Минпромторг субсидирование
Минпромторг предложил увеличить субсидии
В правительстве обсуждается расширение господдержки компаний в сфере микроэлектроники гражданского назначения. Согласно предложению Минпромторга, им могут компенсировать до 70% затрат на проекты вместо 50%, доступных сейчас. Участники рынка хотят дополнительных налоговых льгот, а также рекомендуют повысить таможенные пошлины на готовую иностранную продукцию.
С 2020 года в России должна заработать новая программа субсидирования в электронной промышленности, в рамках которой государство сможет финансировать до 70% расходов по проектам, сообщил журналистам 21 августа директор департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга Василий Шпак. Сейчас бюджетные ассигнования по субсидиям утверждены в законе о бюджете на 2019–2021 годы в рамках госпрограммы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», в соответствии с которой можно компенсировать до 50% затрат на реализацию проекта из федерального бюджета.
Субсидии в сфере электронной промышленности не носят целевой характер, а поддерживают определенные технологические сегменты и предоставляются на конкурсной основе широкому кругу организаций, отметили в пресс-службе Минпромторга. Субсидии предоставляются для проектов, срок реализации которых не превышает пять лет. Максимальная стоимость проекта в зависимости от программы находится в диапазоне 1–2,5 млрд руб., а предельный размер ежегодной субсидии составляет 200–400 млн руб. При этом в случае введения санкций и в других ситуациях организация, развивающая проект, может не более одного раза в год обратиться в Минпромторг с просьбой об изменении целевых показателей и срока реализации проекта.
Подобные меры господдержки уже были востребованы отдельными участниками рынка. Так, субсидии на чипы для карт «Мир» позволили компенсировать разницу в цене и вывести на рынок отечественный продукт в нише, где раньше были только иностранные, отмечают в пресс-службе компании «Микрон».
Как госкомпании освоят высокие технологии
Субсидирование может быть важной мерой для вывода микроэлектроники на новый уровень, но важны и другие меры, прежде всего создание гарантированного спроса, а также снижение налогового бремени и принудительная локализация производства, добавляет собеседник “Ъ” в одном из участников рынка.
Исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники Иван Покровский считает, что помочь российским компаниям электронной промышленности смогут не столько субсидии, сколько грамотная таможенная политика. «Мы надеемся на прагматичный подход к таможенным пошлинам и предложили Минпромторгу не вводить пошлину на иностранные комплектующие, а ввести пошлину в 20% на готовую иностранную продукцию. Это сразу же простимулирует производить конечный продукт в России»,— сообщил он. По его словам, Россия может быть конкурентоспособной в таких отраслях, как оптоэлектроника, СВЧ-электроника и силовая электроника, в которой не столь принципиальна развитость технологии нанометров.
Минпромторг сообщил о плане кредитования экспортеров на 7 трлн руб.
За шесть лет работы нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» планируется потратить почти 1 трлн руб. и оказать поддержку более чем тысяче предприятий — экспортеров несырьевых товаров и услуг, основная ставка сделана на субсидирование льготных кредитов для экспортеров, рассказали представители Минпромторга и Российского экспортного центра (РЭЦ) 16 мая на круглом столе в ТАСС.
Субсидиями могут воспользоваться банки, сотрудничающие с предприятиями. Государство возмещает банкам, работающим с экспортерами, выпадающие из-за льготных ставок доходы. Всего банкам планируют возместить 361 млрд руб. за шесть лет, и это позволит привлечь в сектор экспорта 7 трлн руб. кредитных средств, сказал заместитель министра промышленности и торговли Василий Осьмаков.
Оператором программы субсидирования кредитов стал РЭЦ, через который и осуществляется финансирование; отбором банков-претендентов занимается Минпромторг. По условиям нацпроекта, воспользоваться субсидиями могут банки-резиденты, которые работают в стране от пяти лет и имеют собственный капитал в размере не менее 20 млрд руб.
Ранее экспортерам выделялись прямые субсидии через Фонд развития промышленности под обязательства роста экспорта, однако это противоречило стандартам Всемирной торговой организации (ВТО), и было решено создать систему господдержки через льготные кредиты, выдаваемые коммерческими банками.
Объем возмещения логистических затрат для экспортеров вырастет с 5 млрд до 14 млрд руб. в 2019 году. Воспользоваться этой льготой смогут предприятия, которые поставляют за границу высокотехнологичную продукцию — им вернут до 80% транспортных расходов.
