Субсидии по малообеспеченности
Государственные льготы и субсидии малоимущим семьям в сфере ЖКХ
В каждой стране живут не только богатые и успешные люди, но и граждане с заработком настолько малым, что это ставит их на грань выживания. Задача государства – помочь таким людям. Таким образом можно достичь двух целей: выполнять обязанности по защите прав населения и поддерживать социальное спокойствие. Существует несколько способов помочь таким людям. Наиболее распространенным из них является предоставление денежной помощи в виде субсидий. Давайте разберемся, какие предоставляются субсидии малоимущим семьям в 2020 году.
Какая семья считается малоимущей
Поскольку государство обязалось оказывать помощь именно малоимущим, то и критерии оценки малообеспеченности устанавливает именно оно.
Как следует из названия, малоимущей семьей считается та, чьи доходы ниже минимального уровня, установленного законодательством. В данном случае ориентиром является прожиточный минимум (ПМ). Если средний доход на каждого домочадца меньше ПМ, семья признается малоимущей и ей полагается скидка на квартплату.
В каждом регионе размер ПМ может отличаться. Например, согласно постановлению Правительства Москвы от 17.12.19 № 1709-ПП в столице прожиточный минимум на 2020 год составляет:
- для взрослых трудоспособных людей – 19 797 руб. в месяц;
- для пенсионеров – 12 253 руб. в месяц;
- для детей – 14 889 руб. в месяц.
Как органы соцзащиты оценивают положение семьи
В первую очередь следует определить средний уровень дохода на каждого члена семьи. Для этого нужно:
- Вычислить общий уровень семейного дохода. В него следует включить все суммы, полученные каждым членом семьи:
- на работе: зарплата, премия, отпускные, награды;
- социальные выплаты: декретные, по потере трудоспособности, пенсии и прочее;
- средства, полученные из других источников: алименты, продажа имущества, сдача жилья в аренду и так далее.
- Определить количество членов семьи. Сюда включаются только зарегистрированные по одному адресу и проживающие вместе, а также супруги, состоящие в официальном браке.
Полученную сумму остается лишь сравнить с прожиточным минимумом в регионе проживания. Так можно узнать, положена ли помощь от государства.
При проведении подсчета важно помнить:
- все трудоспособные члены семьи должны получать доход. Неработающие могут встать на учет в Центр занятости;
- в семье не должно быть состоящих на учете в наркодиспансере или страдающих алкоголизмом;
- ни один из членов семьи не должен своими действиями наносить значительный материальный ущерб домашним.
Как подтвердить статус малоимущей семьи
Подтверждением малообеспеченности является решение комиссии, в состав которой входят работники органов социальной защиты населения.
Для того чтобы комиссия проанализировала конкретную ситуацию, нужно предоставить на рассмотрение:
Если содержание пакета документов отвечает требованиям законодательства, комиссия присваивает семье статус малоимущей.
Пройдите социологический опрос!
Материальная поддержка малоимущих в 2020 году
Перейдем к тому, какие есть субсидии для малоимущих. Их виды и размер определяются индивидуально для каждой семьи, устанавливаются регионами самостоятельно и зависят от:
- количества человек, проживающих вместе;
- площади помещения;
- среднего уровня доходов каждого члена семьи.
Законодательные акты, которыми регулируется предоставление помощи малоимущим
Основными нормативно-правовыми актами, которые регулируют предоставление субсидий, являются:
- Жилищный кодекс Российской Федерации – ст.51. В ней закреплены причины, согласно которым малообеспеченным семьям предоставляется жилье по договорам социального найма.
- Федеральный Закон «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999 – ст. ст. 4, 5, 12. Определяет виды и порядок получения социальной помощи, содержит указание на то, какие есть субсидии для безработных на оплату ЖКХ и что нужно для их оформления.
- Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи » № 44-ФЗ от 05.04.2003. В документе приводится порядок расчета среднего дохода на человека в семье. В соответствии с ним органы соцзащиты рассчитывают среднемесячную обеспеченность каждого члена семьи и сравнивают полученные цифры с прожиточным минимумом.
На основании актов общероссийского значения региональные власти могут определять местные особенности процедуры.
Виды субсидий для малоимущих семей
Теперь стоит обсудить, какие субсидии можно получить от государства малоимущим. В сфере ЖКХ государство оказывает нуждающимся два вида помощи:
- на приобретение жилья;
- на оплату услуг ЖКХ.
Одно из важнейших прав человека, закрепленных в Конституции РФ , это право на жилье. Тем, кто не может его себе позволить по причине малообеспеченности, обязано помочь государство. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты населения и встать в очередь на получения жилья.
Еще одна возможность обрести жилье – оформление социальной ипотеки. Ее размер определяется индивидуально, а размер помощи по ней может достигать 90%.
Скидки для семей с низким уровнем достатка тоже оформляются в органах местного самоуправления, уполномоченных решать социальные вопросы. Размер скидки определяется на уровне, закрепленном региональными властями, но не может быть меньше всероссийского показателя в 30%.
Льготы безработным по оплате ЖКХ предоставляются в таком же размере. Они актуальны до тех пор, пока достаток семьи не возрастет.
Помощь малоимущим семьям на оплату ЖКХ
После того как семья получила статус малоимущей и выяснила, какие льготы ей полагаются, можно перейти к процессу оформления помощи от государства. Для этого нужно подать пакет установленных документов в орган социальной защиты.
После получения положительного решения о предоставлении помощи семья будет оплачивать коммуналку по уменьшенным тарифам и получать денежную компенсацию.
Как получить помощь от государства
Жилищные субсидии на оплату коммунальных услуг оформляются в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
Ст. 49 ЖК РФ определяет, что именно малоимущие граждане имеют первоочередное право на бесплатное получение жилья.
