Закон о ветеранах боевых действий льготы

Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 г. № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ » и ряд федеральных и региональных нормативов.

Кто имеет статус ветерана боевых действий

1. Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
2. Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
3. Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
4. Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
5. Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
6. Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
7. Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.

Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Как регламентируются права ветеранов

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.

Содержание удостоверения. У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем пишут ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать Министерства обороны РФ.

Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.

Так выглядит обложка Разворот удостоверения

Как получить удостоверение. Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ с подтверждающими документами и на месте заполните заявление.

Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.

Документы для получения удостоверения. Чтобы получить удостоверение, вам понадобятся:

1. Оригинал и копия паспорта и удостоверения военнослужащего, если вы военнослужащий.
2. Две фотографии размером 3×4 см , с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.
3. Подтверждающие документы при наличии: выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки и другие. Подойдут оригиналы, простые копии или нотариально заверенные.

Участникам чеченского конфликта нужно собрать следующие документы:

1. Выписки из приказов начальников или командиров.
2. Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
3. Наградной материал: копия орденской книжки, удостоверения к награде или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него.

Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.

Заполнение удостоверения. Удостоверение заполняется без сокращений и выдается ветерану под расписку.

В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3; «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3; «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.

Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.

Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.

Регистрация удостоверения. Выданное удостоверение регистрируют в специальной книге учета удостоверений ветерана боевых действий. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью и подписью должностного лица, выдавшего удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.

Медаль ветерана боевых действий

Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.

Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.

Медаль ветерана боевых действий на Северном Кавказе

Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном Отличие между участником и ветераном боевых действий законодательно не определено. Участники боевых действий имеют право на те же льготы, что и ветераны боевых действий.

Льготы ветеранам боевых действий

Налог на имущество. Все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. При условии, что имущество не используется в предпринимательской деятельности.

Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.

Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.

Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.

Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% — на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.

В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.

В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.

Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.

Военнослужащие ветераны боевых действий из пп. 1—4 п. 1 имеют право на следующие льготы.

Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.

Инвалидам положена повышенная пенсия — до 300% расчетного размера пенсии и надбавка к пенсии по инвалидности — до 100%.

Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще — право на установление домашнего телефона без очереди.

Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.

Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.

Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.

Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:

1. Путевки в санатории по медпоказаниям.
2. Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
3. Установка квартирного телефона без очереди.
4. Ежегодный отпуск в удобное время.

Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:

1. Право обслуживаться в тех же медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и в остальных государственных медучреждениях без очереди.
2. Путевки в санатории по медицинским показаниям.
3. Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
4. Право на установку домашнего телефона без очереди.
5. Ежегодный отпуск в удобное время и право на отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в году.
6. Обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
7. Обеспечение жильем по договору социального найма, если выселили из служебного жилья.

Как получить льготы

Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.

Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.

Денежные выплаты ветеранам боевых действий

На получение ежемесячных денежных выплат имеют право ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1—4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», и члены их семей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.

Размер ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году составляет 1772,06 рублей. Это 1699 рублей выплаты, умноженные на коэффициент индексации — 1,043.

Если ветеран боевых действий — инвалид войны, ЕДВ будет 3220,78 рублей с учетом индексации.

Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.

1. Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
3. Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
4. Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
5. Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
6. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
7. Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
8. Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

Члены семьи ветерана имеют право на возмещение расходов на его погребение за счет бюджета, ежемесячную денежную выплату и обеспечение жильем.

Расходы на похороны ветерана боевых действий возмещаются за счет бюджета.

Закон о ветеранах боевых действий: кто считается ветераном в России

ФЗ-5 или закон о ветеранах боевых действий предусматривает возможность получения этого статуса при выполнении ряда факторов. Граждане, которые являются ветеранами, имеют право на ряд преференций и льгот. Но они не предоставляются им автоматически, их требуется сначала оформить самостоятельно. В стране изъявительная форма права, поэтому граждан не обязывают использовать предоставляемые им возможности. А если они их не реализуют, то считается, что они не нуждаются в них. Стоит рассмотреть подробнее, кто может считаться ветераном, как получить этот статус и что он дает.