По данным РЭЦ, сегодня экспортом своих товаров и услуг занимается менее 1% предприятий страны. Как поясняют сами бизнесмены, нежелание предпринимателей работать на экспорт связано с административными препонами. По мнению вице-президента «Опоры России» Марины Блудян, система валютного контроля за экспортерами носит «карательный» характер и отпугивает многих бизнесменов. Кроме того, существуют серьезные проблемы с признанием российских сертификатов на международном рынке. Зачастую поставщикам приходится проходить дополнительную сертификацию уже на Западе, это может затянуться на период до года.
В Минпромторге обещали рассмотреть предложения предпринимателей, в октябре будет представлена вторая дорожная карта по реализации нацпроекта «Международная кооперация и экспорт».
Нацпроект «Международная кооперация и экспорт» действует с начала 2019 года, его основная цель — увеличить экспорт несырьевых товаров в два раза, до $250 млрд.
На конкурсе субсидий Минпромторга отклонили все проекты на «Эльбрусах» и «Байкалах»
Новый многомиллиардный конкурс Минпромторга по распределению субсидий на поддержку радиоэлектронных технологических проектов российских компаний оказался существенно строже аналогичного мероприятия трехлетней давности. Отказано в участии было почти четырем пятым заявок. В частности без госфинансирования остались все проекты, связанные с использованием отечественных микропроцессоров.
Российским чипам отказано
Как установил CNews, в новом конкурсе Минпромторга на право получения федеральных субсидий на разработку базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры за бортом госфинансирования остались все проекты, в которых в явном виде было прописано использование отечественных микропроцессоров.
Так, в участии в конкурсе было отказано пяти заявкам акционерного общества «Числовая механика» — стопроцентной «дочки» известной суперкомпьютерной компании «Т-платформы», чья другая дочерняя структура, «Байкал электроникс», разрабатывает линейку микропроцессоров «Байкал».
Проекты этого претендента на госфинансирование включали разработку и производство линейки блейд-серверов для высокопроизводительных вычислений и виртуализированных инфраструктур, линейки платформ хранения для корпоративных и операторских применений, линейки стоечных серверов для корпоративных и операторских применений, линейки портативных персональных и компактных модульных средств вычислительной техники, а также программно-аппаратной платформы для управления компонентами территориально распределенных технических и информационно управляющих систем автоматизации предприятий.
Объемы запрашиваемых субсидий составили 610 млн руб., 175 млн руб., 405 млн руб., 450 млн руб. и 200 млн руб. соответственно. Все разработки должны были строиться на базе отечественных процессоров. Наименование «Байкал» фигурировало в названиях только двух последних заявок, но, по изложенным выше причинам, сомневаться в том, что о них идет речь и в остальных заявках, не приходится.
Также в участии в конкурсе было отказано компании «РСК технологии», ранее известной в качестве разработчика суперкомпьютерных решений исключительно на процессорах Intel. Организация запрашивала 60 млн руб. на разработку и подготовку производства унифицированной интероперабельной серверной платформы для создания ЦОДов и суперЭВМ петафлопсной производительности с одновременным использованием микропроцессоров архитектуры «Эльбрус» и x86.
Омскому предприятию «Промобит» конкурсная комиссия отказала в поддержке на 213 млн руб. проекта по созданию высокоскоростных подключаемых блок-накопителей данных стандарта NVMe over Fabtic на «Эльбрусах» и российском интерконнекте «Ангара».
Компании «Инпро технолоджис» не удалось получить 152 млн руб. на разработку интеллектуальной вычислительно-коммуникационной платформы с непосредственным жидкостным охлаждением оборудования на «Эльбрусах».
Малое научно-производственное предприятие «Сатурн» осталось без 130 млн руб. на создание диспетчерского терминала на базе «Байкалов», предназначенного для обеспечения оперативной связи персонала в условиях промышленного применения по пакетным сетям передачи данных.
Наконец, компания «Аладдин Р. Д.», известная своими решениями на рынке информбезопасности, не получила 300 млн руб. на разработку технологической платформы управления жизненным циклом конечных устройств для интернета вещей и систем межмашинного взаимодействия для систем критической информационной инфраструктуры «на базе доверенного российского чипа MC-IoT-01». В данном случае, судя по выложенным в интернете презентациям зеленоградского научно-производственного центра «Элвис», известного своей линейкой процессоров «Мультикор», речь идет о его новом 40-нанометровом чипе, чей выпуск еще только запланирован — на 2020 г.
Сумма средств, запрошенных в этих девяти заявках, составила 2,7 млрд руб. Проекты были рассчитаны на сроки от трех до пяти лет.
