Субсидия на жилье для пенсионеров
Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг
И кто может на нее рассчитывать
В 2018 году я получила субсидию на оплату ЖКУ — 16 тысяч рублей за полгода.
Сначала мне показалось, что оформление субсидии — бюрократический ад. Отчасти так и было, но я со всем справилась и решила поделиться своим опытом. В статье я расскажу, что это за субсидия и как она рассчитывается, кто может ее получить и какие для этого нужны документы.
Что за субсидия
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг — это компенсация части стоимости ЖКУ. Она положена тем, кто тратит на ЖКУ больше определенной нормы. Это выглядит так: каждый месяц вы платите за услуги, а потом государство сколько-то вам возвращает.
Субсидию дают на полгода — вы подаете документы один раз и каждый месяц в течение полугода получаете выплату. Если захотите получать субсидию дальше, придется через полгода снова подавать документы.
С 9 декабря 2018 года власти могут платить напрямую поставщику ЖКУ, а не получателю услуг, как раньше. Как именно выплачивать субсидию, решают местные власти. Если получать субсидию будет обычный человек, а не поставщик ЖКУ, деньги будут приходить на банковскую карту или почтовым переводом в конце каждого месяца, в двадцатых числах. Я получала деньги на карту: подала документы в апреле 2018 года, и с мая по октябрь включительно мне каждый месяц на карту выплачивали субсидию.
Я получила 16 312 рублей, на оплату ЖКУ потратила 17 456 рублей. Государство вернуло мне 93% стоимости ЖКУ.
Мои субсидии в 2018 году — 16 312 Р
Кто может рассчитывать на субсидию
Субсидия — федеральная льгота: рассчитывать на нее может житель любого региона России. Но условия и нормативы для выплаты устанавливают власти конкретного региона. В каждом регионе существует ответственный за жилищные субсидии орган — Городской центр жилищных субсидий, или по-простому — отдел жилищных субсидий.
Иностранцы тоже могут рассчитывать на субсидию, если право на нее предусмотрено международным договором. Например, белорусам и киргизам субсидию могут одобрить, потому что право на нее предусмотрено международными договорами между Россией, Белоруссией и Киргизией.
Получить субсидию может как собственник жилого помещения, так и наниматель. Снимать жилье можно у государства или простого человека.
Но нельзя просто так прийти и оформить выплату. Есть более конкретные требования.
Доля допустимых расходов на оплату ЖКУ — это то, сколько процентов своего общего дохода семья должна тратить на оплату ЖКУ. Доля допустимых расходов — основной критерий для одобрения субсидии. Семья может рассчитывать на субсидию, только если тратит на ЖКУ больше нормы.
Прежде чем одобрить субсидию, власти посчитают, сколько процентов от дохода вы потратили на коммуналку в прошлом месяце. Они возьмут средний доход за полгода и рассчитают долю затрат на ЖКУ — сколько процентов от дохода ушло на коммуналку. Власти сравнят полученную долю с нормативной, и если ваша доля больше или равна нормативной, они будут готовы одобрить вам субсидию.
федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ
Допустимая доля расходов устанавливается на федеральном уровне и составляет 22% общего дохода семьи. Но регионы вправе устанавливать долю меньше федеральной и при расчете субсидий на оплату ЖКУ использовать ее.
Например, в Санкт-Петербурге доля допустимых расходов на оплату ЖКУ составляет 14% от дохода семьи. Если петербуржец в среднем зарабатывает 30 тысяч рублей в месяц и тратит 5 тысяч рублей на ЖКУ, получается, 16% его дохода уходит на коммунальные услуги. Это больше нормы — значит, ему положена субсидия. Если бы петербуржец жил с семьей, складывался бы доход всех членов семьи, которые с ним проживают: жены, детей или родителей. И доля бы бралась от общего дохода.
Регистрация по месту постоянного жительства. Нужно быть постоянно зарегистрированным в квартире, комнате или доме и иметь об этом отметку в паспорте. Временная регистрация по месту пребывания для оформления субсидии не подойдет.
Площадь жилья. Власти конкретного региона устанавливают стандарт нормативной площади жилья. Это то, сколько квадратных метров жилья должно приходиться на каждого члена семьи. Если площадь жилья больше принятых в регионе нормативов, в субсидии могут отказать.
Например, в Москве по нормативу на одиноко проживающего гражданина приходится 33 м², на семью из двух человек — 42 м², на семью из трех и более человек — 18 м² на каждого члена семьи. В Санкт-Петербурге — 36 м² на одиноко проживающего гражданина, 25 м² на каждого члена семьи из двух человек и 20 м² на каждого члена семьи из трех и более человек.
Отсутствие задолженности по оплате ЖКУ. Пока еще такое условие работает, но с 2021 года его обещают отменить. Если семья не платила за свет, воду или вывоз мусора, субсидию не дадут до погашения долга. Но ГЦЖС может пойти навстречу: заключить с заявителем соглашение о погашении долга и одновременно выплачивать субсидию.
Я гражданка РФ, у меня небольшой доход. Квартира в моей собственности, и у меня есть постоянная регистрация в ней. Общая площадь моей квартиры 34 м², в ней живут два человека — я и дочь. Задолженности по оплате ЖКУ у меня не было. Я подходила под все вышеперечисленные требования, поэтому решила попробовать получить субсидию.
Документы для получения субсидии на оплату ЖКУ
Для оформления выплат нужно собрать пакет документов:
- Паспорт заявителя. Если есть дети до 14 лет, то нужно захватить свидетельства об их рождении, для детей старше 14 лет понадобятся их паспорта.
- Документ, который подтверждает право пользоваться жилым помещением: свидетельство о собственности или договор найма.
- Счета и чеки, которые подтверждают оплату ЖКУ.
- Документы о доходах заявителя и всех членов его семьи.
- Реквизиты счета — куда перечислять субсидию.
- Заявление на предоставление субсидии. Оно заполняется на месте.
