Льготы на отпуск ветеранам боевых действий

Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 г. № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ » и ряд федеральных и региональных нормативов.

Кто имеет статус ветерана боевых действий

Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.

Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Как регламентируются права ветеранов

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.

Содержание удостоверения. У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем пишут ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать Министерства обороны РФ.

Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.

Так выглядит обложка Разворот удостоверения

Как получить удостоверение. Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ с подтверждающими документами и на месте заполните заявление.

Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.

Документы для получения удостоверения. Чтобы получить удостоверение, вам понадобятся:

Оригинал и копия паспорта и удостоверения военнослужащего, если вы военнослужащий.
Две фотографии размером 3×4 см , с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.
Подтверждающие документы при наличии: выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки и другие. Подойдут оригиналы, простые копии или нотариально заверенные.

Участникам чеченского конфликта нужно собрать следующие документы:

Выписки из приказов начальников или командиров.
Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
Наградной материал: копия орденской книжки, удостоверения к награде или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него.

Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.

Заполнение удостоверения. Удостоверение заполняется без сокращений и выдается ветерану под расписку.

В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3; «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3; «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.

Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.

Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.

Регистрация удостоверения. Выданное удостоверение регистрируют в специальной книге учета удостоверений ветерана боевых действий. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью и подписью должностного лица, выдавшего удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.

Медаль ветерана боевых действий

Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.

Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.

Медаль ветерана боевых действий на Северном Кавказе

Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном Отличие между участником и ветераном боевых действий законодательно не определено. Участники боевых действий имеют право на те же льготы, что и ветераны боевых действий.

Льготы ветеранам боевых действий

Налог на имущество. Все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. При условии, что имущество не используется в предпринимательской деятельности.

Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.

Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.

Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.

Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% — на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.

В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.

В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.

Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.

Военнослужащие ветераны боевых действий из пп. 1—4 п. 1 имеют право на следующие льготы.

Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.

Инвалидам положена повышенная пенсия — до 300% расчетного размера пенсии и надбавка к пенсии по инвалидности — до 100%.

Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще — право на установление домашнего телефона без очереди.

Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.

Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.

Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.

Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:

Путевки в санатории по медпоказаниям.
Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
Установка квартирного телефона без очереди.
Ежегодный отпуск в удобное время.

Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:

Право обслуживаться в тех же медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и в остальных государственных медучреждениях без очереди.
Путевки в санатории по медицинским показаниям.
Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
Право на установку домашнего телефона без очереди.
Ежегодный отпуск в удобное время и право на отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в году.
Обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
Обеспечение жильем по договору социального найма, если выселили из служебного жилья.

Как получить льготы

Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.

Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.

Денежные выплаты ветеранам боевых действий

На получение ежемесячных денежных выплат имеют право ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1—4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», и члены их семей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.

Размер ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году составляет 1772,06 рублей. Это 1699 рублей выплаты, умноженные на коэффициент индексации — 1,043.

Если ветеран боевых действий — инвалид войны, ЕДВ будет 3220,78 рублей с учетом индексации.

Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.

Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

Читать еще: Льготы предпринимателям инвалидам 2 группы

Члены семьи ветерана имеют право на возмещение расходов на его погребение за счет бюджета, ежемесячную денежную выплату и обеспечение жильем.

Расходы на похороны ветерана боевых действий возмещаются за счет бюджета.

Предоставление отпуска ветеранам боевых действий в любое время

Отпуск полагается всем гражданам, заключившим трудовой договор. Правительство предусмотрело ряд льгот, касающихся отдыха тех, кто защищал честь страны и участвовал в боях. Нарушение особого порядка оформления отпуска может повлечь проведение проверки в организации и наложение штрафа.

Особенности отпуска для участников боевых действий

Предоставление отпуска участвовавшим в боях военнослужащим, получившим статус ветерана, имеет некоторые отличия от остальных трудоустроенных. Государство предусмотрело для них особые условия, касающиеся порядка использования отдыха, его длительности. В некоторых случаях к их основным каникулам добавляются и дополнительные дни.

Кому полагается

Перерыв на отдых на льготных условиях гарантирован тем, кто имеет подтвержденный статус участвовавшего в боевых действий. Категории лиц, которым положены эти привелегии, закреплены в статье 3 Закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, ими являются военные:

Проводившие разминирование по приказу правительства с 10.05.45 г. по 31.12.57 г. (включая отставных).
Направленные в состав автобатов во время проведения боевых мероприятий на территории Афганистана и перевозившие грузы, а также летный состав, задействованный в этой операции.
Обслуживающие бойцы, задействованные во время ведения боев в иных странах, получившие контузии или травмы, а также имеющие награды нашей страны.
Отработавшие контрактные обязательства или отозванные по важным обстоятельствам, выполнявшие свои обязанности в Сирии с 30.09.15 г., либо Афганистане с конца 1979 г. до наступления 1990 г.
ОВД, госбезопасности, Минобороны, национальной гвардии, уголовно-исполнительной структуры, отправленные для несения боевой службы в чужие страны, либо задействованные в боях в границах нашего государства (включая отставных).