О том, сколько процентов к пенсии потеряли работающие пенсионеры, можете прочитать в нашей статье — здесь.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ-5 от 12 января 1995 года включает информацию о ветеранах труда и боевых действий. Он рассматривает следующее:

• кто признается ветераном и какие требования кандидатам;
• порядок присуждения звания;
• список необходимых документов;
• сроки рассмотрения заявления.

Выписка из ФЗ-5 от 12.01.1995 года

Стоит отметить, что о ветеранах боевых действий речь идет только в третьей статье. К ним относятся:

• лица, которые принимали участия в боевых действиях, независимо от того, велись они во время существования СССР или Российской Федерации;
• гражданские лица, которые исполняли свои обязательства для поддержания боевой способности армии (водители и пилоты гражданской авиации);
• командование, которое не принимало непосредственного участия в боевых действиях, но занималось составлением планов для проведения боевых операций;
• лица, которые занимались разминированием стратегических объектов на территории СССР/РФ или стран-союзниц.

Стоит отметить, что сотрудники силовых структур тоже могут быть приравнены к ветеранам, если они исполняли свои обязательства во время боевых действий. Возможно получить статус ветерана боевых действий, если гражданин принимал участие в военном конфликте в результате переброса в «горячую точку» по призыву или при заключении контракта с Министерством обороны.

Согласно действующим законам, участие в военных конфликтах не дает автоматически права на получение удостоверения ветерана. Необходимо собрать соответствующий пакет документов и обратиться в отдел социальных выплат. Только после проведения проверки будет выдано удостоверение ветерана.

Федеральный закон «О ветеранах»

Кто считается ветераном в России

Сегодня получить статус ветерана боевых действий могут лица, которые соответствуют определенным требованиям. Требуется обладать гражданством РФ для получения статуса на территории страны. Также нужно находиться в зоне ведения боевых действий и принимать в них непосредственное участие. При этом требуется, чтобы было соответствующее документальное подтверждение.

Это значит, что партизаны, которые воевали, или мирные жители не являются ветеранами, так как они не могут документально подтвердить, что принимали участие в конфликте. Если речь идет о гражданской войне, то ветеранами считаются бойцы с обеих сторон после ее завершения. Но сначала требуется решить вопрос, действительно ли конкретно взятый повстанец воевал по приказу или считался идейным вдохновителем. Если он сам отдавал приказы для реализации военных действий против действующего правительства, то получить статус ветерана не получится. Такое деяние карается по закону, так как подобные действия считаются преступлением против государства.

Важно! Повстанцы могут подтвердить право на получение статуса ветерана, если они сформировали свое правительство и обладают соответствующими документами, где указано, что конкретно взятый гражданин принимал участие в боях против регулярной армии РФ.

Как получить статус ветерана боевых действий – пошаговая инструкция

Требуется понимать, что нужно делать для получения статуса ветерана и всех положенных льгот. Стоит рассмотреть это процесс подробнее.

Шаг 1

Сбор необходимых документов. Требуется подтвердить, что гражданин воевал и имеет право на получение данного статуса.

Сбор необходимых документов

Шаг 2

Обращение к сотрудникам отдела социальных выплат для написания соответствующего заявления и предоставления полного пакета документов.

Обращение к сотрудникам отдела социальных выплат

Шаг 3

Получение удостоверения ветерана.

Получение удостоверения ветерана

Шаг 4

Обращение в ФНС, ПФР и отдел социальных выплат для оформления всех положенных льгот. Перечень преференций указан в ФЗ-5. Также есть региональные правовые акты, которые предоставляют льготы на территории конкретно взятого региона.

Обращение в ФНС, ПФР и отдел социальных выплат для оформления всех положенных льгот

Стоит понимать, какие документы потребуются для подтверждения статуса ветерана войны.