Чтобы подтвердить оплату ЖКУ, нужно принести оригиналы или копии счетов и оплаченные чеки. Сделать это нужно всего один раз, когда будете подавать документы. Если вы подаете на субсидию в декабре, нужны все счета за ноябрь. Если в ноябре — за октябрь. Это счета за воду и свет, содержание и обслуживание жилого помещения, взносы на капитальный ремонт. Если платите через интернет, можно распечатать электронные квитанции и чеки из онлайн-банка, как сделала я.
С квартирой в новостройке у собственника могут возникнуть трудности. Новый дом могут не успеть включить в программу капитального ремонта, и тогда квитанции по уплате взносов за капремонт собственнику не придут. Так было у меня. В этом случае для оформления субсидии понадобится справка из районного фонда капитального ремонта о том, что дом не включен в программу и собственник не платит эти взносы.
Чтобы подтвердить доходы, понадобится справка с работы о доходах физического лица по форме предприятия. Справка 2-НДФЛ не подойдет.
Если есть пособия и другие государственные выплаты, необходимы справки об этом — их нужно взять в органе, который платит пособия. Например, справку о размере пособия по безработице нужно взять в Центре занятости населения.
При расчете дохода семьи учитываются практически все доходы: зарплата, пособия на детей, пенсия, выходное пособие при увольнении и все денежные выплаты от государства. Не учитывается денежная помощь от государства неработающим, которые ухаживают за нетрудоспособным гражданином, единовременные страховые выплаты по возмещению ущерба здоровью и выплаченные алименты.
Обычно отдел субсидий требует справку о доходах за полгода, но может и за меньший период — например, за три месяца, как в Нижегородской области.
Если единственный доход заявителя — пенсия, документы о доходах нести не нужно. Сведения о пенсии отдел субсидии может запросить у ПФР самостоятельно. Заявителю нужно принести только пенсионное удостоверение.
Если заявитель не может отразить все доходы в документах, он может задекларировать их в заявлении, то есть написать, на какие деньги он жил и откуда их взял. Мне было сложно отчитаться о доходе за последние полгода, потому что из них я проработала всего 3 месяца. Я принесла справку о доходах за 3 месяца и в заявлении на субсидию указала, что остальные 3 месяца жила на деньги от родственников.
Куда обращаться. Документы на субсидию может подать только собственник или наниматель помещения лично в Городской центр жилищных субсидий, через МФЦ или Госуслуги. Также документы можно отправить почтой.
Другой член семьи может оформить субсидию по доверенности или за того, кто служит в армии, находится на принудительном лечении или в тюрьме.
Трудности с документами. Я пыталась получить субсидию трижды, и с третьего раза отдел жилищных субсидий ее одобрил. В первый раз я пошла за субсидией в МФЦ, во второй и третий — в ГЦЖС.
В первый раз я оформляла субсидию в 2017 году. Тогда в перечне документов была справка по форме № 9. Это выписка из паспортного стола о том, кто зарегистрирован в квартире. В квартире была временно зарегистрирована моя мама. Сотрудница из МФЦ сказала, что нужна справка о ее доходах. Я написала в заявлении, что мама постоянно живет в другом городе и не работает — дать сведения о ее доходах я не могу. В предоставлении субсидии пришел отказ.
Постановление Правительства РФ от 26.07.2018 № 871 отменило справку по форме № 9 — для оформления субсидии она не нужна
Я сняла маму со временной регистрации и через пару месяцев пошла оформлять субсидию снова, но уже в Городской центр жилищных субсидий. Сотрудница ГЦЖС посмотрела мои документы и сказала, что не хватает квитанции по взносам на капитальный ремонт. Я живу в новостройке, и счет за капитальный ремонт мне долго не приходил. Дом еще был на гарантии у застройщика, и за капремонт платить было не нужно. Для субсидии нужно было взять справку в фонде капитального ремонта о том, что взносы на капремонт я не плачу и почему. Я на время отложила оформление субсидии на ЖКУ, потому что не хотела бегать за справками — на руках был маленький ребенок.
В третий раз я подала документы на субсидию в апреле 2018 года и ее, наконец, одобрили. В итоге понадобились: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, справка о доходах за месяцы, в которые я работала в последние полгода, свидетельство о праве собственности на квартиру и счета на оплату ЖКУ за март 2018 года.
Как рассчитывается субсидия
Субсидия рассчитывается по специальной формуле в зависимости от среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума в регионе: стандарт стоимости ЖКУ умножается на количество членов семьи, и из него вычитается совокупный доход семьи, умноженный на долю допустимых расходов.
Если доход семьи ниже прожиточного минимума, к формуле добавляется поправочный коэффициент. Прежде чем рассчитать субсидию, власти считают среднедушевой доход семьи, сравнивают его с прожиточным минимумом и решают, добавлять коэффициент или нет.
Точную сумму вам посчитают в отделе жилищных субсидий — не обязательно ломать голову и вникать в формулы. Но если хотите прикинуть, сколько вам могут заплатить, можно воспользоваться специальным калькулятором субсидии. Чтобы рассчитать выплату, нужно знать региональные нормативы: прожиточный минимум, долю допустимых расходов на оплату ЖКУ и стандарт стоимости ЖКУ.
В некоторых регионах существуют калькуляторы, которые рассчитывают размер субсидии для региона или отдельного поселения. Нормативы в них уже указаны. Например, такие калькуляторы разработали для Архангельской области, Арамильского городского округа Свердловской области, Липецка и Севастополя.
Так выглядит калькулятор субсидии. В нем уже указан прожиточный минимум, но устаревший — за 2017 год. Сейчас прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве — 19 797 Р (за третий квартал 2019 года), а в калькуляторе указаны 17 296 Р
Прожиточный минимум — норматив, который устанавливает президент и регионы. Прожиточный минимум различается в регионах и в зависимости от населения. В Москве он будет один, в Саранске — другой. Для взрослого трудоспособного населения он выше, для пенсионеров или детей — ниже. Прожиточный минимум в регионах удобно смотреть на специальном сайте.
Доля допустимых расходов — отношение трат на коммуналку к сумме общего дохода — может быть фиксированной или плавающей. В Москве, Новосибирске и Екатеринбурге доля плавающая — зависит от дохода семьи.
