Материально бытовые льготы по системе социального обеспечения
Тема 22. Понятие, виды и общая характеристика компенсационных выплат и предоставления материально-бытовых льгот по системе социального обеспечения;
Компенсационные выплаты по социальному обеспечению являются одним из видов социального обеспечения граждан, который заключается в денежных выплатах (разовых и периодических), имеющих четко выраженный характер возмещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Различают следующие виды компенсационных выплат:
1) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с работодателем, и женщинам-военнослужащим на период отпуска по уходу за ребенком;
2) на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;
3) студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
4) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
5) на питание обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
6) неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
7) супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей;
8) отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание).
9) иные компенсационные выплаты по социальному обеспечению.
1. Компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. Данные выплаты назначаются в соответствии с Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 (с последующими изм. от 8 февраля 2001 г.) «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и Порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206.
Получателями данных компенсационных выплат являются следующие граждане:
а) матери (отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другой родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком), состоящие в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм;
б) матери, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел (ОВД);
в) матери, проходящие военную службу по контракту, а также из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами с участием РФ;
г) женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, если они находились на момент увольнения в отпусках по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
Необходимым условием получения вышеуказанными лицами компенсационных выплат является их нахождение в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Выплаты производятся ежемесячно в размере 50 рублей.
Эти компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются женщинам, уволенным в период отпусков по уходу за ребенком в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации. Компенсационные выплаты производятся органами социальной защиты населения по месту жительства. Всем остальным субъектам компенсационные выплаты предоставляются по месту работы (службы или военной службы).
Глава 18. ЛЬГОТЫ ПО СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Законодательство о социальном обеспечении предусматривает широкий спектр льгот для инвалидов, престарелых, семей, имеющих детей. К их числу относятся:
• бесплатный или льготный проезд на городском транспорте; транспорте пригородного сообщения, а также на железнодорожном, воздушном и водном, междугородном автомобильном транспорте;
• льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива;
• бесплатная установка телефона;
• налоговые льготы;
• льготы по предоставлению ссуды на жилищное строительство;
• первоочередное бесплатное предоставление жилья;
• льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение;
• льготы по предоставлению медико-социальной помощи и обеспечению лекарственными препаратами;
• обеспечение транспортными средствами;
• льготы по протезированию и т.д.
Реформа социального обеспечения предполагает сузить число льгот и круг лиц, имеющих на них право. Такие меры объясняются необходимостью повышения гарантии их обеспечения.
В соответствии с Указом Президента РФ « О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г. № 431 установлен целый ряд льгот для многодетных семей: бесплатная выдача лекарств для детей до 6 лет, а для детей старше 6 лет — со скидкой 50% их стоимости; бесплатный проезд учащихся общеобразовательных школ на всех видах городского транспорта; бесплатный проезд к месту временного размещения и постоянного жительства (семьи с тремя детьми и более до 18 лет); снижение не менее чем на 30% платы за пользование коммунальными услугами, топливом; получение беспроцентной ссуды на индивидуальное (кооперативное) жилищное строительство, приобретение садовых домиков; бесплатное обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения; бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок.
Существенные льготы закреплены в законодательстве для лиц, являющихся инвалидами. Так, Федеральный закон « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. закрепил следующие льготы: а) по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение (бесплатно или на льготных основаниях — в зависимости от категорий инвалидов); б) по проезду на транспорте (бесплатный проезд на городском транспорте; 50%- ная скидка при проезде на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз в другое время года). Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в году к месту лечения и обратно, в том числе и для лиц, сопровождающих инвалидов I группы или ребенка-инвалида; в) по бесплатному либо на льготных основаниях обеспечению автотранспортными средствами и другими средствами реабилитации. Для лиц, имеющих право на бесплатное обеспечение автотранспортными средствами, но не получившим их, предусматривается предоставление ежегодной денежной компенсации стоимости транспортных расходов.
Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 г., а также постановлением Правительства РФ « Положение о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий» от 3 мая 1994 г. установлены следующие льготы:
1) по медицинскому обеспечению: а) внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи; б) бесплатное либо со скидкой 50% обеспечение лекарствами по рецептам врачей; в) первоочередное получение путевок на санаторно-курортное лечение и отдых; г) бесплатное протезирование;
2) по обеспечению транспортными средствами и оплате проезда: а) бесплатное получение автомобиля класса ЗАЗ-968 с ручным управлением на 7 лет; б) бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (кроме такси); в) бесплатный проезд один раз в год железнодорожным транспортом и с 50%- ной скидкой — при пользовании воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом;
3) жилищно-бытовые льготы: а) право на внеочередное получение жилья; б) на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами при строительстве жилья; в) на 50%- ную скидку при оплате жилья и коммунальных услуг; г) на первоочередную бесплатную установку телефона; д) на первоочередное вступление в садоводческие товарищества и ЖСК;
4) другие льготы: а) на льготное обеспечение продовольственными и промышленными товарами; б) на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов; в) на бесплатную консультацию адвокатов по вопросам, связанным с реабилитацией.
Указом Президента РФ « О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» от 15 октября 1992 г. установлены следующие льготы для бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей:
1) по медицинской помощи: а) бесплатная медицинская помощь (в стационаре и амбулаторно); б) бесплатное получение лекарств по рецептам врачей; в) пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым были прикреплены; г) бесплатное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение; д) бесплатное протезирование и изготовление зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов);
2) по проезду на транспорте: а) бесплатный проезд на городском транспорте; б) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения; в) бесплатный проезд один раз в год по железной дороге и с 50%- ной скидкой стоимости проезда водным и воздушным или междугородным автомобильным транспортом; г) 50%- ная скидка на железнодорожном, водном и междугородном автомобильном транспорте в период с 1 октября по 15 мая;
3) по оплате жилья: 50%-ная скидка по оплате коммунальных услуг и топлива;
4) другие льготы (льготное налогообложение в соответствии с законодательством РФ).
Законом РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» от 15 января 1993 г. для указанных категорий граждан установлено право на:
– бесплатное получение лекарств по рецептам врачей, бесплатное обеспечение медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно), пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым были прикреплены;
– бесплатное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и в дома отдыха (для членов их семей — льготное обеспечение путевками за 25% их стоимости);
– бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов);
– бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси);
– бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;
– бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте;
– бесплатный проезд к месту лечения и обратно железнодорожным, воздушным и водным транспортом;
– освобождение от оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива, за пользование телефоном и вневедомственной охранной сигнализацией; внеочередное бесплатное установление квартирного телефона;
– бесплатное получение в собственность жилых помещений (в том числе ведомственного жилищного фонда);
– бесплатное получение в собственность земельных участков под строительство домов и дач и под садово-огородное хозяйство;
– льготное налогообложение.
Ряд льгот, закрепленных в Законе РФ от 15 января 1993 г., распространяется на переживших супругов и детей в возрасте до 18 лет.
Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 г. устанавливается система льгот для таких категорий граждан, как ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий на территориях других государств; лица, работавшие на предприятиях г. Ленинграда в период блокады, лица, работавшие в годы войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов, на прифронтовых участках автомобильных и железных дорог; члены семей погибших инвалидов ВОВ, участников ВОВ и боевых действий на территории других государств, ветеранов труда.
Так, право на бесплатное получение лекарств имеют инвалиды ВОВ и боевых действий на территориях других государств; участники войны; награжденные медалью «За оборону Ленинграда» и знаком « Житель блокадного Ленинграда»; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств; ветераны труда (по решению органов власти субъектов Федерации). Остальные категории граждан, перечисленные в Законе, имеют право на 50%-ную скидку при обеспечении лекарственными препаратами.