Таблица 1. Необходимые для получения статуса ветерана документы

Также могут запросить дополнительные бумаги. Полный их перечень стоит уточнить по телефону заранее, так как он может отличаться в разных регионах. Сотрудник отдела социальных выплат, желая подстраховаться, собирают ряд дополнительных документов, которые считаются факультативными. Однако запрашивать их законом не запрещено.

Важно! Если гражданин не может самостоятельно обратиться для подачи документов, он может передать их через третье лицо. Но тогда требуется оформить генеральную доверенность. Ее стоимость редко превышает 2 000 рублей. Но стоит заранее уточнить у сотрудников государственных структур, есть ли какие-нибудь особые требования к этому документу.

Льготы для ветеранов боевых действий в 2019 году

Перечень льгот для участников боевых действий достаточно большой. Информация о них указана в ФЗ-5 и ряде других правовых актах. Более того, региональные власти тоже предоставляют различные преференции ветеранам. Это весьма актуально, учитывая, что их немного, а каждый год становится все меньше. Таким образом, есть возможность без увеличения финансирования оказывать расширенные услуги из-за меньшего числа граждан, которые обладают преференциями.

Вот на какие льготы сегодня можно рассчитывать после получения статуса ветерана боевых действий:

1. Налоговые преференции, которые обеспечиваются за счет регионального бюджета. Граждане могут не оплачивать транспортный, земельный и имущественные налоги. Однако существует довольно много оговорок. Например, все это касается только одной единицы имущества, которая облагается налогом, чтобы предотвратить ситуацию, когда родственники переписывают имущество на участника боевых действий.
2. Социальные льготы предполагают бесплатный проезд в городском транспорте, получение лекарств и витаминов из федерального или регионального перечня бесплатно, оформление путевок для прохождения санаторно-курортного лечения, оформление жилищного кредита под минимальный процент, а также получение от государства по договору социального найти земельного участка или жилья, которые потом можно оформить в собственность.
3. Трудовые преференции предполагают возможность уйти в отпуск, когда это необходимо. Если ветеран является инвалидом, то у него есть дополнительно 10 административных дней. Также его сложнее уволить, если это необходимо.
4. Получение для детей места в детском саду или школе вне очереди.
5. Льготы ЖКХ предполагают возможность платить только 50% за поставленные ресурсы и ряд услуг. При этом подобная мера реализуется, как скидка или компенсация. В последнем случае гражданин выплачивает все100% самостоятельно, а через некоторое время ему на счет, указанный при оформлении субсидии, перечисляются денежные средства.
6. Возможность получать увеличенную пенсию и единовременную денежную выплату, о чем речь пойдет ниже подробнее.

Ветеран получает право на отмену транспортного налога

Важно! Граждане могут использовать предоставленные им льготы или отказаться от них, написав соответствующее заявление. Тогда будут предоставлять денежные выплаты вместо льгот. Сумма зависит от ряда факторов, поэтому стоит ее уточнить у сотрудников отдела социальных выплат.

Стоит отметить, что инвалид войны не имеет права использовать льготы одновременно преференции, которые предоставляются, как инвалиду и ветерану. Таким образом, придется выбирать, когда и какими правами выгоднее пользоваться. Например, когда по региональной льготе необходимых лекарств больше, чем по федеральной, но региональная доступна только инвалидам, то выгоднее использовать преференции по инвалидности и наоборот. Однако при монетизации льгот гражданин одновременно отказывается от всех дополнительных прав, которые дает ему статус. Обратно оформить их можно только через год.

Какая пенсия у ветеранов боевых действий

Стоит отметить, что сегодня граждане РФ получают пенсию от ПФР и НПФ. Негосударственные пенсионные фонды предоставляют выплаты тем, кто переводил средства в них во время работы. Лица, решившие остаться в ПФР, не имеют права на накопительную часть пенсии, так как выплаты не осуществляются на основании моратория. Если верить Топилину, то вероятность разморозки счетов граждан отсутствует, так как подобная мера позволяет значительно увеличить государственный бюджет для решения текущих экономических проблем.