Из ст. 51 ЖК РФ можно сделать вывод, что нуждающимися и подлежащими постановке на учет признаются граждане, жизненная ситуация которых отвечает определенным условиям:
- Среди проживающих совместно нет собственников квартиры/дома или арендаторов социального жилья. Жилищная субсидия для малоимущих семей на приобретение жилья не предоставляется тем, кто уже имеет крышу над головой.
- Помещение, в котором проживают заявители, признано аварийным.
- Один из членов семьи тяжело болен, что подтверждает медицинская справка.
- Жилое помещение не соответствует нормам, установленным на человека (на одного члена семьи полагается 18 м2).
Только при соблюдении всех этих условий полагается субсидия на жилье малоимущим семьям.
Также следует помнить, что льгота на оплату ЖКХ предоставляются только тем, кто ежемесячно тратит на оплату коммунальных услуг больше 22% от общесемейного дохода и не имеет задолженности перед коммунальщиками.
Перед подачей документов стоит обратиться в органы социального обеспечения по месту регистрации семьи, узнать об особенностях процедуры оформления и уточнить полный пакет справок. Это позволит заранее собрать все нужные документы и сократить время ожидания ответа.
Процесс оформления
Оформление субсидии для малоимущих включает в себя два этапа:
- Сбор документов. Хотя нужно предоставлять копии, при себе необходимо иметь оригиналы, чтобы сотрудники органов соцобеспечения могли проверить достоверность данных. Наш совет: еще до подачи заявления желательно уточнить местные особенности в региональном отделе. Сделать это можно в телефонном режиме или лично посетить орган соцобеспечения и попросить сотрудника подсказать, как оформить помощь от государства.
- Подача заявления на предоставление субсидии вместе с подготовленным пакетом документов.
Процесс подготовки справок – самый важный этап мероприятия. Именно на основании предоставленных документов комиссия будет решать, нуждается ли соискатель в материальной помощи или нет, а если нуждается, то в каком размере.
Список документов
Хотя точный перечень справок может зависеть от ситуации конкретной семьи и от региона, упомянем, какие документы нужны для оформления субсидии в большинстве случаев:
- Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи: паспорта, свидетельства о рождении.
- Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН).
- Свидетельство о заключении брака. Брак должен быть официально зарегистрирован, супруги проживают совместно и прописаны по одному адресу.
- Справка по форме 9 о составе семьи.
- Справка о доходах каждого члена семьи.
- Подтверждение отсутствия задолженности по коммунальным услугам.
- Документы, которые подтверждают наличие льгот: удостоверение пенсионера, одинокой матери и так далее.
- Подтверждение права пользования жильем: договор социального найма или свидетельство о праве собственности.
- Справка о наличии банковского счета, на который будут перечисляться деньги.
Возможно, описание того, как малоимущим оформить субсидию на жилье, кажется запутанным, но если ответственно подойти к процессу подготовки документов, никаких затруднений не возникнет, заявитель получит положительный ответ.
Срок назначения субсидии
После регистрации заявления и проверки комплекта документов сотрудник органа соцзащиты в течение 10 рабочих дней направит ответ заинтересованному лицу.
В случае отказа нужно устранить обнаруженные недостатки и снова подать документы. Если уполномоченный орган примет положительное решение, субсидия будет предоставлена на шесть месяцев, после чего процедуру придется пройти повторно.
За это время малообеспеченные граждане на себе испытают, что дают субсидии малоимущим, и каким подспорьем они становятся для семейного бюджета.
Возмещение оплаты за коммунальные услуги для слабообеспеченных семей
Средства, которые государство выделяет наименее обеспеченным слоям населения, призваны покрыть разницу между минимальными расходами на коммунальные услуги в регионе и доходом семьи. Это нужно иметь в виду при определении размера помощи.
Разбогатеть за счет этих денег не получится, но на серьезную помощь можно рассчитывать.
Способ расчета субсидии
При расчете размера помощи органы соцобеспечения учитывают следующие критерии:
- количество членов семьи, проживающих вместе;
- средний уровень доходов членов семьи;
- прожиточный минимум в регионе;
- норматив цен за коммунальные услуги.
Перед тем как рассчитать конечную сумму, приведем формулу, по которой осуществляется расчет:
Субсидия = (минимальная цена на коммунальные услуги в конкретной местности Х количество членов семьи) – (максимум расходов на коммуналку Х средний доход человека).
Таким образом, с помощью дотаций покрывается разница между минимальным стандартом платежей и фактическими расходами малообеспеченной семьи.
Получение компенсаций на оплату услуг ЖКХ
Полезно знать: если заявка на дотацию была подана до 15-го числа, деньги выплатят в этом же месяце. Если позже – выплата состоится в следующем месяце.
Как правило, срок выплаты по субсидии на квартплату для малоимущих истекает через 6 месяцев. Однако начисление средств может прекратиться досрочно в следующих случаях:
- Коммунальные услуги не оплачиваются на протяжении 2 месяцев.
- Получатель не уведомил социальную службу об изменении обстоятельств, на основании которых предоставлялась субсидия:
- увеличение уровня доходов;
- смена места жительства;
- изменение числа жильцов и так далее.
Если после изменения обстоятельств компенсация малоимущим за коммунальные услуги еще какое-то время выплачивались, средства могут взыскать вместе со штрафом. Следовательно, не нужно забывать сообщать органам соцзащиты об изменившихся обстоятельствах.
Социальные выплаты малоимущим семьям Москвы в 2020 году
Выше упоминалось, что в каждом регионе России есть свои особенности процедуры оформления выплат и их размеров. Например, в Москве субсидии оформляются сроком на год, а не на 6 месяцев, как в подавляющем большинстве регионов РФ.