Что за деньги распределял Минпромторг
Рассматриваемый конкурс Минпромторга — на возмещение российским организациям части затрат (до 50%) на создание научно-технического задела в рамках четырех тематических подпрограмм госпрограммы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 гг.» — стартовал 6 августа 2019 г.
Принять участие в отборе могли организации, имеющие компетенции и/или производственные мощности для создания радиоэлектронной продукции — «благодаря ориентации на широкую отраслевую кооперацию».
Для участия в отборе необходимо было сформировать коммерчески эффективный комплексный проект, обеспечивающий создание конечной гражданской продукции в рамках одного из приоритетных технологических направлений: вычислительная техника, телекоммуникационное оборудование, специальное технологическое оборудование и системы интеллектуального управления.
Протоколы вскрытия конвертов с заявками от претендентов были опубликованы Минромторгом 10-11 сентября 2019 г. Протоколы оценки и определения рейтинга заявок — 15 октября.
Напомним, предыдущий аналогичный конкурс Минпромторг провел осенью 2016 г. Тогда на него было подано свыше восьмидесяти заявок, из которых 73 прошли научно-техническую экспертизу и были ранжированы в соответствии с присвоенным им конкурсной комиссией рейтингом.
«Договоры заключаются с организациями согласно присвоенным порядковым номерам заявок, начиная с первого и далее, до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год», — процитировали тогда в министерстве в разговоре с CNews соответствующий фрагмент постановления Правительства № 109 от 17 февраля 2016 г. То есть, средства по итогам конкурсов выделяться по очереди, и эта очередь теоретически может дойти не до всех.
Отбор стал жестче
По итогам нового отбора, можно сделать вывод, что конкурсная комиссия стала действовать гораздо строже. Из 116 заявок первичный фильтр прошли только 25.
Из-за чего отказали процессорным проектам
Как следует из протоколов Минпромторга, четыре заявки «Числовой механики» были отвергнуты из-а несоответствия данных непосредственно в заявках и в прилагаемых к ним документах, в том числе в бизнес-плане. В частности, нашлись расхождения в суммах запланированных к использованию собственных средств компании, а показатели эффективности были приведены не на дату завершения проекта.
Пятая заявка «Числовой механики» также была не допущена из-за аналогичного несоответствия данных, но в ней при этом в нарушение требований «на электронный носитель не были приложены бизнес-план и финансовая модель в формате Microsoft Word и Microsoft Excel».
В заявке «РСК технологий» было некорректно указано наименование технологического направления, в описи документов не были проставлены их страницы, к справке об обеспеченности организации оборудованием не были приложены копии подтверждающих документов, отсутствовал отчет о проведении патентных исследований и т. д.
В заявке «Промобита» прилагаемые документы не были сброшюрованы, пронумерованы и опечатаны. Данные в различных документах, с точки зрения комиссии, расходились, а также, например, в гарантийном письме не была указана возможная сумма инвестиций.
Документы в заявке «Аладдина Р. Д.» также были не сброшюрованы и пронумерованы; кроме того, в ней, например, в разных документах варьировалась дата завершения проекта.
Что касается заявки «Инпро технолоджис», то в ней, в частности, не была соблюдена комплектность документов и отсутствовал электронный носитель с копией заявки.
Минпромторг предложил увеличить субсидии
В правительстве обсуждается расширение господдержки компаний в сфере микроэлектроники гражданского назначения. Согласно предложению Минпромторга, им могут компенсировать до 70% затрат на проекты вместо 50%, доступных сейчас. Участники рынка хотят дополнительных налоговых льгот, а также рекомендуют повысить таможенные пошлины на готовую иностранную продукцию.
С 2020 года в России должна заработать новая программа субсидирования в электронной промышленности, в рамках которой государство сможет финансировать до 70% расходов по проектам, сообщил журналистам 21 августа директор департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга Василий Шпак. Сейчас бюджетные ассигнования по субсидиям утверждены в законе о бюджете на 2019–2021 годы в рамках госпрограммы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», в соответствии с которой можно компенсировать до 50% затрат на реализацию проекта из федерального бюджета.
Субсидии в сфере электронной промышленности не носят целевой характер, а поддерживают определенные технологические сегменты и предоставляются на конкурсной основе широкому кругу организаций, отметили в пресс-службе Минпромторга. Субсидии предоставляются для проектов, срок реализации которых не превышает пять лет. Максимальная стоимость проекта в зависимости от программы находится в диапазоне 1–2,5 млрд руб., а предельный размер ежегодной субсидии составляет 200–400 млн руб. При этом в случае введения санкций и в других ситуациях организация, развивающая проект, может не более одного раза в год обратиться в Минпромторг с просьбой об изменении целевых показателей и срока реализации проекта.