Размер пенсии напрямую зависит от стажа и количества пенсионных баллов. Но наличие удостоверения ветерана автоматически увеличивает страховую пенсию практически до прожиточного минимума она составляет немного более 11 тысяч рублей. Таким образом, гражданин, который был участником боевых действий, в среднем будет получать 15 – 17 тысяч рублей в месяц, если у него есть достаточный трудовой стаж.

Ветеран получает пенсию

Возможно увеличить свои пенсионные выплаты двумя способами:

• оформить их позже установленного срока, чтобы возраст дожития был меньше;
• купить пенсионные баллы самостоятельно, чтобы размер выплат увеличился.

При покупке пенсионных баллов нужно запросить реквизиты для осуществления перевода денег на счет ПФР.

Если у ветерана есть счет в НПФ, он может одновременно получать выплаты из двух пенсионных фондов. Негосударственный выплачивает деньги ежемесячно или через определенный период. Максимальный составляет раз в 5 лет. При этом наследники могут получить деньги после смерти ветерана. Для этого необходимо до истечения 6 месяцев обратиться в НПФ с соответствующим заявлением.

Размер выплат от НПФР зависит от:

• накопленного количества собственных сбережений;
• эффективности работы фонда, за счет чего происходила капитализация.

Вносить деньги на счет можно самостоятельно или через работодателя. Таким образом, итоговый размер пенсии ветерана зависит не только от статуса, но и от стажа. Но при наличии положенного стажа и минимального количества пенсионных баллов доход составить около 15 тысяч рублей в месяц, если нет счета в НПФ.

Единовременные выплаты для ветеранов

Также граждане РФ, которые принимали участие в вооруженных конфликта СССР и России, имеют право на получение единовременных выплат. В 2019 году ее размер составил 2 972 рубля. Эти деньги перечисляются на счет каждый месяц, а также индексируются вместе с пенсиями и другими выплатами от государства. Таким образом, сумма каждый год растет.

Стоит отметить, что деньги можно использовать любым способом. Они не являются подотчетными. Если ветеран боевых действий уже пенсионер, то деньги, как правило, приходят в один день с пенсионными выплатами.

Но если гражданин отказывается от положенных ему льгот в пользу денег, то выплаты происходят через отдел социальных выплат. Они никак не связаны с датами, принятыми ПФР, поэтому временные рамки могут быть другими.

Получение единовременного пособия

Таким образом, сегодня ветераны защищены законом. Государство старается предоставить им большое количество льгот. Однако не все знают об их существовании, поэтому сегодня многие еще не получили их, оформив статус ветерана Чеченской войны. Сейчас идет новая волна оформления удостоверений со стороны военнослужащих, которые служили в Сирии. Согласно поправкам в ФЗ-5, граждане, которые проходили срочную службу или службы по контракту в этой стране имеют право на получение удостоверения ветерана боевых действий. Однако для этого нужно предоставить соответствующие документы. Получив корочку, необходимо обращаться к сотрудникам отдела социальных выплат, ПФР и ФНС для получения всех положенных преференций. Также стоит проконсультироваться с юристом, чтобы уточнить, есть ли региональные льготы. Часто первичная консультация является бесплатной.

На что могут рассчитывать ветераны боевых действий – льготы в 2019-2020 годах

В Российской Федерации принят и действует закон «О ветеранах», в соответствии с которым выделены различные группы льготников-ветеранов Одна из самых многочисленных – ветеран боевых действий. Она включает в себя несколько подгруппы, для каждой из которых федеральными и региональными законами установлены собственные льготы и привилегии.

