Льготы пенсионеров при сокращении
Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру?
“Отдел кадров бюджетного учреждения”, 2009, N 4
Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру?
При сокращении численности или штата работников в последний день работы работодатель не прощается с работником, так как трудовым законодательством предусмотрены определенные выплаты даже по истечении нескольких месяцев после увольнения. И если с простыми работниками все четко и понятно, то как быть с работниками-пенсионерами, ведь они уже социально защищены государством путем назначения им пенсии? В связи с этим возникают вопросы: сохраняется ли средний заработок за пенсионерами в течение третьего месяца после увольнения, какие случаи признаются исключительными для сохранения заработка?
В силу ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Существует две точки зрения.
Одни специалисты полагают: так как в ст. 178 ТК РФ при установлении гарантии в виде сохранения среднего заработка на третий месяц трудоустройства указано условие обращения в орган службы занятости населения, в данной ситуации необходимо учитывать положения Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” (далее – Закон N 1032-1) и Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 (далее – Порядок). Из п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 следует, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно или за выслугу лет. Та же норма прописана в п. 17 Порядка. В итоге служба занятости не должна регистрировать такого гражданина в качестве безработного, следовательно, у нее не возникнет обязанности по трудоустройству. А выплаты сокращенному пенсионеру работодатель будет производить не свыше двух месяцев. Данную позицию поддерживают и суды. Например, ФАС ЦО в Постановлении от 02.04.2007 по делу N А54-2967/2006 отметил, что положения ч. 2 ст. 178 ТК РФ не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия, поскольку указанная в ней выплата является мерой социальной защиты безработных, к каковым пенсионеры не относятся. К такому же выводу пришли ФАС ПО в Постановлении от 04.04.2006 по делу N А12-14930/05-С15, Арбитражный суд г. Москвы в Решении от 02.11.2006 по делу N А40-53171/06-145-310.
Другие считают, что гарантии при увольнении в связи с сокращением численности или штата организации распространяются и на лиц, которым выплачивается пенсия по старости. Ссылка на п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 не может быть принята во внимание, так как в ст. 27 Закона N 1032-1 указано, что работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством. При этом пенсионеры не выделены как отдельная категория работников, которым гарантии не предоставляются. На основании данного положения и п. 8 Порядка органы службы занятости ставят сокращенных пенсионеров на учет как ищущих работу и, если не удалось трудоустроить пенсионера за два месяца, выдают справки о сохранении среднего заработка по прежнему месту работы на третий месяц. Иногда суды поддерживают данную точку зрения. Например, ФАС ВВО в Постановлении от 20.12.2007 по делу N А43-4154/2007-9-174 отметил, что решение органа службы занятости о сохранении за работником-пенсионером среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения соответствует закону.
Также некоторые специалисты считают, что основанием для принятия решения органом службы занятости о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц за сокращенным работником является исключительность случая, состоящая в том, что работник в установленный срок обратился в орган службы занятости за трудоустройством, но не был им трудоустроен. Однако судебная практика показывает, что под исключительностью следует понимать совершенно другое. Например, в Постановлении ФАС ПО от 05.07.2007 по делу N А12-20261/06 указано, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о недоказанности наличия исключительных обстоятельств, которые могли быть учтены при принятии решения о выплате работнику за счет организации среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения, поскольку центром занятости не представлены документы, подтверждающие предложения имеющихся вакансий и отказ работодателей в принятии на работу по основаниям, связанным с социальным положением гражданина, другие документы, указывающие на исключительный случай, в том числе на отсутствие в семье работающих членов, отсутствие у уволенного работника иных доходов. Вместе с тем суды учитывают, что работник, являясь пенсионером по старости, социально защищен государством в виде гарантированной выплаты пенсии.
Обратим внимание читателей на то, что арбитражная практика приведена только для ознакомления с существующими мнениями по данному вопросу. Президиум ВАС в Постановлениях от 19.02.2008 N 11725/07 и N 13647/07 указал, что такие споры не затрагивают прав и законных интересов работодателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку возникают из трудовых отношений, следовательно, неподведомственны арбитражным судам.
На наш взгляд, правильной является первая точка зрения, и вот почему.
Действительно, ст. 178 ТК РФ каких-либо особенностей в отношении работников-пенсионеров не предусмотрено. Однако игнорировать положения п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 просто нельзя. На сегодняшний момент органы службы занятости ставят на учет сокращенных пенсионеров как ищущих работу и держат их в данном статусе несколько месяцев. Да, действительно, учреждения службы занятости могут поставить на учет уволенных пенсионеров в целях поиска подходящей работы (п. 2 Порядка). Вместе с тем, руководствуясь п. 9 Порядка, служба занятости обязана в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в указанных целях предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а в силу п. 15 Порядка и п. 2 ст. 3 Закона N 1032-1 не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска работы принять решение о признании гражданина безработным . При этом ни Порядком, ни Законом N 1032-1 возможность продления срока пребывания безработного гражданина в статусе ищущего работу не предусмотрена.
