Оплата проезда к месту отдыха пенсионерам севера

Пенсионерам-северянам могут начать возмещать проезд к месту отдыха на личном транспорте

Комитет Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока в целом поддержал проект, которым предлагается компенсировать пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, стоимость проезда к месту отдыха и обратно в пределах России любым видом транспорта, в том числе и личным (кроме такси). Документ, пишет «Парламентская газета», предложено доработать до первого чтения.

С инициативой предоставить компенсацию пенсионерам-северянам, которые добираются к месту отдыха и обратно на собственных автомобилях, выступили депутаты во главе с председателем профильного комитета Госдумы Николаем Харитоновым.

Парламентарии предлагают предоставить пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и страховых пенсий по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на получение один раз в два года компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах территории России любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Для работающих граждан в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подобная норма, как напоминают авторы, была введена в 2014 году.

Таким образом, проект закона предлагает устранить «дискриминационное несоответствие между правами работающих граждан и неработающих пенсионеров в рамках одного закона, поскольку все они проживают в регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями».

Как уточняют авторы, при удовлетворении исков пенсионеров, использовавших личный транспорт при поездке к месту отдыха, стоимость определялась исходя из фактически произведённых расходов на топливо, подтверждённых чеками с автозаправок. Так, в 2018 году 1600 пенсионеров подали заявления в суд, по ним было принято 1562 положительных решения на 11 млн рублей.

Правительство данную инициативу не поддерживает. Однако в комитете напоминают, что законопроект имеет социальную направленность и будет способствовать развитию внутреннего туризма.

«Если у пенсионера есть право на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно, то он вправе сам решать, какой вид транспорта выбирать: поезд, самолёт или личный автомобиль», — сказала член комитета Валентина Рудченко.

Комитет принял решение поддержать концепцию законопроекта и рекомендовать авторам доработать его к первому чтению, чтобы понять, потребуются ли дополнительные средства для реализации законопроекта и в каком объёме. Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера также поддерживает инициативу депутатов.

Компенсация проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-“северянам”

Пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Оплата стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ, в том числе до границы РФ, не производится.

За компенсацией пенсионер может один раз в два года обратиться в ПФР по месту жительства.

Компенсация может производиться в виде:

предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно;
возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, пенсионер или его представитель подает по форме, предусмотренной приложением № 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденному постановлением Правления ПФР от 25.04.2019 № 261п, с указанием места отдыха с предъявлением документов, подтверждающих предстоящее пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, предусмотренной приложением № 2 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденному постановлением Правления ПФР от25.04.2019 № 261пс указанием места отдыха и предъявлением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Возмещение фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда:

железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
внутренним водным транспортом – в каюте третьей категории речного судна всех линий сообщений;
морским транспортом – в каюте 4-5 групп морского судна регулярных транспортных линий;
автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Как неработающим пенсионерам-северянам получить компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно

Количество обращений неработающих пенсионеров за компенсацией расходов на проезд к месту отдыха ежегодно увеличивается на полторы тысячи человек. Однако в некоторых случаях пенсионерам в Коми приходится обращаться в суд (поездка на личном транспорте, отдых за границей и др.). Такие комментарии оставляют читатели агентства “Комиинформ”.

Читать еще: Пенсии сотрудников мчс

“Комиинформ” разбирался, как неработающим пенсионерам-северянам получить компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно.

Право на оплату дороги пенсионерам

Неработающие пенсионеры-северяне, получающие страховую пенсию по старости или по инвалидности, один раз в два года могут получить компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно, если место отдыха находится на территории РФ.

Получение талонов на приобретение железнодорожных билетов

Пенсионер может обратиться в Пенсионный фонд до поездки и получить специальные талоны на приобретение железнодорожных билетов. Для их получения пенсионер должен не позднее чем за 10 дней до приобретения билетов подойти в управление Пенсионного фонда или в многофункциональный центр по месту жительства с документом, свидетельствующим о предстоящем пребывании пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем местонахождении пенсионера).

В случае если пенсионер планирует отдыхать у родственников, необходимо представить документ, оформленный родственником, у которого будет осуществлен отдых. В этом случае документ должен содержать сведения о пенсионере (фамилия, имя, отчество), адрес места отдыха пенсионера и период его предстоящего нахождения в этом месте отдыха.

