Помощь реабилитированным

Льготы репрессированным и членам их семей. Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий

Сталинские репрессии сказались сперва на Советском Союзе, а затем на России очень сильно. Страдало будущее нации. Ведь жертвами преследований оказывались широкие слои населения, в том числе молодые семьи и дети. И по сей день неизвестно, сколько человек точно были ущемлены в правах. Сталинские репрессии – страшный период советской истории, попытку реабилитировать который современная власть предпринимает, выплачивая небольшие пособия жертвам тех лет. Рассчитывать на них могут только те, кто способен представить специальные доказательства. Кроме того, по закону предусмотрены льготы членам семей репрессированных, но и это правило распространяется на довольно узкий круг лиц. Кто и что имеет право добиться от государства?

Репрессии: о чем идет речь?

Политические репрессии, ставшие одной из самых характерных и известных страниц нашей истории, были типичны для периода, когда власть принуждала широкие массы исполнять незаконные, противоестественные, ущемляющие права человека требования, апеллируя к тому, что это якобы в пользу государства. Многие были насильно переселены, стали изгнанниками. Была ущемлена независимость, права граждан, а некоторые поплатились жизнью. Действующее законодательство устанавливает льготы детям репрессированных и ряд других преференций, если можно доказать причастность к жертвам того времени.

Репрессированных и связанных с ними людей принято делить на несколько категорий. Каждая из них имеет собственные права. В первую очередь упоминают тех, кто был обвинен по политическим обоснованиям, арестован по этой причине и изгнан, направлен в лагерь либо казнен. Программа реабилитации репрессированных многих таких страдальцев позволила признать невинными, но для большинства было уже поздно.

Репрессии и люди

В период правления Сталина гонениям подвергались граждане, заподозренные в отличных от установленной центральной властью взглядах на политику. Репрессированные в СССР были обычным делом. Не обязательно было действительно придерживаться «неправильных» взглядов (и тем более говорить о них). Достаточно был лишь доноса соседа – и человек пропадал.

В тот момент, когда проблема репрессии стала очевидной для широчайших масс, не нужно было иметь каких-либо специфических мнений. Запросто человек мог пострадать из-за личных причин – банальной неприязни сотрудника партии. Впрочем, самые тяжелые условия ждали именно тех, кто посмел вслух высказать несогласие с государственной политикой, а вот остальные – это были репрессированные массово граждане. Преимущественно пострадали крестьяне, которых изгнали, признав кулаками.

А кому еще?

В настоящее время льготы репрессированным пенсионерам положены не только в силу причастности к двум указанным выше группам населения, но и при принадлежности к некоторым национальностям, которые в период советской власти подвергались гонениям. Наиболее характерно это было для периода Второй мировой войны, но и до нее, и после некоторые народности страдали массово. Власть депортировала населенные пункты, вынуждала сотни и тысячи людей уходить с обжитых мест, не имея ничего при себе, и отправляла их туда, где выжить было сложно, а то и практически невозможно.

В наше время льготы репрессированным в России прописаны в действующем законодательстве. Здесь указано, какие именно преференции есть, для какой категории населения они актуальны, кто и на что может рассчитывать. Определенные льготы для репрессированных и реабилитированных положены, если это родители, дети пострадавших от гонений в советские времена. Специальные условия есть для тех, кто сам был жертвой и жив по сей день.

Преференции: на что есть право?

О том, какими льготами пользуются репрессированные, можно узнать в отделе социальной защиты, за которым закреплено место жительства человека, подпадающего под один из пунктов программы. Традиционно наиболее высок спрос на медицинский сервис. Пострадавшие от репрессий, а также их семьи могут пользоваться такими услугами вне очереди. Правило распространяется на стационарные, амбулаторные условия.

Как показывает практика, льготы репрессированным далеко не всегда используются теми, у кого есть на это право. Люди просто боятся заявить о том, что они могут пройти вперед, что они принадлежат к этой категории. Да и многие работники медицинских учреждений в такой ситуации ведут себя неэтично, некорректно. Во многом это связано с тем, что жертвы репрессий, а также близкие родственники таких людей обычно не имеют лишних средств, не могут позволить себе платные услуги. Это влияет на отношение окружающих. Регулярно проводятся мероприятия регионального и национального уровня, призванные улучшить отношение к тем, кому положены льготы репрессированных. Но пока такие меры дают достаточно слабый результат.

Сэкономить: можно ли?

В соответствии с действующими законами те, кому положены преференции, как пострадавшим в период гонений, могут получить скидку на медицинские препараты. На ряд лекарств она достигает половины стоимости. Чтобы получить доступ к такой программе, необходимо прийти на прием к главному врачу своей поликлиники и запросить рецепт. Отпуск в аптеке возможен только при непосредственном участии заведующего отделением.