Законодательные основы

Порядок предоставления льгот и гарантий для участников боев, касающихся оформления отпусков, перечислены в нескольких нормативных актах. Основные документы, регламентирующие отдых ветеранов:

Правила предоставления отпуска

Порядок оформления отпуска для имеющих статус ветерана зависит от того, является ли сотрудник военнослужащим или работником гражданской организации. Также отличаются правила предоставления каникул в зависимости от вида отдыха.

Предоставление удостоверения, подтверждающего статус, обязательно для всех видов отпусков.

Основного

За любым работником организации закреплено право на ежегодный отдых для восстановления сил. В общем порядке, на основании статьи 115 ТК, его длительность равняется 28 дням (хотя компания может увеличить срок). В продолжительность включаются выходные, но не праздничные дни. Для военнослужащих, согласно статье 29 Указа от 16.09.1999 г. № 1237, отпуск составляет от 30 суток и увеличивается в зависимости от стажа и условий.

На основании статьи 122 ТК, право на использование основного вида отдыха впервые возникает спустя полгода от времени приема в компанию. Последующие отпуска даются согласно графику, установленному администрацией фирмы (статья 123 ТК). Однако чтобы получить основной отдых работнику, являющемуся участником боевых ситуаций, не требуется согласие работодателя.

На основании п. 1 (пп. 11) и п. 2 (пп. 4) статьи 16 Закона № 5-ФЗ от 12.01.95 г., данная категория сотрудников вправе воспользоваться основным временем отдыха в подходящий для них период. После подачи заявления работодателем оформляется приказ, и производится начисление отпускных.

Дополнительного

Согласно статье 11 (п. 5.1.) Закона № 76-ФЗ от 27.05.98 г., ветеранам боевых действий полагается ежегодный отдых дополнительно к основному. Длительность дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 15 суток.

На данную льготу имеют право только военнослужащие.

Использование дополнительного отпуска ветеранам, уволенным с военной службы, невозможно. Гражданская организация не обязана оформлять такой вид отпуска по заявлению трудящегося, даже если он является участником боевых действий. Для предоставления дополнительных каникул потребуется подать рапорт на имя начальника учреждения.

Льготного

Льготы ветеранов, касающиеся отпуска, представлены в виде отсутствия необходимости согласовывать желаемое время каникул с компанией, возможности оформить неоплачиваемое время. Также данная категория работников имеет право на дополнительный отдых, если они продолжают свою службу.

Неоплачиваемого

Перерыв от работы без сохранения заработной платы или неоплачиваемый отпуск можно оформить при наличии уважительной причины. В общем порядке, в соответствии со статьей 128 ТК, чтобы получить право на использование такого отдыха, необходимо, чтобы работодатель дал на это свое согласие.

На основании пп. 11 п. 1 и пп. 4 п. 2 статьи 16 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., работающие граждане из числа имеющих статус ветерана боевых действий, имеют возможность оформить отпуск по личным причинам без оплаты в удобное для них время.

При этом длительность такого перерыва может составлять до 35 суток в году. Измеряются они в календарном виде, т.е. в продолжительность входят выходные и праздники.

Порядок предоставления

Для того чтобы получить любой из отпусков, гарантированных законодательством для участника боевых действий, необходимо подать заявление на имя руководителя учреждения.

В случае если ветеран является военнослужащим в данный момент, вместо этого документа используется рапорт.

Форма бланков не установлена нормативными документами, поэтому необходимо придерживаться общего порядка оформления документации, указав при этом требующиеся сведения. Текст заявления должен содержать следующую информацию:

Должность и ФИО директора компании.
Аналогичные данные работника.
Слово «заявление».
Просьбу о предоставлении отдыха с указанием его вида.
Ссылка на нормативный документ, в соответствии с которым данные каникулы положены (в случае оформления дополнительного, административного отпуска, либо использования основного вне графика).
Длительность периода, даты его начала и окончания.
Информация о прилагаемом удостоверении ветерана.
Дата написания и подпись работника.

К документу необходимо приложить копию удостоверения участника боевых действий. На основании заявления или рапорта оформляется приказ и производится выплата отпускных (за исключением случая предоставления перерыва без сохранения заработка).

Как составить рапорт

Рапорт является аналогом заявления, он подается имеющими статус ветерана боевых действий, в данный момент состоящими на военной службе. Текст документа должен включать в себя:

Слово «командиру», а также ФИО и звание указанного лица.
Данные заявителя.
Слово «рапорт».
Указание разновидности отпуска, а также основания его оформления.
Сумму дней отдыха, указанную прописью.
Период каникул.
Территориальное указание места проведения отпуска.
Данные о прилагаемом удостоверении ветерана.
Дату и подпись военнослужащего.

