3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Содержание

Если зарплата ниже прожиточного минимума какие льготы

Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня в соответствующем субъекте РФ.

Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.

Кому положены льготы в 2020 году

Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне помощь малоимущим гражданам не предусмотрена. Регионы самостоятельно разрабатывают нормативные акты, регламентирующие понятия, определяющие правовой статус малоимущих. Малоимущими может быть признан как одиноко проживающий граждан, так и целая семья.

Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.

Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:

  1. Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся, но их могут признать нуждающимися по отдельности, как несколько малообеспеченных субъектов.
  2. Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
  3. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Каждый регион вправе устанавливать дополнительно свои критерии для получения статуса малоимущей семьи.

Что такое среднедушевой доход

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать справку с перечислением всех членов семьи, документы об их фактических доходах, а также описания родства всех входящих в семью.

Чтобы определить среднедушевой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Следует учитывать, что сумма дохода берется до вычета из нее налога. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи.

Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума в регионе проживания, то семья признается малоимущей.

В каждом регионе, как правило, сумма прожиточного минимума своя, и следует ориентироваться именно на нее. Если он по каким-то причинам не установлен, то можно ориентироваться на прожиточный минимум в целом по РФ .

Величину регионального минимума пересматривают ежеквартально по истечении периода в зависимости от стоимости потребительской корзины в данном регионе.

Какие доходы учитывать

Кроме заработной платы учету подлежат множество других видов выплат:

  • абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
  • суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
  • суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
  • выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;
  • выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
  • доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
  • доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);
  • иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).

С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

В настоящее время пересмотрены критерии социальной помощи малоимущим. Теперь помимо доходов учитывается также имеющееся в собственности семьи (граждан) недвижимое и движимое имущество. В частности, ТС.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Документы для получения выплат

Если семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

  • заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
  • паспорта взрослых членов семьи;
  • свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о браке;
  • справка о доходах, составленная по форме;
  • справка о составе семьи (выписка из домовой книги);
  • справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
  • сведения о зарегистрированных недвижимости и ТС;
  • пластиковая карта или сберегательная книжка.

Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, то размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Решение будет принято в течение 10 дней после подачи полного комплекта документов.

Виды социальных выплат

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется на региональном уровне.

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.

Пособие малообеспеченным семьям с детьми до трех лет

До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ .

По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. Остается только компенсационная выплата — 50 р., которую можно получать ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.

В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.

К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2020 году следующие:

  1. на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву:
  • на детей от 0 до 3 лет- 15 000 руб.
  • на детей от 3 до 18 лет — 6 000 руб.
  1. на детей из остальных семей
  • на детей от 0 до 3 лет — 10 000 руб.
  • на детей от 3 до18 лет — 4 000 руб.

Выплаты не назначаются опекунам (попечителям), получающим денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2020 году составили:

  1. Полноценная семья — 1005 руб.
  2. Мать/отец одиночка — 1451 руб.
  3. Один из родителей военный-срочник — 1451 руб.

В Санкт-Петербурге выплаты производятся при наличии детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Начиная с 7 лет предусмотрены ЕДВ на детей из малоимущих семей школьного возраста и до 16 лет либо до окончания школы. В размере 933 р. для обычной семьи и 1349 р. — для одиноких матерей/отцов и детей военнослужащих-срочников.

Пособие на детей, не достигших 18 лет

После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.

Критерии назначения таких выплат:

  • доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
  • пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
  • средства на выплату выделяет регион;
  • ежегодно размер пособия пересматривается.

Каждый регион вправе сам утверждать размеры и сроки перечисления такого пособия. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Выплаты многодетным малообеспеченным семьям

Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:

  • на каждого 3-го и последующего ребенка;
  • в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.

Размер пособия приравнен к уровню прожиточного минимума в каждом регионе.

До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.

В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).

Это такие регионы:

  1. Хабаровский край.
  2. Республика Крым.
  3. Сахалинская обл.
  4. Республика Коми.
  5. Чувашская республика.
  6. Республика Марий Эл.
  7. Камчатский Край.
  8. Калининградская обл.

Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ .

Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.

С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.

Читать еще:  Льготы при уплате за капремонт

Рассчитать субсидию не так-то просто, ведь это зависит и от региональных показателей. Такая субсидия предоставляется на 6 месяцев. Обращаться за ней необходимо в орган соцзащиты по месту вашего жительства.

