглашений, независимо от их типа, регулируются Гражданским и Земельным кодексами. Заключение контракта найма земли завершается по основаниям, предусмотренным гражданской законодательной властью.
Условия, порядок разрыва сделок, касаемых участков земли, обозначены в Земельном кодексе РФ.
В соответствии со статьей 46 причинами заблаговременного завершение отношений выступают:
- наличие судебного решения — когда владельцем территории является муниципалитет, а арендатором — гражданин;
- решение одного из участников.
При разбирательстве и принятии окончательного решения суд руководствуется положениями ГК.
Пункт 3 ст. 46 земельного кодекса перечисляет основания, когда прекращение аренды недопустимо. Пункт 6 статьи 46 гласит, что при расторжении договора найма убытки за возведенные на участке строения арендатору не возмещаются.
Статья 610 Гражданского кодекса допускает прекращение арендных отношений в одностороннем порядке. Главное условие — своевременное извещение второй стороны.
По закону на это отводится 3 месяца, но участники вправе установить другой срок. Статья 450 (п. 2) ГК допускает расторжение сделки через суд. Статья 46 (п. 1) ЗК РФ содержит основания прекращения аренды земли по решению собственника участка.
В соответствии с установленными законодательными требованиями в отдельных случаях расторжение соглашения недопустимо. На основании Земельного кодекса нельзя разорвать арендные отношения, если это навредит состоянию участка. Недопустимо расторгать договор в период проведения с/х работ.
Основания для досрочного расторжения договора найма земли
Государство и муниципальная власть являются основными владельцами территорий. Они заинтересованы в сдаче участков в наем. Часто возникают обстоятельства, побуждающие к прекращению арендных отношений.
Обозначенные в ГК и ЗК основания для разрыва сделки не окончательные — стороны имеют право дополнить их при подписании договора.
Если сроки контракта не истекли, допускается досрочное расторжение договора:
- по обоюдному соглашению сторон;
- через суд по решению одного из участников;
- изъятие территории для госнужд;
- по инициативе одной из сторон по основаниям, описанным в соглашении.
Главное основание — окончание срока действия договора. Инициатива расторжения может исходить от арендодателя или нанимателя.
Смерть нанимателя не относится к основаниям прекращения сделки — право найма переходит к наследнику по закону.
В одностороннем порядке по инициативе арендодателя
Во 2 – й части 619 статьи Гражданского кодекса перечислены причины досрочного прекращения договора аренды, исходящие от арендодателя.
К ним относятся:
- ухудшение имущества при использовании земли;
- эксплуатация территории с нарушениями;
- не проведение обязательных работ, предусмотренных договором;
- нарушение обязательства по уплате за аренду.
При подписании соглашения стороны могут указать и другие основания.
Даже если на арендуемом участке наниматель возвел постройки, это не является препятствием к расторжению контракта.
По решению арендатора
Положения ГК допускают возможность прекращения арендных отношений по решению нанимателя. Причин этому несколько:
- несоответствие реальному состоянию земли, указанному в соглашении;
- скрытие владельцем недостатков территории;
- нарушение сроков передачи земли;
- препятствие эксплуатации участка.
В договоре могут быть предусмотрены иные причины.
Расторжение по обоюдному согласию
Расторжение соглашения по решению сторон не представляет сложностей. Причины разрыва контракта может не указываться.
Участникам достаточно оформить и добровольно подписать дополнительное соглашение. Его необходимо зарегистрировать в Росреестре.
В соглашении указываются различные условия, к примеру, нанимателю дается время для выведения имущества из участка, или расторжение произойдет после уплаты определенной суммы. Условия не должны противоречить закону.
Даже если на арендуемом участке наниматель возвел постройки, это не является препятствием к расторжению контракта.
Расторжение по решению суда
Быстрый способ расторгнуть договор найма — односторонний отказ. Но законодательная власть допускает это в исключительных ситуациях. Если обоюдного согласия достичь не удалось, необходимо обратиться в суд.
Основания для разрыва контракта судом:
- нарушение условий соглашения контрагентом;
- существенное изменение обстоятельств;
- прочие основания, предусмотренные договором.
При досрочном прекращении аренды судьей по требованию одного из участников определяются последствия расторжения сделки с учетом честного раздела затрат, понесенных при исполнении соглашения.
Когда судебное решение будет вынесено, наниматель обязуется вернуть землю в изначальном состоянии — в том, в каком брал в аренду. Если арендодателя все устраивает, претензии отсутствуют, оформляется акт приема – передачи.