Правила расчета

Порядок расчета отпуска ветеранам боевых действий не отличается от аналогичного для остальных категорий трудоустроенных. Для определения суммы к выплате в первую очередь следует определить расчетный период. В общем случае он равен 12 прошедшим месяцам. Но если работник находился в одном из следующих состояний, дни следует исключить из подсчета:

Болезнь.
Забастовка, а также простой.
Присмотр за ребенком со статусом инвалида.
Время отсутствия, когда за сотрудником сохранялся полный или частичный заработок, либо неоплачиваемый отдых.

После этого требуется определить размер заработной платы, выплаченной за указанный период. В сумму не включаются отпускные, командировочные, материальная помощь. Полученный итог заработка используется для установления среднесуточной оплаты. Для этого сумму следует делить на 12 и на 29,3 (либо на количество отработанных дней, если отработан не весь период).

Полученную среднедневную цифру необходимо умножить на количество дней отпуска. Выплата денежной компенсации производится не позднее 3 суток до наступления каникул (статья 136 ТК).

Для участников боевых операций предусмотрена возможность использования отдыха вне зависимости от графика отпусков. Также им гарантировано право использовать неоплачиваемый отпуск для решения личных проблем, либо оформить дополнительные каникулы, если они сохраняют статус военнослужащих.

Отпуск ветеранам боевых действий

Многие бывшие и действующие военные интересуются вопросами о том, как получить оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий, дополнительные дни на оздоровление, а также другие льготы и привилегии.

Законодательная база

ФЗ №5 от 12.01.1995 г. регламентирует назначение статуса «ветеран боевых действий». Согласно ст.1 к категории принято относить граждан, которые выполняли гражданский или военных долг по защите страны, а также участвовали в военных действиях на территории других государств. Существует три категории ветеранов, которые имеют воинские и другие заслуги.

К ним относятся:

участники ВОВ;
УБД времен СССР, а также современной РФ и других государств;
лица, получившие инвалидность во время войны.

Особенности назначения отпуска

Для этой категории населения существуют разные формы государственной поддержки. При этом в основном используются дополнительные дни к отпуску для оздоровления. Это возможно только для ветеранов боевых действий, проходящих службу в ВС РФ.

Оплата проводится на общих основаниях, по которым осуществляется выплата для военнослужащих в соответствии со стажем, должностью или званием.

Согласно ТК ст.16 руководство структуры, где служит ветеран, имеет право самостоятельно устанавливать период отдыха. Порядок перечисления средств регулируется внутренней документацией, действующей в структуре.

Что нужно знать о получении отпуска

При получении льготы необходимо учитывать следующие нюансы:

Действует другой порядок предоставления. Отдых не может переноситься или делиться на части, заменяться материальной компенсацией. Запрещается производить отзыв работника из предоставленных дополнительных дней на оздоровление.
Предоставляется вместе с ежегодным отпуском в качестве дополнительного.
Оформляется на календарный год, независимо от того, сколько гражданин отработал на гражданской должности или отслужил. Если занимает конец действующего года, а заканчивается в начале нового года, то в расчете учитывается дата начала отдыха.
Его невозможно продлить на праздничные или выходные дни, которые приходятся на период прохождения оздоровления. Такие дни включаются из продолжительности вспомогательного отпуска и оплачиваются на общих основаниях.

Срок законного отдыха для УБД может продлеваться. Это зависит от многих факторов:

должности;
квалификации;
работа в условиях Крайнего Севера;
преподавательская деятельность.

Предоставляется абсолютно на всех предприятиях, независимо от рода деятельности.
Обязательно оплачивается весь срок отдыха.
Лица, занятые на гражданской работе, получают дополнительные льготы вне основного отпуска.
При продолжении службы предоставляется вместе с основным отпуском или отдельно.

Форма отпуска без содержания назначается один раз в год и составляет 35 календарных дней. Им можно воспользоваться в любое удобное время. Однако срок определяется до установления графика отпусков. В случае нового трудоустройства ветеран вправе не утверждать выбранный период.

Длительность отпуска

Основной отдых выдается на общих основаниях. Его продолжительность 28 дней. По мере накопления стажа в организации срок может увеличиваться. Общая продолжительность отпуска ветеранам боевых действий зависит от следующих факторов:

занимаемой должности;
наличия образования, квалификации, которые влияют на профессиональный уровень гражданина;
регион прохождения службы.

УБД полагается дни к основному отпуску. Длительность отдыха составляет 15 дней. Для дополнительного отпуска характерно:

назначается независимо от того, в какой организации трудоустроен гражданин;
при продолжении несения службы гражданин получает дополнительный отпуск, который не присоединяется к основному и оформляется отдельно;
обязательно производится оплата отпускных дней;
УБД имеют право на неоплачиваемый отпуск сроком до 35-ти дней.

Правом на оздоровление можно воспользоваться только раз в год. Ветеран вправе самостоятельно определять время отдыха. Внутренний график в структуре никак не влияет на решение гражданина.