В Москве для расчета субсидии берется 3—10% от общего дохода семьи. 3% — если доход на одного члена семьи 801—2000 рублей в месяц, 6% — если 2001—2500 рублей в месяц, 10% — если 2501 рублей в месяц и больше. Проживающий в Москве может не оплачивать коммуналку, если его доход меньше 800 рублей в месяц. Это право нужно реализовать и нести те же документы в отдел субсидий.
В Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде допустимая доля расходов на оплату ЖКУ фиксированная. Она не зависит от дохода семьи.
Региональный стандарт стоимости ЖКУ — сколько стоит вода, свет, содержание и обслуживание жилого помещения, в котором живет человек или семья.
На один регион обычно несколько стандартов в зависимости от состава, численности семьи и жилищных условий. Если получатель субсидии — собственник жилья, сумма будет одна, если наниматель по договору социального найма — другая. Еще размер выплаты зависит времени года. В зимнее время стандарт больше, потому что есть отопление, летом — меньше, потому что отопления нет.
Субсидии пенсионерам
Нормативная база
Субсидия – это бесплатная помощь малоимущим гражданам, которая позволяет покрыть расходы на оплату квартиры, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства и многое другое. Помощь выделяется гражданам, предоставившим необходимые документы и доказавшим, что они относятся к категории нуждающихся лиц – среднедушевой доход в такой семье меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
Начисления регулируются несколькими нормативными актами. Порядок начислений по ЖКХ прописан в ст. 159 Жилищного кодекса РФ – в ней описаны случаи, которые дают право частично погашать коммунальные платежи за счет государства. В ней же установлены категории лиц, которые могут претендовать на льготы. Порядок перечислений описан в другом документе – Постановлении №761.
Еще несколько законов регулируют льготы на транспорт – в частности это ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов». В каждом субъекте РФ также принимаются региональные соцпрограммы и акты, которые посвящены этой проблеме.
Налоговые послабления на покупку жилья также прописаны в законодательстве – но не только в Жилищном кодексе, но и в Налоговом, а также в ФЗ №330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.
Льготы на капремонт регламентируются ФЗ №399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому лица пенсионного возраста имеют право платить только 50% или не платить за капремонт вовсе – в зависимости от их возраста.
Виды субсидирования
Основные направления субсидирования пенсионеров касаются большинства сфер жизни. Так, гражданам пенсионного возраста положены начисления на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на покупку нового жилья. Кроме того, они могут платить меньше за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по сниженной цене.
Несмотря на то, что закон, как таковой, не дает понятие субсидии пенсионерам по жилищным платежам, пожилые люди все еще могут получить финансовую поддержку от государства. Чаще всего для этого нужно получить статус малоимущей семьи.
Далее мы подробнее проговорим условия предоставления разных дотаций и в чем они заключаются.
Субсидии ЖКХ
Цены на коммунальные услуги постоянно растут, и неработающим пенсионерам квартплата даже по небольшой площади может быть не по карману. В Жилищном кодексе РФ говорится о том, что пенсионеры, как и любые граждане РФ, могут обратиться в службу социальной поддержки за дотациями.
Начисления доступны пенсионерам, имеющим статус по возрасту или по инвалидности, обладающим статусом ветерана труда или относятся к категории малоимущего населения (о том, как получить этот статус, мы рассказывали ранее). Кроме того, дотации выдаются пользователям помещений из государственных фондов, собственникам квартир, а также членам ЖК и ЖСК. Стоит при этом помнить, что субсидии пенсионерам не будут начисляться, если человек занимает площадь по договору безвозмездного пользователя, по договору субаренды или же по договору ренты с иждивенцем, владеющим этим жильем.
Для оформления помощи нужно заявление и следующий пакет документов:
- Паспорта всех лиц, зарегистрированных на жилплощади;
- Документы, подтверждающие права на жилье – свидетельство о собственности, договор социального найма;
- Реквизиты или номер счета для перечисления субсидий;
- Справки о составе и доходах семьи за последние полгода – при этом потребуются справки не только от зарегистрированных в квартире лиц, но и, например, от супруга, зарегистрированного на другой площади;
- Копии платежных квитанций;
- Бумаги, подтверждающие льготу.
Одинокие пенсионеры могут оформить дотации, предоставив справки о смерти их ближайших родственников.
При рассмотрении заявления социальные органы обращают внимание на площадь жилого помещения, стоимость услуг ЖКХ и суммарный доход членов семьи. В большинстве случае размер предоставляемых дотаций составляет 25% от суммы квартплаты. Для отдельных категорий он может достигать 100%.
Существуют и дополнительные категории граждан, для которых предусматриваются другие размеры выплат.
- 50% на коммунальные услуги и на содержание жилья – ветеранам-участникам ВОВ, военнопленным, инвалидам I-III групп после участия в ВОВ;
- 50% на ЖКУ и содержание– пленникам ВОВ детского возраста и участникам Ленинградской блокады;
- 100% на содержание и 50% на ЖКУ – героям Советского труда, имеющим орден Трудовой славы;
- 50% от коммуналки на жилье муниципального или государственных фондов – военнообязанным, признанным инвалидами в результате заболевания, инвалидам с рождения, а также лицам, получившим производственные травмы I-III группы;
- 50% на содержание жилплощади – почетным донорам;
- 50% на оплату обслуживания пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет;
- 100% за содержание жилья пенсионерам в возрасте от 80 лет.
Важно помнить, что освобождение от платы за содержание жилья при превышении норм площади допускается только для одиноких пенсионеров.
Транспортная льгота
Предоставляется федеральным или региональным законодательством и может выражаться как в полностью бесплатном проезде, так и в денежной компенсации потраченных на проезд средств. Также вероятным частичные компенсационные выплаты.
Региональное законодательство предполагает, что пожилые люди могут воспользоваться любым видом городского или общественного транспорта с компенсацией при условии предъявления соответствующего заявления.