Суммы выплат указаны в Постановлении правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год» . В нем установлены следующие льготы на оплату ЖКХ малоимущим:
Субсидии по ЖКХ малоимущим семьям
Какая семья считается малоимущей
На помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг могут претендовать инвалиды, пенсионеры, многодетные и малообеспеченные семьи. Для утверждения статуса последних необходимо высчитать среднемесячный доход семьи на каждого из ее членов и сравнить его с прожиточным минимумом на текущий год. Размер ПМ в каждом регионе устанавливается индивидуально. Например, для жителей Москвы в 2020 году сумма составляет 16463, а в Алтайском крае – 9559 руб. на душу населения.
Важно: размер прожиточного минимума зависит не только от региона, но и от категории граждан – пенсионеры, дети, трудоустроенные лица, а поэтому, в зависимости от состава семьи, сумма ПМ может варьировать.
Для вычисления среднемесячного заработка складываются все доходы каждого члена семьи, учитывая инвалидов, детей и пенсионеров, за последние три месяца. Сюда относятся:
- зарплаты;
- все соц. выплаты;
- дополнительные доходы: деньги со сдачи в аренду жилья;
- подработки, если они официально проведены;
- премии и отпускные.
Полученную сумму делят сначала на три, а затем на количество членов семьи и сравнивают с ПМ на каждого человека. Стоит отметить, что все поданные данные о финансах тщательно проверяются. При обнаружении «спрятанного» дохода, меньшее, что грозит семье – прекращение гос. поддержки с обязательным возвратом выделенных средств.
Чтобы получить статус малообеспеченной семьи, недостаточно иметь скромные доходы – нужно соответствовать требованиям, выдвигаемым законодательством:
- в семье не должно быть дееспособных, но не трудоустроенных лиц, за исключением женщин в декрете, а также безработных, стоящих на бирже труда;
- члены семьи должны проживать в одном доме;
- из домочадцев никто не должен состоять на учете как нарко- или алкоголезависимый.
Пример расчёта среднемесячного дохода
Допустим, в семье Ивановых проживает 4 человека: родители и двое маленьких детей. Глава семьи за 3 месяца заработал 90 тыс., а также получил отпускные в размере 40 тыс. рублей. Мать получает декретные в размере 7 тыс. рублей в месяц.
Помимо этого, Ивановы сдают квартиру и получают за это 20 тыс. ежемесячно. Итого, за 3 месяца семья имеет 171 тыс., а в месяц — 57 тыс. Делим эту сумму на 4, получаем – 14250 на каждого домочадца. Если семья проживает в Москве, то эта сумма меньше ПМ, а соответственно Ивановы получают статус малоимущей.
Если же они проживают на территории Алтайского края, где ПМ равен 9490, то они не могут воспользоваться льготами на оплату коммунальных услуг как малоимущая семья, потому что таковыми не являются.
Требования для получения льгот
Не каждая малоимущая семья имеет право на получение субсидий для оплаты ЖКХ.
Во-первых, помимо среднемесячного заработка учитывается соотношение совокупного дохода семьи и сумма ежемесячной платы за коммунальные услуги. Последняя не должна превышать 22%. Например, по всем выплатам семья ежемесячно имеет 25 тыс. рублей, при этом коммунальные услуги обходятся ей в 7 тыс., что составляет 28%, следовательно, домочадцы могут претендовать на государственную помощь. Если при том же доходе за ЖКХ платится по 5 тыс. рублей ежемесячно, т.е. 20%, то даже при наличии статуса малоимущей, семья не может получить субсидий.
Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией. Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга.
В-третьих, учитывается квадратура жилплощади. Так, площадь квартиры не должна превышать установленных норм:
- для одного проживающего – 33 кв.м.;
- двоих – 42 кв.м.;
- троих и более – 18 кв.м. на человека.
То есть, если семья из 4 человек проживает в доме, площадью свыше 72 кв.м., она получает льготы на оплату только 72 кв.м., а квадратуру сверх нормы оплачивает самостоятельно в полном объеме.
Наконец, гос. поддержка оказывается при условии законного проживания в квартире. Таким образом, помощь положена:
- собственникам жилплощади;
- арендаторам, при наличии договора аренды;
- членам кооператива;
- лицам, которые пользуются жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда.
Например, бабушка прописывает в одной из своих квартир своего сына, его жену и их ребенка, при этом сама проживает в другом месте. Последние не являются собственникам жилплощади, в которой они прописаны, и не арендуют ее по договору. Соответственно, получить субсидии они не могут.
Но если бабушка будет жить с ними в одном доме, а среднемесячный доход всех 4 членов семьи все равно будет ниже ПМ, а также будут соблюдены другие условия для получения льгот, тогда она, как собственник, имеет право на гос. помощь.
Какие льготы по ЖКХ положены малоимущим
Малоимущие семьи имеют право на получение льгот по квартплате, которые выражаются в частичной компенсации трат на ЖКХ. Субсидии перечисляются на личный счет граждан. Семья может оплатить ЖКХ из собственных средств, а деньги из бюджета потратить на собственные нужды или наоборот, оплатить коммуналку соц. выплатой, тем самым сохранив часть собственных финансов.
Главное условие – коммунальные услуги должны быть оплачены. Если семья получает субсидии, но не рассчитывается с управляющей компанией, льготы перестанут действовать, при этом полученные деньги обяжут вернуть.
По факту, малоимущая семья получает деньги, которые возместят убытки на оплату услуг ЖКХ. Сумма зависит от разницы между максимально допустимого размера коммунального платежа для конкретных лиц и их доходом.
Как рассчитывается размер субсидий
Размер субсидий рассчитывается по формуле:
СЖКХ * n – МРП/100* СДС* НК, где:
- СЖКХ – стандарт стоимости ЖКХ на одного человека;
- n – количество жильцов;
- МРП/100 – максимальный размер платы за ЖКХ;
- СДС – среднемесячных доход семьи;
- НК – надбавочный коэффициент.