Потребуется такой список документов:

  • Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
  • Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
  • Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
  • Справки о доходах за последние 6 месяцев;
  • Справка о составе семьи;
  • Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
  • Справка из БТИ ;
  • Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Выплаты малообеспеченным в г. Москве

В 2020 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:

7 бонусов от государства для семей с низким доходом

Если семье не хватает денег, государство поможет льготами, субсидиями или пособиями.

Для этого нужно соблюсти несколько условий: в первую очередь — подтвердить, что официальный доход семьи ниже определенного уровня. Причем этот уровень разный для каждой льготы.

Вот на что можно рассчитывать, если не получается повысить доход своими силами.

Ежемесячная выплата на первого или второго ребенка

Условия: доход семьи не более полутора (с 2020 года — двух) региональных прожиточных минимумов на человека.

Сколько заплатят: один прожиточный минимум на ребенка в течение трех лет. Ориентируются на сумму, которая установлена в регионе за второй квартал предыдущего года.

С 2018 года семьи с детьми получают новое пособие — так называемые путинские выплаты. Их платят при соблюдении двух условий:

  1. Первый или второй ребенок родился или усыновлен с 2018 года. На третьего выплат нет.
  2. За последние 12 месяцев на каждого члена семьи приходится не больше полутора прожиточных минимумов в регионе. С 2020 года лимит дохода повысят до двух региональных прожиточных минимумов.

Пока пособие платят до полутора лет, но с 2020 года выплаты будут до трех лет. Каждый месяц семья сможет получать один прожиточный минимум на ребенка — и так три года. При условии, что среднедушевой доход будет меньше, чем полтора или два прожиточных минимума в регионе — для сравнения берут данные за второй квартал предыдущего года.

Размер выплаты будет равен прожиточному минимуму на ребенка — тоже за второй квартал того года, который предшествовал подаче заявления. Узнать о праве на пособие и рассчитать точную сумму выплат в 2019 году можно с помощью калькулятора, который учитывает данные по каждому региону. В 2020 году данные изменятся, и мы обновим калькулятор. Поэтому не считайте сейчас, еслипланируете подавать заявление в 2020 году.

Неважно, работает мама или сидит с ребенком, выплаты ей все равно назначат. На первого ребенка их заплатят из бюджета, на второго — вычтут из материнского капитала. Тратить можно куда угодно, отчитываться не придется.

А вот компенсационные выплаты до трех лет в размере 50 рублей отменят с 2020 года. Они и так не зависели от дохода, но теперь их и вовсе не начислят. Правда, некоторые семьи право на них пока сохранят.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

Условия: расход семьи на ЖКХ — 22% от дохода. В некоторых регионах меньше.

Сколько заплатят: до 100% за коммуналку в течение 6 месяцев.

Если у семьи небольшой доход и она слишком много платит за коммунальные услуги, часть затрат возместит государство. Федеральная норма затрат — 22% от дохода. Но регионы могут ее уменьшать.

Например, в Санкт-Петербурге субсидию получают семьи, которые тратят на коммунальные платежи 14% дохода. При этом учитывают доход всех членов семьи, которые живут с собственником квартиры. А еще имеет значение площадь жилья: компенсацию платят не за любую квартиру, а только за норматив. Если в московской семье три человека, субсидию они получат только за 54 м 2 (по 18 м 2 на человека), даже если живут в квартире площадью 80 м 2 .

Формально, чтобы получить субсидию, нужно погасить долги за коммуналку. Но это условие суд в некоторых случаях признал незаконным, а с 2021 года его отменят. Помешает только долг по решению суда, при условии что он максимум трехлетней давности. Но пока все еще требуют справки об отсутствии задолженности.

Благодаря субсидии можно вернуть почти всю сумму расходов на услуги ЖКХ. Получится, что газ, свет и воду за семью оплачивает государство. Точную сумму посчитают по специальной формуле — она зависит от региона и учитывает доходы семьи, сумму коммунальных платежей и допустимую долю расходов.

Субсидию назначают на полгода, а потом нужно заново собирать документы и подавать заявление.

Государственная социальная помощь

Условия: семья признана малоимущей.

Сколько заплатят: размер выплаты зависит от региона проживания и ситуации.

Если в семье среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, она считается малоимущей и может рассчитывать на помощь государства. Это могут быть денежные выплаты, продукты, лекарства или бесплатные услуги.

Размер и условия государственной социальной помощи для малоимущих устанавливают региональные власти. Например, в Московской области каждый член малоимущей семьи получает до 6000 рублей в год.

