Льготы на проезд ветеранам боевых действий
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 г. № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ » и ряд федеральных и региональных нормативов.
Кто имеет статус ветерана боевых действий
- Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
- Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
- Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
- Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
- Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
- Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
- Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.
Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.
Как регламентируются права ветеранов
Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.
Удостоверение ветерана боевых действий
Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.
Содержание удостоверения. У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем пишут ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать Министерства обороны РФ.
Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.
Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.
Так выглядит обложка
Разворот удостоверения
Как получить удостоверение. Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ с подтверждающими документами и на месте заполните заявление.
Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.
Документы для получения удостоверения. Чтобы получить удостоверение, вам понадобятся:
- Оригинал и копия паспорта и удостоверения военнослужащего, если вы военнослужащий.
- Две фотографии размером 3×4 см , с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.
- Подтверждающие документы при наличии: выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки и другие. Подойдут оригиналы, простые копии или нотариально заверенные.
Участникам чеченского конфликта нужно собрать следующие документы:
- Выписки из приказов начальников или командиров.
- Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
- Наградной материал: копия орденской книжки, удостоверения к награде или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него.
Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.
Заполнение удостоверения. Удостоверение заполняется без сокращений и выдается ветерану под расписку.
В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.
Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3; «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3; «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.
Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.
Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.
Регистрация удостоверения. Выданное удостоверение регистрируют в специальной книге учета удостоверений ветерана боевых действий. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью и подписью должностного лица, выдавшего удостоверение.
Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.
Медаль ветерана боевых действий
Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.
Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.
Медаль ветерана боевых действий на Северном Кавказе
Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном Отличие между участником и ветераном боевых действий законодательно не определено. Участники боевых действий имеют право на те же льготы, что и ветераны боевых действий.
Льготы ветеранам боевых действий
Налог на имущество. Все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. При условии, что имущество не используется в предпринимательской деятельности.
Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.
Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.
Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.
Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% — на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.
В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.
В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.
Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.
Военнослужащие ветераны боевых действий из пп. 1—4 п. 1 имеют право на следующие льготы.
Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.
Инвалидам положена повышенная пенсия — до 300% расчетного размера пенсии и надбавка к пенсии по инвалидности — до 100%.
Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще — право на установление домашнего телефона без очереди.
Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.
Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.
Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.
Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.
Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:
- Путевки в санатории по медпоказаниям.
- Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
- Установка квартирного телефона без очереди.
- Ежегодный отпуск в удобное время.
Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:
- Право обслуживаться в тех же медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и в остальных государственных медучреждениях без очереди.
- Путевки в санатории по медицинским показаниям.
- Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
- Право на установку домашнего телефона без очереди.
- Ежегодный отпуск в удобное время и право на отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в году.
- Обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
- Обеспечение жильем по договору социального найма, если выселили из служебного жилья.
Как получить льготы
Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.
Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.
Денежные выплаты ветеранам боевых действий
На получение ежемесячных денежных выплат имеют право ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1—4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», и члены их семей.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.
Размер ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году составляет 1772,06 рублей. Это 1699 рублей выплаты, умноженные на коэффициент индексации — 1,043.
Если ветеран боевых действий — инвалид войны, ЕДВ будет 3220,78 рублей с учетом индексации.
Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.
Положены ли льготы членам семей ветеранов
Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.
- Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
- Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
- Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
- Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
- Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
- Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
- Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.
Члены семьи ветерана имеют право на возмещение расходов на его погребение за счет бюджета, ежемесячную денежную выплату и обеспечение жильем.
Расходы на похороны ветерана боевых действий возмещаются за счет бюджета.
Как получить помощь для ветеранов
1. На какие виды помощи могут рассчитывать ветераны?
К мерам городской поддержки ветеранов относятся социальные выплаты ветеранам (в том числе ветеранам труда и ветеранам военной службы предпенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получившим Получить статус гражданина предпенсионного возраста вы можете в центре госуслуг «Мои документы».
“>статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки), доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, и стационарное социальное обслуживание для тех, кто не может обслуживать себя по причине преклонного возраста, заболеваний или травм. Кроме того, ветеранам полагаются бесплатные путевки в санатории и скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Они могут бесплатно установить зубные протезы и получить протезно-ортопедические изделия.
2. Как оформить скидку на оплату за жилое помещение и ЖКУ?
Скидка на оплату за жилое помещение и ЖКУ, а также за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов предоставляется:
- ветеранам труда и ветеранам военной службы, в том числе ветеранам предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
- лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»;
- лицам, проживающим в Москве и непрерывно трудившимся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы, проходившим воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
- труженикам тыла;
- ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам (инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненных к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны);
- ветеранам боевых действий;
- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.