Другие льготы

Трудовой Кодекс РФ регулируют нормы предоставления отпускных льгот для ветеранов. По закону гражданин получает отдых по первому требованию. Организация не имеет права препятствовать ему в оформлении. Для того подается письменное заявление. Согласно действующему законодательству, можно получить отпуск по закону о ветеранах боевых действий сроком до 35 дней без сохранения заработной платы. Используется полностью или по частям.

Читать еще: Заявление на льготную оплату за детский сад

При этом ветеран вправе использовать ежегодный оплачиваемый отпуск на общих основаниях. Выдается по первому требованию. В случае необходимости несколько дней из 60-дневного неоплачиваемого отпуска используются вместе с основным. Оформляются по требованию ветерана.

Отпуск используется для прохождения медицинских, реабилитационных процедур. В случае трудоустройства инвалида частичные расходы по лечению оплачиваются из средств Соцстраха.

Оформление

Для предоставления отпуска ветеранам боевых действий необходимо подать заявление на имя руководителя фирмы. Составляется на фирменном бланке организации, где трудоустроен гражданин. В заявлении указывается:

Ф.И.О.;
занимаемая должность;
продолжительность запрашиваемого отдыха;
основания на предоставление.

Для подтверждения права на получение помощи необходимо предоставить удостоверение. Такое действие помогает в случае, если работодатель отказывается в предоставлении отпуска, не имея веских на то оснований. При дальнейшем отказе ветеран имеет право обратиться в суд или прокуратуру для защиты своих прав.

При продолжении ведения службы выдается полностью оплачиваемый отпуск по требованию ветерана. Если он трудоустроен на фирму, то оплата проводится только при наличии подтверждающих документов. Расчет отпуска ведется от количества отработанных месяцев в году. При подаче запроса необходимо предоставить явные причины для отпуска, например, прохождение реабилитации. Дополнительный оплачиваемый отпуск для ветеранов боевых действий можно брать в следующих случаях:

смерти близких;
рождения детей;
необходимости посещения утренника и т. д.

Работодатель не имеет права отказать ветерану. Отпуск выдается только раз в трудовом году. Ветеранам полагаются различные льготы, которыми можно воспользоваться по требованию.

Сотрудникам запрещается злоупотреблять положением. Работодатель также не имеет права отказать в просьбе. Для обоюдного согласия сторон следует заранее согласовывать график отдыха и использования льгот. Если работодатель имеет причины отказать сотруднику в выходе на отдых, но ветеран не вышел на работу, то такое поведение воспринимается как прогул. На основании отсутствия работника на рабочем месте выдвигается увольнение.

Таким образом, право на дополнительный отдых не является абсолютным. Сроки и время выхода обязательно согласовывается с начальством.

Предоставление льгот на отпуск ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий – особая категория населения. Люди, принимавшие участие, в военных конфликтах зачастую завершая службу, устраиваются на работу. Благодаря своим прошлым заслугам они имеют ряд привилегий при дальнейшем трудоустройстве. В частности, им предоставляется дополнительный отпуск участнику боевых действий. Особыми льготами пользуются граждане с инвалидностью, получившие травмы в период прохождения службы, а также те, кто был задействован в ВОВ.

Понятия

Прежде чем говорить о правах и привилегиях ветеранов боевых действий в 2019 году важно определить базовые термины.

К основным из них относятся:

Ветеран боевых действий – человек, имеющий удостоверение, подтверждающее факт его участия в военных конфликтах как на территории страны, так и за её пределами.
Отпуск – период нетрудоспособности, предоставляемый всем работающим гражданам. В общем порядке он равен двадцати восьми дням, однако, в ряде случае временной промежуток либо сокращается, либо увеличивается.
Льгота – специальная форма поддержки ряда категорий граждан, которые имеют определённые заслуги перед страной или иные особенности по состоянию здоровья, семейному положению или уровню дохода. Чаще всего льготы представлены в форме скидок или денежных выплат, но по ТК РФ бывают и в виде дополнительных дней отдыха.

По закону РФ чётко определены критерии военнослужащих, которым присваивается статус ветерана боевых действий:

сотрудникам Министерства Обороны и Внутренних Дел, а также военным, которые принимали участие в столкновениях;
лицам, участвующим в разминировании Советского Союза в пост военный период в середине двадцатого века;
участники конфликтов на территории Афганистана и Сирии в течение последних нескольких десятилетий.

В индивидуальном порядке статус присваивается гражданским пилотам, которые совершали полёты в период с 1979 по 1989 годы над афганской землёй.

В ряде случаев статус ветерана боевых действий присваивается людям, которые занимались обычной трудовой деятельностью на территориях, где было установлено военное положение. Например, врачи, медсёстры, связисты и так далее.