Стандарт стоимости ЖКХ на человека устанавливается исходя из региона проживания, количества членов семьи, а также категории владения или пользования жилым помещением (собственность/аренда, частный/многоквартирный дом и т.д).
Максимальный размер платы за ЖКХ также индивидуален для каждого региона. Он может составлять от 10 до 22% от дохода семьи.
Чтобы высчитать среднемесячный доход семьи, нужно сложить все полученные финансы на последние 3 месяца, поделить сумму на три, а затем на количество домочадцев.
Надбавочный коэффициент добавляется, только когда уровень доходов семьи ниже ПМ. Для расчёта НК нужно сделать два шага:
- Рассчитать размер ПМ для конкретной семьи. Для этого складываются прожиточные минимумы для каждого жильца квартиры. Например, в семье двое полностью дееспособных взрослых и двое детей. В Москве для трудоустроенных граждан ПМ равен 18580 рублей, для детей – 13938 рублей, следовательно, ПМ этой семьи будет 18580*2 (двое взрослых) + 13938*2 (двое детей) = 65036 рублей.
- Поделить доход семьи на полученный показатель ПМ. Допустим, средний доход семьи составляет 60 тыс. рублей (35 тыс. – зарплата отца, 15 тыс. – зарплата матери, 10 тыс. – соц.выплаты и прочие доходы). Получаем: 60000/65036 = 0,9.
Пример расчёта
Семья из 4 человек проживает в Москве и имеет общий доход в 60 тыс. рублей, при этом:
- СДС – 15 тыс. руб. на человека (60 000/4);
- ПМ для этой семьи равен 65036 рублей;
- НК – 0,9;
- стандарт стоимости ЖКХ – 2870 р.;
- максимальный процент платы за ЖКХ в Москве – 10%.
Теперь подставляем все данные в формулу и получаем:
2870*4–10/100*15000*0,9 = 7260 рублей.
Инструкция по оформлению субсидии по ЖКХ
Порядок подачи документов и их список могут варьировать в зависимости от региона проживания и органа, в который обращается семья. Перед сбором и подачей документации необходимо связаться с органами соц. защиты и проконсультироваться о дальнейших действиях. Мы рассмотрим основные этапы получения субсидий и перечень бумаг, которые для этого необходимы.
Необходимые документы
В первую очередь необходимо подтвердить личность всех членов семьи. Для этого нужно принести копии паспортов или свидетельств о рождении. Далее нужно предоставить:
- свидетельство о заключении брака;
- справку о составе семьи;
- справки обо всех доходах;
- документы на квартиру, включающие информацию о размере жилплощади;
- бумагу, на основании которой семья проживает в этой квартире (собственность, аренда);
- квитанции на оплату ЖКХ;
- подтверждение отсутствия задолженности;
- ИНН;
- номер банковского счета;
- документ, на основании которого семья может претендовать на гос. поддержку (справка о том, что семья признана малоимущей).
Важно: несмотря на то, что принимаются только копии бумаг, заявителю необходимо взять с собой оригиналы, так как сотрудники при приеме документации будут проверять ее подлинность.
Порядок подачи
Для начала нужно получить статус малоимущей семьи. Для этого со всеми документами (доходы, состав семьи, подтверждение личности) следует обратиться в органы соц. защиты и написать соответствующее заявление. После подтверждения финансовой несостоятельности семьи собираются остальные документы и подаются в одно из учреждений:
- МФЦ;
- управление социальной защиты населения;
- портал гос. услуги (при наличии подтвержденного аккаунта);
- специализированный центр для приема документов на получение субсидий.
Здесь также потребуется написать заявление на предоставление льгот. Если все документы в порядке, останется только дождаться уведомления о решении органов.
Сроки назначения и период действия
Решение о предоставлении субсидий выносит в течение десяти дней после подачи всех документов. Если каких-то бумаг не хватает или они оформлены некорректно, срок может быть увеличен. Субсидии, оформленные до 15 числа, будут действительны в текущем месяце, в противном случае предоставление льгот переносится на следующий месяц.
Срок действия составляет полгода. Для продления необходимо снова собрать все документы и обратиться с заявлением. Стоит отметить, что срок может сократиться, если заявитель нарушит одно из условий для предоставления субсидий.
Как выплачивается
Итак, социальная помощь оказывается в течение полугода. В этот период семья будет ежемесячно получать деньги на банковский счет. Если его нет, тогда возможно получение средств через почтовое отделение. Размер субсидий не фиксирован. Он изменяется в зависимости от трат на ЖКХ. Так, летом коммунальные услуги стоят дешевле, соответственно, и денег семья получить меньше.
Возможные причины отказа
Отказ можно получить на этапе подачи заявления или после одобрения в процессе выплаты субсидий. В первом случае причины отказа следующие:
- предоставлен неполный пакет документов;
- финансы семьи позволяют оплачивать ЖКУ самостоятельно;
- домочадцы не являются гражданами РФ;
- имеется задолженность по квартплате.
Если семья получила право на помощь в оплате коммунальных услуг, но менее чем через полгода деньги перестали поступать, значит, органами было принято решение об отказе в предоставлении субсидий. Потеря статуса может быть связана:
- с неоплатой ЖКХ более чем 2 месяца подряд;
- увеличением дохода семьи;
- изменениями состава семьи, о которых не были уведомлены органы;
- переездом;
- ошибками, найденными в документах.
В любом случае, обратившиеся за помощью получат официальное уведомление, в котором будут прописаны причины отказа. Если они будут устранены, семья продолжит пользоваться гос. помощью.