Размер скидки зависит от категории граждан, к которой вы относитесь. Узнайте размер скидки для:
- Лица, которым присвоено звание «Ветеран труда» или звание «Ветеран военной службы», имеющие место жительства в городе Москве из числа:
- граждан предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
- граждан, получающих страховую пенсию;
- граждан, получающих пенсию по другим основаниям либо пожизненное содержание и достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, имеют право на скидку:
- 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи);
- 50% стоимости коммунальных услуг. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;
- 50% от стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи).
“>ветеранов труда и ветеранов военной службы, в том числе ветеранов предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
- 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений государственного жилищного фонда (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи);
- 50% от стоимости коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи);
- 50% от стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи).
- Лица, проживающие в Москве и непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы, проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года, имеют право на скидку:
- 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений государственного жилищного фонда;
- 50% от стоимости коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- 50% от стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.
“>участников обороны Москвы ;
- 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи);
- 50% от стоимости коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
“>участников Великой Отечественной войны ;
- 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений;
- 50% от стоимости коммунальных услуг. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;
- 50% от стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов.
“>ветеранов войны ;
- 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи).
“>ветеранов боевых действий ;
- освобождение от оплаты занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда в пределах социальной нормы площади жилья (33 квадратных метра);
- освобождение от оплаты коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья (33 квадратных метра) и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида занимаемого жилищного фонда;
- освобождение от платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.
- При этом проживающие совместно с ними члены семьи могут получить скидку 50% от оплаты занимаемой общей площади жилых помещений, ЖКУ и услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов.
“>ветеранов Великой Отечественной войны ;
- 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда;
- 50% от стоимости коммунальных услуг;
- 50% от стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.
“>членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Для того чтобы получить скидку, обратитесь в организацию, начисляющую платежи, с документом, подтверждающим право на получение льготы.
Обратите внимание: если вы имеете право на скидку по двум и более основаниям, платежи будут начисляться только по одному из них, по какому именно, вы можете выбрать сами.
Льготы ветеранам боевых действий
Что положено военным и гражданским ветеранам, служившим в «горячих точках»?
В России многие граждане имеют статус ветеранов боевых действий, поскольку проходили службу во внутренних “горячих точках”. Но многие не знают, что им положены льготы. Разберемся, на что могут рассчитывать такие ветераны.
Право на статус ветерана боевых действий имеет каждый гражданин, который принимал непосредственное участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в России или СССР. Также такими ветеранами являются граждане, воевавшие в Афганистане и проходившие службу в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30 сентября 2015 года. Их статус и все преференции к нему регламентирует Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, который является основным правовым актом, регулирующим положение всех категорий ветеранов в России. Так что же сказано в этом законе о льготах, положенных таким людям?
Какие льготы положены ветеранам боевых действий?
Законодательство предусматривает широкий перечень льгот для всех ветеранов боевых действий. Однако их конкретный список зависит от того, в каком качестве и где именно находился человек в период вооруженного конфликта. Преференции для «афганцев», участников чеченских компаний, военнослужащих, исполняющих свой долг в Сирии, а также гражданских лиц, которые обслуживают воинские части в зонах конфликтов, существенно отличаются. Поэтому рассмотрим каждый список льгот в отдельности. И начнем с того.
Что положено военнослужащим и военнообязанным, принимавшим участие в конфликтах на территории РФ и бывшего СССР
Перечень льгот для таких лиц выглядит следующим образом:
- Ежемесячные денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий, по закону № 5-ФЗ не облагаются НДФЛ (статья 217 НК РФ).
- Право на получение жилья для нуждающихся в этом лиц, при условии, что ни встали на государственный учет до начала 2005 года (ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ).
- Скидка 50% на оплату за занимаемую общую площадь в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Право на эту льготу имеют все члены семьи, проживающие совместно с ветераном, т.е. квартплату в половинном размере платят за все жилье, а не только за его долю в нем.
- Скидка 50% на оплату коммунальных услуг.
- Скидка 50% по взносам на капремонт.
- Право на установку стационарного телефона без очереди.
- Внеочередное право вступления в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, а также в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
- Право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях (военных госпиталях, поликлиниках МВД и т.п.).
- Внеочередное получение медицинской помощи. Это значит, что ветеран не должен ждать очереди или записи к любым специалистам. Его должны принять в момент обращения.
- Обеспечение необходимыми протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями (постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 240). В случае самостоятельной оплаты протезов, можно требовать выплаты денежной компенсации.