Все категории ветеранов пользуются правом на бесплатную медицинскую помощь и лечение, а также на пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым были прикреплены; правом на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта. Правом на бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пользуются также все категории ветеранов, кроме ветеранов труда, которым установлена скидка в размере 50% стоимости проезда.
Правом бесплатного проезда один раз в году на железнодорожном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте пользуются инвалиды войны и инвалиды боевых действий на территориях других государств. Остальные категории граждан, указанные в Законе (кроме ветеранов труда), пользуются правом на бесплатный проезд один раз в 2 года на железнодорожном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте либо на проезд со скидкой 50% один раз в год.
Правом на бесплатное получение легкового автомобиля, а также на компенсацию расходов на бензин пользуются инвалиды ВОВ и ветераны боевых действий на территории других государств при наличии медицинских показаний.
Право на 50%- ную скидку в оплате занимаемой жилой площади и коммунальных услуг предоставляется всем категориям ветеранов.
Также практически всем категориям ветеранов (кроме ветеранов труда) предоставлены льготы по установке телефона и его оплате, по получению разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, бесплатное получение в собственность земельных участков под строительство индивидуальных домов, дач, садово-огородного хозяйства, на льготное налогообложение.
Особое внимание уделяет законодатель социальной защите лиц, пострадавших от воздействия радиации.
Законами РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18 июня 1992 г., « О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 19 августа 1995 г., «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от 20 мая 1993 г. установлены существенные льготы для лиц, пострадавших вследствие радиации. В частности, за ними закреплено право на:
– бесплатную медицинскую помощь и получение лекарств по рецептам врача (для ликвидаторов аварии — со скидкой 50%);
– пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым были прикреплены;
– бесплатное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение (в случае отказа от путевки выплачивается ежегодная компенсация в размере ее стоимости);
– бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов);
– бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (кроме такси), а также пригородном железнодорожном и водном транспорте;
– 50%-ную скидку со стоимости проезда один раз в году воздушным, железнодорожным, водным транспортом (лица, перенесшие или получившие заболевания, связанные с радиацией, — на бесплатный проезд один раз в год); бесплатное выделение лошади с упряжью;
– обеспечение легковым автомобилем (по медицинским показаниям); бесплатное обучение вождению автомобиля или мотоколяски (для инвалидов из числа лиц, подвергшихся радиационному воздействию);
– 50%-ную скидку по оплате коммунальных услуг и телефона;
– внеочередную установку телефона;
– получение беспроцентной ссуды на индивидуальное жилищное строительство, приобретение садовых домиков;
– освобождение от уплаты на имущество физических лиц;
– обязательное бесплатное страхование личности от риска радиационного ущерба в пределах 200 минимальных размеров оплаты труда;
– внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, а также в специализированных детских лечебных и санаторных учреждениях с 50%- ной скидкой стоимости содержания;
– ежемесячные денежные компенсации.
63.Виды льгот, установленные престарелым и инвалидам по системе социального обеспечения
Глава 29. Льготы по системе социального обеспечения
§ 1. Понятие социальных льгот и их отличие от социального обслуживания
Льгота в обычном понимании — это преимущество в чем-то, перед кем-то. Социальная льгота — это льгота для соответствующих категорий граждан, выделенных по определенным признакам, которые дают основания для их дополнительной социальной защиты.Определенные признаки — соответствующий возраст, болезнь, нетрудоспособность, инвалидность, многодетность, сиротство и другие жизненные обстоятельства, вызывающие необходимость особого внимания, повышенной заботы о данном человеке по сравнению с другими гражданами. Социальная льгота — правовое понятие, ее содержание закреплено в правовой норме, порождающей определенные права и обязанности. Есть льготы и другого характера, например для судей, депутатов Федерального Собрания, граждан, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел и т.д. Льготы для таких граждан назвать социальными вряд ли можно: они не нуждаются в социальной защите. Эти льготы, следовательно, не по системе социального обеспечения, а по роду деятельности, служебному положению.