Окончила ФУпПРФ, финансово-экономический факультет. 3 года проработала в Финпромбанке на должности «специалист отдела взыскания».
Пособие малоимущим семьям в 2020 году
В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2020 году. Выплаты малоимущим производятся не только в денежном, но и натуральном виде.
Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2020 году?
Каждая малоимущая семья, получившая такой статус, может рассчитывать на поддержку. Выплаты производятся из местного бюджета, чаще всего такая помощь предусмотрена для семей с детьми. Государство предусмотрело следующие социальные пособия малоимущим семьям в 2020 году:
- Детские пособия;
- Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
- Субсидии на оплату коммунальных счетов;
- Налоговые вычеты по месту работы;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Бесплатное питание в школьных столовых;
- Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.
Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.
Какая семья является малоимущей?
Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие по данным сайта consultant.ru.
Таким образом, рассчитывать на помощь могут следующие семьи:
- Неполные, где есть только один родитель;
- Многодетные;
- Получающие минимальный доход;
- Семьи военнослужащих;
- Семьи, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2020 году?
Для наглядности приведен пример:
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи.
Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей.
Можно обратиться за выплатами.
Не получает дохода
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
Какие выплаты положены малоимущим?
Малообеспеченным положено два вида пособий:
- Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
- Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».
Размер и порядок выплат зависит от конкретного случая.
Какое положено единовременное пособие малоимущим семьям
В настоящее время такие семьи могут получать следующие единовременные пособия помощь:
- Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 675,15 руб.
- При появлении ребенка государство выплачивает 18 004,12 руб.
- Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 18 143,96 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
- Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка.
- Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 28 511,4руб.
- Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.
Помимо этих выплат в каждом регионе могут быть установлены и другие виды помощи.
Документы на пособие малоимущим семьям
Обращаться за назначением пособий необходимо ежегодно – до конца сентября. Вам потребуется собрать полный комплект документов:
- Заявление с просьбой назначить ежемесячные выплаты;
- Личный документ родителей;
- Свидетельство о рождении малышей;
- Справка о составе семьи;
- Бумага, подтверждающая доход на каждого члена – выдается работодателем или в ПФР;
- Выписку банковского счета – реквизиты для перечисления пособия;
- Другие бумаги, например, документ из Центра Занятости, справку об усыновлении.
Сложности с назначением пособия могут возникнуть в том случае, если один из членов семьи пропал, а установить его местонахождение и получить справки о доходах не представляется возможным. Чтобы выплата была назначена, стоит взять справку из полиции о возбуждении уголовного дела по факту розыска. Соответственно, необходимо обратиться туда с заявлением.
«Здесь нет общего правила»: как лишние жилые «квадраты» лишают соцподдержки
Детские пособия и право на молочную кухню потеряли мамы с дополнительной жилплощадью в собственности
В Татарстане начали применять на практике новые критерии определения нуждаемости семей. Теперь для получения социальных выплат и льгот недостаточно низких доходов, важен имущественный статус получателя. Соцработники отфильтровывают тех, у кого большая жилплощадь или есть вторая квартира, то есть на каждого члена семьи приходится более 23 кв. м жилья. По этому принципу некоторым матерям-одиночкам начали отказывать в детских пособиях за июнь, праве на молочную кухню и других мерах поддержки. Как объяснили «Реальному времени» в Минтруда Татарстана, вырученные средства распределят между действительно нуждающимися многодетными семьями с пятью и более детьми, живущими на доходы ниже прожиточного минимума.
Кого лишили пособий
Каждые полгода татарстанские семьи с детьми со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума сдают в органы соцзащиты справки о заработке, подтверждая тем самым право на получение пособий. При этом прожиточный минимум ребенка отличается от взрослого несильно — 9 158 рублей против 9 170 (данные за I квартал 2019 г.).
Размер ежемесячных детских пособий в 2019 году:
- 321 рубль;
- 849 рублей — на ребенка одинокой матери;
- 480 рублей — на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно;
- 480 рублей — на ребенка военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса, а также в случае нахождения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
Но сейчас справки о доходах недостаточно. Важен имущественный статус получателя. Введение нового критерия соцработники объясняют стремлением усилить адресную поддержку реальных бедных. Поскольку есть семьи, которые лишь по формальным признакам можно отнести к малообеспеченным — они живут на нелегальные доходы, а располагают большими домами, квартирами и дорогими машинами. Таковым решено в выплатах отказать. Казалось бы, справедливо, но от соцподдержки отрезали и тех, кто лишь условно владеет большой недвижимостью:
— В некоторых случаях общая площадь квартиры малоимущей семьи в пересчете на одного члена семьи оказалась больше 40 кв. м, в других — «виноваты» оказались доли в родительских квартирах, которые приравниваются ко «второй» квартире, в третьих — сыграла прописка в частном доме, — рассказали мамы-«отказницы».
Введение нового критерия соцработники объясняют стремлением усилить адресную поддержку реальных бедных. Фото Максима ПлатоноваДоля в квартире родителей
«Я была в шоке, услышав, что с июня мне прекращают выплату детских пособий на двух малолетних сыновей, — рассказала корреспонденту «Реальному времени» 35-летняя Айгуль, служащая в бюджетной сфере Казани (фамилию просит не указывать, — прим. ред.) . — Как мать-одиночка, я получала 1,5 тысячи рублей. Это не гигантские деньги, но все-таки помогали мне растить детей. По «корешку» зарплатного листа мой чистый доход после выплаты налогов еле-еле дотягивает до 13—14 тысяч рублей. Отсюда нужно вычесть расходы на оплату детского сада младшего (3 300 рублей в месяц, но 1 700 рублей возвращается в виде компенсации), на оплату ЖКХ около 3 тысяч рублей, на поездку в школу (старший 10-летний ребенок оплачивает проезд по общему тарифу). В итоге у меня остается в кошельке около 8 тысяч рублей — это меньше прожиточного минимума ребенка, а у меня их двое», — рассказывает женщина.