Безусловно, главный нормативный акт в данной области – это федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах». Ст. 3 данного нормативно-правового акта полностью посвящена ветеранам боевых действий, в обиходе ее принято называть «законом о ветеранах боевых действий». Ст. 3 не охватывает список льгот, предоставленных данной категории, но определяет сам термин – к ветеранам боевых действий относятся лица, участвовавшие в военных конфликтах, указанных в ст. 3 закона и приложениях к нему. Например, ветераны боевых действий в Чечне – это только те военнослужащие, которые участвовали в боях на определенной территории (согласно с Постановлениями Правительства РФ №1210 и №896 только на территории республики для первого периода войны).

Какие положены льготы ветеранам боевых действий в 2019-2020 годах, законодательство раскрывает в других нормативных актах:

· ФЗ-178 от 17.07.1999г. о государственной социальной помощи, согласно ст. 6.1 и 6.3 которого такие граждане относятся к категории лиц, имеющих право получать набор определенных социальный услуг или их денежную компенсацию на выбор;

· Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и иных указанных лиц №4468-1 от 12.02.1993г., устанавливающий особый порядок выхода на пенсию, а также повышенную пенсию по инвалидности или выслуге лет для ряда пенсионеров (прибавка равна 32% от минимальной социальной пенсии по старости, то есть, на данный момент 1690 рублям);

· Налоговый кодекс РФ, в части второй которого перечислены налоговые преференции для данной категории граждан.

На местном уровне – в Москве, Санкт-Петербурге, Нижегородской области и других регионах могут быть приняты собственные преференции в соответствии с законодательством регионов.

Какие налоговые льготы положены ветеранам боевых действий – общий список приведен в ст. 16 ФЗ-5:

· вышеуказанные льготы по пенсионному обеспечению;

· обеспечение жильем или предоставление субсидии на его приобретение (в рамках законодательства все ветераны разделены на две группы: вставшие на учет до 2005 года и после, первые получают субсидию в размере стоимости 18 квадратных метров жилья в регионе, вторые — обеспечиваются жильем в соответствии с ЖК РФ, но чаще всего получают только земельный участок под строительство);

· компенсация оплаты расходов на содержание жилья в размере 50%;

· предоставление отпуска в удобное время и дополнительного отпуска длительностью 25 дней;

· сохранение права на обслуживание в медучреждениях, к которым прикреплены и другие менее значимые.

Ежемесячные выплаты в ПФР РФ ветеран получают по ст. 23.1 ФЗ-5. Сумма ежегодно индексируется и составляет в 2019 году 2 972 рубля 82 копейки. Если ветеран получает в натуре набор социальных услуг, то сумма будет меньше – 1 851 рубль 40 копеек.

Существуют и определенные налоговые льготы: вычет по НДФЛ, освобождение от земельного и имущественного налога – на 6 соток и один объект. При этом льготы на транспортный налог могут быть установлены в регионе.

Официальный сайт Госдумы РФ позволяет отслеживать изменения в законодательстве. Возможно, скоро будут предоставлены новые льготы для такой категории как ветераны боевых действий .

В Госдуме рассматриваются следующие законопроекты:

· существует законопроект, который уравняет в жилищных правах всех ветеранов боевых действий вне зависимости от момента постановки на учет;

· проект об увеличении ежемесячной выплаты в два раза;

· законопроект о внеочередном предоставлении детям ветеранов боевых действий мест в детских садах, школах, путевок в оздоровительные летние учреждения;

· проект от расширении коммунальных льгот и оплату 50% стоимости предоставленных коммунальных услуг.

Пока все эти документы не рассмотрены.

Самые последние изменения касаются распространения норм закона о ветеранах боевых действий на ополченцев Дагестана.

Примеры льгот в регионах

Регионы устанавливают льготы исходя из возможностей местного бюджета, поэтому в столичных субъектах Российской Федерации они, конечно, более существенные.

В Москве установлено, что освобождаются от уплаты транспортного налога ветераны, которым принадлежат автомобили мощностью до 200 лошадиных сил. В столице ветераны также могут бесплатно передвигаться на общественном транспорте по городу.