- Получение ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время.
- Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 35 календарных дней в году.
- Преимущественное право получения услуг спортивно-оздоровительных или культурно-просветительских организаций.
- Покупка билетов на все виды транспорта без очереди.
- Право на получение дополнительного профессионального образования за счет работодателя.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте.
- Скидки по земельному и транспортному налогу.
- Право на внеочередное предоставление места в детском саду для ребенка.
- Обеспечение бесплатными лекарствами по профильному заболеванию.
- Бесплатные похороны за счет государства.
- Оплата изготовления и установки надгробного памятника.
Что положено гражданским лицам, обслуживавшим воинские части в зоне конфликта?
Перечень льгот для гражданских ветеранов боевых действий намного меньше того, что положено военнослужащим. В него, в частности, входят:
- Сохранение права на медицинское обслуживание в ведомственных поликлинниках, где гражданин обслуживался до выхода на пенсию.
- Право на медицинское обслуживание без очереди.
- Право на получение путевок в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
- Внеочередное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические товарищества и общества.
- Скидка 50% на оплату коммунальных услуг.
- Внеочередная установка стационарного телефона.
- Выбор удобного времени для ежегодного оплачиваемого отпуска.
- Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью до 35 дней в год.
- Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
- Налоговые льготы по транспортному и земельному налогам.
- Право на устройство ребенка в детский сад без очереди.
- Право на бесплатный проезд в городском транспорте.
- Право на бесплатные ритуальные услуги.
Хотя льгот не так много, они все равно нужны. Более того, многие из них, например, получение лекарств, санаторных путевок, бесплатный проезд в общественном транспорте можно монетизировать. То есть будут выплачивать денежную компенсацию взамен использования такого права в натуре.
Как же воспользоваться положенными льготами?
Что нужно, чтобы пользоваться льготами ветерана боевых действий?
Для получения предусмотренных законом преференций для начала необходимо получить удостоверение ветерана боевых действий. Сделать это можно, направив соответствующую заявку с приложением пакета документов в:
- военкомат;
- Министерство внутренних дел;
- Пенсионный фонд;
- многофункциональный центр;
- через портал Госуслуг.
В МФЦ или через госуслуги процедура оформления удостоверения проходит немного быстрее. Для получения удостоверения нужно собрать целый пакет документов, подтверждающих право на этот статус. В их число входят:
- паспорт гражданина России (удостоверение личности);
- военный билет и, по возможности, копия личного дела, которую можно получить в военкомате;
- выписка из приказа о зачислении в военную часть и летные книги;
- документы о ранениях, если такие были;
- документы о наградах и грамотах (при их наличии);
- любые справки и выписки, подтверждающие факт пребывания в месте боевых действий.
Рассматривает поданную заявку специальная комиссия военного округа. На это определен срок 1 месяц. Если запрос будет одобрен, то можно получить удостоверение, которое дает право претендовать на все вышеперечисленные льготы. Отказ в предоставлении статуса можно оспорить в судебном порядке.
Льготы ветеранам боевых действий
Юридическое обоснование
Помощь и поддержка оказывается тем частникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом №5-ФЗ от 12.01.1995 г., Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства №763 от 19.12.2003г.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
Ветеранами боевых действий могут быть признаны:
- Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
- Граждане, указанные в п.1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918-1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929-1931 );
- Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года;
- Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979-1989 годов;
- Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны;
- Участники разминирования территорий в 1945-1951 годах;
- Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.
Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936-1939); Финляндия (1939-1940); Япония (1945); Китай (1924-1927; 1929; 1937-1944; 1945; 1946-1949; 1950 (актуально только для военнослужащих ПВО); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950-1953); Венгрия (1956).
Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938); на реке Халхин-гол (1939); у острова Даманский (1969); у озера Жаланашколь (1969); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).
Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.
Ветеранское удостоверение
Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.
Как получить документы
Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:
- Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением;
- Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.
Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:
- Копия паспорта;
- Копия военного билета;
- Фотография 3*4
- Документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
- Копия орденской книжки (при наличии).
Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продляется еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.
Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.
Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.
Виды льгот для ветеранов боевых действий
Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.
Жилищные
ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.
Имущественные
Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в т.ч. гараж или и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то один из объектов освобождается от имущественного налога.
Он имеет преимущественное право на установку стационарного телефона независимо от состава семьи.
Если ВБД имеет в собственности земельный участок, то налоговая база при взыскании земельного налога уменьшается на 600 кв.м.
Если ветеран получает иные доходы, ему полагается налоговый вычет в сумме 500 рублей.