Законодательство

К основным нормативным актам, которые регулируют правила предоставления льгот и регламент их реализации, относятся:

ФЗ 5 – о ветеранах, в нём описана процедура приобретения статуса и весь перечень привилегий, полагающийся тем, кто его получил.
ФЗ 76 – о военнослужащих – даёт гарантию предоставления всех льгот и выплат.

Согласно с вышеуказанными законами, а также сто пятнадцатой статьёй Трудового Кодекса, человек, имеющий статус ветерана, вправе рассчитывать не только на стандартный отдых в двадцать восемь дней, но и дополнительный отпуск, который не оплачивается, в 35 дней.

Также, согласно сто двадцать третьей статье ТК РФ запросить отпуск ветеран вправе в любое удобное время, даже если оно противоречит утверждённому рабочему графику. Данный неоплачиваемый период отдыха оказывает влияние на страховой стаж, поэтому рекомендуется брать дни не сразу, а постепенно в рамках двенадцати месяцев.

Работодатель не только не вправе отказать ветерану во внеочередном отпуске, но и обязан оформить его в период, заявленный сотрудником. В противном случае ему грозит административная ответственность за нарушение трудового законодательства.

Законный отпуск

Все трудоустроенные граждане имеют право на ежегодный отдых. Минимальный размер, который предоставляет работодатель, составляет календарный месяц.

Увеличение длительности определяется следующими параметрами:

уровень профессиональной подготовки;
должностная позиция в структуре компании;
преподавание в учебных заведениях всех типов.

Особенности предоставления отпуска основаны на том, что данный период оплачивает в соответствии со ставкой, несмотря на то, что человек фактически не выполняет свои обязанности. Также давать время на отдых – обязанность работодателей в предприятиях всех типов собственности, от ИП до госучреждений.

Нормы труда и отдыха, указанные в ТК РФ обязательны для исполнения всеми работодателями. Нарушение, например, непредоставление достаточного количества дней отдыха накладывает на владельца бизнеса или руководителя санкции.

Дополнительный отпуск

Правом на льготу в виде дополнительных дней отдыха имеют не только ветераны боевых действий, но и ряд других категорий граждан.

К ним относятся:

родители, воспитывающие трёх и более детей;
жители районов Крайнего Севера, трудоустроенные по месту регистрации;
люди пенсионного возраста, продолжающие трудовую деятельность;
лица, работающие по ненормированному графику;
трудоустроенные в условиях повышенного вреда здоровью и жизни;
пострадавшие в результате аварии на чернобыльской АЭС.

Как было указано выше, военнослужащие, причастные к боевым событиям вправе получить сверх нормы тридцать пять свободных дней, которые не оплачиваются работодателем.

Согласно с законом недопустимо присоединение дополнительных дней к основному законному периоду. То есть человек с одной стороны вправе запросить дни в удобное время, но добавить их к очередному отпуску не имеет возможности. Предоставление отпуска ветеранам боевых действий происходит по стандартной процедуре, основанной на подаче заявления, издании приказа и занесении информации в карточку сотрудника предприятия.

Тридцать пять неоплачиваемых дней оформляются либо единоразовым отпуском, либо делятся на несколько периодов. Всё зависит от пожеланий самого ветерана.

Отпускные льготы отдельным категориям граждан

В дополнение к указанным привилегиям, особые льготы в процессе трудоустройства положены исключительным категориям.

К ним относятся:

Инвалиды войны. Им положен неоплачиваемый ветеранский отпуск до шестидесяти дней в расчётный период равный одному календарному году. Запросить его допустимо как единовременно, так и разделив по частям. Очередной отпуск инвалиды войны вправе требовать в любое время, даже неудобное для работодателя.
Участникам ВОВ. К ним относятся и те, кто непосредственно участвовал в боевых действиях, и труженики тыла. Конечно, таких людей с каждым годом становится меньше, особенно среди трудоустроенных граждан.

Основная нацеленность увеличения срока отпуска – лечение и восстановление здоровья. Если предлагаемого законом времени недостаточно, то человек оформляет больничный лист, и это время оплачивается из бюджета социального страхования.

Оплачиваемый отпуск полагается исключительно текущим военнослужащим, которые успели приобрести статус ветеранов. Для остальных привилегии основаны на допустимости сверх дней отдыха, но они не финансируются ни государством, ни работодателем.

В современной России редки случаи трудоустройства инвалидов войны, а также участников ВОВ, так как преимущественно это люди преклонного возраста или имеющие существенные проблемы со здоровьем.

Процедура оформления

Чтобы получить положенные законом дни отпуска, которые не будут оплачены работодателем, ветерану требуется соблюсти стандартный порядок и предоставить пакет документации.

В первую очередь следует написать рапорт на ветеранский отпуск, он включает в себя:

персональные идентификационные данные, в частности ФИО, паспортные сведения и должность;
планируемый промежуток отпуска;
указание основания для его назначения, в текущем варианте – статус ветерана боевых действий;
дата и подпись заявителя.