Размер компенсации зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальный размер – 100%, и предоставляется он, как правило, только федеральным льготникам:
- Ветеранам,
- Инвалидам,
- Участникам военных действий,
- Узникам фашизма,
- Чернобыльцам,
- Героям России, СССР, труда РФ, соцтруда и т.д.;
- Полным кавалерам ордена Слава и ордена Трудовой Славы и их семьям после смерти кавалера.
Также у пенсионеров есть возможность воспользоваться проездным – социальной транспортной картой, которая выдается при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего социальный статус. Проездной дает право бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом, и действителен он только при предъявлении личности. Проездной – это именная карта, поэтому пользоваться им может только оформивший его пенсионер. Действует в таком общественном транспорте, как автобусы, трамваи, метро, троллейбусы, пригородные электрички.
Ветераны войны и труда имеют преференции, позволяющие пользоваться транспортном бесплатно. Однако обратите внимание, что льготный проезд не включает такие виды транспорта, как такси и маршрутки, так как это не муниципальный вид транспорта.
В зависимости от вида транспорта, льготы предоставляются всем пенсионерам без исключения. Так, например, многие компании предлагают специальные цены для граждан пенсионного возраста на авиабилеты по отдельным направлениям, а на РЖД предоставляет скидки на фирменные поезда. Частные перевозчики также устанавливают льготные цены.
Отдельно стоит сказать о скидках на ЖД билеты. Так, Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена славы могут дважды по личным нуждам и один раз по лечению в течение календарного года проехать на поезде бесплатно.
Раз в год бесплатный проезд предоставляется героям соцтруда, лицам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» или орденов Трудовой Славы трех степеней.
Налоговые льготы при покупке квартиры
Мало кто знает, что пенсионеры не обязаны вносить налоги на недвижимое имущество – квартиру, дом, гараж и т.д. Правило касается и работающих граждан пенсионного возраста, и даже тез, кто владеет долей в совместном праве собственности.
Однако для этого пенсионеру необходимо предоставить в налоговую паспорт, пенсионное удостоверение, а также документы на недвижимое имущество. Если ранее пенсионер вносил имущественный налог, после предоставления этих бумаг средства будут возвращены.
Кроме того, после приобретения недвижимости, строительства или покупки земельного участка для ИЖС, пенсионеры могут рассчитывать на налоговый вычет по НДФЛ. При том, что стоимость любого жилья высока, размер вычета также может быть немаленьким.
Лицам пенсионного возраста разрешено не платить налоги за один объект недвижимости каждого вида. Таким образом, если у вас во владении есть и квартира, и загородный дом, вы можете не платить за оба. Однако, если в собственности у вас, например, две квартиры, за одну все-таки придется выплачивать налог.
Как рассчитывается возврат? Налоговый кодекс РФ диктует, что налоговая база при затратах на покупку или строительство жилья уменьшается на 2 млн рублей. Таким образом, если вы купили жилплощадь за 3 млн рублей, возврат будет рассчитываться только с 1 млн рублей.
Субсидии на капремонт
С 1 января 2019 года неработающие пенсионеры могут рассчитывать на капитальным ремонт. Теперь граждане, достигшие 70 лет, получают льготу в размере 50%, а лица старше 80 вовсе освобождаются от этой обязанности. Кроме того, еще в 2016 году пенсионеры старше 70 и 80 имеют возможность вернуть выплаченные средства в соответствующих размерах.
Важный момент: льгота носит компенсационный характер. То есть собственник продолжает ежемесячно вносить деньги, а потом подает заявление на получение компенсации в органы соцзащиты.
Размер компенсации учитывается не только исходя из подтвержденного в регионе минимального размера взносов на 1 кв.м. общей площади, но и с учетом принятого стандарта нормативной площади в регионе. Поэтому, если пенсионер проживает в достаточно большой квартире, метраж которой превышает стандарт, компенсация может покрыть капремонт лишь частично.
Оформить выплату можно в органах социальной защиты по месту жительства или в МФЦ. Компенсация начинается с первого месяца, следующего за обращением.
Как оформить субсидию
Чтобы получать субсидии, нужно обратиться в органы соцзащиты и написать заявление на интересующую вас дотацию. Кроме удостоверения личности, нужно предоставить справки, которые докажут ваш социальный и финансовый статус. К ним относятся:
- Справка о составе семьи, или выписка из домовой книги;
- Квитанции по ЖКХ за предыдущий месяц (если вы рассчитываете на субсидии по коммуналке);
- Документы, подтверждающие факт владения недвижимым имуществом (для налогового вычета);
- Справка, подтверждающая открытие счета в банке, и реквизиты для перечисления средств.
Кроме того, если все близкие родственники гражданина умерли, нужно предоставить бумаги, подтверждающие этот факт.
После этого заявление будет передано на рассмотрение. После проверки полученных данных, сотрудники соцзащиты рассчитывают размер субсидий по специальной формуле. В следующем месяце после подачи заявки гражданин может необходимые средства.
К слову, подать заявление можно онлайн через сайт Госуслуг. Для жителей Москвы эту функцию также выполняет сайт «Мои документы». После этого вам потребуется лишь прийти в отделение МФЦ или соцзащиты, чтобы подписать последние бумаги.
Расчет субсидии
Сумма дотаций рассчитывается по специальной формуле, которая зависит от того, на какой вид субсидий вы рассчитываете. Поэтому перед оформлением стоит обратиться к сотрудникам центра социальной защиты и МФО. Там вам высчитают возможную сумму компенсации или начислений с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Кроме того, в интернете можно найти различные онлайн-калькуляторы, которые также позволяют быстро узнать предположительный размер положенных вам выплат.
Субсидии пенсионерам в 2020 – что это такое, условия субсидирования
Субсидии пенсионерам в 2020 году сохранились. Они положены людям, которые:
- имеют статус по возрасту;
- по инвалидности;
- обладают статусом ветерана труда;
- относятся к категории малоимущего населения.
Общефедеральный показатель составляет 22% от суммарного дохода семьи. Законодательством разрешено снижать это пороговое значение на региональном уровне, например:
- для москвичей оно составляет 10%;
- для жителей Санкт-Петербурга – 15%;
- для пенсионеров Ростовской области – 20%.