Налоговые льготы по транспортному налогу введены и в Санкт-Петербурге. Отличие в том, что в СПб преференции предоставлены владельцам транспортных средств старше 15 лет и мощностью до 150 лошадиных сил.

В Московской области список преференций отличается от столичных, ведь это разные субъекты РФ. Так, от уплаты транспортного налога ветеран не освобожден, но если мощность транспортного средства менее 150 лошадиных сил, на одно ТС предоставляется налоговый вычет в размере 50%.

Закон о ветеранах боевых действий льготы

В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.

Они являются ветеранами боевых действий, которые также имеют надежную социальную защиту от государства, регламентированную «Законом о ветеранах».

Важно! В перечень территорий, на которых российские войска принимали участие во время вооруженных конфликтов, входят:

Россия и пограничные территории:

• Абхазия и Южная Осетия (08 – 22. 08 2008 г.);
• Северокавказский регион (с августа 1999 г.);
• Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.; февраль 1993 г. – декабрь 1997 г.);
• Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 г.).

Другие государства:

• Алжир (1962-1964 г.);
• Ангола (ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.);
• Афганистан (апрель 1978 г. – 15 февраля 1989 г.);
• Бангладеш (1972 – 1973 г.);
• Вьетнам (январь 1961 г. – декабрь 1974 г.);
• Египет (октябрь 1962 г. – март 1963 г.; июнь 1967 г.; 1968 г.; март 1969 г. – июль 1972 г.; октябрь 1973 г. – март 1974 г.; июнь 1974 г. – февраль 1975 г.);
• Йемен (октябрь 1962г. – март 1963 г.; ноябрь 1967 г. – декабрь 1969 г.);
• Камбоджа (апрель – декабрь 1970 г.);
• Лаос (1960 – декабрь 1963 г.; август 1964 г. – ноябрь 1968 г.; ноябрь 1969 г. – декабрь 1970 г.);
• Ливан (июнь 1982 г.);
• Мозамбик (1967 – 1969 г.; ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 г.; март 1984 г. – август 1988 г.);
• Сирия (июнь 1982 г.; с 30. 09 2015 г.);
• Эфиопия (декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.; май 2000 – декабрь 2000 г.).

Какие категории военнослужащих имеют статус «Ветеран боевых действий»

Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2004 г (в редакции от 30. 10 2017 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:

• военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
• перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
• военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;
  военные летчики, совершавшие вылеты с территории СССР на боевые задания в Афганистан в период боевых действий;
  обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил СССР и РФ, находящих на территории других государств в период ведения боевых действий, получившие ранения, контузии, увечья, а также награжденные медалями и орденами СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий;
• лица, работавшие по направлению в Афганской Республике в период декабрь 1979-декабрь 1989, которые полностью отработали оговоренный при направлении срок или досрочно откомандированные с территории Афганистана по уважительным причинам;
  в соответствии с ФЗ № 256 от 03. 07 2016 г. лица, выполняющие специальные задачи на территории Сирии с 30. 09 2015 г., отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам до окончания оговоренного срока.

Важно! В связи с выводом российских войск из Сирии в данный пункт будут внесены изменения, которые будут регламентировать окончание срока боевых действий.

Какие льготы предоставляются ветеранам боевых действий

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Кроме перечисленных социальных льгот, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы:

• уменьшение подоходного налога на 500 рублей для ветеранов и до 3-х тысяч для ветеранов, имеющих инвалидность;
• льготы по начислению земельного налога;
• освобождение от уплаты обязательной судебной госпошлины.

О льготах на транспортный налог

Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора.
Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства. Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.