Основанием для отказа в пролонгации детских пособий для Айгуль послужил имущественный ценз бедности, введенный на территории республики после принятия изменений в закон «Об адресной социальной поддержке населения в РТ» (№63 ЗРТ).
«Мне объяснили, что я больше не могу претендовать на социальные пособия, дотируемые из бюджета РТ, по причине наличия у меня «второй квартиры», — рассказала Айгуль. — Никогда бы не подумала, что наличие доли в маленькой родительской квартире, где живут мои старики-пенсионеры, можно засчитать как «вторую квартиру». Ведь сдать ее в аренду для получения теневых доходов невозможно — в ней живут мать с отцом. Сама я живу с детьми в однокомнатной квартире общей площадью 70 кв. м, взятой по программе социальной ипотеки. Она не в собственности — осталось доплатить около 80 тысяч рублей, но все равно засчитали как первую квартиру».
В поволжских регионах с интересом наблюдают за экспериментом по борьбе с бедностью в Татарстане. Фото Олега Тихонова«Вторая квартира» как причина отказа
Отказ в предоставлении детских пособий в этом случае обоснован, — пояснили специалисты в Минтрудсоцзащиты РТ, добавив, что в этом случае нужно опираться на пункт «б» обновленного закона «Об адресной социальной поддержке населения в РТ» (№ 63 ЗРТ):
«Уровень имущественной обеспеченности семьи (гражданина)
Под уровнем имущественной обеспеченности семьи (гражданина) понимается наличие в собственности членов семьи (гражданина) имущества, указанного в одном или нескольких из следующих пунктов:
а) жилого помещения (части жилого помещения), подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, площадь которого в расчете на каждого члена семьи превышает 40 квадратных метров. В расчете площади жилого помещения не учитывается площадь жилого помещения (в том числе площадь отдельного изолированного жилого помещения в квартире), занимаемая членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно, а также жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для проживания;
б) двух и более жилых помещений (частей жилых помещений), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарная площадь которых в расчете на одиноко проживающего гражданина превышает 40 квадратных метров, а на семью, состоящую из двух и более человек, превышает 23 квадратных метра на каждого члена семьи. В расчете площади жилых помещений не учитывается площадь жилого помещения (в том числе площадь отдельного изолированного жилого помещения в квартире), занимаемая членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно, а также жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания».
Стандартный общепринятый норматив имущественной бедности в 40 кв. м на человека имеет силу, когда семья владеет единственным жильем. По тому же принципу — не более 23 «квадратов» на члена семьи (если жилье не единственное) — определяют теперь и право на молочную кухню. Точное количество малоимущих родителей, потерявших право на детские пособия, в Минтрудсоцзащите РТ не назвали. Как только придет ответ министерства на запрос «Реального времени», он будет опубликован.
Точное количество малоимущих родителей, потерявших право на детские пособия, в Минтрудсоцзащите РТ не назвали. Фото rksvazi.ru«Действительно, с апреля этого года произошли изменения в правилах начисления единовременной выплаты, при оформления пособия несовершеннолетним детям. Здесь нет общего правила. Нужно знать, с кем проживает человек и какая площадь квартиры», — подтвердили по «горячей линии» Минтруда РТ.
С введением имущественного ценза право на социальные льготы утратили и владельцы больших земельных участков — более 20 соток на члена семьи. Пенсионеры с «большой» жилплощадью лишились компенсаций на проездной билет. Исключение сделали для одиноких пенсионеров, живущих в квартире не более 80 кв. метров.
Имущественный критерий — идея Москвы
В поволжских регионах с интересом наблюдают за экспериментом по борьбе с бедностью в Татарстане. Так, в Министерстве социальной защиты Мордовии «Реальному времени» рассказали, что распоряжение о введении имущественного критерия для оценки бедности поступало в регионы от Минтруда России, но они пока не торопятся его применять, поскольку социальные выплаты не так велики.
— У нас бюджет напряженный, детское пособие малообеспеченным в нашей республике составляет 240 рублей на одного ребенка, а для матерей-одиночек — 480 рублей, — рассказали в ведомстве. — В нашей республике, как и в остальных регионах, малоимущим возмещается 50% расходов по оплате детского сада и 50% услуг ЖКХ.
Соцработники утверждают, что самые большие в стране детские пособия по бедности платит Москва и Московская область — до 10 тысяч рублей на ребенка.
Соцработники утверждают, что самые большие в стране детские пособия по бедности платит Москва и Московская область. Фото Олега ТихоноваКому достанутся выплаты
Сэкономленные на детских пособиях и пенсионных проездных деньги направят на усиление материальной поддержки многодетных семей, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, сообщили в Минтруде РТ. По словам специалистов, законопроекты на введение этих мер подготовлены и проходят согласования в профильных ведомствах. Напомним, что в июне этого года президент Татарстана Рустам Минниханов заявил, что семьи, воспитывающие трех и более детей и имеющие доход ниже прожиточного минимума, будут освобождены от платы за детсад с 2020 года. Таким образом, 7 202 ребенка в республике будут посещать детские сады бесплатно.
Кроме того, с 1 января 2020 года семьям, воспитывающим пятерых и более детей, имеющим подушевой доход ниже прожиточного минимума, будет выплачиваться ежемесячное пособие в размере разницы между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом. Средний размер пособия составит 4 668 рублей в месяц (в настоящее время таких семей 627, членами их являются 4 537 человек). На эти цели из бюджета республики будет дополнительно выделяться 236,1 млн рублей в год.