На основании п. 1 ст. 3 Закона N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.
Но из содержания п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 и п. 17 Порядка вытекает, что пенсионеры не могут быть зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве безработных, так как они уже социально защищены государством посредством назначения пенсии. Поэтому служба занятости не должна выдавать им решение о сохранении среднего заработка за третий месяц со дня увольнения.
Таким образом, за сокращенным пенсионером работодатель должен сохранять средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Соответственно, если работник-пенсионер был сокращен из организации, находящейся в районах Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, то за ним следует сохранять средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев в силу ст. 318 ТК РФ.
Сокращение пенсионеров – условия при увольнении по инициативе работодателя, гарантии и выплаты
Россияне, получающие пенсионные дотации, зачастую вынуждены дополнительно трудиться, чтобы обеспечить нормальный уровень жизни. Экономический кризис вынуждает работодателей оптимизировать производство. При сокращении граждане должны знать свои права, чтобы получать положенные выплаты.
Можно ли сократить пенсионера по инициативе работодателя
Если предполагается сокращение пенсионера с постоянной работы в связи с наступлением преклонного возраста, то работодатель находится вне рамок законодательства. Расторжение договорных отношений с работником, имеющим нужную квалификацию, исправно выполняющим обязанности на производстве, в силу его преклонных лет, считается дискриминацией согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Если на предприятии предусматривается сокращение штатов для пенсионеров и других сотрудников в силу объективных причин – спада производства, переориентации деятельности организации, то на лиц, получающих государственные дотации, распространяются все законодательные нормы и правила, по которым происходит оптимизация и реорганизация деятельности компании.
Нормативно-правовое регулирование
Принуждение к увольнению при достижении физлицом лет, после которых гражданин получает государственные дотации, наказывается согласно положениям ст. 3 ТК РФ «Запрещение дискриминации в сфере труда». Работодатель не может отказывать в трудоустройстве сотруднику, руководствуясь исключительно возрастными критериями. Руководство предприятия может прекратить договорные взаимоотношения с работником при официальном сокращении штатов компании согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».
Некоторым категориям граждан положены льготы, если происходит сокращение пенсионеров при сокращении штатов. Лица преклонного возраста должны знать свои права. Данные привилегии оговорены ст. 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников». Величина дотаций, которые выплачиваются увольняемому сотруднику при оптимизации производства, порядок начисления выплат оговорены ст. 178 ТК РФ «Выходные пособия».
Условия увольнения пенсионеров при сокращении штатов
Процедура ликвидации должности, занимаемой пенсионером, при реорганизации компании, оптимизации ее деятельности проводится по правилам, установленным законодательством и положениями ТК РФ. Работодатель должен заблаговременно уведомить персонал и биржу труда о грядущих изменениях в штате предприятия. Отдел кадров обязан предложить пенсионеру аналогичную должность, подходящую для его квалификации, физических возможностей, с выплатой соответствующего оклада.
Сокращение работающего пенсионера дает ему право на все выплаты, предусмотренные для других категорий сотрудников. Получение государственных дотаций не является веской причиной отказа работодателя выплачивать выходное пособие, положенное увольняемому работнику. При сокращении пенсионера обязательно учитываются факторы особого социального статуса труженика, высокая производительность труда, большой опыт, стаж работы в данной организации.
Привилегии и гарантии
При проведении процедуры сокращения или ликвидации компании, лицам, получающим госдотации, полагаются привилегии. Работодатель должен предоставлять пенсионерам следующие гарантии:
- не дискриминировать физлицо по возрастному признаку, предоставлять равные права на труд гражданину пожилого возраста по сравнению с более молодыми сотрудниками;
- учитывать квалификацию, опыт, знания и умения, высокую производительность труда пенсионера при определении списка работников, подпадающих под сокращение численности персонала;
- предоставлять дополнительный неоплачиваемый отдых вне очереди длительностью до 2 недель человеку, получающему пособие по старости, по его запросу;
- выплачивать все дотации, установленные государством, при сокращении числа трудящихся в компании;
- не заставлять отрабатывать пенсионера положенные 2 недели, если гражданин решил уволиться по собственному волеизъявлению.