Компенсация стоимости билетов после поездки

Также пенсионер может компенсировать расходы на билеты уже после самой поездки. В этом случае в управление Пенсионного фонда (или многофункциональный центр) необходимо представить проездные билеты.

Оплачивается проезд:

– в плацкартном вагоне пассажирского поезда (если на маршруте курсируют только скорые и фирменные поезда, то оплачивается проезд в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда);

– в салоне экономического класса самолета;

– в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении;

– в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

-в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий.

Каким образом исчисляется двухгодичный период?

Допустим, пенсионер получил компенсацию в июне 2018 года. Двухгодичный период будет исчисляться с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года, и за следующей компенсацией пенсионер может обратиться с 1 января 2020 года.

Спустя какое время после поездки пенсионер может принести документы для получения компенсации стоимости проезда?

Пенсионный фонд предоставляет компенсацию с 2005 года, поэтому можно подавать документы о проезде с 2005 года, но выплата этой компенсации будет засчитана таким образом, как если бы гражданин воспользовался своим правом в настоящее время.

Какие расходы не компенсируются?

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда.

Почему пенсионерам не оплачивается проезд за границу?

В Федеральном законе “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях” прописано, что возмещаются расходы на проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Может ли пенсионер представить электронные проездные билеты?

Да, электронные проездные билеты могут быть представлены для возмещения компенсации расходов. Если проезд осуществлен железнодорожным транспортом, то при обращении в управление Пенсионного фонда (либо МФЦ) необходимо представить контрольный купон электронного билета. Если пенсионер воспользовался авиаперелетом, то необходимо представить маршрут/квитанцию электронного авиабилета.

Электронные проездные документы можно распечатать в личном кабинете пользователя на сайте транспортной организации в любое время: как до, так и после поездки.

Какие могут быть причины отказа в компенсации?

– если отдых прошел за пределами Российской Федерации

– если поездка была совершена на личном транспорте

– если пенсионер – федеральный льготник воспользовался проездом к месту санаторно-курортного лечения по линии Фонда социального страхования в год обращения за компенсацией в территориальный орган ПФР.

Будут ли пенсионеру компенсированы расходы на проезд, если оплата билетов была произведена с карты его родственника?

В соответствии с законодательством компенсируются затраты самого пенсионера. Если из представленных проездных билетов видно, что их оплата произведена иным лицом, у территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации не будет оснований для выплаты компенсации расходов стоимости проезда.

В случае представления билетов, приобретенных с использованием банковской карты супруги (супруга) пенсионера, компенсация проезда будет осуществлена.

Если пенсионер уволился с работы совсем недавно, имеет ли он право на получение компенсации?

Если на момент проезда к месту отдыха и обратно и на момент обращения за компенсацией пенсионер не являлся работающим лицом, – он имеет право на компенсацию стоимости проезда.

Будет ли оплачен проезд к месту отдыха, если в пути следования была запланирована остановка?

К примеру, пенсионер следует в Сочи, но сделал остановку на несколько дней в Москве.

Если остановка в пути была произведена по маршруту следования, то компенсация предоставляется. Так, в случае следования по маршруту Сыктывкар-Москва-Сочи, остановка в Москве произведена по пути следования, и компенсация будет предоставлена.

Если вы заметили ошибку в этом тексте, просто выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Выделенный текст будет автоматически отправлен редактору

Читать еще: Пенсия шахтерам россии

Компенсация проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-«северянам»

За компенсацией пенсионер может обратиться один раз в два года, при этом оплата стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ, в том числе до границы РФ, не производится.

Компенсация может производиться в виде:

— предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

— возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Оплата проезда неработающим пенсионерам осуществляется согласно Постановлению Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» (далее Правила).

В этих Правилах определен порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно с указанием места отдыха пенсионер подает в клиентскую службу территориального органа ПФР по месту жительства или Офис «Мои документы». В этом случае необходимо предоставить документальное подтверждение предстоящего пребывания в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха. Это может быть путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте, а также приглашение от друзей, родственников пенсионера на проведение отдыха на территории Российской Федерации (при этом подпись приглашающих должна быть заверена нотариусом или, при его отсутствии — главой местной администрации). Приглашением также может служить телеграмма вида «Заверенная оператором связи», содержащая сведения о пенсионере, месте и периоде отдыха и гражданине, ожидающем пенсионера к себе на отдых. Подпись приглашающего лица заверяется в установленном порядке оператором связи.

Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер подает в клиентскую службу территориального органа ПФР по месту жительства, в Офис «Мои документы» или через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации www.pfrf.ru, при этом гражданин должен в течение 5 рабочих дней после подачи электронного заявления подойти со всеми необходимыми документами в территориальный орган ПФР по месту жительства. К заявлению неработающий пенсионер должен приложить проездные документы, то есть билеты, подтверждающие проезд к месту отдыха и обратно. При этом никаких документов, подтверждающих нахождение на отдыхе, предъявлять не нужно.

Возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом — в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом — в каюте IV — V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом — в салоне экономического (низшего) класса;

д) автомобильным транспортом — в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

При осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в пункте 10 Правил.

Например, при проезде в купейном вагоне скорого поезда, пенсионером представляется справка о стоимости проезда по данному маршруту в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Для компенсации стоимости проезда воздушным транспортом необходимо к заявлению приложить маршрут/квитанцию (электронный билет) установленной формы.
В соответствии с Приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от 08.11.2006 № 134 она должна содержать ряд обязательных установленных реквизитов, а именно:
сведения о пассажире (для внутренних перевозок – фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность; наименование и (или) код перевозчика; номер рейса; дату отправления рейса; время отправления рейса; наименование и (или) коды аэропортов/пунктов отправления и назначения для каждого рейса; тариф; эквивалент тарифа (если применяется); итоговую стоимость перевозки; форму оплаты; сборы (если применяются); наименование и (или) код класса бронирования; код статуса бронирования; дату оформления; наименование агентства/перевозчика, оформившего билет; норму бесплатного провоза багажа (по усмотрению); уникальный номер электронного билета.

Если билеты были приобретены посредством Интернета и форма проездных документов не соответствует установленным требованиям или же отсутствуют некоторые реквизиты, то в этом случае необходимо повторно зайти в личный кабинет на официальном сайте агентства и распечатать маршрут/квитанцию установленного образца, либо проверить электронную почту, т.к. маршрут/квитанция направляется на указанный при приобретении билета электронный адрес.

В случае, если с момента совершения поездки прошло незначительное количество времени, возможно, обратиться в авиакомпанию для получения маршрут/квитанции или дубликата маршрут/квитанции.

Необходимо обратить внимание на оформление автобусных билетов.

Согласно п.42 и п.43 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, проезд по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам, которые должны содержать перечень обязательных реквизитов, указанных в Приложении №1: наименование, серия и номер билета; наименование организации, выдавшей билет; вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; зона действия билета; дата отправления; время отправления; дата прибытия; время прибытия; место; сумма; дата продажи билета; время продажи билета.

Читать еще: Северная доплата к пенсии

Тариф северный: пенсионерам Дальнего Востока оплатят дорогу к морю

Пенсионерам, проживающем на Севере и Дальнем Востоке, предложили вернуть право на возмещение стоимости проезда до места отдыха. При этом оплачивать собираются поездку на любом транспорте — включая личный — кроме такси. Как выяснили «Известия», такой законопроект, разработанный группой депутатов во главе с руководителем комитета по региональной политике Николаем Харитоновым, поддержан Минвостокразвития России. Проблему признают и в Госдуме — парламентарии считают, что россияне, проживающие в суровых климатических условиях, заслуживают транспортных льгот. Ранее подобные инициативы вносились разными ведомствами, однако ни одна из них не была принята. Перед новым составом кабмина поставлена задача по решению социальных проблем граждан, поэтому у документа есть все шансы на принятие, считают эксперты.

Для поправки здоровья

Как сообщили «Известиям» в пресс-службе Минвостокразвития, ведомство поддерживает инициативу о внесении поправок в статью 34 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Предложение депутатов заключается в том, чтобы пенсионеры могли раз в два года получать компенсацию проезда к месту отдыха любым видом транспорта за исключением такси.