Если при использовании арендатором качество земли было улучшено, владелец обязан компенсировать расходы на облагораживание территории. Госпошлина за расторжение договора не уплачивается.
Порядок расторжения
Как и любой другой договор, соглашение об аренде ЗУ расторгается по инициативе одной из сторон, по обоюдному согласию или по постановлению суда.
Для расторжения сделки необходимо придерживаться алгоритма:
- Составить уведомление для второго участника (при одностороннем разрыве).
- Прийти к согласию и заключить соглашение о досрочном расторжении договора найма.
- Если согласия не удалось достичь, обратиться в суд.
При прекращении арендных отношений право собственности на участок переходит к прежнему владельцу.
Арендатор имеет право выкупить землю.
Составление и отправка уведомления
Изъявив желание расторгнуть договор найма, одна сторона оповещает вторую в сроки, обозначенные соглашением. Извещение оформляется в письменном виде с указанием причины прекращения сделки.
Рекомендуется направлять его заказным письмом с перечнем вложенных документов и необходимостью подтверждения факта его получения. Ответ от второго участника контракта должен поступить в течение не более 1 месяца.
Варианты исхода событий:
- Второй участник согласен с нарушением и обязуется исправить положение в указанный срок. Необходимо получить от него письменный ответ. Если в течение отведенного времени ситуация не будет исправлена, инициатор расторжения вправе обратиться в суд.
- Вторая сторона не согласна с нарушением и выдвигает встречные обвинения.
- Ответчик согласен с расторжением — оформляется дополнительное соглашение.
- Второй участник не отвечает на уведомление — инициатор обращается в суд.
- Скачать бланк уведомления о расторжении договора
- Скачать образец уведомления о расторжении договора
Если партнеры не сумеют прийти к согласию, подготавливается исковое заявление в суд.
Досудебное урегулирование
Если сторонам удалось договориться о расторжении без привлечения суда, составляется соглашение.
В документе указывается:
- что является предметом договора;
- данные сторон;
- каковы основания расторжения сделки;
- каков размер компенсации за причиненный ущерб (при наличии).
Соглашение скрепляется подписями участников.
Через суд
Если досудебное урегулирование не удалось, стороны обращаются в суд с исковым заявлением. Споры рассматривает районный или арбитражный суд (для юридических лиц и предпринимателей). Иск подается по месту проживания ответчика или расположения участка.
Указываются:
- название суда;
- данные сторон;
- реквизиты договора;
- ссылка на пункт соглашения, который был нарушен или не выполнен;
- подтверждение нарушения;
- удостоверение обстоятельств, которые не помогли урегулировать спор (информация об отправке извещения).
К иску следует приложить договор аренды, квитанцию об оплате пошлины (300 р. для физических лиц и 6 тысяч для юридических). Заявление рассматривают в течение двух месяцев. Решение вступает в силу через 10 дней после вынесения.
Возможные сложности и последствия
Основное последствие — возмещение убытков. Если земля использовалась нанимателем не по назначению, и состояние почвы ухудшилось, необходимо оценить размеры причиненного вреда. По итогам независимой экспертизы арендатор может понести убытки в размере полной стоимости участка.
После расторжения договора законодательством предусмотрены юридические его последствия:
- арендатор лишается возможности использования территории;
- арендодатель лишается возможности получения платы за землю.
Если у сторон имеются претензии, незаконченные расчеты, подается новый иск в суд.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть интересное видео по теме:
Заключение
Таким образом, прекращение найма земельного участка допустимо лишь по закону: по решению участников сделки, по судебному постановлению.
Владелец вправе прекратить арендные отношения, если наниматель не вносит плату, использует территорию не по назначению или ухудшает состояние земли. Какова бы ни была причина расторжения, без согласия второй стороны процедура осуществляется через суд.
Терминологические нюансы прекращения и расторжения договора аренды земельного участка
Право аренды в отношении арендатора, предусматривает правомочное оформление земельного участка на определённый срок или бессрочно.
Лицо может им распоряжаться только на правах пользования, не имея на него имущественных прав.
При условии надлежащего оформления передачи прав на участок арендатору, обе стороны могут получить преимущества, предусматриваемые договором аренды.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Но при возникновении конфликта сторон и при необходимости прекращения договора по инициативе одной или обеих сторон, заключённые договорённости приходится аннулировать.