Государственную социальную помощь можно получать по социальному контракту — тогда государство не просто выделяет деньги, а помогает найти способ, который позволит решить конкретную финансовую проблему. По соцконтракту нужно отчитываться: если дали деньги на корову или на обучение, то придется доказать, что корову действительно купили, а уроки не прогуливали.

Помогут и тем, кто стал инвалидом или потерял работу. В Московской области сумма такой помощи ограничена 60 000 Р в год. В Иркутской области за дорогое лечение возместят до 40 000 Р , а при утрате имущества семья получит до 20 000 Р .

Оформить пособия можно в МФЦ или соцзащите.

Социальная стипендия

Условия: студент-очник из малоимущей семьи.

Сколько заплатят: от 2227 Р в месяц.

Если семья официально признана малоимущей и в ней есть студенты, они вправе получать социальную стипендию. Ее назначают на один год по справке из соцзащиты или МФЦ — документ нужно отнести в деканат.

Чтобы получать социальную стипендию, нужно учиться очно и на бюджете. Размер выплат устанавливает регион, но сумма не может быть ниже федерального норматива — 2227 рублей в месяц.

Кроме обычной социальной стипендии есть еще повышенная. Ее платят студентам первого и второго курса, если они хорошо учатся и вовремя сдают экзамены. Повышенная социальная стипендия равна прожиточному минимуму за четвертый квартал предыдущего года. Студент-хорошист из семьи с небольшим доходом сможет получать больше 10 тысяч рублей в месяц.

Освобождение от госпошлины при покупке и продаже недвижимости

Условия: семья признана малоимущей. Это значит, что доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума.

Сколько заплатят: нисколько. Но освободят от госпошлин — например, можно сэкономить 2000 рублей при продаже квартиры.

Малоимущие семьи не платят госпошлину за регистрацию сделок с недвижимостью. Например, если семья без статуса малоимущей продает квартиру, она должна заплатить 2000 Р , а малоимущая — нет. Когда член малоимущей семьи наследует квартиру, он тоже не платит госпошлину за регистрацию права.

Чтобы получить эту льготу и не тратить деньги на госпошлину, нужно предъявить документ о признании конкретного человека малоимущим. Тогда с него не возьмут госпошлину или ее часть при оформлении сделки. За регистрацию ипотеки платить все равно придется: на этот вид госпошлины льгота не действует.

Доплата к пенсии

Условия: пенсия меньше прожиточного минимума.

Сколько заплатят: столько, чтобы «дотянуть» до прожиточного минимума в регионе.

Иногда пенсия может быть меньше прожиточного минимума. Чтобы сравнять ее с прожиточным минимумом, пенсионерам доплачивают сверх того, что начислено с учетом их стажа и баллов.

Этот вид господдержки называется социальной доплатой к пенсии. Пенсионеры получают ее из федерального или регионального бюджета. Например, если пенсионеру начислили 8500 Р , а прожиточный минимум в регионе 10 500 Р , то ему каждый месяц будут доплачивать 2000 Р .

Такая доплата положена только неработающим пенсионерам. Если пенсионер работает или платит взносы, доплачивать ему не будут.

Чтобы получать социальную доплату, нужно подать заявление в ПФР или соцзащиту. С 2019 года пенсионерам сначала индексируют начисленную пенсию, а сверху считают сумму доплаты. То есть индексация не входит в доплату, как было раньше.

Ипотечные каникулы

Условия: у ипотечника снизился доход.

Сколько заплатят: нисколько. Но дадут отсрочку на полгода.

Если у семьи есть ипотека и снизился доход, например заемщик потерял работу или у него родился ребенок, можно полгода не платить по кредиту за жилье.

Такая возможность у ипотечников появилась с 31 июля 2019 года. Отсрочку платежей называют ипотечными каникулами. Каникулы длятся шесть месяцев, и в это время семья может вообще ничего не платить банку — ни основной долг, ни проценты. При этом банк не может отказать в отсрочке.

