Льготы инвалиду 1 группы по зрению
Все про инвалидность по зрению
Инвалидностью является устойчивое нарушение жизнедеятельности организма. При полной или частичной слепоте устанавливается инвалидность по зрению.
Для всех инвалидов государство устанавливает пенсию, а также другие привилегии и льготы. Как дают инвалидность по зрению, порядок ее оформления и причитающиеся при этом пособия рассмотрим далее.
Кто считается инвалидом
Инвалидом по Федеральному закону считается гражданин, у которого ограничены одна, несколько или сразу все функции:
- контроля;
- ориентации в пространстве;
- самообеспечения;
- общения с окружающими;
- передвижения;
- обучения;
- трудовой деятельности.
В зависимости от масштабов нарушений, а также от того, сколько жизненно важных функций из-за этого человеку недоступны, выделяют три группы инвалидности.
Группа инвалидности присваивается по результатам медико-социальной экспертизы.
Кроме того, выделяют особые категории инвалидов: ребенок-инвалид, инвалид с детства.
Инвалидность по зрению
Полная или частичная потеря зрения – это нарушение функции ориентации в пространстве, передвижения и ведения рабочей деятельности. Поэтому человек с такой проблемой может быть признан инвалидом.
В этом случае не важна причина потери зрения, это может быть:
- дефект при рождении;
- возрастные изменения, приведшие к слепоте;
- травмы;
- прогрессирующая болезнь и др.
Инвалидность по глазам может быть получена при соблюдении следующих условий:
- доказана полная или частичная потеря способности видеть;
- человек не может без посторонней помощи ориентироваться в пространстве и передвигаться;
- гражданин нуждается в реабилитации.
Экспертам, устанавливающим факт инвалидности, потребуется представить доказательства существования как минимум двух из трех указанных условий.
Какое зрение для инвалидности нужно? В зависимости от степени слепоты может быть присвоена 1, 2 или 3 группа. Классификация представлена в таблице.
Кроме того, врачами должен быть зафиксирован факт отсутствия прогноза улучшений в ближайшем будущем. Причинами могут быть, например, хроническая близорукость (дальнозоркость), астигматизм, глаукома, воспаление или отслоение сетчатки глаза, миопия.
Чтобы определить, инвалидность с одним глазом дают или нет, нужно знать, как видит второй глаз. Если зрение по второму глазу не попадает под установленные критерии, то инвалидность при одном глазе не присваивается вне зависимости от степени его поражения.
Как оформить
В первую очередь потребуется пройти медико-социальную экспертизу. Направление на нее дает лечащий врач частной или государственной поликлиники.
Такое направление может выдаваться и сотрудником (волонтером) органа соцзащиты, если он видит возникновение сложностей у гражданина в процессе передвижения и другой деятельности.
Если перечисленные лица не хотят выдавать направление, то человек может взять у них подтверждение отказа и обратиться в медучреждение, где проходит экспертиза, самостоятельно.
Для прохождения предоставляются следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- характеристика с места работы и/или учебы;
- выписки и справки из больниц, подтверждающие нарушение зрения;
- СНИЛС.
Если инвалид не может передвигаться, то эксперты могут осмотреть его на дому или в больничной палате, где он лежит.
Медэксперты изучают, также:
- место работы;
- место учебы;
- место жительства.
В результате прохождения выносится решение о присвоении группы или статуса «ребенок-инвалид». Решение принимается путем открытого голосования и считается принятым, когда проголосовало большинство.
Подтверждением является заключение медицинской экспертизы.
Дополнительно составляется индивидуальный план реабилитации, где указывается следующая информация:
- сроки инвалидности;
- требования к месту работы или подтверждение нетрудоспособности;
- меры поддержки;
- план действий по улучшению состояния;
- список необходимых к приобретению специализированных товаров;
- список лекарств.
В самом заключении прописывается:
- номер;
- дата проведения осмотра;
- Ф.И.О., дата рождения больного, место прописки и проживания;
- заключение о степени расстройств;
- заключение о нарушении функций жизнедеятельности организма;
- присвоенная группа;
- причина возникновения нарушений, диагноз;
- срок действия;
- дата повторного осмотра;
- степень и время утраты способности к осуществлению трудовой деятельности;
- перечень выданных документов;
- перечень рассматриваемых документов;
- должность и подпись всех специалистов-экспертов;
- должность и подпись руководителя медицинской организации, где проводится экспертиза;
- дата;
- печать.
Кроме приказа и плана реабилитации, выдаются следующие документы:
- справка об инвалидности;
- выписка о наличии возможности к ведению трудовой деятельности или отсутствие таковой;
- выписка о результатах экспертизы.
При несогласии с результатами, гражданин имеет право обратиться в вышестоящий орган – головное или Государственное бюро для прохождения процедуры повторно. На это дается 30 календарных дней с момента получения заключения.
