Субсидия вместо земли хмао
Власти ХМАО предложили многодетным семьям субсидию вместо земельного участка
В Югре многодетные семьи смогут получить субсидии на жилье вместо бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Как передает корреспондент Znak.com, такое решение принято на заседании думы ХМАО.
«Многодетная семья может подать заявление на то, чтобы получить субсидию вместо предоставления бесплатного земельного участка. Такой механизм прописан в законе, который мы приняли, – сказал председатель думы ХМАО Бориса Хохрякова. – В ближайшее время будет принято постановление правительства округа, в котором будет прописан сам порядок, каким образом человек сможет получить эту меру социальной помощи».
Подать заявление на получение субсидии нужно будет в течение первой половины 2016 года. В этот период будут формироваться списки, а после этого граждане уже получат право на денежную компенсацию по формуле, которая рассчитывается в зависимости от количества детей в семье, квадратных метров и некоторых других параметров, сообщил парламентарий. Кроме того, Хохряков отметил, что благодаря этой мере многодетные семьи смогут как можно быстрее улучшить свои жилищные условия.
Отметим, что в ноябре депутаты подняли проблему серьезной пробуксовки программы по выдаче льготникам бесплатных земельных участков. Закон о предоставлении многодетным семьям земельных участков для различных целей, включая строительство индивидуального дома, был подписан летом 2011 года по поручению тогда еще президента РФ Дмитрия Медведева. В очередь на получение участков встали 9,5 тыс. жителей. За три года только 12% югорчан, стоящих в очереди, такие участки получили.
Депутаты отмечали, что тенденция по исполнению закона показывает, что ситуация критическая и нерешенные за годы вопросы её усугубляют. Так, в 2013-2014 годы льготным категориям, в числе которых многодетные семьи, в муниципалитетах Югры предоставлено около 263 земельных участков. Из них необходимой инженерной инфраструктурой и автомобильной дорогой оказалась обеспечена только половина земельных участков. Отсутствие инфраструктуры и дорог объясняется нехваткой денег. В среднем властям на местах необходимо порядка 1 млн рублей на инженерную подготовку и строительство дорог на одном участке.
Ещё одна проблема, которая влияет на количество выделяемых земельных участков, – отсутствие территорий, пригодных для развития индивидуального жилищного строительства и наличие земель лесного фонда. Требуются значительные затраты на подготовку самих земельных участков (выторфовка, отсыпка, водоотведение). При этом в окружном бюджете не предусмотрено на это денег. Обеспечение таких участков инженерной и транспортной инфраструктурой выполняется муниципалитетами самостоятельно. Правда, они могут рассчитывать на субсидии на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих проектирование и строительство систем инженерной инфраструктуры для обеспечения подготовки земельных участков для ИЖС. Однако округ готов выделять только 10% от необходимой суммы. Например, в 2015 году это 547 млн рублей. Как отмечают в департаменте строительства Югры, средства предоставляются в объемах, исходя из возможностей бюджета региона.
«Это будет еще одной программой обманутых ожиданий жителей Югры», – комментировал реализацию данной программы депутат Евгений Марков. – Из тех, кто встал в очередь, мы предоставили земельные участки всего 1 тыс. 175 семьям, или 12%. Если такими темпами мы будем реализовывать эту программу, то процесс будет очень долгим. Молодые семьи за это время войдут в категорию пожилых семей Югры». Он также высказал мнение, что нигде в выступлениях чиновников не услышал анализа и перечня мер по исправлению ситуации.
Тогда директор департамента по управлению госимуществом ХМАО Анатолий Уткин впервые заявил, что чиновники ищут альтернативные способы оказания льготникам социальной помощи по обеспечению жильем вместо предоставления земельного участка.
Официальный сайт
органов местного самоуправления
города Нижневартовска
О городе
Новости
Местное самоуправление
Документы
Муниципальные услуги
Торговая площадка
Опросы
Интернет-приемная
Социальная выплата носит целевой характер и может быть использована на следующие цели:
– оплату договора приобретения жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов), заключенного в период действия свидетельства.
– первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение квартиры, приобретение индивидуального жилого дома в период действия свидетельства.
– для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение квартиры, приобретение индивидуального жилого дома, полученным в период действия свидетельства, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (при этом заключение договора приобретения жилого помещения и государственная регистрация права собственности на жилое помещение должны быть осуществлены не ранее начала срока действия свидетельства, выданного гражданину уполномоченным органом).
– для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение квартиры, приобретение индивидуального жилого дома, полученным участником мероприятия и/или членами его семьи до вступления в силу порядка, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
– для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность участника мероприятия и членов его семьи, в случае, если участник мероприятия и/или один из супругов является членом жилищно-строительного кооператива (далее – кооператив), созданного и действующего в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О содействии развитию жилищного строительства”.
С использованием социальной выплаты по порядку граждане должны приобрести одно или несколько жилых помещений в виде квартир, индивидуальных жилых домов, соответствующих санитарно-техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и пригодных для постоянного проживания.
Не допускается использование социальной выплаты в соответствии с порядком на приобретение жилых помещений в домах капитального исполнения (панельных, кирпичных, монолитных, каркасных), срок эксплуатации которых на дату заключения договора приобретения жилого помещения превышает 15 лет с момента ввода их в эксплуатацию; в случаях приобретения жилых помещений в жилых домах капитального деревянного исполнения срок их эксплуатации на дату заключения договора приобретения жилого помещения не должен превышать 7 лет.
Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории автономного округа.
Не допускается приобретение индивидуальных жилых домов, расположенных на дачных, огородных или садовых участках.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи участника мероприятия. Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов либо единственного родителя в семье, а также иных членов семьи участника мероприятия. При этом участник мероприятия представляет нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с использованием социальной выплаты жилое помещение в долевую собственность на состав семьи, указанный в решении о признании участником мероприятия, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (далее – нотариально заверенное обязательство).Социальная выплата предоставляется один раз по месту жительства граждан при условии отказа от получения земельного участка, носит целевой характер и может быть использована: – на оплату договора приобретения жилых помещений (квартиры, индивидуального жилого дома);
Размер социальной выплаты (Рсв) определяется по формуле:
Рсв = (Ч x Н x С x Кп) x 30%, где:
Ч – количество членов семьи;
Н – норма предоставления общей площади жилого помещения;
С – средняя стоимость квадратного метра площади жилого помещения в капитальном исполнении, утвержденная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для автономного округа на дату выдачи свидетельства;
Кп – коэффициент срока проживания на территории автономного округа.Норма предоставления общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего им на праве собственности, либо принадлежащей указанным гражданам доли в праве общей собственности на жилое помещение, размер нормы предоставления общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, приходящейся на указанного в настоящем абзаце гражданина и (или) членов его семьи, и площадью отчужденного жилого помещения (жилых помещений).
Указанные гражданско-правовые сделки по отчуждению жилых помещений учитываются в течение 5 лет, предшествующих дате предоставления гражданину социальной выплаты.
Не учитываются сделки по отчуждению жилых помещений:
– совершенные в период действия свидетельства, с целью приобретения жилого помещения большей площадью с помощью социальной выплаты;
признанных в установленном порядке непригодными для проживания, либо жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу, совершенные независимо от даты выдачи свидетельства с целью приобретения жилых помещений, соответствующих санитарно-техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и пригодных для постоянного проживания, гражданами, не получавшими социальную выплату в соответствии с настоящим порядком (факт признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, должен быть подтвержден соответствующим решением межведомственной комиссии);
совершенные в целях исполнения обязательства по оформлению в собственность членов семьи жилого помещения, предусмотренного Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” и подзаконными актами, участником мероприятия или членом семьи участника мероприятия, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и распорядившимися им на улучшение жилищных условий, в результате которых право собственности на жилое помещение (доля в праве собственности на жилое помещение) перешло к членам семьи участника мероприятия, что не привело к уменьшению общей площади жилых помещений, находящихся в собственности участника мероприятия и членов его семьи.