Преимущественное право на оставление в штате предприятия
Согласно положениям ТК РФ, работник получает преимущество при оставлении на занимаемой должности при проведении процедуры оптимизации производства на предприятии, если отличается повышенной квалификацией, выполняет обязанности согласно положениям трудового соглашения. Если лицо пенсионного возраста активно работает на производстве, его труд отличается высокой производительностью, то руководство компании должно учитывать эти факторы, составляя список сотрудников, подлежащих сокращению.
Кого из пенсионеров закон запрещает сокращать
Право на оставление в прежней должности при минимизации численности состава компании по объективным причинам имеют люди, относящиеся к социально незащищенным категориям граждан, имеющим заслуги перед РФ и предприятием. К ним относятся следующие россияне, получающие пенсию:
- участвовавшие в боях на полях сражений в Великой Отечественной войне (ВОВ);
- получившие травмы в ВОВ, приведшие к инвалидизации;
- имеющие инвалидность вследствие участия в других боях в горячих точках;
- травматизированные в процессе рабочей деятельности, но могущие выполнять должностные функции согласно положениям трудового соглашения;
- обеспечивающие несовершеннолетних иждивенцев;
- подпадающие под определение привилегированной группы, не подлежащей сокращению, согласно положениям коллективного договора;
- являющиеся опекунами несовершеннолетних детей, при условии, что являются единственными трудоустроенными членами семьи.
Как сократить пенсионера по закону
Если руководство предприятия планирует провести массовое сокращение пенсионеров и других тружеников в связи с минимизацией производства, то нужно действовать согласно нормам законодательства. Процедура должна проводиться по такой инструкции:
- По распоряжению директора составляется комиссия, на которой устанавливается объем реорганизации. Определяется список лиц, которых предполагается сократить.
- Выпускается приказ с перечнем сотрудников, которых требуется уволить, устанавливается дата предстоящего мероприятия. Каждый работник, имеющийся в списке, должен ознакомиться с содержанием внутреннего документа под роспись.
- При наступлении даты уменьшения состава компании, оговоренной приказом, пенсионер пишет заявление с просьбой уволить его из-за прекращения трудовых отношений в связи с сокращением численности персонала организации.
- Руководство компании издает приказ по форме Т-8а, если увольняется много сотрудников, или Т-8, если есть возможность на каждого работника оформить отдельное распоряжение, где указывается дата, причины прекращения сотрудничества. Труженик ознакамливается с документом, подписывает его.
- Уволенному гражданину выдается трудовая книжка, производится расчет и выплачивается пособие, учитывающее все положенные компенсации.
Уведомление работников о сокращении штатной единицы
За 2 календарных месяца до увольнения каждому работнику, попавшему в список граждан, подлежащих сокращению по приказу директората компании, выдается уведомление о предстоящей процедуре прекращения трудового сотрудничества. Если на предприятии есть профсоюзный комитет, то данная структура также должна получить сообщение о грядущих изменениях в численности трудящихся. Гражданину предлагаются свободные вакансии (при наличии), соответствующие квалификации, знаниям и умениям, с аналогичным уровнем зарплаты.
До истечения двухмесячного срока до даты уменьшения числа трудящихся на предприятии пенсионера уволить нельзя. Допускается досрочное прекращение сотрудничества с гражданином, если он нашел новую работу и уведомил об этом письменно руководство прежней организации. Все положенные выплаты за сокращаемым тружеником при такой ситуации сохраняются.
Выплаты пенсионерам при сокращении
Каждому человеку, увольняемому при минимизации численности компании, полагается выплата денежных средств. Трудящийся может получить следующие виды пособий:
- компенсацию за ежегодный отпуск, если не брал отгулов за расчетный период;
- дотацию в размере ежемесячной заработной платы, выдаваемую при увольнении;
- выплаты для обеспечения прежнего уровня жизни величиной в средний заработок за месяц, предоставляемые в течение двух месяцев после увольнения.
Для отдельных граждан устанавливается право получать денежное обеспечение от работодателя в течение третьего месяца после прекращения деятельности. Дотации выплачиваются, если гражданин встал на учет в местный Центр занятости населения (далее – ЦЗН) через 2 недели после увольнения. По нормам ТК РФ пенсионер не может претендовать на пособие по безработице по истечении двухмесячного срока после увольнения, поскольку получает госдотации. ЦЗН помогает гражданину в трудоустройстве, но денежных выплат не производит.
Видео
Особенности сокращения пенсионеров при сокращении штатов
Увольнение пенсионеров это довольно распространенное явление. Многие работодатели предпочитают «избавляться» от такой категории работников, что особенно заметно при сокращении штата. Итак, что говорит по этому поводу закон? Как все должно быть оформлено? Есть ли возможность обжаловать подобное решение?