Также с будущего года будет введен электронный сертификат на 10 тыс. рублей в год на лекарства для детей до трех лет, которые воспитываются в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. Ожидается, что эта мера поддержки охватит более 17,6 тыс. детей в республике.
Эксперты считают, что сэкономленные средства надо направлять не только на многодетных.
«Я считаю, что нужно поддерживать все малообеспеченные семьи с детьми, — говорит директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. — Прожиточный минимум изобретается не ради того, чтобы Министерству финансов было чем заняться — человек не можешь нормально существовать без определенного уровня питания. Малообеспеченные семьи не могут нормально существовать не потому, что родители не работают, а потому что им платят низкую зарплату. Соблюдение уровня жизни выше прожиточного уровня — это обязанность общества, но при условии, что люди сами к этому стремятся, а не просто живут иждивенцами. Не поддерживая бедных, мы бьем по собственному производителю. Ведь местные товары покупают только бедные — богатые потребляют импорт».Субсидии для малоимущих семей на оплату жилищно-коммунальных услуг
Социальная направленность государственной политики означает наличие в стране системы поддержки уязвимых категорий населения во многих сферах. Например, для малоимущих семей очень существенной оказывается поддержка со стороны властей в области жилищных вопросов. Среди прочих мер предусматривается жилищная субсидия для малоимущих и субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг для таких семей.
Субсидии ЖКХ: что это такое
По своему характеру субсидия, например, на оплату жилья и коммунальных услуг, представляет собой деньги, которые выплачиваются безвозмездно на определенные цели. Статьей 159 Жилищного кодекса РФ предусмотрены выплаты для жильцов, у которых не хватает собственных денег на погашение квитанций за коммунальные услуги.
Процедура предоставления социальной помощи урегулирована постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 27.02.2017) “О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”
Кому стоит рассчитывать на коммунальные субсидии?
Компенсация полагается желающим при выполнении нескольких условий одновременно:
- Низкий уровень дохода в семье. Помощь на коммунальные платежи предназначена семьям, траты на жилье у которых превосходят определяемый законом максимальный процент платежей от всего дохода. Федеральные власти установили удельный вес издержек на ЖКУ на уровне 22% от общего дохода. Местные власти самостоятельно устанавливают для расчета компенсаций нормативные значения на оплату коммунальных услуг и стандарты для региона, уточняют отдельные процедурные вопросы оказания поддержки.
- Проживание в квартире или доме на законных основаниях.
- Обязательно совместное проживание. При рассмотрении возможности выплаты помощи конкретной семье учитываются ее члены, постоянно проживающие по одному адресу, что подтверждается регистрацией.
Жилищным законодательством определены группы претендующих на оформление субсидии согласно второму пункту:
- пользователи государственного или местного жилищного фонда;
- арендаторы жилья по контракту найма;
- участники кооператива;
- владельцы квартиры, а также любого иного жилья.
Малоимущие семьи – особая категория плательщиков, для которых установлены еще более льготные условия по субсидиям. Максимальная доля платежей уменьшена путем умножения на поправочный коэффициент. Этот показатель вычисляется как отношение среднего заработка в расчете на человека к прожиточному минимуму.
Какую семью признают малоимущей?
Такой признают семью, где прибыль в расчете на человека составляет не больше величины прожиточного минимума. Этот социальный стандарт определяется исполнительными органами каждого региона. Для вычисления совокупного содержания во внимание принимаются все начисления:
- заработная плата;
- алименты и пенсия;
- пособия;
- стипендии;
- разовая прибыль и вознаграждение.
ВНИМАНИЕ! Средний уровень этого показателя по России на 2018 год определен в сумме 10701 рублей.
Не играет роли возраст жильцов и их родственные связи. Однако статус малоимущей семьи и вытекающие отсюда льготы получают при условии отсутствия неработающих без уважительной причины лиц трудоспособного возраста, так называемых “тунеядцев”.
Для оформления статуса с комплектом документов обращаются в территориальные учреждения социальной защиты. Срок рассмотрения составляет не более 14 дней.
Предусмотрена ли законами величина субсидий?
Объем субсидий ЖКХ, выплачиваемых малоимущим семьям, определяется разницей нормативной суммы платежей за жилищно-коммунальные услуги и разрешенной суммы расходов на ЖКУ. Расчет производится с поправочным коэффициентом.
Например, работающая мама с зарплатой 15 тыс., получает алименты на двух несовершеннолетних детей по 3 тыс. на каждого. С ними в квартире живет бабушка с пенсией в 12 тыс. Общий доход (Дсов) равен 33 тыс. На одного человека приходится 8250 рублей, в то время как минимальный прожиточный минимум для этой семьи составляет примерно 10 тыс. из расчета средних стандартов по РФ в 2017 году. Поправочный коэффициент для субсидии малоимущим составит 8250/10000 или 0,825. Значит, допустимая доля расходов на коммунальные услуги составит 0,825*22%=18,15%.
Сумма максимально допустимого платежа малоимущей семьи вычисляется с использованием формулы:
Дмакс. расх . – доля максимально допустимых расходов для малоимущей семьи.
Размер допустимых расходов этой семьи равен: 33 тыс.рублей*18,15%=5990 рублей.
Однако, субсидия рассчитывается исходя из количества квадратных метров, положенных конкретному количеству людей по установленным региональным стандартам. Если площадь квартиры превышает нормативы, за «лишние» метры семья оплачивает самостоятельно. В среднем по России для одного человека в квартире, где проживают двое, норматив равен 21 кв.м., трое и больше – 18 кв. м. Одинокому гражданину компенсацию квартплаты рассчитают на 33 кв.м.
Допустимая доля расходов и норматив площади также устанавливается региональными властями. Предположим, по закрепленным стандартам в регионе А нормативная величина коммунальных платежей для семьи из нашего примера определена в 13700 рублей. Определим размер выплаты: 13700-5990=7710 рублей.