Право на получение социальной поддержки имеют многодетные семьи, вставшие на учет для однократного бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства до 2 апреля 2016 года включительно.
Форма социальной поддержки – социальная выплата на приобретение жилого помещения.
Очередность граждан на предоставление социальной выплаты формируется в хронологической последовательности согласно дате и очередности принятия граждан на учет для однократного бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Прием заявлений и документов для включения в список участников мероприятия осуществляет управление земельными ресурсами департамента муниципальной собственности администрации города по адресу: ул. Ханты-Мансийская, дом 40, офис №4 (приемные дни: понедельник, среда с 9.00 до 13.00 ч. телефон 43-24-31).
Срок действия свидетельства составляет 60 календарных дней со дня его выдачи и может быть продлен еще на срок до 20 календарных дней с даты подачи гражданином заявления и документов, подтверждающих основание для его продления, за исключением свидетельств, выданных после 1 ноября текущего года, срок действия которых истекает 10 декабря текущего года.Размер социальной выплаты рассчитывается уполномоченным органом на дату выдачи свидетельства и является неизменным на весь срок действия свидетельства, за исключением случая, указанного в подпункте 32.7 настоящего пункта.
Бесплатный земельный участок в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
Участок для многодетных семей
Предоставление бесплатного земельного участка многодетным семьям (гражданам, имеющим трёх и более детей), а также другим категориям граждан, регулируется Федеральным законом N 136-ФЗ “Земельный кодекс Российской Федерации” (27.12.2019)
Право определять требования при предоставлении земельных участков гражданам передано субъектам РФ, коим является Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Для получения участка нужно соответствовать представленным ниже требованиям и предварительно встать на учёт (очередь). Участок предоставляется бесплатно и однократно и оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи.
Многодетным семьям выделяются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и предназначенные для
- индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- ведения садоводства, огородничества;
- ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Под многодетной семьёй в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре понимаются граждане (родители, усыновители, приемные родители), которые имеют трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных детей и детей, воспитывающихся в приемных семьях, проживающих совместно с ними и не достигших возраста 18 лет.
При этом не учитываются дети:
- в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- в отношении которых отменено усыновление;
- отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
- учтённые в составе другой семьи.
Многодетным гражданам взамен земельного участка может быть предоставлена денежная выплата, которая называется мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.
Требования
Родители (усыновители, попечители) должны:
- являться гражданами Российской Федерации (оба родителя в полной семье), а также все несовершеннолетние дети;
- проживать на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не менее пяти лет (не относится к детям);
- для получения участка под ИЖС:
- не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и быть обеспечеными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы;
- проживать в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений;
- являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
Если многодетные родители продали, обменяли, подарили жилые помещения и (или) земельные участки, предназначенные для ИЖС, и таким образом стали удовлетворять требованиям для постановки на учёт, то встать на учёт они смогут не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Размеры участка
Для ИЖС – от 0,06 га до 0,15 га.
Для садоводства, огородничества – от 0,04 га до 0,15 га.
Для ведения личного подсобного хозяйства – в пределах размеров, устанавливаемых органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований автономного округа.
Постановка на учёт
Необходимо подать заявление напрямую в орган местного самоуправления по месту жительства, либо через МФЦ по месту жительства. Предварительно подготовьте необходимые документы.
Какие документы потребуются
- документы, удостоверяющие личность гражданина и проживающих с ним членов семьи;
- удостоверение многодетной семьи;
- документ, подтверждающий факт проживания гражданина в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае, если факт проживания в автономном округе не менее пяти лет не удостоверяется записью в паспорте гражданина Российской Федерации) – это свидетельство о регистрации по месту жительства, или свидетельство о регистрации по месту пребывания, или копия решения суда об установлении соответствующего факта;
- нотариально удостоверенная доверенность представителя гражданина (в случае подачи заявление представителем);
Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо с предъявлением оригиналов документов.
Причины отказа в постановке на учёт
- несоответствие требованиям;
- представление неполного пакета документов, выявление недостоверных сведений;
- бесплатный участок уже был получен ранее;
- взамен участка была получена мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.