Когда можно сдвинуть платежи, если снизился доход. Для оформления ипотечных каникул достаточно одного из этих условий:

  1. Заемщик зарегистрировался как безработный. То есть нужно официально стоять на бирже труда. В банк потребуется принести выписку из регистра безработных, чтобы подтвердить учет в службе занятости.
  2. Доход за два предыдущих месяца снизился на 30% или больше по сравнению с доходом за последний год. При этом размер выплат по ипотеке по графику на полгода вперед должен превышать 50% от среднего дохода за два предыдущих месяца. Подтвердят такую ситуацию справки 2-НДФЛ за текущий и предыдущий годы.
  3. В семье заемщика стало больше иждивенцев: несовершеннолетних детей, инвалидов первой и второй группы, родственников под опекой. Сравнивать будут с количеством иждивенцев на день заключения договора. При этом одновременно доход должен снизиться более чем на 20% за два месяца, а размер платежей по графику на полгода должен составить больше 40% от этого снизившегося дохода.
  4. В этом случае банк потребует больше документов: помимо справки 2-НДФЛ, нужно свидетельство о рождении или акт о назначении опекунства.
Читать еще:  Льготы внукам чернобыльцев

За эти каникулы все равно придется заплатить, но только в конце кредита. Никаких дополнительных процентов или штрафов за отсрочку банк не начислит.

Например, семья ежемесячно платит за ипотеку 20 тысяч рублей. Когда брали кредит, работал только муж. Но вот его сократили: выплачивать кредит стало сложнее. Пока мужчина ищет работу, он может оформить ипотечные каникулы. Для этого достаточно встать на учет в службу занятости и отправить в банк заявление.

Или семья взяла ипотеку, когда не было детей. Супруги ежемесячно платили 20 тысяч рублей. Но потом родился ребенок, а папа сменил работу. Раньше он получал 50 тысяч рублей, а стал получать 40 тысяч. Ежемесячный платеж по ипотеке теперь составляет 50% от дохода. Значит, есть право на ипотечные каникулы без штрафов, переплат и вреда для кредитной истории.

Это не все виды господдержки, на которые можно рассчитывать. Вот что еще предлагает государство, если у вас есть ребенок:

  1. Место в детском саду.
  2. Деньги на жилье по программе «Молодая семья».
  3. Налоговый вычет на ребенка.

Бизнес

Экономполитика

На прокорм: от чего освободят бедных россиян

Россиян с зарплатой ниже 13 тыс. рублей могут освободить от НДФЛ

Россиян с зарплатой ниже 13 тысяч рублей могут освободить от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Льгота может коснуться 11 млн человек. Но есть риски для бюджета. Если бедных россиян освободить от подоходного налога, работодатели перейдут на серые зарплатные схемы.

Снижение налоговой нагрузки коснется тех жителей страны, которые получают зарплату на уровне прожиточного минимума. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Комиссию возглавляет зампред правительства Татьяна Голикова.

Речь идет о гражданах, чьи доходы после вычета НДФЛ оказываются ниже прожиточного минимума, в среднем по стране это зарплаты меньше 13 тыс. рублей.

Согласно Трудовому кодексу, работодатель не вправе начислять сотруднику зарплату меньше минимального размера оплаты труда. МРОТ равен прожиточному минимуму и в среднем по России он составляет сейчас 11,3 тыс. рублей.

Однако после уплаты НДФЛ на руки сотрудник с такой зарплатой получает 9,8 тыс. рублей. В итоге, его доход оказывается ниже прожиточного минимума.

Консультации о внесении изменений в налоговое законодательство по поводу НДФЛ для малоимущих работников предусмотрены генсоглашением между правительством, объединениями работодателей и профсоюзами на 2018–2020 годы. Решения пока нет. В Минтруде оперативно не ответили на запрос, какого количества россиян могла бы коснуться реформа. В ведомстве сослались на то, что вопросы налогообложения находятся в компетенции Минфина. Позиция Минфина по этому поводу также не известна.

Серых схем прибавится

Впрочем, если освободить от налогов работников с низким доходом, работодатели начнут оформлять сотрудников на минимальные ставки и выдавать остальную часть зарплаты в «конвертах», отмечают эксперты. В последнее время доля «серого» заработка и так достаточно высока.

В 2017 году «в тени» работало порядка 15 млн человек. Такое количество называла вице-премьер Голикова (тогда была в должности главы Счетной палаты). Эксперты РАНХиГС отмечали, что частично «в тени» (то есть, когда россияне часть дохода получают официально, а другую часть в «конверте») — 30 млн человек.

Но в Федерации независимых профсоюзов (представляет сторону работников в РТК) все-таки придерживаются позиции, что при фактическом среднедушевом доходе меньше прожиточного минимума сотрудников необходимо освободить от уплаты НДФЛ.