Различие понятий
Различие понятий «расторжение» и «прекращение» договора опирается на юридические тонкости, но имеет и смысловые прочтения. Прекращение действия в отношении к договору предусматривает завершение процесса его использования, независимо от того, с чем это связано.
Здесь могут сыграть свою роль как объективные, так и субъективные причины.
Стороны могут разойтись мирно и естественно, а могут вступить в условия вражды.
А расторжение всегда представляет собой активное действие одной или обеих сторон, которые проявили инициативу и совершили определённые действия для отмены договорных обязательств.
Более того – при расторжении договора стороны вступают в оппозицию интересов, даже тогда, когда причиной расторжения стали внешние, независимые от сторон, обстоятельства.
При этом договор должен быть составлен письменно и юридически грамотно, чтобы процесс расторжения или прекращения его действия опирался на правовую базу, предусмотренную пунктами договора.
Далее будут рассмотрены случаи, которые предполагают прекращение договора без его расторжения. Случаи же расторжения договора аренды всегда приводят к прекращению его действия.
Однако внимание необходимо обратить на терминологический контекст. После расторжения договора аренды, все регулирующие правомочность, действия сторон, определяются понятием «прекращение договора», термин «расторжение» будет являться некорректным.
Основания для расторжения
Расторжение связано с условиями договора, которые предусматривали для обеих сторон соответствующие выгоды, обозначенные отдельными пунктами и подпунктами договора.
Если они, по зависящим или не зависящим от воли сторон, обстоятельствам, не исполняются – договор может быть расторгнут.
В силу того, что договорные обязательства складываются из идеального варианта, который на деле может быть подвергнут искажению со стороны внешних обстоятельств, действие договора может утратить свою целесообразность.
По причине неаккуратности или непорядочности одной из сторон, которая не сочла необходимым выполнять договорённости, другая сторона может утратить интерес к взаимодействию. Если договор заключался бессрочно, то, в связи с изменившимися объективными обстоятельствами, пункты договора могут морально устареть.
Перечисленные моменты станут камнем преткновения во взаимном сотрудничестве, и могут привести к расторжению договора аренды земельного участка.
Те пункты, которые показались одной из сторон желаемыми, но не утверждёнными текстом договора, основанием для расторжения не являются.
Тем не менее, существуют положения Земельного кодекса, которые определяют следующие дополнительные основания для расторжения:
- использование земель не по целевому назначению;
- нарушение санитарных норм использования, что снижает качество плодородия почвы или нарушает экологическую обстановку;
непредумышленное пагубное влияние на почву в результате применения ядохимикатов и прочих токсичных веществ, порча и приведение земли в негодность, при условии отказа её восстановления;
- неиспользование земель в течение обозначенного в договоре, периода времени;
- изъятие земель, для муниципальных или государственных нужд (в соответствии со ст. 55 ЗК РФ) или реквизиция земель (в соответствии со ст. 51 ЗК РФ).
Данный перечень определяет возможности для расторжения договора со стороны арендодателя, при условии материального ущерба владельцу, вопрос о его возмещении должен рассматриваться отдельно.
Скачать бланк заявления о расторжении договора аренды земельного участка.
Порядок действий
Порядок расторжения опирается на определённую последовательность.
Уведомление составляется на основании тех пунктов договора, которые подлежали выполнению, но не были выполнены.
При этом необходимо ссылаться на факты, которые подтверждают нарушение договорённости. Уведомление лучше передать по почте заказным письмом, с вложенной описью и с уведомлением о получении.
Приблизительно в течение месяца нужно ожидать ответа, в котором будет отражено отношение другой стороны к поставленной задаче. От её реакции будет зависеть последующее движение расторжения договора. Варианты могут быть следующими:
- Оппонент согласится с представленными фактами и даст письменное обещание исправить ситуацию. В таком случае необходимо ждать, но уведомление и ответ на него оставить на случай последующего неправомерного поведения.
- Оппонент предъявит взаимную претензию и правомочно опровергнет факты. В таком случае нужно подкрепить доказательную базу или пересмотреть своё отношение к проблеме.
- Оппонент согласится расторгнуть договор аренды по взаимному согласию сторон. Это оптимальный вариант решения вопроса, на который нужно соглашаться.
- Оппонент проигнорирует ваше сообщение. После этого можно собираться в суд для решения вопроса о расторжении в судебном порядке. Идти в суд можно и тогда, когда стороны пытались, но не смогли договориться.
Через суд
Иск в суд подаётся после проведения досудебной попытки к урегулированию вопроса путём компромиссного решения.