Куда обращаются для получения субсидии?
Нуждающимся в господдержке предлагается несколько способов подачи заявления на получение субсидии:
- Обратиться в соответствующие учреждения. Как правило, речь идет об отделах или центрах жилищных субсидий. Специалисты смогут помочь заявителям в заполнении бланков. В тех населенных пунктах, где отсутствуют такие центры, следует идти в учреждения социальной защиты по месту жительства или в местную администрацию.
- Обратиться к специалистам многофункционального центра лично или зайти на сайт МФЦ при наличии такой опции в конкретном населенном пункте.
- Оформить получение субсидии для погашения квитанций за квартплату можно не выходя из дома через портал государственных и муниципальных услуг. Сервис также содержит всю необходимую информацию о нормативах и стандартах для данного региона.
До подачи заявления о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг в последнем случае претенденту все же придется взять некоторые справки и загрузить их отсканированные копии при отправке электронного обращения.
Какие документы нужны для оформления субсидии?
Претендентам на социальную помощь по расчетам за ЖКУ следует позаботиться о формировании комплекта документов. Неполный пакет является причиной отказа в оказании помощи.
- документы, подтверждающие личность всех членов семьи, проживающих в жилом помещении;
- справку о составе семьи;
- договор или другую бумагу, подтверждающую правомочия на занимаемое помещение;
- информацию о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев. Справку о доходах претенденты на субсидию запрашивают по месту работы. Лицам, у которых нет дохода, необходимо документальное обоснование (например, справка о статусе безработного, справки об обучении, о состоянии здоровья или с места работы, иных обстоятельствах);
- квитанции о начислении платы за жилье в последнем месяце и документы об отсутствии долга ;
- справку о присвоении статуса малоимущей семьи.
Если образец заявления на субсидию по квартплате не предусматривает указание банковских реквизитов, следует дополнительно представить эту информацию для перечисления денег. В случае проживания в семье льготников, необходимо также указать это и подтвердить документально.
Представленный перечень является примерным для всех регионов. Некоторые из бумаг уполномоченные учреждения могут получить самостоятельно, используя запросы и единую систему документооборота. По этой причине рекомендуем заранее уточнить необходимые именно в вашем регионе документы для компенсации.
При подаче документов как на получение субсидии для оплаты коммунальных услуг, так и для любой другой государственной поддержки, важно осознавать, что законодательство наделило соответствующие инстанции правом проверки предоставленных сведений. Поэтому попытка скрыть доходы или преувеличить свои финансовые трудности может закончиться привлечением к ответственности.
Что еще нужно знать о субсидиях?
У претендующих на оказание помощи не должно быть долга за услуги ЖКХ . Необходимо рассчитаться до того, как писать заявление на субсидию, или решить вопрос о рассрочке погашения задолженности за услуги ЖКХ, заключив соглашение с управляющей организацией.
Социальная помощь назначается на полугодие и выплачиваются ежемесячно. После этого периода гражданин обязан отчитаться за коммунальные платежи. Чтобы получать и далее субсидию на оплату ЖКХ, необходимо обратиться повторно.
Принятие решения об оказании поддержки
Чтобы определиться с ответом по каждому обращению, у государственных служащих есть 10 дней. При соблюдении заявителем требований к оформлению документов и при наличии по итогам расчетов права на помощь, уполномоченные лица принимают решение об оказании поддержки. В обратном случае принимается решение об отказе.
Если представлен неполный пакет, у заявителя есть 10 дней донести недостающие бумаги. При бездействии претендента на помощь специалисты приостанавливают рассмотрение его заявки на срок не больше 1 месяца, затем следует отказ.
Денежные средства перечисляются каждый месяц до последнего дня оплаты по счетам. Иногда возможна выдача социальной помощи в почтовом отделении. При регистрации заявления до 15 числа поддержка будет оказана в этом же месяце.
Когда прекращается и приостанавливается предоставление компенсации?
Решение о приостановлении выплаты субсидий принимается в отношении лиц, которые:
- не оплачивают 2 месяца счета за проживание;
- не платят задолженность за ЖКУ по заключенному с управляющей жилищной организацией соглашению;
- не сообщают об изменившихся обстоятельствах, влияющих на предоставление субсидии.
Оказание господдержки на ЖКХ прекращается, если наступают следующие события:
- переезд получателя помощи;
- смена личных данных (изменение гражданства или состава семьи, появление работы);
- предоставление сведений, не соответствующих действительности, или бездействие заявителя после уведомления о неполном пакете документов;
- бездействие получателя в вопросе долга по коммунальным платежам.
При возникновении причин прекратить или приостановить выплату субсидии, специалисты принимают во внимание личные обстоятельства, повлекшие за собой нарушение заявителем условий получения социальной поддержки. Если эти обстоятельства посчитают уважительными, субсидии будут выплачиваться по-прежнему.
Вопросы по льготам и привилегиям для малообеспеченных групп населения можно задать нашему юристу онлайн. Государство предоставило меру поддержки для малоимущих граждан в виде юридической консультации на безвозмездной основе. Юрист сможет также подсказать, каким образом получить помощь на жилье малоимущим при отсутствии собственных жилых метров.
Источники:
http://pravovdom.ru/zhkx/subsidii-maloimushhim-semyam.html
http://vkreditbe.ru/subsidii-po-zhkh-maloimushhim-semyam/
http://bankiros.ru/wiki/term/posobie-maloimusim-semam
http://realnoevremya.ru/articles/143807-tatarstan-sokraschaet-kolichestvo-poluchateley-detskih-posobiy
http://zen.yandex.ru/media/id/59dce336a815f198eb6a6e3f/5a77f1ed256d5c80340c7d90