Основания для увольнения по Трудовому кодексу
В ст. 81 ТК РФ представлен довольно внушительный перечень ситуаций, при которых работодатель может расторгнуть договор, заключенный с работником. Это может произойти на следующих основаниях:
- В случае упразднения предприятия или ИП;
- При сокращении штатов или численности трудящихся;
- Если сотрудник не соответствует той должности, на которую его поставили;
- В результате смены собственника (касается руководителей организации и главбуха);
- Из-за регулярного уклонения работника от исполнения своих функциональных обязанностей;
- В связи с грубым нарушением трудовой дисциплины (например, прогул, пьянство на рабочем месте и т.д.);
- Незаконное трудоустройство и т.д.
Права и гарантии престарелых лиц: можно ли это сделать?
Действующее законодательство не предусматривает для пенсионеров какие-либо привилегии, которые бы защищали данную категорию работников при сокращении. Работодатель имеет право уволить и трудоспособного человека, и лицо пенсионного возраста. Самое главное — иметь на это законные основания.
Однако нельзя оставить без внимания один важный нюанс. В ст. 179 ТК РФ написано, что при выборе кандидатур на сокращение необходимо учитывать их производительность и квалификацию. Отсюда следует, что сотрудники, достигшие в работе более высоких результатов, имеют преимущественное право на сохранение своего места. При этом больше всего таких лиц встречается именно среди пенсионеров.
Для престарелых лиц предусмотрена пенсия, которая выдается при достижении определенного возраста (для мужчин – 60 лет, для женщин 55 лет). Данное право закреплено в ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Как сократить по инициативе работодателя: пошаговая инструкция
Сокращение пенсионеров производится в общем порядке. Алгоритм действий имеет следующий вид:
Шаг 1 – вначале руководство должно издать приказ о сокращении штатов.
Шаг 2 – работающие пенсионеры, а также прочие сотрудники, подлежащие увольнению, должны быть письменно уведомлены о предстоящих переменах. Также следует проинформировать профсоюз и службу занятости.
Шаг 3 – сотруднику необходимо предложить свободные должности, которые есть в организации. Такое условие прописано в ч. 1 ст. 180 ТК РФ. Перечень вакантных мест можно представить в уведомлении или же направить отдельным письмом.
Шаг 4 – если лицо отказалось от перехода на другое место, то начинается процедура по его увольнению. Для этого необходимо издать отдельный приказ и ознакомить с ним пенсионера под роспись.
Шаг 5 – вносится запись в личную карточку (форма № Т-2). В ней указывается:
- Причина ухода.
- Прописывается дата увольнения (последний рабочий день).
- Вносится число и номер приказа о прекращении трудовых отношений.
Шаг 6 – оформляется записка-расчет.
Шаг 7 – в последний рабочий день производятся следующие действия:
- Вносится запись в трудовую книжку пенсионера, после чего она ему выдается на руки.
- Выплачиваются все причитающиеся суммы, указанные в записке-расчете.
- Пенсионеру предоставляется справка о размере зарплаты за последние 2 года, сведения, направленные в ПФР, а также другие бумаги.
Порядок составления приказа и уведомления
Решение о сокращении пенсионеров, а также других работников, должно быть оформлено должным образом. Для этого работодатель издает приказ. Единая форма такого документа официально не утверждена. Каждая организация использует свой шаблон. При этом он обязательно должен содержать следующие разделы.
Вводную часть или «шапку» — тут пишется название юридического лица, дата и номер регистрации документа, а также тема приказа.
Основание для проведения сокращения – тут указываются реквизиты решения совета директоров организации.
«Тело» приказа – данный раздел включает общие указания:
- О сокращении штатных единиц с конкретной даты (обычно список должностей выносится в приложение);
- О создании комиссии, которая должна будет сформировать перечень сотрудников, обладающих преимущественным правом остаться на работе.
Указание, адресованное председателю комиссии – сюда входят следующие поручения:
- Поставить в известность увольняемых работников;
- Предложить им свободные должности;
- Подготовить проекты документов, которые потребуются для расторжения договора.
Завершающая часть – указывается должность и ФИО лица, на которое возлагается обязанность проконтролировать выполнение приказа, а также ставится подпись генерального директора.
После издания приказа работодатель должен направить письменное уведомление сотрудникам, чьи должности будут упразднены, а также прочим заинтересованным сторонам. Эта обязанность закреплена в ч. 2 ст. 180 и ч. 1 ст. 82 ТК РФ, а также в п. 2 ст. 25 Закона «О занятости населения в РФ».
Такой документ составляется в произвольной форме. Он должен содержать следующие сведения:
- Ссылку на приказ о сокращении штата.
- Предупреждение о том, что должность сотрудника убирается.
- Дату увольнения.
- Напоминание о том, что работник имеет право досрочно уйти со своего места (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
В это уведомление также можно поместить список мест, которые работодатель готов предложить лицу, попавшему под сокращение.