Срок принятия решения о постановке / отказе
Снятие с учёта
Гражданин снимается с учёта при наличии одного из следующих оснований:
- подача заявителем заявления о снятии многодетной семьи с учета;
- реализация многодетной семьей своего права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка;
- выявление в представленных документах сведений, свидетельствующих об отсутствии у многодетной семьи права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка;
- предоставление заявителю или членам его семьи меры социальной поддержки взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- неоднократное неполучение заявителем уведомления о намерении уполномоченного органа предоставить ему земельный участок по причине отсутствия гражданина по месту жительства (месту пребывания), указанному в заявлении, при условии направления ему уполномоченным органом уведомления не менее трёх раз в течение одного календарного года с момента направления первого уведомления;
- отказ заявителя более двух раз от различных земельных участков.
Достижение детьми (одним из детей) совершеннолетия после постановки на учёт не является основанием для снятия граждан с учёта.
Денежная выплата взамен участка
Порядок предоставления и расчёт размера выплаты указаны в Приложении 9 к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры N 346-п “О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры “Развитие жилищной сферы” (31.01.2020) . Советую ознакомиться.
Если вкратце, то размер социальной выплаты (Рсв) определяется по формуле:
Кп берётся из таблицы:
Примеры расчёта размера выплаты
- Семья из пяти человек, проживает в ХМАО 5 лет, дата получения свидетельства – 2 квартал 2019 года.
Для получения выплаты нужно подать заявление и получить свидетельство. Срок действия свидетельства составляет 60 календарных дней со дня его выдачи и может быть продлен еще на срок до 20 календарных дней с даты подачи гражданином заявления и документов, подтверждающих основание для его продления, за исключением свидетельств, выданных после 1 ноября текущего года, срок действия которых истекает 10 декабря текущего года.
Цели использования выплаты
Выплату невозможно получить деньгами. Она направляется строго на определённые цели, а именно:
- На оплату договора приобретения жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов), заключённого в период действия свидетельства;
- На первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение квартиры, приобретение индивидуального жилого дома в период действия свидетельства;
- На погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение квартиры, приобретение индивидуального жилого дома, полученным в период действия свидетельства, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (при этом заключение договора приобретения жилого помещения и государственная регистрация права собственности на жилое помещение должны быть осуществлены не ранее начала срока действия свидетельства, выданного гражданину уполномоченным органом);
- На погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение квартиры, приобретение индивидуального жилого дома, полученным участником мероприятия и/или членами его семьи до вступления в силу порядка, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
- На осуществление последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность участника мероприятия и членов его семьи, в случае, если участник мероприятия и/или один из супругов является членом жилищно-строительного кооператива, созданного и действующего в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О содействии развитию жилищного строительства”.
Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории ХМАО.
Не допускается приобретение индивидуальных жилых домов, расположенных на дачных, огородных или садовых участках.
Ссылки
В качестве примера даю три ссылки на информацию о предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства:
Земельные участки многодетным семьям: условия получения на территории ХМАО
Разделы — Юрист
Темы — Льготы, субсидии и пособия — Жилищный вопрос
У нас многодетная семья и мы обратились за консультацией в администрацию по поводу выделения бесплатного земельного участка. Нам отказали, сославшись на то, что мы уже оформили субсидию на детей и теперь участок нам не положен, так как мы уже не будем нуждающимися в улучшении жилищных условий. Правомерен ли их отказ? Ведь в законодательстве РФ сказано, что выделять земли всем многодетным семьям (там не сказано о том, что семья должна быть нуждающейся) или я что-то не так поняла? (Анастасия)
Ответ:
Земельный кодекс гласит: “Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.” Смотрим закон субъекта РФ, а именно Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.05.2000 № 26-оз “О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре”. Согласно ему: для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов однократно бесплатно приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, имеют право следующие категории граждан, проживших на территории автономного округа не менее пяти лет: 3) граждане, имеющие трех и более детей; Гражданами, имеющими трех и более детей, признаются граждане Российской Федерации, прожившие на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не менее пяти лет (родители, усыновители), которые имеют трех и более детей – граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, в том числе пасынков, падчериц, а также усыновленных детей, проживающих совместно с ними и не достигших возраста 18 лет. Требование относительно проживания граждан, имеющие трех и более детей, а также молодых семей, имеющих детей, на территории автономного округа не менее пяти лет относится к одному из родителей (усыновителей), находящихся в зарегистрированном браке, или единственному родителю (усыновителю) и не распространяется на детей. Данные категории граждан для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов однократно бесплатно имеют право приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они: 1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживают в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений; 4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Граждане, которые совершили сделки купли-продажи, обмена, дарения жилых помещений с намерением бесплатного приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в результате чего стали относиться к числу граждан, на которых распространяются положения настоящей статьи, принимаются на учет с целью предоставления им земельных участков не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Судя по всему, после приобретения вами жилья с использованием субсидий на детей, ваши жилищные условия перестали соответствовать условиям, установленным законом ХМАО, для получения данной льготы.