Выплаты бывают двух видов:
- Федеральные — одинаковы для граждан любого региона, которые выделяются из госбюджета.
- Региональные — могут отличаться по областям и выплачиваются из местного фонда.
Все категории граждан имеют право получить информацию о причитающихся им льготах, гарантированных государством. Для этого необходимо обращаться в органы соцзащиты населения или в ПФР, где обязаны ее предоставить.
В основном льгота распространяется на оплату коммунальных услуг. Получить ее могут военные в отставке, герои СССР и России. В последнем случае размер компенсации доходит до 100%. Покрывает в полном объеме оплату ЖКУ и субсидия для лиц, достигших возраста более 80 лет. Для остальных людей преклонного возраста она доходит до 50%.
Как оформить субсидию пенсионеру?
Для получения денег на счет необходимо обратиться в собес. Потребуется:
- паспорт;
- официальное подтверждение права собственности на недвижимость;
- справки о доходах всех членов семьи;
- справка о составе семьи;
- копии платежек;
- официальные бумаги, подтверждающие льготу.
Субсидии одиноким пенсионерам предоставляются при предъявлении справки о смерти ближайших родственников.
Заявление и все документы приносятся лично в органы социальной защиты, возможно использовать услуги государственного сайта. Решение о субсидировании принимаются в течение 10 суток со времени подачи обращения. Если пакет официальных бумаг предоставляется с 1 по 15 число месяца, то компенсация начнет поступать с учетом месяца, когда были поданы бумаги. Если заявитель обратился с 16 по 31 число, то деньги начисляются со следующего месяца. Компенсация перечисляется на:
Социальная защита имеет право приостановить выплаты или отменить их, если будут нарушены некоторые условия. Отметим, что благодаря введению электронных баз данных, можно не предоставлять весь пакет документов. Полную информацию получайте в своем отделении социальной защиты.
Пенсионеры, являющиеся собственниками недвижимости, освобождены от уплаты налога на имущество.
Условия субсидирования
Начисление субсидии пенсионерам приостанавливается, если возникает задолженность по оплате коммунальных услуг дольше двух месяцев. При этом она всегда предоставляется лишь на некоторый срок, поскольку может измениться доход семьи, ее социальный статус и другие параметры, влияющие на сумму компенсацией. Для получения компенсации необходимо также не изменять место своего жительства.
Получить субсидию могут малообеспеченные граждане. Под эту категории попадают не только одинокие пенсионеры, но и семьи, где несколько пенсионеров. Условием является и то, что человек, оформляющий компенсацию, должен быть:
- пользователем помещения из государственного фонда;
- собственником;
- членом в ЖК и ЖСК.
Главным условием является уровень дохода. Если один из проживающих с пенсионером ближайший родственник работает или доход семьи выше установленного минимума, то получить денежную компенсацию будет сложнее.
Субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг не будут начислены, если:
- человек занимает площадь по договору безвозмездного пользователя;
- оформлен договор субаренды;
- заключен договор ренты с иждивенцем, владеющим имуществом.
Расчет субсидии
Расчет производится по формуле: С=ССЖКУр*n -(МДДр/100)*Д.
Какие субсидии положены пенсионерам в 2018 году: как получить льготу
Пожилые люди в силу физического состояния и невозможности заработать не могут обеспечить все свои материальные потребности. Субсидирование – один из способов частичного решения этой проблемы. Государство в 2018 году предоставляет пенсионерам небольшую финансовую помощь, позволяющую сократить расходы на коммунальные услуги, эксплуатацию и капитальный ремонт жилья. Получить субсидию смогут пожилые люди, признанные нуждающимися.
Что такое субсидии
Определенные категории граждан могут претендовать на социальную помощь от государства. Субсидии выделяются из бюджета страны или региона и не требуют возврата. Подобные выплаты всегда являются целевыми, т.е. деньги можно потратить только для обеспечения конкретных нужд, предусмотренных законодательством.
Особенности предоставления
Субсидии могут быть федеральными и региональными. В первом случае речь идет о выплатах из бюджета страны. Перерасчет по ним происходит раз в несколько лет. Региональные выплаты предоставляются из фонда софинансирования конкретной области или города. Государственные дотации характеризуются следующими отличительными чертами:
- Безвозмездная основа предоставления. После того, как денежные средства были предоставлены человеку пенсионного возраста или лицу из малообеспеченной семьи, возвращать их не нужно.
- Как правило, выплаты дифференцируют для достижения определенных целей.Если гражданину пришла дотационная выплата для оплаты газоснабжения и электроэнергии, он не имеет права потратить государственные деньги на покупку медикаментов или продовольствия.
- Отличается долевым характером финансирования. Выдача материальной помощи осуществляется не только государством, но и регионами, поэтому в разных областях страны размер выплат будет отличаться.
Нормативная и законодательная база
Порядок предоставления господдержки описан в Федеральном законе от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и в Бюджетном Кодексе РФ. Кроме того, вопрос о субсидиях на оплату услуг ЖКХ регулируется 159 статьей Жилищного Кодекса РФ. Она содержит критерии для назначения социальной помощи, перечень необходимых документов, метод определения материального положения пенсионера, алгоритм вычисления бюджета, регламент субсидирования. Местные органы соцобеспечения должны придерживаться правил, указанных в этом документе.
Согласно Постановлению Правительства №761 от 14.12.2005, внесение дотаций на банковский счет гражданина осуществляется с 1 либо 15 числа текущего месяца в зависимости от даты обращения пенсионера. Деньги перечисляются на счет до того, как возникнет необходимость оплаты коммунальных услуг. Финансовые средства могут быть направлены непосредственно на счет поставщика.
Помощь в приобретении жилья для военных пенсионеров регулируется Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”, пенсионерам МВД – Федеральным законом от от 19.07.2011 № 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации”.