Процедура выплаты компенсаций
Трудовое законодательство содержит целый перечень сумм, на которые могут рассчитывать пенсионеры при сокращении. При этом многих граждан интересует вопрос – Как все это происходит? Какая процедура предусмотрена?
Итак, выплаты производятся следующим образом. На основании приказа об увольнении составляется записка-расчет (форма № Т-61), состоящая из двух частей:
- Лицевая сторона – содержит общую информацию о работнике и увольнении.
- Оборотная часть – тут рассчитывается точная сумма, подлежащая выплате.
В последний рабочий день с бывшим сотрудником производят полный расчет. Деньги могут быть выданы на руки либо перечислены на карту. В перечень основных компенсаций, которые полагаются пенсионеру при увольнении, входят следующие:
- Заработная плата за время, которое он успел отработать;
- Отпускные (если он не уходил на отдых);
- Выходное пособие;
- Среднемесячная зарплата, которая выплачивается в течение следующих 2 месяцев (в отдельных случаях этот период увеличивается до 3 месяцев).
Учитываем нюансы
Процедура сокращения пенсионеров, работающих по совместительству, или находящихся на момент увольнения на больничном, имеет ряд особенностей. Причем в первую очередь это касается компенсаций, которые должен выплатить работодатель.
Если работа — постоянная (и совмещение)
Довольно часто встречаются ситуации, когда человек имеет две и более работы. Причем в одном месте он может быть постоянным работником, а в другом (или в том же) – совместителем.
В ст. 287 ТК РФ прописано, что граждане, осуществляющие свою деятельность по совместительству, также имеют право на получение всех гарантий, которые положены постоянным работникам. Исключением являются только те льготы, которые предусмотрены для лиц, параллельно получающих образование, или же работающих в районах Крайнего Севера.
Итак, если производится сокращение совместителя, при этом он продолжает работать на своем основном месте, то в качестве компенсации выплачивается только выходное пособие. Среднемесячный заработок на период трудоустройства (2 месяца) в этом случае не сохраняется, так как считается, что данный работник уже трудоустроен.
В связи с больничным
В ч. 6 ст. 81 ТК РФ написано, что работодатель не имеет права уволить по своей инициативе работника, находящегося на больничном. Исключением может быть только тот случай, когда организация прекращает свою деятельность. Отсюда следует, что пенсионера, отсутствующего по временной нетрудоспособности, можно сократить только после выхода на работу.
Кроме того, есть еще один важный нюанс. Если пенсионер заболеет в течение 30 дней с момента прекращения трудового договора, то ему должны будут выплатить соответствующее пособие (больничные). Об этом написано в п. 2 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ.
Против пенсии – порядок обжалования
Многие престарелые люди не желают жить на одну пенсию, поэтому увольнение воспринимается весьма болезненно. В этом случае возникает вполне логичный вопрос – можно ли как-то обжаловать решение руководства?
Такая возможность есть, однако нужно иметь достаточные основания, в качестве которых могут выступать:
- Проведение процедуры с нарушениями (например, поздно направлено уведомление);
- Сокрытие работодателем свободных мест;
- Сокращение штата носит дискриминационный характер, то есть увольняются преимущественно люди пенсионного возраста и т.д.
Столкнувшись с одним из подобных нарушений, работник может действовать следующим образом:
- Написать жалобу в трудовую инспекцию.
- Подать исковое заявление в суд.
Если будет установлено, что претензия пенсионера являются правомерной, то его восстановят на прежнее место работы.
Полезное видео
Заключение
Сокращение престарелых лиц производится на общих основаниях. Каких-либо отдельных гарантий для данной категории работников не предусмотрено. Однако уволить человека только из-за возраста работодатель не может, так как в действующем законодательстве четко прописано, что все граждане имеют одинаковые права на реализацию в трудовой сфере.
Увольнение пенсионера по сокращению штатов
Чтобы избежать финансовых проблем в период кризиса или выйти из ситуации с минимальными потерями, руководство компании нередко принимает решение о сокращении работников. Первыми претендентами нередко становятся пенсионеры.
Можно ли сократить пенсионера
Если ранее, до вступления в 1992 году в силу нового Трудового кодекса РФ (ТК РФ), закон позволял увольнять пенсионеров по достижении ими определенного возраста, то сегодня приобретение человеком пенсионных прав не может служить причиной для увольнения по сокращению.
То, что пожилые люди получают пенсию и являются относительно защищенной категорией граждан по сравнению с другими работниками, не дает основания для их увольнения.