К заявлению прилагается документ, удостоверяющий основание на получение сверх дней отдыха. Несколько отличается процедура для людей, которые наряду с гражданской работой находятся на службе. Им предоставляется доп. оплачиваемый отпуск ветерану боевых действий продолжительностью 15 дней.

При составлении рапорта указываются следующие параметры:

Полная информация о заявителе и командире.
Продолжительность отпуска с уточнением факта прохождения службы.
Отметить имена сотрудников, которые будут заменой человека, во время его отсутствия на рабочем месте.
Просьба о финансовом обеспечении семьи и оплате дороги.

Перед тем, как уйти на отдых, работнику рекомендуется внимательно проверить документацию компании, с целью уточнения внесённых данных. К ним относятся: приказ о внеочередном неоплачиваемом отпуске, внесение информации в личную карточку сотрудника и график отпусков компании. Дополнительный отпуск ветерану боевых действий назначается лично руководителем предприятия или его владельцем.

Для написания заявления не используется специальных бланков и оформление допустимо на обычном альбомном листе. Если содержание отражает все требуемые пункты, то отказать в приёме заявки не вправе.

Расчёт отпуска

В законе указано, что ветеран вправе получить дополнительные тридцать пять дней в год, однако, это правило действует только в том случае, если он полностью отработал расчётный период. В противном случае требуется делать пересчёт суток, на которые человек получает сверх отдых.

Длительность доп. отпуска для ветеранов боевых действий рассчитывается на основании деления допустимого количества дней, на которые ветеран вправе написать заявление, и фактически отработанного времени. Второй показатель высчитывается путём произведения двенадцати месяцев и суток фактического трудоустройства.

Когда военный продолжает числиться на службе и одновременно с этим работает в негосударственном учреждении, ему оплачивают пятнадцать дней дополнительного отпуска.

Рассмотрим пример продолжительности отпуска, если человек находится на службе, но работает в коммерческой структуре менее одного года:

допустим, что гражданин отработал десять месяцев в рамках расчётного периода;
максимальная продолжительность отдыха равна пятнадцати дням;
эти две недели с небольшим делим на год, а точнее на двенадцать месяцев;
полученные данные умножаем на десять – сколько реально отработал.

В итоге получается неровная цифра в двенадцать с половиной дней, округление производится в пользу сотрудника. Он вправе отдыхать в течение тринадцати дней и это время будет оплачено.

При расчёте предполагаемого времени отпуска рекомендуется обратиться в бухгалтерию предприятия с целью уточнения отработанных дней, общего страхового стажа за год. Уполномоченные сотрудники также обязаны проконсультировать ветерана по процедуре оформления дней отдыха.

Читать еще: Льготный порядок выкупа земельных участков

Отпуск ветеранам боевых действий даётся в заявительном порядке. Отказ работодателя – не законен, так как права военнослужащих, в том числе и льготы при трудоустройстве, прописаны в ряде нормативных актов РФ, имеющих высокую юридическую силу. Для оформления документации потребуется не только заявление, но и удостоверение, подтверждающее статус гражданина. Отпуск бывает как оплачиваемый, так и за свой счёт ветерана. На текущий момент, первый вариант предоставляется тем, кто наряду с работой, продолжает находиться на военной службе.

Отпуск ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий имеют льготное право на получение от работодателя ежегодного отпуска в любое время по своему выбору, независимо от утвержденного графика отпусков. Также ветераны могут взять дополнительный отпуск до 35 дней за свой счет, а ветераны-военнослужащие получают 15 дней дополнительного оплачиваемого отпуска и еще 20 неоплачиваемого.

Какой полагается отпуск ветерану

По 115 статье ТК РФ все работники имеют право на 28 дней отпуска в году. Льготное право ветерана по 11 пункту 16 статьи ФЗ №5 дает еще 35 дней отпуска за свой счет.

Также в ФЗ №5 «О ветеранах» указано право участника боевых действий самостоятельно выбирать время отпуска, независимо от распорядка.

Действующим сотрудникам вооруженных сил, имеющим льготу участника боевых действий, пункт 5.1 статьи 11 ФЗ №76 гарантирует 15 оплачиваемых дней дополнительно к основному отпуску.

Статус ветерана

Категория ветеранов боевых действий имеет различные привилегии от государства. Одной из них является трудовая льгота, то есть особый порядок получения отпуска. Право на отпуск в удобное время и возможность получить дополнительные неоплачиваемые отпускные дни , без согласования с работодателем, прописано в ФЗ №5 «О ветеранах».

Законопроект действует с 1995 года и включает перечень всех положенных участникам боевых действий льгот. Кроме того, в нем прописаны категории граждан, которым полагается статус ветерана. К ним, при условии участия в боевых столкновениях при выполнении должностных обязанностей, относятся:

действующие военнослужащие;
военные в отставке и уволенные в запас;
призванные военнообязанные;
сотрудники органов власти, исполнения наказаний, госбезопасности и ОВД.