Виды субсидии пенсионерам в 2018 году
Основное финансирование поступает от государства, поэтому перед тем как утвердить тарифы по каким-либо выплатам, учитывается уровень инфляции, скорость наполнения государственного бюджета и расходы. Выделение средств из казны происходит при представлении гражданином документов, подтверждающих его финансовое положение. Основные федеральные субсидии, предусмотренные для пенсионеров в 2018 году:
- транспортные, предназначенные для граждан, живущих в регионе Крайнего Севера;
- компенсация части затрат по газификации жилплощади;
- предоставление денежной помощи для оплаты коммунальных услуг и ЖКХ.
Дотации государства пенсионерам МВД и военным при покупке жилья
Отдельные категории пенсионеров – те, кто посвятил жизнь военной службе либо службе в органах внутренних дел – могут рассчитывать на помощь государства при решении жилищного вопроса. Признавая факт, что обычное ипотечное кредитование пожилым людям, как правило, недоступно, государство разработало специальные программы.
Так, статья 51 федерального закона № 76-ФЗ предусматривает единовременную денежную выплату (ЕДВ) военнослужащим, имеющим более 10 лет выслуги, на приобретение или строительство жилья (в любом регионе по выбору). На нее имеют право не только действующие военнослужащие, но и уволенные в запас по причине достижения предельного возраста, по состоянию здоровья или по сокращению штатов, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Процедура предоставления господдержки уволенным со службы сотрудникам МВД немногим отличается от описанной. Статьей 4 федерального закона № 247-ФЗ установлено, что сотрудник, имеющий стаж не менее 10 лет, если его жилищные условия признаны неудовлетворительными, имеет право на единовременную социальную выплату (ЕСВ), предназначенную для покупки либо строительства жилого помещения, один раз за весь срок службы. Эта норма распространяется и на граждан, ушедших на пенсию, если в период службы они были приняты на учет как имеющие право на ЕСВ.
Сумма выплат ушедшим в отставку военным и сотрудникам МВД зависит от выслуги лет и состава семьи, а также поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости квадратного метра жилья в регионах.
Компенсация за коммунальные услуги
При расчете материальной помощи учитывают соотношение общего дохода к сумме, затрачиваемой на поддержание комфортных условия проживания. Субсидия для пенсионеров на коммунальные услуги выплачивается, если эта величина больше 22%. Материальная помощь предоставляется в отопительные и межотопительный сезон. Ее минимальный размер – 25% от суммы затрат, а максимальный – 100%.
Начисление субсидий на оплату жилья пенсионерам – жителя городов происходит непосредственно на счет компании, оказывающей коммунальные услуги, а пожилым людям, живущим в сельской местности, часто выплачивается наличными. При повышении тарифов на ЖКХ перерасчет размера дотационных выплат осуществляется автоматически. Повторного представления документов и заполнения заявления для получения льгот не потребуется.
Возмещение расходов на капитальный ремонт жилого помещения
Воспользоваться этой привилегией, исходя из 169 статьи Жилищного Кодекса РФ, могут граждане, достигшие возраста 70 и 80 лет. Получателем льготы является неработающий гражданин. Величина материальной помощи определяется региональными стандартами. Граждане старше 70 лет, могут претендовать на компенсацию 50% затрат, а 80 лет – на полное возвращение уплаченных денег. Закон гарантирует возмещение расходов на капитальный ремонт при соблюдении пожилыми гражданами следующих условий:
- являются собственниками жилья;
- жилплощадь соответствует социальным нормам;
- не работают;
- отсутствуют штрафы и задолженности.
Субсидии для пенсионеров в Москве
Жители столицы смогут воспользоваться не только федеральными, но и региональными льготами. Надбавка в этом регионе будет больше, чем в других, т.к. здесь самый высокий уровень прожиточного минимума. Москвич-пенсионер может воспользоваться правом получения следующих субсидий:
- на оплату ЖКХ при условии, что гражданин тратит более 10% от своего дохода;
- на оплату услуг местной телефонной связи,
- субсидии на капремонт.
Кому предоставляются
Главным условием для получения дотации является недостаточная величина дохода. Гражданин может относиться к безработным или получать официальную зарплату. Если уровень его дохода меньше прожиточного минимума, то муниципалитет и государство обязаны предоставить ему материальную помощь, т.к. в этом случае пенсионер будет признан малоимущим. Аналогичное правило действует, если гражданин тратит на оплату услуг ЖКХ более 22% от своего дохода. На региональном уровне этот процент могут установить более низким. Категории пенсионеров, имеющих право на соцподдержку:
- владельцы жилой недвижимости и члены кооперативов жилищных объединений;
- арендующие жилье по условиям социального найма;
- собственники, живущие в неприватизированных квартирах или домах.
Законодательством предусмотрены частные ситуации, которые являются поводом для предоставления дотации. Если на иждивении лица, получающего пенсию, есть внук-студент, не имеющий возможности трудоустроиться из-за обучения в вузе на очной форме, то гражданин пенсионного возраста может получать ежемесячно до 5000 рублей на погашение квартплаты. Начисление пособия осуществляется на основании оплаченных квитанций.
От чего зависит размер субсидии по оплате ЖКХ
Нижний порог выплат определяется федеральной ставкой, а верхний – региональной. Кроме них, играет роль материальное положение физического лица и людей, которые с ним проживают. Субсидии самого большого размера получают люди с инвалидностью и проживающие одни. Им предоставляют дополнительные льготы. Сотрудники госорганов осуществляют расчеты по следующей схеме:
- Высчитывают сумму положительных поступлений от всех родственников, проживающих с получателем пенсии. Учитывают официальные зарплаты, стипендии, дивиденды, все виды дохода.
- Из полученной суммы рассчитывается средний показатель дохода на 1 человека.
- Средний показатель дохода на 1 человека используют для расчета нормы уплаты ЖКХ.
- Получившуюся сумму сравнивают с той, которую вносит гражданин ежемесячно.
- При получении отрицательной разницы назначается компенсация.
Дотации пенсионерам-инвалидам предоставляются государством в обязательном порядке. Для них устанавливаются скидки при уплате комуслуг, проезде на городском транспорте. Некоторые категории инвалидов правительство полностью освобождает от уплаты налогов. На федеральном уровне размер компенсаций инвалидам составляет не менее 50%. В некоторых регионах этот показатель более высокий. Порядок перечисления денег определяется органом соцзащиты по месту жительства физического лица.