Кроме того, необоснованный отказ можно обжаловать в суде.
Льготы инвалидам по зрению
Дополнительную поддержку от государства получают все инвалиды по зрению. Льготы представлены в таблице.
Льготы инвалидам 1 группы по зрению в 2020 году
На территории РФ предусмотрены различные виды социальных льгот на федеральном и местном уровнях. Согласно федеральным законодательным нормам предусмотрен общий пакет компенсаций инвалидам 1 группы по зрению, местные же органы власти расширяют данный перечень исходя из возможностей местного бюджета. В данной статье рассмотрим льготы инвалидам 1 группы по зрению в 2020 году, разновидности компенсаций и на основании каких документов их можно получить.
Статус инвалида 1 группы по зрению
Чтобы изучать виды существующих льгот, нужно рассмотреть вопрос кто может получить статус инвалида по зрению. Этот статус положен следующим категориям граждан:
- Лицам с ограниченной способностью зрения, которые не могут сами проживать и обслуживать себя в быту, заниматься трудовой деятельностью;
- Полностью слепые люди.
Причины частичной либо полной потери зрения существуют такие:
- Воздействие ультрафиолетовых лучей;
- Полученные травмы глаза;
- Плохая экология;
- Лишний вес;
- Недостаток микроэлементов и полезных витаминов, несбалансированное питание;
- Работа на вредном производстве;
- Старение.
Пособия и компенсации инвалидам по зрению 1 группы в 2020 году
Каждый инвалид 1 группы независимо от причины и вида инвалидности наделен от государства правом на получение льгот. Рассмотрим их подробнее.
Пенсия инвалидам 1 группы
Пособия и компенсации инвалидам по зрению 1 группы в 2018 выплачиваются ежемесячно в виде пенсии. Размер такой пенсии рассчитывается исходя из следующих факторов:
- От того, какая степень потери зрения, то есть присвоенной группы инвалидности;
- Вида назначенной пенсии;
- Присвоенного специального статуса.
Медобслуживание
В сфере медицинского обслуживания инвалидам по зрению 1 группы в 2018 как и ранее положены такие льготы, приведенные в таблице.
Налоговые льготы
Данной категории инвалидов предоставляется ряд налоговых компенсаций, среди которых:
- Федеральный налог в виде НДФЛ и госпошлины;
- Местный налог в виде транспортного и земельного налогов.
Оплата госпошлины
Освобождаются от уплаты госпошлины инвалиды по зрению 1 группы:
- По делам, которые рассматриваются в соответствии с гражданским и арбитражным процессуальным законодательством;
- Оплачивают половину стоимости предоставляемых нотариальных услуг в виде регистрационных платежей. На оплату нотариальных действий это не распространяется.
Льготы по земельному налогу
Существует и компенсация земельного налога, согласно которой за участок, принадлежащий инвалиду по зрению платится уменьшенный налог за счет уменьшения базы на каждого плательщика. Это не зависит от права собственности инвалида на землю: то ли он является ее владельцем, на основании договора бессрочного пользования либо получен в наследство.
Виды необлагаемых доходов
Инвалиды по зрению 1 группы освобождаются от уплаты налога с доходов, перечень которых приведен ниже:
- Средства, перечисленные работодателями за оказание медицинской помощи бывшим сотрудникам, ушедших с места работы по инвалидности;
- Средства, перечисленные работодателем на оплату или компенсацию стоимости путевки на оздоровление инвалида;
- Финансовая помощь бывшим сотрудникам
- Оплата медикаментов, назначенных врачом, или возмещение их стоимости работодателями своим сотрудникам или бывшим сотрудникам-инвалидам;
- Денежные средства, оплаченные любыми учреждениями на покупку средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.
Транспортные льготы
Инвалиды по зрению 1 группы имеют право бесплатного проезда во всех видах городского транспорта, кроме такси, либо административного округа в месте проживания, если это относится к сельской местности. Также такие инвалиды один раз в год могут воспользоваться пятидесятипроцентной скидкой на проезд в обе стороны на междугороднего сообщения во всех видов транспорта.
Для инвалидов и их сопровождающих предусмотрена возможность проезда один раз в течение года в оба конца к месту лечения.
Рассмотрим пример. Инвалиду по зрению 1 группы Никольскому Е.А., проживающему в с. Рубежное, Смоленской области, необходимо проходить лечение в стационаре в Городской больнице профилактики и лечения глазных заболеваний города Екатеринбурга. Для того, чтобы добраться туда, инвалид воспользовался скидкой и приобрел билеты по льготной стоимости в оба конца.
Трудоустройство инвалидов 1 группы по зрению
В РФ существует Российское общество слепых, в котором работает данная категория инвалидов. В основном их привлекают к упаковке и сборке различных товаров. Однако совершенно не существует никаких ограничений по поводу выбора профессии. Они также могут трудиться в различных сферах услуг, например, юридические, творческие, образовательные, медицинские и прочие профессии.