Независимо от звания и подразделения все граждане, участвовавшие в боевых действиях на стороне СССР и РФ, получают статус ветерана и соответствующие льготные права. Кроме лиц, непосредственно участвовавших в боевых действиях, статус ветерана имеют:

специалисты СССР, разминировавшие территорию с конца ВОВ по 1951 год на суше и по 1957 на море;
личный состав военных автомобильных батальонов, участвовавший в доставке грузов через территорию боевых действий;
обслуживающий состав военных частей, получивший ранение, контузию, орден или медаль;
пилоты авиации, в том числе гражданской, по распоряжению руководства пролетавшие над территориями боевых столкновений;
лица, направленные в иностранные государства во исполнение интернационального долга, во время оказания там официальной военной помощи.

Указанным лицам наравне с военнослужащими, участвовавшими в боевых операциях, гарантированна социальная помощь от государства в виде льгот, в том числе и трудовых.

Особенности отпуска для ветерана

Военнослужащим, побывавшим в горячей точке, ТК РФ и ФЗ №5 дает право получить ежегодный и дополнительный отпуск в удобное время.

Участник боевых действий получает его в любое время, не считаясь с графиком работодателя при условии, что тот составлен без участия и согласия ветерана.

Дополнительный отпуск полагается на тех же льготных основаниях, но имеет свою специфику:

Можно взять только 1 дополнительный отдых в году, до 35 дней.
Основной и дополнительный виды не складываются.
Сохранение заработной платы на время дополнительного освобождения возможно только на военной службе и на 15 дней, по 11-12 статьям ФЗ №76.
Дополнительные дни переносятся на следующий год только при наличии уважительной причины.

На время дополнительного отпуска, как и основного, рабочее место сохраняется за сотрудником. Право на него также неотчуждаемо и сохраняется на протяжении всего периода трудовой деятельности. Воспользоваться этим правом, на основании 112 статьи ТК, можно после полугода непрерывной работы на работодателя.

При предоставлении дополнительного отпуска военнослужащему учитывается потребность сохранения боеспособности части, и при весомых основаниях дата ухода может быть изменена, но не в ущерб правам ветерана. Специфические условия предоставления могут прописываться в уставной документации предприятия, уставе воинской части и трудовом договоре.

Важно! При увольнении с военной службы ветеран теряет право на сохранение зарплаты на время дополнительного отпуска, в соответствии с 23 статьей ФЗ №76.

Очередность

Статус ветерана, при наличии удостоверения, предоставляет трудовую льготу получения внеочередных отпусков , в удобное время для участника боевых действий. Это прописано в 11 пункте 1 части 16 статьи ФЗ №5 и касается как основного, так и дополнительного отпуска. Общий график очередности влияет на участника боевых действий только при условии, что при его составлении были учтены пожелания. Предупреждать работодателя о намерении перевести очередность в таком случае следует заранее, и учитывать его право отказать в просьбе.

Длительность дополнительного отпуска

Длительность дополнительного ветеранского отпуска в законе фиксирована. Она составляет 35 дней, из которых для военнослужащих 15 дней сохраняется оклад.

Для инвалидов войны продолжительность составляет 60 дней с правом реализации по частям. Длительность основного отпуска ветерана зависит от выслуги лет в военной сфере:

При выслуге до 10 лет она составляет 30 дней;

от 10 до 15 – 35;
от 15 до 20 – 40;
более 20 – 45.

Длительность считается в календарных днях, включая выходные и праздничные дни.

Внимание! 116 статья ТК РФ дает работодателям право устанавливать в уставной документации отпускной период для сотрудников. Реализация права на льготу не должна противоречить трудовому договору.

Отпуск без содержания

Трудовая льгота для участника боевых действий, прописанная в 16 статье ФЗ №5, дает право на получение дополнительного отпуска. Отпуск без содержания положен ветерану на любом рабочем месте кроме военной службы. Его длительность составляет 35 дней, заработная плата не сохраняется. Он предоставляется в любое время по заявлению, но только раз в году.

Для инвалидов войны дополнительный отпуск составляет ровно 2 месяца и может браться частями. Если отпуск не израсходован в течение года, на следующий он не переносится без уважительной причины. Обычно перенос осуществляется если заявление пишется в декабре, либо ветеран находится на длительном больничном, после которого требуется реабилитация.

Как оформить дополнительный оплачиваемый отпуск

Для реализации права на льготу ветерану следует написать работодателю заявление. Военнослужащие вместо этого пишут рапорт командиру подразделения.

На основании заявления и ветеранского удостоверения выписывается соответствующий приказ о внеочередном освобождении от исполнения трудовых обязанностей. На этот период за сотрудником сохраняется рабочее место, но содержание не выплачивается.