Скачать таблицу свободных мест в санаториях на 2020

Федеральный закон о ветеранах: статья 16 пункт 1, отпуска и льготы ветеранам боевых действий (с изменениями на 2018 год)

В разное время права ветеранов переживших военные действия всяческим образом защищались и охранялись. Принимались различные правовые акты в сфере труда, жилья и др. Отдельным нормативным правовым актом, объединившим все охранительные меры, стал ФЗ о ветеранах боевых действий. Разберемся подробнее с отдельными нормами данного документа.

ФЗ о ветеранах боевых действий: статья 16

Настоящий федеральный закон о ветеранах боевых действий был принят в 1995 году. Он состоит из преамбулы и глав, каждая из которых в свою очередь состоит из статей.

Статья 16 этого нормативного правового акта предусматривает права участников боевых действий на получение тех или иных социальных льгот и выплат.

Сюда входит следующая социальная помощь:

1. Пенсионное обеспечение.
2. Обеспечение жильем.
3. Скидка на оплату услуг ЖКХ.
4. Медицинская помощь и др.

В зависимости от того, к какой категории относится воевавший на благо родины, в статье 16 предусмотрен отдельный пункт и подпункт, предусматривающий государственные социальные привилегии.

Так, например, для ветеранов Афганистана предоставляются льготы по получению ежегодного отпуска. Для ветеранов и участников чеченских военных действий – обеспечение бесплатным лечением и путевками в санаторно-курортные учреждения и др.

Его положения могут дополняться и конкретизироваться отдельными приказами министерств и ведомств. Принимать законы, которые будут соответствовать этому Федеральный закон имеют право как регионы, так и муниципалитеты. Каждый подп. закона о ВБД раскрывает отдельную льготу, о которых будет рассказано ниже.

Данный нормативный правовой акт претерпевал различные изменения. Так, ранее закреплялось, что ветераны имеют право на преимущественную покупку земельных участков различных категорий назначения. Теперь в соответствие с новым законам им положено предоставлять бесплатное первоочередное право на вступление в кооперативы.

В законе также отмечается, что граждане должны быть надлежащим образом информированы о том, какими правами они обладают. Для этого создается единая информационная система социального обеспечения. Именно там указано, на какую льготу имеет право тот или иной ветеран.

Органами, ведающими в сфере данных правоотношений, являются органы социальной защиты населения, действующие в каждом регионе РФ.

Права и привилегии

В права и привилегии входят следующие блага:

1. Дополнительное пенсионное обеспечение.
2. Право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.
3. Право на преимущественное вступление в различного рода кооперативы.
4. Право на получение жилья или льгот по ЖКХ.
5. Право на получение путевок в санатории и др.

Отдельные права могут быть закреплены в нормативных правовых актах, принимаемых как на уровне российской федерации, так и на уровне регионов.

В некоторых ситуациях ветераны имеют право на бесплатное лечение, протезирование и др. Эти нормы распространяются лишь на государственные лечебные учреждения. Частные клиники имею полное право отказать в предоставлении той или иной медицинской услуги ветерану боевых действий на бесплатной основе.

Льготы ветеранам боевых действий: что положено, перечень

Среди государственных льгот можно выделить такие как:

• получение дополнительных денежных выплат;
• возврат ранее уплаченных денежных сумм за коммунальные услуги за определенный период;
• установка домашнего телефона для связи;
• ритуальные услуги;
• прохождение профессионального обучения;
• льготная покупка билетов для проезда на автотранспорте и др.

Муниципалитеты имеют право вводить и иные льготы. Главное требование, чтобы при этом не ущемлялись льготы и привилегии, устанавливаемые на уровне федерального законодательства.

Отпуск для ветеранов

Под отпуском понимается предоставление определенных календарных дней в году для отдыха. Право на отпуск могут получить лица, которые на рабочем месте осуществляли трудовую деятельность не менее полугода подряд. Отпуск может быть предоставлен как в едином размере (сразу 28 дней). Он также может быть поделен на части по две недели.