С уважением, юрист Ивченко Маргарита.
Ответ консультанта опубликован 18.07.2012
Законодательство может измениться
Социальная выплата вместо участка для многодетных: кому положена, как рассчитывается, на что потратить
В Пыть-Яхе продолжается большая работа с многодетными семьями, желающими получить социальную выплату взамен бесплатного земельного участка в 2016 год. По поручению председателя Правительства РФ все субъекты к апрелю 2019 года должны предоставить бесплатные земельные участки всем семьям с тремя и более детьми, вставшими в очередь ДО 2 АПРЕЛЯ 2016 ГОДА, либо обеспечить таких льготников иной мерой господдержки, разработанной и принятой на региональном уровне.
Напомним, что в Югре альтернативную меру господдержки «внедрили» в этом году. При этом работа по предоставлению семьям-очередникам бесплатных земельных участков в собственность продолжается. Решение предлагать многодетным семьям социальную выплату хорошо выверенное и принято с учетом сегодняшних реалий жизни больших югорских семей.
АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ ВИД СОЦПОДДЕРЖКИ
Во-первых, общеюгорская практика показала, что выданные участки зачастую пустуют: многодетные семьи либо не начинают строить свой дом, либо на полпути забрасывают мечту из-за нехватки накоплений, а банки неохотно кредитуют заемщиков с большим числом иждивенцев. Кроме того, некоторые семьи использовали выделенную землю не по назначению, тем самым, не улучшали жилищные условия свои и своих детей.
Во-вторых, работа по предоставлению муниципалитетами участков двигается крайне медленно из-за нехватки свободных земель, заболоченности территорий северного края, сложности перевода участков из одной категории в другую и значительных затрат на подготовку площадок. Ведь предоставляемый участок должен быть обеспечен электросетями и подъездной дорогой, плюс другими благами в рамках местных нормативных актов.
В-третьих, сами югорские семьи высказались за социальную выплату. Только 15 % опрошенных в прошлом году многодетных родителей Югры отметили, что хотят получить бесплатную землю.
КАК РАССЧИТЫВАЕТСЯ СОЦИАЛЬНАЯ ВЫПЛАТА
Еще в прошлом году в процессе работы над поправками в закон Департамент строительства обозначил планируемый размер социальной выплаты. Тогда эта сумма составляла около 670 тысяч. Специалисты проанализировали, что примерно столько в среднем стоит предоставляемый в собственность участок: выделяют, как правило, около 1050 квадратных метров, примерная цена за 1 квадрат, в зависимости от места и инфраструктуры – 639 рублей.
В итоге был принят порядок с разработанной формулой расчета социальной выплаты. Размер господдержки не фиксированный – зависит главным образом от количества членов семьи и срока их проживания в Югре.