Любого работника пенсионного возраста можно сократить на общих основаниях. Для этого работодатель должен издать приказ о сокращении и ознакомить с ним пенсионера за 2 месяца до начала этого процесса. После этого ему должна быть предложена работа по его профессии и с учетом состояния его здоровья. Когда таких работ нет или если сотрудник официально письменно отказался от предложенных вакансий, то в этой ситуации он подлежит сокращению на общих основаниях. Если человек работал в компании продолжительное время, то у него наверняка большой опыт и высокая квалификация. Это означает, что в соответствии с ч. 1 ст.179 ТК РФ такой работник имеет преимущества при сокращении, хотя и является пенсионером.
Какие выплаты положены
При увольнении по сокращению штатов пенсионеров закон предусматривает определенные выплаты. В соответствии со ст.178 ТК РФ сокращаемый работник должен получить выходное пособие в размере его среднего заработка.
Кроме этого, он получает компенсацию в течение 2 месяцев после сокращения. Если он ранее работал на Севере и своевременно зарегистрировался на бирже труда, то время компенсации увеличивается с 2 до 3 месяцев.
Зарегистрироваться в качестве безработного для получения 2-месячной компенсации на общих основаниях обязаны и сокращенные пенсионеры. Одновременно они будут получать помощь службы занятости по устройству на работу: в 10-дневный срок им предложат два места работы по специальности, которая может быть и временной.
Если пенсионер не зарегистрируется на бирже труда, он сможет получить только единовременное месячное выходное пособие. Иные возможные на основании трудового или коллективного договора компенсации и вознаграждения выплачиваются по решению работодателя.
Для этого сокращаемый пенсионер должен поинтересоваться, какие дополнительные льготы предусмотрены условиями коллективного договора.
Кроме месячного выходного пособия и 2-месячной компенсации, такой пенсионер имеет право на получение в день увольнения:
- заработной платы и иных выплат, предусмотренных трудовым и коллективным договорами;
- компенсационной выплаты за неиспользованный во время работы отпуск в соответствии с п.1–12 ст. 127 ТК РФ;
- средств по больничному листу, который он должен принести на предприятие. Заболев в первые 30 дней после сокращения, он вправе находиться на больничном не более 4 месяцев, после чего его увольняют в соответствии с п. 6 ст.42 ТК РФ. Затем может оформляться инвалидность. В этот период пенсионер не должен работать у нового нанимателя.
Если пенсионер работал у нанимателя сезонно или временно замещал основного сотрудника, то при сокращении он получает выходное пособие в размере 2-недельного заработка. А вот 2-месячная компенсация после выплаты 2-недельного пособия законом не предусмотрена.
Как рассчитывается компенсация при увольнении пенсионера по сокращению штата
Для того чтобы правильно рассчитать компенсацию, кроме основной зарплаты, должны учитываться:
- отпускные;
- премии;
- доплаты и надбавки;
- вознаграждения по результатам работы или за выслугу лет.
Для расчета среднего заработка при сокращении не будут приниматься во внимание пенсия и иные социальные выплаты.
Для исчисления среднемесячного дохода определяется среднедневной заработок по следующей формуле.
Зарплата, которая была начислена за фактически отработанное время, делится на количество отработанных дней. В результате получают средний заработок за 1 день. Его умножают на количество дней в месяце, в котором выплачивается выходное месячное пособие или 2-месячная компенсация.
Законы при выплате и расчете компенсации
Статья 81 ( ч. 1, п.1 и 2) ТК РФ регламентирует основные платежи в ходе сокращения штата. Достижение пенсионного возраста не является поводом для увольнения. Нарушения этих норм будет противоречить принципу равенства прав, предусмотренному ч 1 ст. 2 ТК РФ, и являться дискриминацией в сфере труда, что указано в ст. 3 ТК РФ.
Сокращенный сотрудник пенсионного возраста обеспечивается всеми гарантиями и выплатами, которые предусмотрены ст. 178 ТК РФ.
При возникновении проблем в процессе сокращения и во время выплат компенсаций следует обратиться за помощью к юристам нашей компании. Они дадут консультации, произведут правильный расчет и составят жалобу в случае нарушения прав работника пенсионного возраста.
Какие выплаты положены пенсионерам при сокращении численности штата
Выплаты
Как и все остальные сотрудники, пенсионеры при увольнении получают выходное пособие в размере среднего заработка за месяц. Если место работы находилось на Крайнем Севере или местности, приравненной к нему, то в качестве выплат уволенному в течение 2-х месяцев со дня увольнения сохраняется средний заработок за месяц (выходное пособие засчитывается в эту сумму)
При этом не важно, ищет ли пенсионер работу, или он решил ограничиться в дальнейшем только получением пенсии
Может быть оплачен и третий месяц, если сотрудник после ухода из организации зарегистрировался в службе занятости населения, но работу с ее помощью так и не получил. Решение о такой выплате принимает служба занятости — если оно положительное, пенсионеру выдается соответствующая справка, которая предъявляется по месту работы. Такая ситуация достаточно редка.