Программа предоставления льгот репрессированным, как видно из вступивших в силу законов, финансируется местными бюджетами. По этой причине в любом регионе наблюдается катастрофическая нехватка средств. Это серьезно ограничивает возможности получения медикаментов со скидкой: главные врачи просто не могут выдать рецепты всем, у кого есть на это право, а фармацевты – отпустить такой товар.

Это приводит к тому, что фактически льготы репрессированными не используются, люди тратят на препараты в аптеке личные деньги, приобретая их по полной стоимости. Правоведы говорят, что в такой ситуации необходимо получить рецепт от врача, а затем обратиться с просьбой о содействии в социальную защиту. Если же врач отказывает в подобном рецепте, нужно, не стесняясь, писать жалобу на его деятельность в медицинскую комиссию районного или городского уровня, а если не помогает – то в областной орган.

Восстановление здоровья: какие еще есть возможности?

Жертвы политических репрессий советского периода могут рассчитывать на специальные условия для посещения санаториев, курортов. В рамках оздоровительной программы льготы даются на путевки, оплата которых ложится на областные бюджеты. Ответственность за реализацию социальной программы несут инстанции социальной защиты. Чтобы воспользоваться этим шансом, необходимо записаться в специальную очередь на местном, областном уровне. Если речь идет о пенсионере, не имеющем постоянного места работы, то следует воспользоваться услугами ближайшего отдела органов социальной защиты и написать заявление по установленной форме.

Реабилитация и помощь

Если человек, чьи права были ущемлены в ходе репрессий, нуждается в помощи с реабилитацией, при условии официального согласия ВЭК возможно выделение без оплаты средства передвижения под ручным управлением. Получить такую машину могут только те, у кого медицинские показатели здоровья требуют соответствующего оборудования. Важно, чтобы у человека не было ограничений по использованию машины. Небольшая льготная программа позволяет получить скидку на топливо, услуги по ремонту. Можно воспользоваться преференциями при приобретении запчастей для транспорта.

Дороги, дороги…

Получив права на льготы по программе реабилитации репрессированных, автоматически человек получает доступ к возможности приобретать билеты на железнодорожный транспорт со скидкой. Пользоваться этим шансом можно всего лишь один раз в год, зато съездить разрешено в направлении цели поездки и обратно, совершенно ничего за это не заплатив. Если пострадавший от политических репрессий человек заинтересован в альтернативном варианте, он может обратиться в социальную защиту за предоставлением половинной скидки на билет на воздушный, морской, автомобильный транспорт.

А вот общественным пострадавшие в сталинские времена могут пользоваться совершенно бесплатно. Это условие не распространяется на маршрутное такси, а вот прочие средства передвижения – к услугам жертв прежних лет.

Жилье: небольшие льготы

Пожалуй, именно эти льготы для большинства наиболее актуальны, к ним прибегают чаще всего. При оплате коммунальных услуг жертвы репрессий, а также их родители и дети могут пользоваться скидкой – оплачивать лишь половину установленной стоимости.

Если есть необходимость в улучшении жилищных условий, то следует написать заявление по установленной форме. Жертва репрессий автоматически попадает в список первой очереди, то есть в число тех, кто по социальной программе в своем регионе первым получит новую площадь для проживания. Распространяется это не только на тех, кто лично пострадал от репрессий, но и на их ближайших родственников.

Радиоузел, стационарный телефон в домах таких людей должен ставиться сразу же, как только написано заявление на эту услугу. Также люди, изъявившие такое желание, оказываются в числе первых на выдачу земельного, садового участка.

Мне нужна помощь!

Предъявив документ, подтверждающий право на преференции по программе реабилитации репрессированных, тем самым гражданин автоматически получает право на бесплатную юридическую консультацию у адвоката. Если «корочки» еще только предстоит получить, тогда специалист также безвозмездно разъяснит, что и как нужно сделать, чтобы взять положенное по закону.

Жертвы репрессий имеют право на прием в интернете без ожидания своей очереди. Это актуально в пожилом возрасте, особенно для тех, кто признан инвалидом, имеет ограниченные возможности. По закону положены небольшие финансовые выплаты. Эти компенсации предназначены только тем, кто лично пострадал в ходе сталинских репрессий.

Все официально: как получить?

Преференции положены тем, кто по закону оформил льготы, получил специальное удостоверение. Чтобы это сделать, нужно обратиться в органы социальной защиты населения, имея при себе паспорт, реабилитационную справку, а также бумаги, подтверждающие доход пенсионера.

Теоретические моменты: что такое репрессия?