Освобождение от работы предоставляется при условии не менее полугода неразрывной работы. Руководитель по закону не имеет права отказать ветерану , если график отпусков с ним не согласовывался и заявление прямо не противоречит трудовому договору и уставной документации.

В отличие от очередных отпускных дней, дополнительные не накапливаются и не компенсируются в конце года и при расчете. Оформление дополнительного отпуска реализуется исключительно по личной просьбе сотрудника. Для ее подачи требуется написать заявление и предъявить удостоверение участника боевых действий.

Заявление

Заявление составляется в свободной форме, но должно содержать такие реквизиты:

ФИО и должность руководителя, уполномоченного утвердить заявление;
ФИО и должность просителя;
период желаемого освобождения и его продолжительность;
законное обоснование прошения;
дату составления и подпись.

Для освобождения с военной службы также подается рапорт командиру подразделения. К заявлению ветерана о дополнительном отпуске прилагается его удостоверение.

Удостоверение ветерана

Удостоверение ветерана является основным основанием для получения дополнительного отпуска. При его наличии работник имеет право на внеочередное освобождение от обязанностей.

В редких случаях работодатель отвечает отказом, с которым следует обращаться в суд. Подавляющее большинство таких дел выигрывают сотрудники.

В судебной практике график отпуском не является достаточным основанием для отказа ветерану, о чем свидетельствуют решения №33-8626 от 14 мая 2015 апелляционного Московского городского суда и №33-1972/2012 от 13 февраля 2012 Санкт-Петербургского городского суда. Правомерным отказ признается только в случаях отсутствия ветеранского удостоверения.

Расчет длительности отпуска

Длительность ветеранского отдыха составляет до 35 дней. Написать заявление можно в любое время, при наличии специального удостоверения. Инвалиды войны имеют право использовать 60 дней отдыха в течение года. Длительность может продлеваться на основании больничных листов и прочих документов, доказывающих уважительность отсутствия.

Оплачиваться дополнительный отпуск будет только действующему военнослужащему и только 15 дней. Организации, не являющиеся подразделениями ВС оплачивать такой отдых не обязаны. Выплата отпускных по всем видам не отличается. Она составляет среднюю дневную зарплату за прошлый год. В отличие от ветеранских пособий, отпускные облагаются 13% налогом.

Как оформить неоплачиваемый отпуск на срок до 35 дней

После увольнения из рядов военных сил ветеран не имеет права претендовать на оплату его дополнительного ежегодного отдыха. Данная льгота прописана только в ФЗ №76 и не фигурирует в ТК РФ. Тем не менее, право на дополнительный отдых имеет каждый участник боев. Для его получения достаточно непрерывно проработать на рабочем месте 6 месяцев, написать заявление и предъявить удостоверение.

Заявление на отпуск

Составляется заявление в общепринятой форме, независимо от того претендует ли заявитель на содержание. Оно должно включать такие пункты:

наименование организации и данные руководителя;
данные просителя;
прошение о предоставлении льготного отпуска;
срок желаемого отдыха;
дату и подпись заявителя.

Приказ начальства

После подачи заявления на имя руководителя, он должен выпустить приказ об освобождении сотрудника от выполнения рабочих обязанностей. После выхода приказа начинается отсчет отпускных дней. В случае работы в ВС полагается оплата за 15 дней, минимум за 3 дня до начала отдыха. Если сотрудник претендует на содержание, подавать заявление следует заранее.

Ветеранское удостоверение

Право на дополнительный отдых дает удостоверение ветерана. Оно позволяет получить отпуск в любое желаемое время. Если во внутренней части удостоверения стоит отметка «1» либо «2» напротив графы «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом», это дает право на 35 дополнительных дней отдыха за свой счет.

Документ, доказывающий уважительность причины отсутствия
В законе предусмотрено несколько факторов, являющихся основанием для продления отпуска ветерана. Уважительной причиной для отсутствия является перенесенное заболевание, с подтверждением факта больничным листом.

При исполнении государственного долга военнообязанному ветерану выписывается официальное освобождение от трудовых обязанностей. Также причиной могут служить любые иные законные основания, которые подтверждены официальными документами и свидетельствуют о невозможности появляться на работе в эти дни.

Наибольшими трудовыми льготами наделены инвалиды войны. По 128 статье ТК РФ им полагается 60 дополнительных дней отпуска без содержания в дополнение к основному, гарантированному 115 статьей ТК РФ. Участники боевых действий имеют право дополнительно не появляться на работе 35 дней, неразрывно и в самостоятельно выбранный период.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источники:

http://journal.tinkoff.ru/wiki/benefits-of-war-veterans/
http://truddogovor.ru/otpusk-veteranam-boevyx-dejstvij/
http://lgotnikam.ru/otpusk-veteranam-boevyh-dejstvij/
http://tvoeip.ru/kadry/otpusk/veteranam-boevyh-deystviy
http://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5c24b39c0cfbc500ab75e5ab

голоса

Рейтинг статьи