оплата третьего месяца поиска работы должна производиться гражданам, не имеющим работы.Наряду с этим, имеет место быть точка зрения, согласно которой оплата третьего месяца должна производиться, т. к. в трудовом кодексе пенсионеры не выделены в отдельную группу, которой эта выплата не положена. Но с позиции закона такое мнение гораздо менее обосновано.
Если сотрудник согласен оставить работу ранее предусмотренного законом срока, работодатель производит дополнительную выплату, в размере среднемесячного заработка, рассчитанного пропорционально количеству дней, оставшемуся до момента, когда трудовой договор будет расторгнут. Трудовой или коллективный договор могут предписывать и другие выплаты.
Подводя итог, можно отметить, что единственное отличие в правилах увольнения по сокращению штатов сотрудников, достигших пенсионного возраста и не достигших его, заключается в том, что 3-й месяц после увольнения пенсионера, работавшего в условиях Крайнего Севера не оплачивается. В остальном процесс увольнения и расчета выплат производится на общих основаниях.
Обоснование увольнения
Увольнение работников должно быть обосновано. Основаниями для сокращения сотрудников считаются:
- реорганизация компании;
- снижение объемов производства;
- смена основной деятельности предприятия.
Об увольнении совместителя по собственному желанию все подробности находятся здесь.Какие есть причины увольнения по собственному желанию без отработки? Статья рассказывает, что может написать работник в заявлении, чтобы не отрабатывать 2-х недельный срок.
При этом снижение объема производства влечет за собой сокращение численности сотрудников, а смена деятельности, в результате которой целые группы сотрудников перестают быть нужны работодателю — сокращение штатов, полное исключение некоторых должностей.
Об увольнении по сокращению работающего пенсионера, а также других работников рассказывается в видео.
Обо всех законных основаниях увольнения работника читайте здесь.
Можно ли
Можно ли уволить пенсионера по сокращению штатов – таким вопросом задается работодатель, когда встает вопрос о том, какую категорию служащих необходимо сократить в первую очередь. С одной стороны, Трудовое кодекс РФ не содержит основания для увольнения – наступление пенсионного возраста. Но с другой стороны, законодатель допускает иные причины для увольнения в кодексе. Речь, в частности, идет о положениях специальных законов, например, о государственной гражданской службе, в котором установлен предельный срок пребывания на службе – женщинам 63 года, мужчинам – 65 лет. Иными словами, с гражданами, которые этого возраста достигли, контракт прекращается.
Что касается сокращения должности, на которой трудился пенсионер, то в этом случае и на данную категорию граждан распространяется общий порядок сокращения. Никаких преференций для пенсионеров законодатель не установил. Исключение составляют случаи, когда пенсионер относится к категориям граждан, которые имеют преимущественное право оставления на работе.
Для справки! Граждане наделены правом совмещать работу и получение пенсии, за исключением случае, прямо указанных в законах и подзаконных актах. Если работодатель предлагает написать заявление по собственному желанию, чтобы «не портить репутацию», потому что он итак уволит пенсионера в связи с запретом работы после выхода на пенсию, не соглашайтесь. В случае такого незаконного увольнения можно обратиться за защитой прав в трудовую инспекцию или написать заявление в суд.
Законодательная база
Выплаты, положенные пенсионерам при сокращении штата, регламентируются Трудовым кодексом, в частности, статьёй 178. Согласно этой статье право получить положенную по закону выплату сохраняется за сотрудником в течение ближайших двух месяцев либо до момента его трудоустройства на новом рабочем месте (но период поиска работы всё равно не должен превышать двухмесячного срока).
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Следует отметить, что эта норма действует в отношении любого уволенного сотрудника, а не только пенсионера.
В виде исключения срок выплаты может быть продлён до трёх месяцев. Однако это исключение распространяется только на бывших сотрудников, вставших на учёт в местном центре занятости и не получивших трудоустройства в оговорённый законом двухмесячный срок ввиду отсутствия подходящего рабочего места.
Претендовать на такое исключение пенсионеры не могут, хотя в юридической практике и встречаются спорные ситуации, касающиеся упомянутого положения 178 статьи ТК.
Все законодательные нормы о занятости населения отражены в третьей статье федерального закона под номером 1032-1, принятого в апреле 1991 года. Согласно этой статье на учёт в центр занятости не берутся граждане, достигшие пенсионного возраста или признанные таковыми по выслуге лет. То есть, получить статус безработного и претендовать на какие-либо компенсации со стороны бывшего работодателя пенсионер не может.