Слово у всех на слуху – даже школьники знают его из курса истории, но далеко не каждый сможет внятно объяснить, что оно обозначает. Термин применяют к такой карательной мере, которая спровоцирована госвластью. В то же время нельзя называть жертвами, совершивших очевидное преступление – кражу, убийство, насилие.

В настоящее время преференции положены тем, кого в прежнюю эпоху признали изменником родины, шпионом, якобы выдававшим тайны государства, перешедшим на сторону врага. Это и люди, по ошибке обвиненные в диверсионной, подрывной деятельности, террористической активности. В то же время правила не распространяются на всех, кому был вынесен такой приговор, а лишь впоследствии оправданных лиц.

В настоящее время официальное регулирование ситуации с репрессированными, их реабилитацией и правами осуществляется федеральным законом. Он был принят в 1991-м под номером 1761-1. Здесь указано, что необходимо понимать под репрессией, кого признать пострадавшим, кому какие преференции на основании этого предстоит предоставить. В частности, указано, что рассчитывать на льготы по программе могут те, кто насильно был отправлен в психиатрическую больницу, а также принужден к работам или переезду.

Отцы и дети

В соответствии с законами реабилитироваться могут не только те, кто пострадал в эпоху Советского Союза, но и их дети, если родителей сослали, заключили под стражу или казнили без достаточных оснований для этого, а впоследствии признали ошибочность такого поступка. Если было установлено, что имел место подобный факт, реабилитированный полностью восстанавливает не только права, но и награды, звания, заслуги, статус, в том числе и гражданство.

Деньги: сколько положено?

Компенсационные выплаты сильно варьируются, определяются особенностями конкретного случая. Максимальный размер – это 10 тыс. рублей. Такую сумму могут получить те, кто пребывал в тюрьме, психиатрическом диспансере. Также 10 тыс. рублей положено тем, кто из-за неправомерных действий власти лишился имущества (в том числе недвижимого). Если же это имущество и по сей день сохранно, тогда вместо компенсации его возвращают прежнему владельцу.

Жертвы репрессий не должны платить налог на землю. Поскольку преимущественно это пенсионеры, они имеют право на все привилегии, положенные другим гражданам нашей страны, достигшим пожилого возраста. Если необходимо оформить документацию для получения льгот, можно обратиться за помощью в социальные органы. Ответственные за это лица обязательно окажут посильное содействие.

Льготы жертвам политических репрессий в 2020 году

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий выплачиваются в рамках реализации федерального закона № 1761-I от 18.10.1991. В регионах для репрессированных также запланировано выделение бюджетных средств. Меры поддержки могут отличаться по объему и характеру.

Скачать для просмотра и печати:

Кого причисляют к репрессированным

Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона.

1. Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
2. Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
3. Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
4. Бывшие несовершеннолетние:
   • вынужденные последовать за родителями в лагеря и на поселения;
   • оказавшиеся без попечения родителей.

Подсказка: статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв.

Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:

• восстановление ранее отобранных званий;
• получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
• социальные льготы различного характера.

Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.

Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме , что и самим невинно осужденным . Совет: все материалы по поводу обвинений и присужденного наказания находятся в архивах. Раннее данные были засекречены. Теперь архивы открыты. В них можно получить информацию о судьбе родственников.

Кого не полагается реабилитировать

Несмотря на внушительные цифры жертв, восстановление прав положено далеко не всем пострадавшим. Часть граждан была наказана совершенно справедливо. Каждое дело внимательно рассматривается на предмет выявления политических мотивов у судей. И реабилитации подвергаются только несправедливо наказанные.

К неправедным жертвам не относят людей, осуждённых за:

1. Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
2. Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
   • насильников;
   • убийц;
   • террористов;
   • подрывников и диверсантов;
   • бандитов и воров;
3. Военных преступников и шпионов;
4. Карателей и иных преступных личностей.

Для сведения: количество безвинно пострадавших значительно уменьшается, когда проводится объективное и беспристрастное изучение доступных материалов.

Процесс реабилитации

Автоматически все ранее осужденные и отбывшие наказание не причисляются к невиновным.

Для получения статуса репрессированного, необходимо обратиться:

• в орган, принявший решение (если это известно);
• к должностному лицу, отвечающему за реализацию госполитики ;
• в правоохранительные органы по месту жительства заявителя.

Для сведения: заявление на законодательном уровне разрешено подавать:

• самому репрессированному;
• его родственникам;
• общественным организациям.

На рассмотрение обращения отводится не более трех месяцев. Работники обязаны за это время провести следующую работу:

1. установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
2. исследовать мотивы принятого решения;
3. определить его правомерность;
4. направить заявителю письменный ответ:
   • о признании человека необоснованно репрессированным;
   • об отказе с указанием мотивации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как написать заявление

Форма заявки утверждена приказом по МВД РФ от 23.11.11 № 1165.