Еще один путь решения проблемы зарплат для бедных увеличение МРОТ, предполагает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Но тогда в законодательстве нужно будет закрепить норму о том, что минимальная оплата труда должна превышать прожиточный минимум на 13%.

Только для бедных

В данных Росстата нет информации о количестве граждан с доходами ниже 13 тыс., но есть сведения о тех, чей заработок не превышает 13,8 тыс. По информации ведомства, в 2017 году (за 2018 год сведений еще нет) к ним относились 15,2% работников по стране, то есть примерно 11 млн россиян.

В последнее время власти наконец-то начали предоставлять льготы малообеспеченным слоям населения.

Например, в сентябре прошлого года стало известно, что программа выдачи ипотечных кредитов российским семьям по льготной ставке 6% годовых будет действовать как минимум до конца 2024 года.

В феврале этого года президент России Владимир Путин поддержал идею освободить молодые семьи от уплаты подоходного налога (НДФЛ) в случае приобретения единственного жилья.

Предложение было озвучено на форуме «Деловой России». Речь шла не только о молодых семьях, но и о смежных категориях граждан.

«Если речь идет о единственном жилье, как вы сказали, то тогда, мне кажется, это вполне обоснованное предложение, я его поддерживаю», — цитирует Путина «РИА Новости».

При этом Путин призвал не допустить злоупотреблений в этом вопросе.

Кстати, подобный порядок предоставления льгот действовал до 2015 года.

Послабления могут коснуться и самозанятых граждан. Система надзора и контроля не должна использоваться против самозанятых россиян, призывал 10 апреля первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.

По его словам, большая часть жителей страны, которые работают самостоятельно, а таких 8—10 миллионов, «работают без всяких надзоров» и необязательно зарегистрированы как самозанятые. «Каким-то жизненно важным элементам такой надзор, может, и необходим. Но на начальных стадиях — три, пять, а может быть, и более лет — такой надзор, наверное, нет смысла вводить», — отметил Силуанов.

В марте Росстат сообщал, что неформальный сектор в России вырос до 20,1 процента от общего количества занятых в стране старше 15 лет (или 14,6 миллиона человек).

По итогам 2017 года этот показатель равнялся 19,8 процента (14,3 миллиона человек). К нему относят работников предприятий, не зарегистрированных в качестве юридического лица, в том числе индивидуальных предпринимателей и их сотрудников, а также самозанятых.

Предлагаемый чиновниками вариант снижения налоговой нагрузки все равно не даст эффекта с точки зрения снижения бедности в стране, резюмируют эксперты. Для выживания нужно больше 11,3 тыс. рублей в месяц. Доходы россиян при этом не только не растут, а сокращаются пять лет подряд.

При этом россияне четко знают, сколько им нужно для достойной жизни. Нужен доход в среднем 66 тыс. рублей в месяц, выяснили специалисты Финансового университета при правительстве России, передает «Российская газета». Жителям Москвы — не менее 100 тыс., а Санкт-Петербурга — 91 тыс. руб.

Но такие доходы остаются для подавляющего большинства просто мечтой. Росстат выяснил, что почти 80% российских семей испытывают затруднения с тем, чтобы приобрести необходимый минимум товаров и уложиться в сумму семейного дохода. 14,6% семей сталкиваются с «большими затруднениями».

У 35,4% семей нет финансовой возможности приобрести каждому члену семьи две пары подходящей по сезону обуви (по одной на каждый сезон). Среди многодетных семей таких 40%.

Эти данные стали поводом для беспокойства в Кремле. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков просил Росстат разъяснить данные о невозможности россиян купить обувь. Впоследствии он отметил, что исследование ведомства носит академический, а не прикладной характер.

Может ли быть зарплата меньше прожиточного минимума: ответственность работодателя, куда жаловаться

Регулирование вознаграждения по трудовому контракту со стороны государственной власти осуществляется путем установления минимальной оплаты труда. В свою очередь, МРОТ привязан к прожиточному минимуму. Согласно ТК РФ минимальная зарплата не может быть меньше прожиточного минимума. Данное правило должно соблюдаться всеми субъектами, которые выступают работодателями.

Общие сведения

Понятие прожиточного минимума

Под прожиточным минимумом принято понимать сумму средств на одного человека, которая ему необходима, чтобы финансировать свои основные потребности.

То есть это минимальная стоимость прожиточной корзины, в которую включаются продовольственные и непродовольственные товары, а также стоимость услуг (коммунальные платежи, расходы на транспорт и т. д.).