— Ранее у пенсионеров-северян уже было такое право, но одно не всегда реализовывалось, потому что компенсацию можно было получить за билеты на железнодорожный транспорт или, при отсутствии такого сообщения с местом лечения, за билеты на самолет, — пояснил представитель министерства.

Как отметили в Минвостокразвития, согласно законопроекту пенсионеры смогут рассчитывать на компенсацию стоимости проезда по РФ. «Это поможет поправить здоровье большему количеству людей, и это очень важно для нас», подчеркнули в министерстве.

— Мы готовы обсуждать эту инициативу и участвовать в переговорах с правительством по возможности ее принятия, — заявил «Известиям» и первый зампред фракции «Единой России» Андрей Исаев.

Законопроект был внесен в нижнюю палату в мае прошлого года, однако в той редакции он не нашел поддержки. Как пояснили «Известиям» в аппарате думского комитета по региональной политике, в тексте документа не было слова «размер», которым регулируются выплаты, в том числе в Трудовом кодексе. Также кабмин попросил авторов назвать источники финансирования. Замечания правительства были учтены и 12 февраля в законодательной базе нижней палаты появился новый текст, пояснили сотрудники аппарата.

Зампред комитета Госдумы по экономической политике, федеральный координатор проекта «Единой России» «Локомотивы роста» Денис Кравченко заявил «Известиям», что на данный момент на государственном уровне ведется большая работа по созданию комфортных условий для жителей Арктической зоны и Крайнего Севера. Речь идет о 24 регионах, отнесенных к таким территориям. В связи с этим, например, в прошлом году Минэкономразвития провело анализ условий, в которых бизнес ведет там свою деятельность, отметил депутат.

— Было установлено, что эти условия гораздо хуже, чем в среднем по стране. Предлагаемый законопроект вполне соответствует основной идее по улучшению жизни в этих краях, — заявил «Известиям» парламентарий.

Оппозиция тоже за

Законопроект поддерживают и во всех оппозиционных фракциях Госдумы.

— Нам необходимо способствовать закреплению населения на этих суровых для проживания территориях. В советское время мы развивали Север именно благодаря тому, что там были серьезные льготы. На мой взгляд, их надо восстанавливать, в том числе и с помощью меры, предложенной Николаем Харитоновым, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов.

Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов также считает, что пенсионеры Дальнего Востока должны иметь преференции.

— Я курирую Ненецкий автономный округ, поэтому знаю, в каких условиях там живет население. Продукты питания, лекарства, все услуги там дороже. Погодные условия тяжелые: сильнейшие морозы, полярные ночи. Отсюда нехватка кислорода и витаминов, которые влияют на здоровье. Поэтому любые дополнительные меры поддержки необходимы, — подчеркнул депутат.

О поддержке коллеги по парламенту заявил и зампред фракции КПРФ Валентин Шурчанов.

— Мы всегда стоим на социальной защите населения, включая и жителей северных регионов России. Особенно с учетом того, что для жителей последних сегодня острой проблемой является просто покупка авиабилетов. Мы поддержим этот законопроект, — заявил парламентарий, отметивший, что в бюджете есть средства на эти цели.

Вопрос о компенсации отдыха пенсионерам, проживающим на Севере и Дальнем Востоке, ставился неоднократно и очень давно, отметил в разговоре с «Известиями» политтехнолог Дмитрий Фетисов.

— Он поднимался во время обсуждения пенсионной реформы. Об этом активно говорили депутаты Госдумы от этих территорий, считающие, что из-за климатических особенностей северяне, особенно малоимущие граждане и пенсионеры, должны сохранить определенные льготы и получать государственные меры поддержки, — напомнил эксперт.

Новое правительство изменило отношение к социальной политике, проблемам населения и поэтому законопроект уже поддержало профильное ведомство, объяснил он.

Источники:

http://www.znak.com/2019-11-20/pensioneram_severyanam_mogut_nachat_vozmechat_proezd_k_mestu_otdyha_na_lichnom_transporte
http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/kompens_proezd
http://komiinform.ru/news/172068
http://neru.info/kompensacziya-proezda-k-mestu-otdyha-i-obratno-pensioneram-severyanam/
http://iz.ru/980512/natalia-bashlykova/tarif-severnyi-pensioneram-dalnego-vostoka-oplatiat-dorogu-k-moriu

голоса

Рейтинг статьи