Также нужно подготовить документы, подтверждающие неправомерность действий ответчика.
Для подачи искового заявления нужно оплатить государственную пошлину. Для физического лица она составляет 200 рублей, а для юридического – 4000 рублей. Если, кроме признания расторжения договора аренды, планируется подать иск имущественного характера, то размер пошлины будет зависеть от размера взыскиваемой суммы.
Иск подаётся в районный суд по месту расположения участка, сданного в аренду.
Заявление пишется по установленной форме на листе формата А-4.
В верхнем правом углу указывается наименование суда, фамилия и инициалы мирового судьи, а также все личные данные истца и ответчика.
В основной части искового заявления объясняется предмет иска и высказывается просьба о его удовлетворении. К этому моменту нужно отнестись предельно серьёзно, чтобы на суде не пришлось пояснять, что конкретно имелось в виду при составлении иска.
Предмет иска формулируется на основании тех пунктов, которые не были выполнены ответчиком, с указанием пунктов и подпунктов, а также – с приведением фактов, которые подтверждают нарушение договорённостей. Алгоритм практически тот же, что при составлении уведомления о расторжении, но в исковом заявлении объяснения должны быть даны более, развёрнуто.
В предмете иска необходимо дать данные об арендуемом участке, по поводу которого составляется иск, указать его характеристики и изложить на каком основании и на какой срок (бессрочно) был заключён договор аренды.
Далее необходимо высказать просьбу суду о решении признать действие договора завершённым, в виду его расторжения в одностороннем порядке и пояснить условия расторжения.
В конце искового заявления надлежит дать перечень документов, прилагаемых к заявлению, поставить дату и подпись.
После принятия решения судом, на руки будет выдана выписка о принятии судом постановления. Она вступит в силу в срок после 10 дней со дня принятия решения. При неудовлетворённости результатами судебного решения, в этот период можно подать заявление о пересмотре дела.
Скачать шаблон иска о расторжении договора аренды земельного участка.
По обоюдному соглашению
Соглашение о расторжении составляется сторонами добровольно и не требует судебного решения.
При его составлении, сторонам надлежит собраться вместе и, на основании договора аренды, составить соглашение о его расторжении.
Если такой возможности нет, полномочия можно передать доверенному лицу, который выступит представителем при составлении соглашения. Соглашение составляется следующим образом:
- Вначале указываются данные арендодателя и арендатора, которые заключили договор аренды и указывается предмет договора.
- В договоре аренды должно быть положение о расторжении договора. Сославшись на него, необходимо сформулировать юридически корректную основную часть, в которой объясняются основания и условия расторжения договора по взаимному соглашению сторон. Все формулировки должны соотноситься с обозначенным положением.
- Если одна из сторон возместила материальный ущерб или компенсировала какие-либо затраты – об этом также надлежит констатировать.
- В конце соглашения ставятся подписи сторон с указанием паспортных данных или реквизитов юридического лица.
Прекращение договора считается правомочным с того момента, когда, в соответствии с определёнными правовыми действиями, договор аренды земельного участка утратил силу.
Прекращение договора может происходить по двум основаниям:
- завершение срока аренды без пролонгации;
- расторжение и надлежащее оформление процесса, на основании которого аренда прекращена по факту.
Другие причины, даже такие как смерть арендатора или арендодателя, не являются условием прекращения договора без расторжения.
В этом случае, процесс расторжения должен произойти по инициативе наследников, которые не заинтересованы в аренде участка лично.
При условии возникновения беспрецедентной ситуации, случай будет рассматриваться в порядке особого производства.
Если договор был удостоверен нотариально – его прекращение будет правомочным после получения нотариального удостоверения прекращения.
Если расторжение производилось в одностороннем порядке через суд, то прекращение действия договора наступит в прошествии десяти дней после принятия судебного решения (если апелляция не подана и не возбужден новый иск).
Основанием для прекращения действия договора будут являться правомочные действия, которые подтверждают факт его расторжения и которые были рассмотрены выше.
Скачать образец соглашения о расторжении договора аренды земельного участка.
Правовые последствия
Нужно иметь в виду, что не расторжение договора аренды, а прекращение его действия в соответствии с юридической завершённостью процесса, повлечёт правовые последствия для сторон. На основании прекращения действия договора аренды:
- арендатор утрачивает права пользования земельным участком;
- арендодатель утрачивает права получения арендной платы.