Медицинские
ВНД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.
Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.
Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.
Финансовые
ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия»), и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2019 году составляет более 2000 рублей).
Льготы для членов семьи
Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВНД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана; другим членам семьи – при условии их нетрудоспособности:
- обеспечение жильем;
- субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
- медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
- санаторно-курортное обеспечение;
- доплата к пенсии.
Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.
Процедура оформления льгот
Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.
Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.
Обжалование отказа в предоставлении помощи
В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:
- в вышестоящем госоргане;
- в судебном порядке.
Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.
Заключение
Закон №5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.
Как правильно ветеранам боевых действий пользоваться льготами
Ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- Льготы по пенсионному обеспечению
- Налоговые льготы
- Улучшение жилищных условий
- Компенсация расходов за содержание жилого помещения
- Установка стационарного телефона
- Преимущество при вступлении в кооперативы и другие некоммерческие объединения граждан
- Бесплатная медицинская помощь
- Бесплатное протезирование
- Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы
- Обслуживание вне очереди
- Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (за счет средств работодателя)
- Ежемесячная денежная выплата
- Оказание ритуальных услуг
Также город Москва предоставляет дополнительные льготы :
- Бесплатный проезд
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов
- Бесплатное обеспечение лекарствами (по рецепту врача)
Важно : получение определенной льготы зависит от категории ветерана.
Категории ветеранов боевых действий
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) , военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) , лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов
- Военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий
- Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий) , обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий
- Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам
Также существует отдельная категория – “инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий”.
Важно : участникам военной операции в Сирии также присвоят статус ветеранов боевых действий.
Льготы по пенсионному обеспечению
Ветерану, вышедшему на пенсию, положены все соответствующие льготы.
Также, если ветеран является инвалидом, за ним закрепляется право одновременного получения и трудовой пенсии (по возрасту) и пенсии по инвалидности.
Льгота доступна для 1 – 4 категории ветеранов боевых действий.
Важно : выплачиваемая сумма и наличие определенных льгот зависят от категории, к которой ветеран причислен.
Ветераны боевых действий получают стандартный налоговый вычет, равный 500 рублям в месяц (для инвалидов – 3 000 рублей) .
Данная льгота доступна для граждан, уволенных с военной службы или призывавшихся на военные сборы , выполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия, а также граждан, принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории РФ .
Для ветеранов и инвалидов боевых действий, владеющих участками земли по праву собственности (бессрочного пользования или пожизненного владения) налоговая база уменьшается на 10 000 рублей.
Также данные категории льготников освобождаются от :
- Уплаты госпошлин за рассмотрение дел в судах общей юрисдикции
- Уплаты транспортного налога (но только за одно транспортное средство)
Важно : льгота не распространяется на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 200 лошадиных сил (147,1 кВт) .
Для получения перечисленных льгот необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства.
Улучшение жилищных условий
К улучшению жилищных условий ветеранов относится как предоставление готового жилья (в собственность или по договору социального найма) , так и единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения (или строительство) .
Льгота доступна для 1 – 5 категории ветеранов боевых действий.
Важно : данная мера социальной поддержки осуществляется независимо от имущественного положения ветерана.
Компенсация расходов за содержание жилого помещения
Ветеранам положена компенсация в размере 50% на оплату жилых помещений и коммунальных услуг:
- За наем и (или) содержание жилого помещения (включая содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также услуги и работы по управлению)
- За капитальный ремонт (компенсируется не более 50% взноса, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц)
Льгота доступна для 1 – 4 категории ветеранов боевых действий.
Важно : инвалидам боевых действий дополнительно предоставляется компенсация расходов за ЖКУ в размере 50% и телефонную связь (сумма различается в зависимости от категории ветерана) .
Установка стационарного телефона
Если ветерану необходимо установить стационарный (квартирный) телефон, ему должны оказать эту услугу вне очереди.
- Приобретите аппарат
- Выберите компанию
- Узнайте, какие документы необходимо собрать (обычно, требуется только паспорт и удостоверение ветерана )
- Заключите договор
- Закажите установку
- Ожидайте мастеров (в назначенный день они должны подключить телефон)
Льгота доступна для 1 – 4 категории ветеранов боевых действий.
Преимущество при вступлении в некоммерческие объединения граждан
Ветеран боевых действий имеет приоритетное право при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
В первую очередь, необходимо ознакомиться с уставом организации, так как правила приема новых членов прописаны именно в этом документе. Затем собрать подписи (если требуется) и провести собрание.
Так как перечисленные объединения граждан являются некоммерческими, процедура приема может отличаться.