Состав потребительской корзины периодически пересматривается (каждые пять лет). Данный показатель устанавливается федерацией и местными властями с учетом условия проживания в каждом регионе. Эта величина рассчитывается ежеквартально на каждую категорию граждан (трудоспособные, пенсионеры, дети).

Величина прожиточного минимума в России

Расчет прожиточного минимума осуществляется исходя из существующих цен на товары и услуги с учетом установленных показателей инфляции. Формула определения данной величины включает в себя нормы потребления товаров и основных услуг, установленный

Росстатом индекс цен, а также существующую потребность в данном товаре у граждан. Первоначально производится расчет федерального значения, а потом местные власти формируют на его основе местный минимум.

Размер прожиточного минимума определяют по прошествии квартала. Поэтому в настоящее время действует значение, которое было рассчитано на основании данных 3 квартала 2018 года.

Можно выделить следующие федеральные значения данного показателя:

  • для трудоспособного населения — 11310 рублей;
  • для пенсионера — 8846 рублей;
  • для несовершеннолетних — 10302 рублей.

Может ли заработная плата быть ниже прожиточного минимума?

ТК РФ устанавливает, что зарплата меньше прожиточного минимума не должна быть. Но это теория. Так как это показатель ежеквартально пересматривается, то соизмерение производиться с МРОТ, который определяется на текущий год на основание прожиточного минимума действующего во втором квартале предшествующего года. Поэтому при сравнении допускается, зарплата будет меньше прожиточного минимума выбранный период.

Кроме этого, надо учитывать, что зарплата для сравнения должна суммироваться, а не по какой-либо ее части. Таким образом при наличии премий и доплат на вопрос – может ли быть оклад меньше прожиточного минимума, становится ясным ответ — да.

Учитывается также выплачена ли зарплата за всю нормативную продолжительность месяца, или она полагается работнику на условиях определенной ставки, например, 50 %. То есть при работе на неполный день допускается, что начисления, производимые на сотрудника, могут быть меньше прожиточного минимума.

Куда и как жаловаться на низкую заработную плату?

Если установлена зарплата меньше прожиточного минимума (МРОТ), то работник может подать жалобу на работодателя в профсоюз, трудинспекцию, прокуратуру либо суд.

Читать еще:  Участник боевых действий льготы в детский сад

Трудовая инспекция

Первым контролирующим органом, куда работник должен обратиться с жалобой на маленький размер зарплаты — трудинспекция. Этот орган как раз и предназначен контролировать соблюдение действующего трудового законодательства.

Заявление можно написать непосредственно в инспекции, передать со своим доверенным лицом, или же воспользоваться почтой. Инспектор по заявлению должен провести проверку деятельности фирмы, и при необходимости оформить предписание на устранение недочетов. Также в его компетенции наложить административный штраф.

В случае, если результаты проверки неудовлетворительны, то можно пожаловаться в вышестоящую инспекцию, либо подать заявления в прокуратуру или суд.

Прокуратура

Орган, который имеет право принимать жалобы от работников по вопросам нарушения трудового законодательства, и проводить проверки.

Для того, чтобы оформить заявление, необходимо обратиться лично в прокуратуру и написать его у дежурного работника, а также передать его со своим доверенным лицом, обладающим доверенностью, или же отправить почтовой службой.

Проверки по жалобам производятся внезапно, без предварительного уведомления компании. По результатам работодателю может быть вынесено предписание в устранении нарушений, а в отдельных случаях материалы проверки могут бут переданы в судебные органы.

Судебная практика по этому вопросу

Суд является единственным органом, способным вынести решение о взыскании денежных средств с работодателя. При этом можно запросить не только сами средства, но также и компенсацию за их недоплату.

Для подачи иска необходимо написать заявление и приложить к нему подтверждающие документы. В идеале, это должны быть расчетные листочки, в которых прямо указаны суммы начислений и удержаний.

Судебная практика по вопросам доначисления зарплаты до размера МРОТ обширна, и практически всегда судебное разбирательство заканчивается в пользу работника. Не получится списать низкий МРОТ на нехватку денежных средств.

Часто споры возникают по порядку расчета зарплаты с использованием северных надбавок. Так, работодатели часто устанавливают уровень зарплаты так, чтобы после всех расчетов она была не меньше МРОТ.