Подобные меры господдержки уже были востребованы отдельными участниками рынка. Так, субсидии на чипы для карт «Мир» позволили компенсировать разницу в цене и вывести на рынок отечественный продукт в нише, где раньше были только иностранные, отмечают в пресс-службе компании «Микрон».
Как госкомпании освоят высокие технологии
Субсидирование может быть важной мерой для вывода микроэлектроники на новый уровень, но важны и другие меры, прежде всего создание гарантированного спроса, а также снижение налогового бремени и принудительная локализация производства, добавляет собеседник “Ъ” в одном из участников рынка.
Исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники Иван Покровский считает, что помочь российским компаниям электронной промышленности смогут не столько субсидии, сколько грамотная таможенная политика. «Мы надеемся на прагматичный подход к таможенным пошлинам и предложили Минпромторгу не вводить пошлину на иностранные комплектующие, а ввести пошлину в 20% на готовую иностранную продукцию. Это сразу же простимулирует производить конечный продукт в России»,— сообщил он. По его словам, Россия может быть конкурентоспособной в таких отраслях, как оптоэлектроника, СВЧ-электроника и силовая электроника, в которой не столь принципиальна развитость технологии нанометров.
Минпромторг предоставляет субсидии производителям спецтехники
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации начало прием документов на предоставление субсидий производителям специализированной техники и оборудования в целях предоставления покупателям скидки.
Программа поддержки производителей утверждена постановлением Правительства Российской Федерации № 547. Председателем Правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым подписано постановление о ее продлении на 2019 и последующие годы, которое вступило в силу 16 июля 2019 года.
Программа субсидирования запущена Минпромторгом России в 2017 году и позволила реализовать оборудование со скидкой общей стоимостью свыше 9 млрд рублей. Этот инструмент дал возможность российским производителям техники усилить свои позиции на внутреннем рынке: увеличить инвестиции в отрасль, освоить производство новой продукции и создать новые рабочие места.
Покупатели, в свою очередь, получили выгоду как в краткосрочном периоде – с учетом скидки, так и в долгосрочной перспективе – за счет приобретения качественной техники с оперативным сервисным обслуживанием и доступными запасными частями.
Действие механизма субсидирования распространяется на широкую номенклатуру продукции, включающую более 500 наименований машин и оборудования для всех отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности. В том числе – оборудование для производства хлебобулочных и кондитерских изделий, молочных продуктов, детского питания, сахара, напитков, переработки мяса и рыбы, упаковки, охлаждения и хранения продуктов питания, оборудование для комбинатов общественного питания, ресторанов и торговли, оборудование для животноводства.
С 2019 года постановление распространяется также на строительно-дорожную, коммунальную, пожарную, лесозаготовительную, прицепную, вездеходную и наземную аэродромную технику.
Обновленные Правила предоставления субсидий предусматривают ряд изменений действующего в 2017-2018 годах механизма. В 2019 году сбор заявок от машиностроительных предприятий на участие в программе будет осуществляться Минпромторгом России до 1 сентября.
Далее будет проведен конкурсный отбор производителей путем ранжирования компаний по заявленному ими показателю результативности (отношение планируемого объема реализации продукции к заявленному объему субсидии), значение которого должно быть не менее 7.
До конца сентября текущего года список производителей техники и оборудования, которые в текущем году смогут получить субсидии, будет опубликован в сети Интернет.
При этом размер скидки, которую может предоставить производитель покупателю, неограничен (ранее лимиты составляли 15 и 20% от стоимости техники в зависимости от региона поставки).
Условия, которые должны быть выполнены машиностроительным предприятием для участия в программе в 2019 году: осуществление производства продукции в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 719; планируемый объем реализации продукции в 2019 году должен быть не менее такого объема в 2018 году; договор купли-продажи оборудования заключен не ранее 1 июля 2018 года, поставка продукции по нему выполнена не ранее 1 октября 2018 года; оборудование должно быть произведено не ранее 1 января года, предшествующего календарному году заключения договора купли-продажи.
Источники:
http://www.kommersant.ru/doc/4067549
http://www.rbc.ru/economics/16/05/2019/5cdd764a9a794714fff01978
http://cnews.ru/news/top/2019-10-21_gosudarstvo_otkazalos_vydelit
http://www.kommersant.ru/doc/4067549
http://aftershock.news/?q=node/773594&full