Социальная выплата рассчитывается по следующей формуле:
(Ч * Н * С * Кп) * 30% = Рсв
30 % – постоянная величина, учитывающая принцип предоставления меры ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ в улучшении жилищных условий, а не полного обеспечения учетной нормой жилплощади;
Ч – количество членов семьи (в учет берутся только те члены семьи, которые ранее не пользовались никакими мерами господдержки по улучшению жилищных условий);
Н – норма предоставления общей площади жилого помещения;
С – средняя стоимость квадратного метра жилья в капитальном исполнении (утвержденная Минстроем РФ для автономного округа на дачу выдачи свидетельства);
Кп – коэффициент срока проживания на территории автономного округа (устанавливается на дату выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты).
Коэффициент определяется следующим образом:
Срок проживания в расчет берется по одному из членов семьи, который прожил в Югре наибольшее количество лет. Для подтверждения факта проживания необходима постоянная (не временная!) регистрация в Ханты-Мансийском автономном округе, подтвержденная паспортом или справкой из УФМС. Такие документы, как например, справка из школы, акт фактического проживания не рассматриваются.
Итак, для примера расчета суммы социальной выплаты возьмем среднестатистическую многодетную семью: мама, папа, трое детей, глава семейства живет в Югре 15 лет.
(5 * 18 м² * 42 204 руб.* 1) * 30% = 1 139 508 рублей.
-5 – количество членов семьи;
-18 – норма предоставления жилой площади в Пыть-Яхе;
-42 204 рублей – средняя стоимость квадратного метра капитального жилья в Югре, установленная федеральной службой по тарифам (не менялась в течение 1, 2, 3 кварталов 2016 года);
– 1 – коэффициент при сроке проживания 15 и более лет;
– 30 % – постоянная величина.
Такая семья получит 1 миллион 139 с половиной тысяч. Со стоимостью выделяемого земельного участка эта сумма не сравнится.
КУДА МОЖНО ВЛОЖИТЬ СРЕДСТВА
Сертификат на социальную выплату семьи могут использовать:
– для участия в долевом строительстве на территории Югры;
– покупку жилья в готовой новостройке на территории Югры;
– на основную сумму долга или проценты по ранее действующим и новым жилищным кредитам. Главное, чтобы капитальной квартире или дому было не более 15 лет, деревянным жилым строениям – не более 7 лет.
ДЕНЕГ ХВАТИТ НА ВСЕХ
Напомним, что альтернативная мера господдержки предоставляется в рамках окружной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры». Еще в середине 2016 года мы сообщали, что на всю Югру было предусмотрено 150 миллионов рублей. Наш город тогда получил одну из максимальных сумм – в список от Пыть-Яха попали 15 семей.
Осенью Югра при содействии Тюменской области в рамках программы «Сотрудничество» дополнительно направила на эти цели 2 миллиарда 432,5 миллиона рублей. Пыть-Ях получил из них 230 миллионов рублей. Средства рассчитаны на обеспечение в текущем году социальной выплатой всех 316 пытьяхских семей, которые встали в очередь до 2 апреля 2016 года. Если целевые средства не будут освоены, они вернутся в округ. Получат ли муниципалитеты финансирование в 2017 году, неизвестно.
Сейчас администрация города продолжает активную работу с многодетными, желающими воспользоваться субсидией в этом году. Многие оказались не готовы вложить средства в свое жилье до конца уходящего года. Кроме того, немало многодетных очередников в свое время взяли ипотеку в старом жилфонде, например, в домах 1 и 2 микрорайона, которые не подходят под условие программы. Но информационно-разъяснительная работа продолжается, выдаются уведомления и первые сертификаты на социальную выплату.
Добавим, что у каждой семьи по-прежнему есть право выбирать – воспользоваться жилищной субсидией или дождаться земельного участка. Работа по формированию и подготовке земельных участков, которая во многом зависит от темпов ликвидации ветхого жилья, будет продолжена.
Сектор по связям с общественными организациями и СМИ
Источники:
http://www.znak.com/2015-12-10/vlasti_hmao_predlozhili_mnogodetnym_semyam_subsidiyu_vmesto_zemelnogo_uchastka
http://www.n-vartovsk.ru/inf/zhil_politika/210975.html
http://mnogodetey.ru/regions/hmao/zemlya/
http://detkino.ru/node/7102
http://adm.gov86.org/news/346/_aview_b1932