Бланк имеется в любом госоргане на территории России, куда может быть направлено обращение.

Необходимо тщательно вписать всю требуемую информацию:

1. В шапке пишется:
   • наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
   • персональные данные заявителя:
     • ФИО ;
     • полный адрес проживания.
2. Посредине «Заявление».
3. В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
   • просьба: «выдать справку о реабилитации»;
   • в отношении кого — указать известные данные лица в формате:
     • ФИО полностью (без ошибок) ;
     • дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
     • место проживания до применения наказания;
     • куда был направлен, в какое время и на какой срок;
   • кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
   • перечень лиц, на которых требуются справки .
4. Перечень прилагаемых справок или документов.
5. Дата и подпись с расшифровкой.

Внимание: ошибки, описки и исправления в тексте приводят к получению недостоверных сведений. Ведь специалисты работают с архивными бумагами, зачастую заполненными от руки. Скачать для просмотра и печати:

Какие предусмотрены льготы

Официальное признание правоохранителей (иных уполномоченных органов) факта неправомерно примененных властных полномочий переводит жертву в разряд реабилитированных. Это означает, что человек имеет право претендовать на льготы и преференции, установленные действующим законодательством.

Реабилитированные получают довольно широкие права. В первую очередь они могут затребовать морального удовлетворения. А именно:

• восстановления отобранных званий;
• возвращения отнятых наград;
• публичного опровержения информации об их антинародной (антигосударственной) деятельности.

Материальные выплаты

Реабилитированные получают право претендовать на материальную компенсацию понесенных потерь:

1. Предоставление за госсчет жилого помещения, если доказана потеря такового по вине прежних властей.
2. Получение денежной компенсации:
   • в случае ограничения свободы передвижения (нахождения в тюрьме или в психиатрической лечебнице), но не более 10 000 рублей;
   • за потерянное недвижимое имущество, если вернуть его не представляется возможным (в том же размере);
3. Ряд льгот социального характера.

Важно: факт понесенной потери материального свойства необходимо доказать документально. Автоматически выплаты из бюджета по таковому поводу не производятся.

Социальные льготы реабилитированным

Пострадавшие граждане обеспечиваются федеральными и региональными преференциями. В большей части субъектов федерации они получают такие льготы:

1. 50% скидку (в рамках норм потребления) по оплате:
   • водоснабжения (горячего и холодного);
   • водоотведения;
   • природного газа;
   • отопления;
   • на приобретение сжиженного газа и твердого топлива;
2. бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
3. предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
4. устройство в дома для престарелых;
5. скидку на приобретение лекарственных средств по рецепту врача (в каждом регионе своя).

Для сведения: указанные виды преференций финансируются за счет бюджета того уровня, который принял соответствующий закон:

• общероссийские — из федерального;
• субъект федерации оплачивает свою социальную программу.

Пенсионные преференции

Время ограничения свободы передвижения включается в трудовой стаж при назначении пенсии. Эта норма записана в законе № 173- ФЗ :

1. При наличии подтверждения участия в трудовой деятельности до и после особых периодов, их длительность включается в стаж. К особым срокам относят пребывание:
   • в колонии;
   • под стражей;
   • в ссылке;
   • на поселении .
2. Если кандидат в пенсионеры по старости выбирает, ранее действовавший, порядок назначения содержания, особые периоду учитываются в троекратном размере.
3. Кроме того, каждый реабилитированный пенсионер имеет право на получение единовременной денежной выплаты к содержанию по старости.

Скачать для просмотра и печати:

Как получить льготы

При наличии справки о реабилитации, необходимо обратиться в госорган, занимающийся предоставлением льгот:

• большая часть начисляется через соцзащиту;
• пенсионные преференции нужно требовать в отделении Пенсионного фонда.

Для получения любой преференции необходимо написать заявление и приложить к нему такой основной пакет документов:

Заявку с документами можно направить в госорган любым удобным способом:

• лично, путем посещения отделения по территориальному признаку;
• через многофункциональный центр;
• по почте отправлением с описью вложений;
• на портале Госуслуг.

Некоторые особенности региональных программ

Субъектам РФ предоставлены широкие полномочия по выработке и реализации социальных мероприятий. Часть из них направлена на компенсирование потерь незаконно репрессированным гражданам. Наряду с обычными (принятыми во всей стране) регионы предлагают и иные способы поддержки:

1. В Москве льготникам:
   • выплачивается ежемесячно компенсация за использование телефонной связи в размере 190 руб. ;
   • к стационарной телефонной сети их подключают без взимания платы;
   • оказывают бесплатно услуги по зубному протезированию.
2. В Санкт-Петербурге реабилитированным назначается пожизненно ежемесячная помощь:
   • 3 907, 0 руб. выплачивается людям (и находящимся вместе с ними детям), перенесшим без оснований заключение в:
     1. тюрьме;
     2. психиатрическом диспансере ;
   • 1 955, 0 руб. — бывшим поселенцам, ссыльным, привлеченным к принудительным работам;
   • 1 955, 0 руб. — несовершеннолетнему, лишенному родительского попечения ввиду неправомерных действий властей.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Инструкция: как добиться реабилитации репрессированного человека

Куда писать заявление о реабилитации, нужно ли доказывать родство с репрессированным и почему в России происходит конфликт законов, которого быть не должно.