Льгота доступна для 1 – 4 категории ветеранов боевых действий.
Важно : ветераны 5 и 6 категории, имеют преимущество только при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
Бесплатная медицинская помощь
К блоку медицинской помощи, положенной ветерану относится:
- Бесплатное лекарственное обеспечение
- Сохранение права на получение медицинских услуг в организации (к примеру, поликлинике) , к которой ветеран был прикреплен до выхода на пенсию
Льготы доступны для 1 – 5 категорий ветеранов боевых действий.
- Санаторно-курортное лечение (включая возмещение расходов на ж/д билеты)
Льгота доступна только для 1 – 4 категории ветеранов боевых действий.
При наличии медицинских показаний :
- Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации
Льгота доступна для всех категорий ветеранов боевых действий.
Согласно закону, ветераны должны обеспечиваться протезами и протезно-ортопедическими изделиями бесплатно.
Также москвичи имеют дополнительную меру социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) .
Важно : если ветеран приобрел изделие за свой счет, ему будет выплачена денежная компенсация в соответствии с принятыми нормами.
Льготы доступны для 1 – 4 категории ветеранов боевых действий.
Работающий ветеран имеет право использовать положенный ему ежегодный отпуск в любое удобное для него время.
Он также может дополнительно взять еще 35 календарных дней, но без сохранения заработной платы.
Если ветеран является инвалидом войны I или II группы, число дополнительных дней увеличивается до 60. В случае если этого будет недостаточно, он может получить листок временной нетрудоспособности.
Льготы доступны для 1 – 5 категории ветеранов боевых действий.
Важно : ветеран боевых действий 6 категории может воспользоваться только льготой по выбору отпуска в любое удобное для него время.
Обслуживание вне очереди
Ветераны должны обслуживаться без очереди:
- В учреждениях связи (почта)
- В культурно-просветительских учреждениях (театры, музеи и т.д.)
- В спортивно-оздоровительных учреждениях (стадионы)
- В медицинских организациях (поликлики, больницы и т.д.)
- В организациях социального обслуживания и при оказании ими услуг на дому (собесы)
- В предприятиях розничной торговли (магазины)
- В предприятиях бытового обслуживания (швейная, обувная мастерские и т.д.)
- При приобретении билетов на все виды транспорта
Льгота доступна для 1 – 4 категории ветеранов боевых действий.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
Закон предусматривает наличие льготы по обучению за счет работодателя для ветерана боевых действий, но механизм ее получения в каждом конкретном случае должен обговариваться с начальством.
Ветераны боевых действий также имеют преимущественное право при поступлении в ВУЗы по программам специалиста или бакалавра.
Для уточнения порядка получения данной льготы необходимо обратиться в приемную комиссию выбранного учебного заведения.
Льгота доступна для 1 – 4 категории ветеранов боевых действий.
Ежемесячная денежная выплата
Ежемесячная денежная выплата – это мера социальной поддержки определенных категорий граждан.
Для того чтобы ее оформить, необходимо собрать пакет документов и подать его в “Департамент социальной защиты” ближайшего МФЦ.
После рассмотрения заявления, ЕЖД начнет поступать на банковский счет ветерана.
Важно : сумма выплаты зависит от использования услуг или отказа от них (бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение и т.д.).
Льгота доступна для 1 – 4 категории ветеранов боевых действий.
Оказание ритуальных услуг
Погребение ветеранов боевых действий должно производиться в тех местах (на кладбищах или в колумбариях) , в которых пожелают их родственники.
Все расходы, связанные с подготовкой и перевозкой тела, последующим захоронением (кремированием или погребением) , изготовлением и установкой памятника берет на себя федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны или другие органы, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Льгота доступна для ветеранов боевых действий и инвалидов войны.
При наличии социальной карты москвича ветераны могут бесплатно пользоваться любым видом городского транспорта (включая электрички) .
Обратите внимание, что в данный перечень не входят поездки на такси.
Согласно закону “О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы” данная льгота положена только инвалидам боевых действий, являющимся пенсионерами.
Источники:
http://journal.tinkoff.ru/wiki/benefits-of-war-veterans/
http://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/kak-poluchit-pomosch-dlya-veteranov/
http://zen.yandex.ru/media/id/598181c0256d5c589a7d4c20/5b3caae2b70d4800a9cb50b9
http://www.vbr.ru/npf/help/chto-takoe-npf/lgoty-veteranam-boevyh-dejstvij/
http://www.m24.ru/library/lgoty-i-posobiya/26052016/235