На первый взгляд кажется, что развитая система социальных льгот в нашей стране свидетельствует о повышенном внимании общества, властных структур, их устанавливающих, к тем гражданам, которые в силу ряда объективных причин нуждаются в особой заботе. Однако это не совсем так. Эта система у нас практически восполняет, правда, далеко не в полной мере, крайне низкий реальный уровень материального обеспечения в денежной форме, т. е. пенсий и различных социальных пособий (на детей, в частности). Предоставить право на бесплатный проезд на городском транспорте всем пенсионерам, например, гораздо дешевле, чем повысить пенсию до уровня, позволяющего пенсионерам без излишних лишений оплачивать такой проезд за счет пенсии (ездят на транспорте не все пенсионеры, да и не так уж часто). В недалеком прошлом льготы по оплате проезда предоставлялись, например, не по признаку бедности, а в связи с физическими затруднениями при оплате (право на бесплатный проезд имели лишь инвалиды с тяжелыми дефектами конечностей или их ампутацией, слепые).
В перспективе система социальных льгот должна сужаться по мере повышения реального уровня пенсий и социальных пособий. Однако это, видимо, будет не скоро. Кстати, в тех странах, где достаточно высокий уровень пенсий и социальных пособий, социальные льготы не распространены так широко, как в России.
Анализ контингентов граждан, для которых установлены социальные льготы, позволяет выделить два основания для введения льгот.Первое — низкие доходы, как правило, у большинства таких граждан. К ним относятся практически все категории пенсионеров, многодетные семьи, семьи, где воспитываются инвалиды с детства, и некоторые другие граждане. Второе — особые заслуги. Это Герои Советского Союза, России, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. Объем льгот, устанавливаемых по первому основанию, зачастую определяется с учетом заслуг (инвалиды войны, участники войны и т.д.).
Социальные льготы отличаются от социального обслуживания тем, что их предоставление обычно не связано с деятельностью специальных, особо созданных социальных служб (различных социальных учреждений и организаций); они предоставляются обычными службами — коммунальными, торговыми и иными организациями и органами. Однако этот критерий разграничения условен. Кроме того, для осуществления права на социальные льготы часто не требуется решение обязанной стороны. Другими словами, граждане сами осуществляют свое субъективное право на льготы (бесплатный проезд на городском транспорте, пониженная оплата коммунальных услуг и т.п.).
Льготы обычно имеют определенное материальное содержание — освобождение от оплаты за оказание социальной услуги либо снижение оплаты и т.д. Однако социальная услуга может и не носить материальный характер. Нематериальные социальные услуги порождены дефицитом в прошлом и настоящем. Такие услуги обычно связаны с первоочередным, внеочередным, преимущественным предоставлением обслуживания (первоочередная установка квартирного телефона, преимущественное право на вступление в различные кооперативы, товарищества, внеочередное пользование всеми видами услуг связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания, первоочередное помещение в дом-интернат для престарелых и инвалидов и т.п.). Постепенно, в связи с преодолением дефицита, подобные социальные услуги теряют свою значимость, некоторые из них уже сейчас носят архаичный характер.
Надо отметить, что в законодательной практике четко не разграничивается социальное обслуживание и льготы. Так, соответствующее обеспечение инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и средствами передвижения в Законе «О ветеранах» рассматривается как льгота, а в законах «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» — как один из видов социального обслуживания.
Материально бытовые льготы по системе социального обеспечения
50% скидка по оплате жилья и коммунальных услуг
Инвалиды войны; участники ВОВ; лица, пережившие блокаду Ленинграда, признанные инвалидами; ветераны труда; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов и иные категории.