Федеральная и региональные ставки
Размер субсидии определяется положениями, действующими на уровне всего государства и конкретных регионов. Официальная федеральная ставка составляет 22% – такой процент своего дохода пенсионер должен тратить на оплату ЖКУ. Отдельные регионы стараются улучшить условия жизни для своих пожилых жителей, поэтому устанавливают этот показатель ниже, чем он действует на уровне государства. При использовании уменьшающего коэффициента физическое лицо получает дотацию при меньшем уровне переплаты. Собственный размер ставки установлен в следующих регионах:
- Санкт-Петербург – 14%;
- Москва – 10%, область – 22%;
- Смоленская область – от 5%;
- Челябинская область – от 11%;
- Тульская область – от 10%;
- Мурманская область – 10%;
- Оренбург и область – от 10%.
При расчете размера региональной ставки учитывают стоимость тарифа на коммунальные услуги, состояние жилищного фонда претендента на получение льгот, общий уровень благоустройства. Минимальный размер уменьшающего коэффициента устанавливают, если гражданин относится к категории нуждающихся или является инвалидом. При расчете работники социальных органов учитывают количество иждивенцев в семье.
На размер выплаты в основном влияет тип местности. Самые выгодные ставки устанавливают жителям городов, а сельскому населению – минимальные. Каждый регион имеет права на внедрение персональных условий для получения субсидии. К примеру, чтобы у физического лица было определенное количество трудового стажа. Бывшие педагоги могут пользоваться на льготных условиях электричеством и отопительной системой.
Субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг в 2020 году
Более 70% лиц, достигших пенсионного возраста, регулярно испытывают материальные затруднения. Справиться с ситуацией помогут льготы, предусмотренные на законодательном уровне. Государственная субсидия пенсионерам в России выплачивается, если они попадают в список льготников. Каждый регион имеет право дополнять его по своему усмотрению. Этот нюанс вызывает у заинтересованных лиц многочисленные вопросы. Поэтому в статье подробно объяснено, положена ли субсидия пенсионерам в 2020 году, а также нюансы ее оформления.
Кто имеет право на получение субсидии и что для этого нужно
В зависимости от размера пенсии коммунальные платежи «съедают» от 40% до 70% от ежемесячного дохода. Этот факт существенно осложняет жизнь пенсионерам и ухудшает качество их жизни. Для того чтобы не позволить пожилым людям опуститься за черту бедности, государство продумало ряд социальных мер. И большая часть из них касается субсидирования оплаты за коммунальные услуги.
Ежегодно тарифы ЖКХ растут, а потому эта мера оказалась востребована и эффективна. Тем более что в текущем году запланировано их постепенное повышение в январе и июле. При наличии льготы расходы можно будет сократить на 30-50%, а в некоторых случаях компенсировать оплату и на 100%.
Тот факт, что пенсионер имеет право на получение субсидии закреплен в ЖК РФ статьей №159. В том же законодательном акте приведен перечень лиц, которые имеют возможность воспользоваться субсидией на федеральном уровне. Регионы составляют свои реестры и оформляют их в виде закона. Например, москвичам должен быть интересен закон №70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».
Важно учитывать, что не все, вышедшие на пенсию, имеют льготы. На федеральном уровне в перечень входят:
- малоимущие;
- инвалиды;
- пенсионеры, имеющие заслуги перед государством.
В региональные списки нередко включают субсидии одиноким пенсионерам старше 80 лет, а также:
- ветеранам ВОВ;
- неработающим одиноко проживающим пенсионерам и не только.
Еще несколько категорий льготников можно выделить, ссылаясь на ряд законодательных актов: ФЗ №5 от 09.01.97 и ФЗ №5 от 12.01.95 .
В данных нормативных документах перечислены:
- герои социалистического труда;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- бывшие жители блокадного Ленинграда.
Много вопросов о субсидии задают бывшие военнослужащие. Компенсационные выплаты военным пенсионерам полагаются во всех регионах и составляют до 50% от расходов. Лица старше 80 лет могут рассчитывать на льготу равную размерам их ежемесячного платежа.
Для того чтобы оформить компенсацию, мало входить в группу льготников. Потенциальный соискатель должен соответствовать следующим требованиям:
- его расходы на оплату ЖКХ составляют 22% от дохода (в ряде регионов эта цифра снижена до 10%);
- быть гражданином Российской Федерации;
- проживать на площади, на которую оформляется льгота;
- не иметь долгов по оплате.
Право на субсидию имеет не только пенсионер — собственник квартиры, но и тот, кто заключил договор соцнайма или членства в жилищном кооперативе. А вот субсидии малоимущим пенсионерам-инвалидам и другим льготным категориям, которые снимают квадратные метры у частных лиц, не предусмотрены.
Вопреки распространенному мнению субсидия работающим пенсионерам положена – она не отменяется только по факту наличия у соискателя доходов сверх определенной государством пенсии. Но заявитель, как и другие категории, должен соответствовать всем приведенным выше требованиям.
Какие субсидии положены пенсионерам в Москве
В Москве и в Московской области перечень льгот для жителей пенсионного возраста выглядит следующим образом:
- бесплатный проезд/денежная компенсация за расходы на проезд;
- получение бесплатной путевки в санаторий (для этого необходимы медицинские показания);
- компенсация за оплаты кабельного телевидения (она достигает 50%);
- субсидии на оплату ЖКХ;
- освобождение от уплаты некоторых налогов (земельный, имущественный и дорожный).
Субсидии московским пенсионерам на оплату квартиры рассчитываются в индивидуальном порядке. Подать документы на оформление могут те, у кого данный вид расходов составляет от 3% до 10% от пенсии и других доходов.
Получить субсидию пенсионеру в Москве можно и в том случае, если он одинок и испытывает материальные затруднения. К уже перечисленному списку добавляются несколько дополнительных пунктов:
- покупка лекарственных средств по сниженным ценам;
- компенсация расходов по установке зубных протезов;
- выплаты за приобретение средств технической реабилитации;
- оплата ряда медицинских услуг.