Ответственность работодателя

Если работодатель выплачивает зарплату меньше прожиточного минимума, никакие объяснения не помогут – он может привлекаться к административной (чаще всего) либо уголовной (в отдельных случаях) ответственности.

Административная

Если работодатель не выплачивает зарплату, либо он установил ее меньше законодательно установленного размера, то он привлекается к ответственности на основании п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Она предусматривает минимально следующую ответственность:

  1. На должностное лицо штраф 10-20 тысяч рублей ;
  2. На предпринимателя штраф 1-5 тысяч рублей ;
  3. На организацию штраф 30-50 тысяч рублей .

В случае, если данное правонарушение будет зарегистрировано у этого работодателя повторно, последствие этого будет содержать санкции:

  • На должностное лицо штраф 20-30 тысяч рублей либо дисквалификация на период 1-3 года ;
  • На предпринимателя штраф 10-30 тысяч рублей ;
  • На организацию штраф 50-100 тысяч рублей .

Уголовная

Уголовная ответственность наступает в случае, когда руководитель выплачивает 2 и более месяцев зарплату ниже установленного размера МРОТ (прожиточного минимума), и при этом делает это в корыстных целях. Наказание устанавливается ст. 145.1 УК РФ.

Она предусматривает следующую ответственность:

  • Штраф в размере 100-500 тысяч рублей либо дохода за промежуток до 3 лет;
  • Принудительные работы на период до 3 лет, с лишением права занимать должность на такой же срок;
  • Лишение свободы на период до 3 лет, с лишением права занимать должность на такой же срок.

Если же преступление повлекло за собой тяжелые последствия для работника (например, доведение до самоубийства, до попрошайничества и бродяжничества и т. д.), то наказание увеличивается:

  • Штраф в размере 200-500 тысяч рублей либо дохода за промежуток 1-3 года;
  • Лишение свободы на период 2-5 лет, с лишением права занимать должность на срок до 5 лет.

Заключение

Закон устанавливает, что заработок работника, при условии что он отработал необходимую норму времени по трудовому договору, не должен быть менее минимальной оплаты труда. А она, в свою очередь, согласно ТК, не должна быть ниже прожиточного минимума.

Но в этом случае необходимо, чтобы базовое начисление было не меньше минималки. В случае, если установлена зарплата меньше МРОТ, работнику нужно жаловаться в контролирующие органы либо обращаться в суд.

Бизнес

Экономполитика

На прокорм: от чего освободят бедных россиян

Россиян с зарплатой ниже 13 тыс. рублей могут освободить от НДФЛ

Россиян с зарплатой ниже 13 тысяч рублей могут освободить от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Льгота может коснуться 11 млн человек. Но есть риски для бюджета. Если бедных россиян освободить от подоходного налога, работодатели перейдут на серые зарплатные схемы.

Снижение налоговой нагрузки коснется тех жителей страны, которые получают зарплату на уровне прожиточного минимума. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Комиссию возглавляет зампред правительства Татьяна Голикова.

Речь идет о гражданах, чьи доходы после вычета НДФЛ оказываются ниже прожиточного минимума, в среднем по стране это зарплаты меньше 13 тыс. рублей.

Согласно Трудовому кодексу, работодатель не вправе начислять сотруднику зарплату меньше минимального размера оплаты труда. МРОТ равен прожиточному минимуму и в среднем по России он составляет сейчас 11,3 тыс. рублей.

Однако после уплаты НДФЛ на руки сотрудник с такой зарплатой получает 9,8 тыс. рублей. В итоге, его доход оказывается ниже прожиточного минимума.

Консультации о внесении изменений в налоговое законодательство по поводу НДФЛ для малоимущих работников предусмотрены генсоглашением между правительством, объединениями работодателей и профсоюзами на 2018–2020 годы. Решения пока нет. В Минтруде оперативно не ответили на запрос, какого количества россиян могла бы коснуться реформа. В ведомстве сослались на то, что вопросы налогообложения находятся в компетенции Минфина. Позиция Минфина по этому поводу также не известна.

Серых схем прибавится

Впрочем, если освободить от налогов работников с низким доходом, работодатели начнут оформлять сотрудников на минимальные ставки и выдавать остальную часть зарплаты в «конвертах», отмечают эксперты. В последнее время доля «серого» заработка и так достаточно высока.

В 2017 году «в тени» работало порядка 15 млн человек. Такое количество называла вице-премьер Голикова (тогда была в должности главы Счетной палаты). Эксперты РАНХиГС отмечали, что частично «в тени» (то есть, когда россияне часть дохода получают официально, а другую часть в «конверте») — 30 млн человек.