50% скидка по оплате жилья
Герои социалистического труда
50% скидка по оплате услуг технического обслуживания
Инвалиды войны; участники ВОВ; лица, пережившие блокаду Ленинграда, признанные инвалидами, ветераны труда; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные
30% скидка с установленной платы за пользование коммунальными услугами
50% скидка за коммунальные услуги
Лица, награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»
Освобождение от платы за пользование домашним телефоном
Герои СССР, РФ и полные кавалеры Ордена Славы
50% скидка по оплате за телефон
Инвалиды войны; участники ВОВ; лица, пережившие блокаду Ленинграда; ветераны труда; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; одинокие пенсионеры; инвалиды I и II группы; лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС и иные категории
Освобождение от оплаты за пользование радиоточкой
Инвалиды I и II группы по зрению; участники ликвидации аварии на ЧАЭС
50% скидка по оплате за пользование радиоточкой
Инвалиды войны; участники ВОВ; лица, пережившие блокаду Ленинграда, признанные инвалидами, ветераны труда; инвалиды
50% скидка по оплате за пользование коллективной антенной
Инвалиды войны; участники ВОВ; лица, пережившие блокаду Ленинграда, признанные инвалидами; одинокие: пенсионеры, инвалиды I и II группы, инвалиды детства
Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте
Инвалиды войны; участники ВОВ; Герои СССР, РФ и полные кавалеры Ордена Славы; лица, пережившие блокаду Ленинграда; ветераны труда; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; Труженики тыла, Герои Социалистического труда; лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС и иные категории
Бесплатный проезд на пригородном транспорте
Инвалиды войны; участники ВОВ; Герои СССР, РФ и полные кавалеры Ордена Славы; лица, пережившие блокаду Ленинграда; ветераны труда; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС и иные категории.
50% скидка на проезд в пригородном транспорте
Труженики тыла, ветераны труда; военнослужащие, проходившие службу с 22.06.41 г. по 03.09.1945 г. и награжденные медалью «За победу над Германией в ВОВ 1941-1945 гг.» или «За победу над Японией»
Бесплатный автомобиль или мотоколяска при наличии медицинских показаний
Инвалиды войны; участники ВОВ; признанные инвалидами; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС и иные категории.
Бесплатный проезд на ж/д, водном, воздушном и междугороднем автотранспорте (1 раз в год, туда и обратно)
Инвалиды войны I и II группы; Герои СССР, РФ и полные кавалеры Ордена Славы, Герои Социалистического труда
Бесплатный проезд 1 раз в год (туда и обратно) по ж/д, а в районах, не имеющих ж/д, – водным, воздушным или междугородним автотранспортом с 50% скидкой
лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; лица, перенесшие или получившие лучевую болезнь, инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС; бывшие несовершеннолетние узники фашизма – инвалиды I и II групп.
Бесплатный проезд 1 раз в год (туда и обратно), либо 1 раз в год со скидкой 50% на ж/д, воздушном, водном или междугороднем автотранспорте
Инвалиды войны III группы, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные инвалидами III группы; участники ВОВ; лица, пережившие блокаду Ленинграда;
50% скидка со стоимости проезда на ж/д, водном, воздушном и междугороднем автотранспорте (1 раз в год, туда и обратно)
50% скидка со стоимости проезд на ж/д, водном, воздушном или междугороднем автотранспорте в период с 1 октября по 15 мая
Бесплатные лекарства по рецептам врачей
Инвалиды войны; участники ВОВ; Герои СССР, РФ и полные кавалеры Ордена Славы; лица, пережившие блокаду Ленинграда; ветераны труда; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; Труженики тыла, Герои Социалистического труда; лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС и иные категории.
50% скидка на лекарства
Труженики тыла; военнослужащие, проходившие службу с 22.06.41 г. по 03.09.1945 г. и награжденные медалью «За победу над Германией в ВОВ 1941-1945 гг.» или «За победу над Японией», инвалиды III группы и иные категории
Медико-социальное обслуживание. Реформы и перспективы развития в области социального обеспечения:
Льготы по системе социального обеспечения
Понятие льгот и их общая характеристика. Льготы для Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Беларуси, полных кавалеров орденов Славы, трудовой славы.