Что касается отпуска для ветеранов боевых действий, то они имеют право на получение отпуска в любое время года и без соблюдения порядка очередности. Помимо этого, они обладают правом на получение дополнительных дней отдыха в размере тридцати пяти суток. Единственной особенностью является то, что дополнительный отпуск предоставляется за счет самого работника.

Дополнительный отпуск

Как отмечалось выше, дополнительным отпуском признается такой, который присуждается свыше законно установленной меры (28 дней). Максимальный размер такого отпуска не может превышать двадцати восьми дней.

Двадцать восемь дней относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску. Для того чтобы определить размер выплат, рассчитывается средняя заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности у данного работодателя.

Отпуск за свой счет

В отличие от положенных по закону двадцати восьми дней, дополнительный отпуск оплате не подлежит и берется за свой счет. Это означает, что работодатель в период такого отдыха не выплачивает ветерану боевых действий никаких денежных средств.

Отпуск в удобное время

Такого рода привилегия означает, что ветеран, участвовавший в боях за родную страну имеет право уйти как в законный отпуск, так и в дополнительный без соблюдения порядка очередности.

Так, работники каждой организации имеют право уходить в отпуск в соответствие с ежегодным планом, утверждаемым руководителем организации. Если речь идет о ветеране боевых действий, то он может уйти в отпуск вне очереди, вне зависимости от утвержденного плана.

Жилищное законодательство РФ для ветеранов боев

Наиважнейшим материальным благом, на которое имеют право ветераны боевых действий, является получение жилья. Жилищное законодательство предусматривает такую меру поддержки.

В соответствие с принятыми и установленными нормами и правилами, предоставляемое жилое помещение должно быть по метражу не менее восемнадцати квадратных метров. Причем существует одна особенность. Ветеран имеет право получить и большее количество квадратных метров, доплатив за этого из собственного кармана.

Жилье предоставляется в виде предоставляемого за счет государства сертификата. Этот сертификат является именным и предоставляется на одного человека, имеющего право на получение льготы. Стоит отметить, то жилое помещение предоставляется при условии, что другого жилья у ветерана нет. Жилое помещение предоставляется в черте города или же за его пределами, но в регионе проживания ветерана.

Помимо предоставления жилого помещения, жилищное законодательство предусматривает также право на получение льгот по оплате услуг ЖКХ. К таким услугам относятся плата за газ, свет, воду, содержание жилья, капитальный ремонт, вывоз мусора и др. Размер такого рода льготы не превышает пятидесяти процентов. Исключением являются случаи, когда региональными правовыми актами установлен более увеличенный размер льготы.

Порядок получения такого блага следующий: гражданин уплачивает необходимую денежную сумму, указанную в платежке. После этого ему возвращается пятьдесят или более законно установленных процентов уплаченной денежной суммы.

Скачать Федеральный Закон о ветеранах с изменениями на 2018 год

Скачать указанный федеральный закон в новой редакции с последними изменениями и дополнениями можно здесь. ⇐

Таким образом, федеральное законодательство, регулирующее правоотношения в сфере защиты прав и интересов воевавших граждан подразделяется на несколько видов, куда входят как федеральные законы, так и региональное и местное законодательство.

Конкретные льготы закреплены как федеральным законом номер пять, так и жилищным законодательством. Законы, принимаемые во исполнение данного нормативного правового акта не должны противоречить вышеуказанному ФЗ и Конституции РФ.

Источники:

http://journal.tinkoff.ru/wiki/benefits-of-war-veterans/
http://yr-expert.com/zakon-o-veteranah-boevyh-dejstvij/
http://zen.yandex.ru/media/id/5d78b50ae3062c00adc2deff/na-chto-mogut-rasschityvat-veterany-boevyh-deistvii–lgoty-v-20192020-godah-5d92e54335ca3100b2b2c476
http://mil-ru.ru/lgoty/92-lgoty-veteranam-boevykh-dejstvij
http://rusfz.ru/federalnyj-zakon-o-veteranah-statya-16-punkt-1-otpuska-i-lgoty