Пенсионеры, проживающие в Московской области в деревнях и селах, имеют еще более внушительный список льгот и субсидий. К примеру, они имеют право на компенсацию коммунальных расходов в размере 100%. Чаще всего в эту группу включаются заслуженные педагоги.
Как пенсионеру оформить субсидию на оплату ЖКХ
Субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг предоставляются на определенный срок. Оформить документы можно не более, чем на полгода. Далее придется опять собирать бумаги и заново подавать заявление на государственную льготу.
Оформить жилищную субсидию пенсионеры могут в любом офисе многофункционального центра. Чаще всего льготники самостоятельно приходят в МФЦ «Мои документы». Процедура оформления выстраивается по четкой схеме:
- Прийти в ближайший к дому офис МФЦ.
- Обратиться на стойку регистрации.
- Получить талон от сотрудника МФЦ (пенсионеры обслуживаются вне общей очереди).
- Заполнить заявление с помощью сотрудника.
- Передать пакет документов.
- Получить расписку.
Сообщение о принятом решении придет на телефон, указанный в анкете. Если пенсионер обратился с заявлением в первой половине месяца, то субсидию он получит в тот же период. Те, кто решил все формальности только к концу месяца, может рассчитывать на перевод компенсации только в следующий расчетный период.
Получить субсидию пенсионеру на оплату ЖКХ в МФЦ можно и по предварительной записи. В этом случае схема оформления будет немного изменена:
- Прийти в «Мои документы» за 10 минут до установленного времени.
- Обратиться к менеджеру на стойке.
- Подождать вызова к окну по своему времени.
- Заполнить анкету и подать документы.
- Получить расписку от компетентного сотрудника.
Пенсионеры редко решают вопросы через интернет, но при желании оформить субсидию в удаленном режиме могут москвичи. Эта услуга доступна на портале мэра Москвы , но только пользователям, имеющим свою учетную запись. Для получения услуги понадобится:
- Войти в личный кабинет.
- Выбрать вкладку «Услуги».
- Найти «Субсидии».
- Заполнить электронное заявление.
- Нажать «Отправить».
После отправки заявителю требуется донести документы в МФЦ в любое удобное время, но не позже, чем через 3 дня после проведенных манипуляций.
Льготы пенсионерам на квартплату на руки не выдаются. Они переводятся на расчетный счет, который должен быть открыт до обращения в многофункциональный центр самим заявителем.
Необходимые документы
Узнать перечень необходимых бумаг можно несколькими способами:
- в органах социальной защиты;
- в справочной службе;
- на стойке информации МФЦ;
- на сайте государственных услуг .
Документы для оформления субсидии формируют длинный перечень:
- удостоверение личности заявителя и всех жильцов, зарегистрированных на квадратных метрах;
- подтверждение права собственности на жилую площадь или соглашение о найме;
- выписка со счета об отсутствии задолженности по платежам;
- справка, подтверждающая заявленную площадь объекта недвижимости;
- СНИЛС всех прописанных лиц;
- пенсионное удостоверение;
- свидетельство о браке заявителя;
- заявление;
- реквизиты банковского счета;
- справка о доходах за полгода (выписку о размере пенсии брать не нужно, так как государственные структуры запросят ее из электронной базы самостоятельно);
- подтверждение права на субсидию.
Последний пункт актуален для лиц, которые претендуют на льготу по определенным причинам – статус ВОВ, инвалидность и так далее. Они должны предоставить полный пакет подтверждающих бумаг.
Как производится расчет субсидии
В каждом регионе Российской Федерации субсидия рассчитывается определенными структурами. На законодательном уровне не определен орган, за которым закреплены эти функции. Но полную информацию о расчетах и величине компенсации всегда могут дать пенсионерам представители социальной защиты.
Расчет льготы производится по четко выверенной формуле. Выглядит она следующим образом — С = ССЖКУр*n-(МДДр/100)*Д. Каждое значение имеет свою характеристику:
- в группе «ССЖКУр*n» показатель «ССЖКУр» означает стоимость жилищно-коммунальных услуг на одного человека применимо к конкретному региону, а «n» — количество зарегистрированных на жилой площади членов семьи;
- в группе «МДДр/100» показатель «МДДр» характеризует процентные доли в семейном бюджете с учетом принятых в регионе;
- буква «Д» обозначает размер семейного бюджета, состоящий из доходов всех зарегистрированных на жилой площади лиц;
- буква «С» — это субсидия.
Если самому пенсионеру сложно провести расчеты, то можно обратиться к калькуляторам , размещенным в интернете. В каждый из них заложена приведенная выше формула и после ввода необходимых данных результат будет выдан автоматически.
Срок оформления
Начисление субсидии пенсионерам происходит только после одобрения заявки. Но не всегда выносится положительное решение – отказы случаются довольно часто. Причинами служат:
- отсутствие в пакете каких-либо документов;
- предоставление данных, не соответствующих реальности;
- общий доход семьи превышает установленную границу;
- обнаружение задолженностей по оплате коммунальных платежей;
- отсутствие российского гражданства у заявителя;
- невозможность подтвердить прописку по указанному адресу;
- подача бумаг на вторую квартиру.
Рассмотрение заявления, поданного в МФЦ, осуществляется в течение десяти календарных дней. Для тех, кто оформлял бумаги в удаленном режиме, действуют иные сроки – 5 суток (регистрация анкеты в этом случае происходит за полчаса).
Субсидии для пенсионеров – это необходимая мера по поддержке пожилых людей, вынужденных во многом себе отказывать из-за низкого уровня доходов. Оформление льготы не занимает много времени, но позволяет качественно изменить жизнь даже работающим лицам пенсионного возраста.
Источники:
http://journal.tinkoff.ru/subsidia-zhku/
http://www.vbr.ru/npf/help/chto-takoe-npf/subsidii-pensioneram/
http://bankiros.ru/wiki/term/subsidii-pensioneram
http://sovets.net/16737-kakie-subsidii-polozheny-pensioneram-v-2018-godu.html
http://pensionerkredit.com/subsidii-pensioneram-na-oplatu-gkh/