«Материал подготовлен в партнерстве с Международным историко-просветительским правозащитным обществом «Мемориал»»

Массовым политическим репрессиям с конца 1920-х до 1950-х годов в Советском Союзе подверглись миллионы людей. Репрессии были разные: кого-то арестовывали и расстреливали по решению «тройки» (внесудебный орган уголовного преследования) или других органов, нередко прямо в день вынесения приговора; других раскулачивали в административном порядке и высылали в отдаленные районы страны; кого-то депортировали из родных мест по национальному признаку.

Точное число жертв назвать трудно — многие были репрессированы неоднократно. Всего органы госбезопасности СССР за весь период своей деятельности арестовали около 7 миллионов человек, из них не менее 5 миллионов — по политическим обвинениям.

Часть этих людей была реабилитирована вскоре после смерти Сталина, но после отставки Хрущева процесс реабилитации практически прекратился на долгие годы. В годы перестройки реабилитация возобновилась и осуществлялась по Указу «О восстановлении прав всех жертв политических репрессий 1920–1950‑х годов», подписанному Горбачевым. И только под конец существования СССР, 18 октября 1991 года, Верховным Советом РСФСР был принят Федеральный закон «О реабилитации жертв политических репрессий». В соответствии с ним люди получали право доказать, что они стали жертвами политического режима, и восстановить свое доброе имя.

Изучить закон «О реабилитации»

В Федеральном законе «О реабилитации жертв политических репрессий» дано определение политических репрессий и перечислены категории лиц, имеющих право на реабилитацию. За несколько лет после принятия закона органы прокуратуры рассмотрели почти 1 миллион заявлений от граждан и реабилитировали почти 400 тысяч человек. В 1992 году на основании указа Президента РФ была создана Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий, среди задач которой была координация работы органов власти по реабилитации и информирование общественности о масштабах и характере политических репрессий.

Найти репрессированного родственника

О том, что в вашем роду были репрессированные, вы можете и не знать: в советские времена люди часто предпочитали не вспоминать трагичные моменты из жизни семьи, замалчивали некоторые факты из биографии, и потомки могли так и остаться в неведении.

В 1991 году президент Борис Ельцин подписал указ № 82 , согласно которому документы из архивов КГБ должны были быть переданы в государственные архивы. Таким образом, прекращенные уголовные дела репрессированных и реабилитированных, фильтрационные дела советских военнопленных и репатриированных граждан становились доступны широкой публике. Оказались в некоторой части открыты и фонды делопроизводства КГБ: приказы, статистика, отчеты. Указ так и не был выполнен в полном объеме: в октябре 1999 года он был отменен новым указом президента № 1359.

После принятия Закона о реабилитации и открытии доступа в архивы в разных регионах бывшего СССР стали создавать Книги памяти.

В 1998 году, чтобы систематизировать доступную информацию, общество «Мемориал» начало один из старейших своих проектов — создание единой базы данных «Жертвы политического террора в СССР». Туда вошло больше 3 млн имен репрессированных и впоследствии реабилитированных людей из региональных книг памяти. Объем информации в разных книгах разный: напротив некоторых имен — только даты рождения и ареста, напротив других — номер статьи, приговор, дата его исполнения и реабилитации.

Прежде чем начинать процесс реабилитации кого-либо, убедитесь, что этот человек еще не реабилитирован.

Написать заявление в органы

Чем больше вы соберете информации о репрессированном родственнике, тем выше шансы на успех у вашего заявления о реабилитации . Как минимум, желательно знать имя, дату и место рождения, но если известны место жительства, профессия и место работы на момент ареста, дата ареста, приговор, то это существенно увеличивает вероятность, что в архиве быстро найдут информацию о нужном человеке.

Подавать заявление нужно либо в прокуратуру (если дело, по которому проходил человек, было уголовным) либо в органы внутренних дел (если речь идет об административном аресте). Если человек был отправлен в лагерь или расстрелян, то это уголовное дело. В случае раскулачивания и дальнейшей ссылки речь, вероятно, идет об административном деле. Если вам точно не известна судьба родственника, можно написать два заявления и подать их в оба органа. Обращаться следует в управление ФСБ или МВД по тому региону, где человек был арестован. Если вы не располагаете информацией о месте ареста, пишите в органы региона по своему месту жительства.