Трехмесячное пособие в виде исключения также выплачивается лицам, вынужденным уволиться по сокращению штатов в связи с получением инвалидности (основное условие получения этого пособия – сохранение работоспособности!).
Выходное пособие при сокращении пенсионера
Абсолютно все граждане, увольняясь с работы по соглашению сторон, а также просто по собственной инициативе, имеют законное право на обязательное получение выходного пособия. А вот размер этой выплаты зависит исключительно от причины, по которой человек покидает свое рабочее место. Но в любом случае организация понесет некоторые расходы.
Именно поэтому совсем не удивительно, что руководство предприятий пытаются экономить любыми путями, изыскивая любые возможности не рассчитывать по всем правилам увольняющегося сотрудника.
Так, стоит отметить, что руководство и бухгалтерия организаций очень часто даже просто по ошибке лишают увольнительных выплат данную категорию своих сотрудников.
Какие полагаются выплаты
Выплаты пенсионерам при увольнении по сокращению штатов производятся в общем порядке и в тех же размерах, что и остальным категориям работников, с которыми прекратились трудовые отношения по п.2 ст. 81 ТК РФ. Более того, Минфин РФ и Федеральная служба по труду и занятости неоднократно подчеркивали, что никакой дискриминации при начислении выходного пособия и иных выплат для пенсионеров при сокращении штатов быть не должно.
Начнем с того, что при увольнении по сокращению штатов выплата пособия пенсионерам производится в размере среднемесячного заработка, и право на получение этого пособия сохраняется за гражданином до трудоустройства на новое место, но не более, чем на 2 месяца. Исключение есть: если гражданин встал на учет в службу занятости не позже 14 дней со дня увольнения и не нашел новую работу, то он вправе, предъявив бывшему работодателю трудовую книжку с отсутствующей записью о трудоустройстве, получить среднемесячный заработок и за 3-й месяц после увольнения.
Важно! Норма о выплатах за 3-й месяц в связи с отсутствием трудоустройства не распространяется на пенсионеров по старости, так как законодатель не может считать эту категорию граждан безработными и, соответственно, служба занятости их на учет не поставит. Такую позицию заняли некоторые суды при рассмотрении данной категории дел
Однако специалисты отмечают, что закон един для всех, и даже если пенсионер по старости не отнесен к категории безработных, он наравне с другими работниками имеет право на выплату за 3-й месяц, если не устроится на новую работу.
Увольнение пенсионера по сокращению штатов предусматривает компенсацию 2017 за неиспользованный отпуск. В этом случае учитывается срок работы гражданина в данной организации. Речь идет о том, за сколько дней отпуска будет осуществлена выплата. В частности, если пенсионер отработал не менее 11 месяцев, то ему полагается компенсация за 28 календарных дней; если меньше – то пропорционально количеству отработанного времени из расчета 2,33 дня за месяц. Эта цифра установлена Минтрудом РФ и применяется только к той категории работников, которые отдыхают 28 дней; отдельным категориям, отпуск которых может быть дольше (речь идет о педагогических работниках, государственных служащих и т.д.) применяется иная формула. За разъяснением можно обратиться в территориальное подразделение Минтруда или в трудовую инспекцию
Еще один момент, на который стоит обратить внимание – при подсчете месяцев берется в расчет только те, в которых было отработано более половины дней; если меньше – то этот месяц не учитывается
При желании работодатель вправе увеличить размер компенсации при сокращении пенсионеров. Об этом увольняемый уведомляется заранее. Подобное изменение размеров выплат по сравнению с законодательным уровнем может быть отражено в локальных актах предприятия. В противном случае работодатель должен будет уплачивать дополнительный налог на эти выплаты, а не уменьшать доходы на их размер, так как они не будут иметь законного основания.
Таким образом, увольнение пенсионера по сокращению штатов не отличается от увольнения остальных работников по аналогичному основанию. Это касается как порядка расторжения трудового договора, так и размера полагающихся ему выплат. Исключение составляют случаи, когда пенсионер относится к категориям, которым законодатель предоставил преимущественное право оставления на должности по отношению к другим служащим.
Источники:
http://hr-portal.ru/article/kakie-vyplaty-polagayutsya-sokrashchennomu-pensioneru
http://sovets24.ru/1735-sokracshenie-pensionerov.html
http://info-trudy.ru/sokrashhenie-pensionerov-pri-sokrashhenii-shtatov.html
http://m.pravoved.ru/themes/%D1%83%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B0-%D0%BF%D0%BE-%D1%81%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8E-%D1%88%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%B2/
http://laudit.ru/uvolnenie-pensionera-po-sokraseniu-statov-vyplaty.html