Но в Федерации независимых профсоюзов (представляет сторону работников в РТК) все-таки придерживаются позиции, что при фактическом среднедушевом доходе меньше прожиточного минимума сотрудников необходимо освободить от уплаты НДФЛ.

Еще один путь решения проблемы зарплат для бедных увеличение МРОТ, предполагает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Но тогда в законодательстве нужно будет закрепить норму о том, что минимальная оплата труда должна превышать прожиточный минимум на 13%.

Только для бедных

В данных Росстата нет информации о количестве граждан с доходами ниже 13 тыс., но есть сведения о тех, чей заработок не превышает 13,8 тыс. По информации ведомства, в 2017 году (за 2018 год сведений еще нет) к ним относились 15,2% работников по стране, то есть примерно 11 млн россиян.

В последнее время власти наконец-то начали предоставлять льготы малообеспеченным слоям населения.

Например, в сентябре прошлого года стало известно, что программа выдачи ипотечных кредитов российским семьям по льготной ставке 6% годовых будет действовать как минимум до конца 2024 года.

В феврале этого года президент России Владимир Путин поддержал идею освободить молодые семьи от уплаты подоходного налога (НДФЛ) в случае приобретения единственного жилья.

Предложение было озвучено на форуме «Деловой России». Речь шла не только о молодых семьях, но и о смежных категориях граждан.

«Если речь идет о единственном жилье, как вы сказали, то тогда, мне кажется, это вполне обоснованное предложение, я его поддерживаю», — цитирует Путина «РИА Новости».

При этом Путин призвал не допустить злоупотреблений в этом вопросе.

Кстати, подобный порядок предоставления льгот действовал до 2015 года.

Послабления могут коснуться и самозанятых граждан. Система надзора и контроля не должна использоваться против самозанятых россиян, призывал 10 апреля первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.

По его словам, большая часть жителей страны, которые работают самостоятельно, а таких 8—10 миллионов, «работают без всяких надзоров» и необязательно зарегистрированы как самозанятые. «Каким-то жизненно важным элементам такой надзор, может, и необходим. Но на начальных стадиях — три, пять, а может быть, и более лет — такой надзор, наверное, нет смысла вводить», — отметил Силуанов.

В марте Росстат сообщал, что неформальный сектор в России вырос до 20,1 процента от общего количества занятых в стране старше 15 лет (или 14,6 миллиона человек).

По итогам 2017 года этот показатель равнялся 19,8 процента (14,3 миллиона человек). К нему относят работников предприятий, не зарегистрированных в качестве юридического лица, в том числе индивидуальных предпринимателей и их сотрудников, а также самозанятых.

Предлагаемый чиновниками вариант снижения налоговой нагрузки все равно не даст эффекта с точки зрения снижения бедности в стране, резюмируют эксперты. Для выживания нужно больше 11,3 тыс. рублей в месяц. Доходы россиян при этом не только не растут, а сокращаются пять лет подряд.

При этом россияне четко знают, сколько им нужно для достойной жизни. Нужен доход в среднем 66 тыс. рублей в месяц, выяснили специалисты Финансового университета при правительстве России, передает «Российская газета». Жителям Москвы — не менее 100 тыс., а Санкт-Петербурга — 91 тыс. руб.

Но такие доходы остаются для подавляющего большинства просто мечтой. Росстат выяснил, что почти 80% российских семей испытывают затруднения с тем, чтобы приобрести необходимый минимум товаров и уложиться в сумму семейного дохода. 14,6% семей сталкиваются с «большими затруднениями».

У 35,4% семей нет финансовой возможности приобрести каждому члену семьи две пары подходящей по сезону обуви (по одной на каждый сезон). Среди многодетных семей таких 40%.

Эти данные стали поводом для беспокойства в Кремле. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков просил Росстат разъяснить данные о невозможности россиян купить обувь. Впоследствии он отметил, что исследование ведомства носит академический, а не прикладной характер.

Источники:

http://lgoty-vsem.ru/subsidii/vyplaty-maloimushhim-semyam.html
http://journal.tinkoff.ru/list/ne-khvatet/
http://www.gazeta.ru/business/2019/04/15/12302365.shtml
http://buhproffi.ru/kadry/zarplata-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
http://www.gazeta.ru/business/2019/04/15/12302365.shtml

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Adblock
detector