Доказать родство с человеком

В ст. 6 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» написано, что подать заявление о реабилитации может сам репрессированный, а также любое лицо или общественная организация. То есть инициировать процесс реабилитации можно даже в отношении незнакомого человека, а не только своего родственника. Другой вопрос, что для получения каких-либо архивных документов (копий, справок, выписок) может потребоваться документально подтвердить родство с человеком. Например, если захотите получить справку о смерти или рождении своего родственника (даже если событие произошло в прошлом веке), органы ЗАГСа совершенно точно попросят предоставить документы, подтверждающие вашу родственную связь.

Дождаться ответа прокуратуры или МВД

После получения вашего заявления о реабилитации прокуратура либо МВД (в зависимости от того, по какой статье был привлечен репрессированный человек и куда вы подали заявление) запрашивает материалы в архивах и на основании полученных документов устанавливает, был ли факт политической репрессии. Доказательством репрессии может быть как приговор суда или решение внесудебного органа («тройки», «двойки», особого совещания, коллегии Особого государственного политического управления), так и решение сельсовета или райисполкома о раскулачивании, даже если по этому факту нет каких-то судебных решений. Срок рассмотрения заявлений о реабилитации по закону не может превышать трех месяцев.

При благоприятном исходе заявитель получает справку о реабилитации, которая подтверждает необоснованность репрессии и факт реабилитации.

Если вы родственник реабилитированного или с момента репрессии прошло более 75 лет, то вы имеете право ознакомиться с делом. Более того, родственник может получить копии документов из дела и личные документы реабилитированного, если они есть в деле.

В случае, если органы МВД или прокуратура не находят оснований для реабилитации, они должны составить заключение об отказе в реабилитации. Если в отношении человека было расследование, но его не осудили, прокуратура направляет отказ в реабилитации заявителю. Если человек все-таки был осужден, прокуратура должна передать дело с отказом для утверждения в суд (хотя иногда она пренебрегает этой обязанностью).

Смысл такой процедуры в том, что репрессированного человека в свое время лишили права на цивилизованный суд (как правило, у него не было права участвовать в процессе — приговор выносился заочно, не было защитника, не было права обжаловать приговор), и теперь для восстановления его прав необходимо, чтобы суд рассмотрел дело заново — в нормальном судебном процессе — и после этого решил, реабилитировать человека или нет.

После этого у вас два пути: либо принять это и спокойно жить дальше, либо обратиться в суд (в законе «О реабилитации» сказано, что решение об отказе в реабилитации можно обжаловать).

Быть готовым идти в суд

Адвокат Международного историко-просветительского правозащитного общества «Мемориал» Марина Агальцова вместе с юристами «Команды 29» занимается делом актера Георгия Шахета. Из единой базы «Мемориала» Шахет узнал, что его дед Павел Заботин был расстрелян по решению «тройки» 85 лет назад — в 1933 году. Чтобы узнать подробности этой истории, Шахет запросил материалы дела Заботина в Главном управлении МВД, но там актеру отказали, мотивировав тем, что Заботин был осужден по уголовной статье, а закон «О реабилитации жертв репрессий» предусматривает доступ к материалам дела только в случае, если статья была политической.

Первые суды Шахет проиграл — актеру отказывали в доступе к материалам дела по той же причине. Тогда Агальцова подала заявление на реабилитацию в надежде, что, даже если прокуратура откажет в реабилитации Заботина, то при судебной реабилитации прокуратура будет обязана принести документы в суд. Но прокуратура в реабилитации отказала и в суд документы не передала. Суд подтвердил, что прокуратура была права, не передав документы.

Тогда Агальцова подала кассационную жалобу на приговор Заботину 1933 года. Однако Мосгорсуд отказал в принятии жалобы, заявив, что в деле имеется политическая репрессия. Получалось, что реабилитации нужно было добиваться через прокуратуру. По словам Марины, это очень интересное противоречие в законодательстве, разбирательство по которому еще впереди.

Но вопрос о доступе все-таки удалось решить. Адвокаты доказывали в суде, что в деле Шахета должен применяться Федеральный закон «Об архивном деле» . По закону, спустя 75 лет с даты создания документов перестают действовать ограничения, связанные с защитой личной и семейной тайны, а закон о персональных данных на архивные документы вообще не распространяется. Таким образом, доступ к этим делам могут получить не только родственники, но и исследователи. А тайна судопроизводства и вовсе не имеет отношения к делу, поскольку «тройки» были внесудебными органами и никакого судопроизводства не осуществляли.