Каждая из сторон обязана действовать в соответствии с утратой обозначенных прав. Если необходимые меры не предприняты или у одной из сторон остались претензии по взаиморасчётам, то эти моменты можно решать новым исковым заявлением по аналогичному алгоритму, но после безуспешных попыток о мирном соглашении.
Понимание специфики применения терминов «расторжение» и «прекращение» в отношении договора аренды земельного участка очень важно, так как оно позволяет юридически грамотно и корректно решать назревшие правовые вопросы.
Точно понимая смысловую наполненность этих понятий, легче определить этап правового действия и устранить возможность интерпретации ваших действий, с точки зрения интересов другой стороны.
Статья 46. Основания прекращения аренды земельного участка
Статья 46 . Основания прекращения аренды земельного участка
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 46 ЗК РФ
1. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 123-ФЗ пункт 2 статьи 46 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
2. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ статья 46 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 марта 2015 г.
2.1. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения договора комплексного освоения территории, заключенного в отношении такого земельного участка или образованных из него земельных участков, либо в случае нарушения графика освоения указанной территории, предусмотренного данным договором.
Информация об изменениях:
Пункт 2.2 изменен с 2 августа 2019 г. – Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ
2.2. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, предоставленного на основании договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, или земельных участков, образованных из такого земельного участка, может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения таких договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории в связи с неисполнением лицом, заключившим такие договор о развитии застроенной территории, договор о комплексном развитии территории с органом местного самоуправления, предусмотренных такими договором о развитии застроенной территории, договором о комплексном развитии территории обязательств.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 2.3 с 3 июля 2018 г. – Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 185-ФЗ
2.3. Наряду с указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”, может быть прекращена по требованию соответственно федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в соответствии с частью 3 статьи 18 указанного Федерального закона.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 2.4 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ
2.4. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть прекращена в соответствии со статьей 107 настоящего Кодекса по инициативе арендатора такого земельного участка в случае установления зоны с особыми условиями использования территории, в границах которой полностью или частично расположен такой земельный участок, если использование такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории невозможно.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 123-ФЗ в пункт 3 статьи 46 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
3. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, не допускается:
1) в период полевых сельскохозяйственных работ;
2) в иных установленных федеральными законами случаях.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 4 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 4 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
4. Аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по основанию, указанному в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, прекращается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка при условии невыполнения арендатором соответствующих обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством, либо невыполнения арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 7.1 статьи 39.8 или подпунктами 12 – 14 пункта 21 статьи 39.11 настоящего Кодекса, в срок, установленный договором аренды такого земельного участка. Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка направляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от органа местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органа муниципального района уведомления о невыполнении арендатором указанных обязанностей в срок, установленный решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, или уведомления о невыполнении арендатором таких обязательств по истечении срока, установленного для выполнения таких обязательств договором аренды такого земельного участка, за исключением случаев, указанных в пунктах 5 и 7 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 5 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 5 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
5. В случае, если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в срок, не превышающий четырех месяцев со дня поступления предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи уведомления о невыполнении арендатором обязанностей или обязательств, обеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, и прекращения права аренды на такой земельный участок. При этом указанные органы вправе требовать возмещения расходов на выполнение кадастровых работ от арендатора исходного земельного участка, а арендатор исходного земельного участка не имеет права приобрести указанный образуемый земельный участок в аренду без проведения торгов.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 6 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 6 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
6. В случае прекращения аренды земельного участка в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в том числе в случае раздела земельного участка, на котором наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, возмещение арендатору убытков, связанных с прекращением договора аренды земельного участка, не производится.
Информация об изменениях:
Статья 46 дополнена пунктом 7 с 4 августа 2018 г. – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения пункта 7 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ до дня вступления в силу названного Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением
7. Прекращение аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не допускается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи в случае, если на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и образование из такого земельного участка земельного участка, на котором будет расположена только самовольная постройка, невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам.
Источники:
http://prozemlu.ru/rastorzhenie-dogovora-arendy-zemelnogo-uchastka-poryadok-i-osobennosti/
http://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/arenda/rastorzhenie-dogovora-arendy-zemelnogo-uchastka-v-odnostoronnem-poryadke/
http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/arenda/dogovor-aren/rastorzhenie
http://lawyer-consult.ru/nedvizhimost/zemlya/predostavlenie/v-arendy/rastorzhenie-dogovora-2.html
http://base.garant.ru/12124624/363aa18e6c32ff15fa5ec3b09cbefbf6/