Круг лиц, относящихся к ветеранам войны, ветеранам Вооруженных Сил, Ветеранам труда. Льготы и преимущества ветеранам и их семьям.
Льготы участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненным к ним лицам по проезду на транспорте, изготовлению и ремонту зубных протезов, обеспечению лекарствами, содержанию детей в детских дошкольных учреждениях, обеспечению жилой площадью и ее оплате, предоставлению земельного участка, установлению телефонов.
Льготы по системе социального обеспечения семьям, воспитывающим детей.
Жилищно-бытовые льготы пенсионерам, получающим пенсию за особые заслуги перед Республикой Беларусь. Льготы по оплате отопления, водоснабжения, электроэнергии, газа. Льготы по проезду, санаторно-курортному лечению и протезированию.
Порядок освидетельствования инвалидов на МРЭК. Обеспечение инвалидов транспортными средствами. Компенсация им расходов на бензин и транспортное обслуживание.
Иные виды социальной помощи
Право граждан на бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения. Право граждан на свободный выбор врача, учреждения здравоохранения и информацию о состоянии своего здоровья.
Содержание и лекарственная помощь в стационарных лечебных учреждениях.
Организация оздоровления и санаторно-курортного лечения населения. Порядок распределения путевок. Круг лиц, имеющих право на ежегодное бесплатное санитарно-курортное лечение или отдых. Обеспечение путевками супругов Героев, полных кавалеров орденов, а также лиц, сопровождающих в санатории инвалидов I группы, Героев и полных кавалеров орденов.
Направление граждан Республики Беларусь на лечение или консультацию за пределы республики. Основания для направления на лечение либо консультацию за пределы республики. Орган, принимающий решение о направлении. Оплата расходов, связанных с лечением либо консультацией.
Ежемесячные денежные выплаты гражданам, имеющим почетные звания. Органы, назначающие эти выплаты. Документы необходимые для их назначения. Срок, с которого назначается выплата и ее размер.
Ежемесячные денежные компенсации неработающим пенсионерам, получающим социальные пенсии. Особенности выплаты компенсации пенсионерам, переехавшим на постоянное жительство в Республику Беларусь и имеющим право на получение пенсии за прошлое время.
Постоянная доплата к трудовым пенсиям. Условия назначения и размер.
Пособие на погребение неработающего умершего пенсионера. Круг лиц, имеющих право на пособие. Документы, необходимые для его назначения. Случаи, когда пособие не выплачивается. Размер пособия. Исчисление размера пособия в случае смерти пенсионера, которому пенсия переводилась за границу. Размер пособия на погребение умершего инвалида Великой Отечественной Войны.
Денежные выплаты гражданам, пострадавшим от национально–социалистических преследований в годы второй мировой войны. Круг лиц, имеющих право на получение финансовой помощи.
Документы, необходимые для ее назначения и орган, назначающий финансовую помощь гражданам, пострадавшим от национально–социалистических преследований. Порядок принятия решения о выплате финансовой помощи и ее размер. Дифференциация размера финансовой помощи в зависимости от режима мест национально–социалистических преследований и длительности пребывания.
Понятие социального обслуживания. Социальное обслуживание на дому и в стационарных учреждениях. Реабилитационные услуги для инвалидов.
Оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам Центром социального обслуживания граждан пожилого возраста инвалидов.
Источники:
http://studopedia.su/7_11886_tema–ponyatie-vidi-i-obshchaya-harakteristika-kompensatsionnih-viplat-i-predostavleniya-materialno-bitovih-lgot-po-sisteme-sotsialnogo-obespecheniya.html
http://studopedia.ru/10_110813_glava–lgoti-po-sisteme-sotsialnogo-obespecheniya.html
http://megaobuchalka.ru/2/32451.html
http://studfile.net/preview/2093856/page:26/
http://infopedia.su/13xcc15.html