В итоге 5 июля 2019 года Верховный суд РФ постановил, что доступ к материалам нереабилитированных регулируется только законом «Об архивном деле», а не Тройственным положением (совместным приказом ФСБ, МВД и Росархива), которым раньше суды аргументировали свои отказы.

Верховный суд РФ также указал, что тайна следствия и судопроизводства не распространяется на запрашиваемые документы, отменил решения нижестоящих судов и обязал МВД предоставить Шахету доступ к материалам. На это решение теперь можно при необходимости ссылаться, хотя в России не прецедентное право, авторитет Верховного суда все же имеет значение.

Не откладывать дело на потом

Процесс реабилитации человека со временем не становится проще. Некоторые архивные документы уничтожаются просто потому, что госорганы не видят в них ценности. Уходят старшие поколения, и гибнут семейные архивы — собрать сведения, необходимые для реабилитации и подтверждения родства становится труднее. Поэтому, если вы хотите восстановить доброе имя своего родственника, самое время этим заняться.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен. Если вам понравились наши материалы – ставьте лайк. Это очень важно для нас.

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий

В России после времен СССР остались тысячи жертв политических репрессий, которые были впоследствии реабилитированы. Правительство РФ предусмотрела некоторые преференции и послабления для данной категории граждан. Принадлежность к этой группе определяется законом 1991 года, в котором также определено, какие льготы положены этим людям.

Кто относится к числу жертв политических репрессий?

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 29 февраля

Точного количества жертв политических репрессий в России не известно. Предусмотрено три группы репрессированных граждан:

• группа лиц, попавших под репрессии НКВЛД;
• крестьяне, пострадавшие от коллективизации и раскулачивания;
• депортированные народы.

Что собой представляет реабилитация ранее репрессированных граждан?

По закону 1991 года «О реабилитации жертв репрессий» дается четкий перечень лиц, которые имеют право на льготы. К числу реабилитированных относятся лица, что ранее подвергались преследованиям за собственные политические взгляды/убеждения или поддавались осуждению по религиозному/национальному признаку.

Формы преследования, которые к ним использовались:

• лишение свободы на определенное время или пожизненно;
• смертная казнь;
• принудительное лечение в психиатрических комплексах;
• ссылка;
• конфискация имущества;
• лишение гражданских прав;
• принудительные работы.

Перечень граждан, которые вправе получать льготы, их приравнивают к лицам реабилитированным жертвам политических репрессий:

• дети, которые находились вместе с родителями в ссылках, колониях, в местах исправления;
• дети, лишенные родительской опеки по причине преследования их предков по национальному, религиозному или политическому несоответствию;
• родители репрессированных лиц;
• жены/мужья пострадавших граждан.

Законодательство СССР формально не предусматривало репрессивных мер в отношении лиц, в возрасте до 16 лет. Но фактически детей репрессировали, подвергались мерам принуждения. Учитывая обстоятельство, что к моменту применения к их родителям необоснованного наказания, они не достигли возраста для привлечения к ответственности, можно определить, что права и свободы этих детей были нарушены. Малолетние граждане, насильственно или по вынуждению помещались в места заключения и спецпоселения, отправлялись в ссылки и высылки. Фактически их жизнь проходила в условия лишения прав и свобод.

В силу закона о реабилитации репрессированных граждан таких детей нужно признать репрессированными по политическим мотивам. Этот статус тянет за собой некие гарантии в виде компенсаций и льгот.

Важно! Если человека реабилитировали, то статус пострадавшего приравнивается к статусу жертвы.

С тем, кто может претендовать на преференции, разобрались. Попробуем определить теперь, какие льготы полагаются самим жертвам и детям репрессированных родителей. Прежде всего, восстановленным в правах людям возвращают звания и награды от государства, восстанавливают в гражданстве (если они его были лишены).

Законодательством предусмотрены такие льготы для репрессированных ранее и реабилитированных после граждан:

1. Выплата на регулярной основе в денежной форме – ЕДВ. Для оформления потребуется заявление о реализации права на компенсацию, пенсионное удостоверение, паспорт;
2. Право на бесплатное жилье от государства. Для заявления права нужно встать на жилищную очередь;
3. Компенсация затрат связанных с оплатой ЖК услуг. Претенденты могут рассчитывать на погашение 50 % от общей суммы долга;
4. Право бесплатного проезда. В отдельных регионах эта преференция замещена денежной помощью на компенсацию проезда;
5. Внеочередность при установке домашнего стационарного телефона и скидки при оплате услуг связи (чаще 50% от суммы долга);
6. Скидки при покупке лекарств;
7. 50% скидки на приобретение зубных протезов;
8. Прием вне очереди к специалистам лечебных учреждений и дома престарелых;
9. Компенсация стоимости поездки в железнодорожном транспорте. Льгота предоставляется на ежегодной основе;
10. Возмещение 50% затрат на топливо, при условии что в жилище автоматизированная система отопления.

Лица, что находились в психиатрических диспансерах и тюрьмах получают компенсационное пособие. Размер его зависит от периода, проведенного в заключении. За каждые 30 дней отбывания наказания предусмотрено 75 рублей. Максимальный порог выплаты – 10 000 рублей.

Граждане, лишенные имущества вправе вернуть до 4 000 за имущество и компенсировать до 10 000 за незаконно отобранные недвижимые и движимые объекты. Если конфискованное имущество сохранилось в надлежащем состоянии его можно вытребовать обратно.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста – это бесплатно! Звоните!

Пенсионные льготы

Граждане, пострадавшие от политического режима, что вышли на пенсию после 2015 года могут претендовать на такие же пособия и компенсации, что товарищи, достигшие пенсионного возраста раньше. Период отбывания наказания, принудительного лечения, нахождения под стражей учитывается в страховой стаж жертв репрессий. Стаж за время существования СССР могут засчитать по законам, действовавшим в тот период. Касается это и льготного зачисления на пенсию.

Порядок оформления преференции

Предоставление льгот реабилитированным жертвам политрепрессий и их детям – прерогатива органов социальной защиты. Для их получения претенденты должны соблюсти такие действия:

1. Представить документы пострадавшего;
2. Завить письменно о желании реализации права. В заявлении указывается основание для предоставления льгот;
3. Предъявить копии бумаг, которым подтверждается факт репрессии в отношении самого гражданина или его родителей;
4. Дождаться решения органов соцзащиты, которое оглашается в течение 30 дней со дня подачи заявления.

Список документов

Чтоб оформить льготы претендентам нужно собрать необходимые документы:

• свидетельство репрессированного + копия;
• заявление;
• паспорт;
• свидетельство о пенсионном страховании;
• справка о прекращении выплат, если это обстоятельство имело место.

Реабилитация

Заявление о реабилитации подается лично репрессированными, другими лицами (общественными организациями). Обращения подаются по месту расположения органа (должностного лица) ранее принявшего решение о целесообразности применении репрессий. Второй вариант – учреждения (прокуратура, органы внутренних дел) по месту жительства заявителя.

На основании принятого заявления и проверки доказательной базы, правоохранительные органы устанавливают факт использования ссылки и высылки, направления на спецпоселение или привлечения к принудительному труду, применения других ограничений прав и свобод. После чего составляется заключение и выдается справка о реабилитации. При отсутствии оснований и доказательств, гражданин получает отказ.

Кто не может быть реабилитирован?

Не подлежат реабилитации граждане за нарушения, обоснованные судами и лица, подвергшиеся наказанию в рамках осуждения несудебными органами, при достаточном количестве доказательств в совершение преступлений:

• измена Родине – шпионаж, разглашение государственной тайны, диверсия, шпионаж;
• совершение насильственных действий в отношении военнопленных и мирных граждан;
• организация банды и формирования, с целью совершения грабежей, убийств, насильственных действий;
• преступления против человечности, мира, правосудия.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

☎ 8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий

Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий

Законом субъекта предусмотрены следующие меры социальной поддержки данной категории лиц:

1. Компенсационная выплата в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.04.2003 г. № 181—20 «О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным».

Лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы или необоснованного помещения по решениям судов и несудебных органов на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, а также детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, компенсационные выплаты производятся в размере 1650 рублей.

Лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод, в том числе детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в ссылке, высылке и на спецпоселении, компенсационные выплаты производятся в размере 825 рублей.

Лицу, подвергшемуся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированному, имеющему право на получение компенсационной выплаты одновременно по нескольким основаниям, предусмотренным в настоящем Законе Санкт-Петербурга, компенсационная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, компенсационные выплаты производятся в размере 825 рублей.

Если лицо данной категории не является получателем вышеуказанной выплаты, то ему предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 350 руб.

2. Оплата жилья в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, площади жилья, установленной в Санкт-Петербурге, в том числе членам семей этих лиц, совместно с ними проживающим (независимо от вида жилищного фонда).

3. Оплата в размере 50 % коммунальных услуг, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.

4. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

5. Организация оздоровительного отдыха.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Источники:

http://businessman.ru/lgotyi-repressirovannyim-i-chlenam-ih-semey-lgotyi-reabilitirovannyim-jertvam-politicheskih-repressiy.html
http://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-zhertvam-repressij.html
http://zen.yandex.ru/media/id/5ad892d8bcf1bc28caede57d/5d84e0aa35ca3100ac340d1f
http://soclgoty.ru/lgoty/reabilitirovannym-zhertvam-politicheskih-repressij.html
http://econ.wikireading.ru/48615