Для предприятий установлена специальная квота по количеству инвалидов, которые должны быть в штате с правом на уменьшение налоговой нагрузки. Также существуют различные организации инвалидов, деятельность которых направлена на защиту и гарантию их прав. Таким организациям предусмотрено:
- Освобождение от уплаты земельного налога, если она создана в интересах защиты прав инвалидов и ведет свою деятельность согласно уставу;
- Снижена плата за регистрацию такой организации;
- Льготы на оплату госпошлины при проведении нотариальных действий.
Компенсации по жилищному законодательству
Все инвалиды по зрению 1 группы, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, могут претендовать на расширение и обеспечение жильем. Преимущество имеют инвалиды, которые встали на учет до 2005 года независимо от вида бюджета.
На территории РФ действует ряд федеральных программ, которые наделяют полномочиями местные администрации в обеспечении инвалидов жилым фондом и оплате коммунальных платежей. Размер помощи, которую предоставляет местный бюджет, зависит от таких факторов:
- Стандарта стоимости коммунальных услуг на кв.м. в конкретном регионе;
- Местной нормы жилплощади;
- Минимального взноса на ремонт многоквартирного дома;
- Средней рыночной стоимости кв.м. жилья;
- Количества инвалидов, имеющих право на социальную помощь.
Далее подробно рассмотрим какие именно виды льгот предоставляются инвалидам по зрению 1 группы в жилищной сфере:
- Инвалиды, проживающие в социальных учреждениях, претендующие на жилье по договору соцнайма, имеют право встать на учет независимо от размера занимаемой ими в таких учреждениях площади;
- Лицу может быть выделено помещение, в два раза больше минимальной нормы, составляющей 18 кв.м.;
- Предоставленное инвалиду помещение должно быть специально оборудовано под его требования и нужды;
- Инвалиду и семьям с детьми-инвалидами предоставлется 50% скидка на оплату коммунальных услуг независимо от вида жилья и права собственности на него, предоставление топливных средств ввиду отсутствия централизованного отопления.
- Инвалиды-сироты при достижении ими 18-летнего возраста должны быть обеспечены жильем вне очереди в случае, если они способны самостоятельно проживать без сторонней помощи;
- Семьям с инвалидами, одиноким инвалидам, имеющие возможность вести хозяйство, в первоочередном порядке выделяются земельные участки для ведения собственного хозяйства или индивидуального строительства;
- Если инвалид размещен в учреждении соцобслуживания, жилплощадь государственного или местного фондов, которая закрепена за ним на основании договора социального найма, сохраняется за ним на протяжении полугода.
Чтобы воспользоваться положенными государством пособиями и компенсациями инвалидам по зрению 1 группы, нужно в первую очередь получить инвалидность и подробно изучить все особенности действующих программ на местном уровне. В каждом регионе реализуются программы, которые предусматривают особые виды льгот, помощи и компенсаций для инвалидов по зрению, исходя из финансовых возможностей местного бюджета.
Инвалидность по зрению в 2020 году: кому присваивают и какую группу, критерии, как оформить
Если офтальмологи обнаруживают серьёзные проблемы в работе зрительного анализатора, которые затрудняют или полностью ограничивают выполнение бытовых задач, можно готовить документы и направление на МСЭ для установления инвалидности. Об особенностях статуса при нарушении зрения расскажем далее.
Понятие инвалидности по зрению
Рассматриваемая патология излечивается не во всех случаях и не даёт ожидаемых результатов даже при использовании современных способов терапии. В таких случаях уместно назначить группу инвалидности.
По словам специалистов, те или иные аномалии со зрением есть у 20% жителей Земли. В качестве провокаторов нарушений и утраты зрительной функции (частично или полностью) обозначают такие недуги, как:
– катаракта (приобретённая или врождённая);
– ретинопатия различного происхождения;
Не исключаются различные травмы глаза.
Интересно! Развитие слепоты (тотальной и необратимой) в некоторых случаях связано не со здоровьем глазного яблока, а с повреждением зрительного нерва или аномалией затылочной области мозга.
Ещё одним поводом для присвоения особого статуса по зрению становится пожилой возраст гражданина, но строго насчёт возраста ограничения в законе не прописаны.
Зато чётко регламентированы правила, согласно которым устанавливают льготный статус. Они указаны в следующих законодательных актах:
Как присваивают группу инвалидности: основные критерии
У взрослых
Группу дают при обнаружении заболевания, присутствующего в специальном перечне (нормативном акте). Если говорить об инвалидности по зрению у совершеннолетнего человека, здесь эксперты МСЭ принимают во внимание:
– нуждаемость в соцзащите и господдержке;
– скорость прогресса выявленной патологии, её тяжесть;
– степень потери зрения и прогнозы по его восстановлению;
– влияние проблемы на способность обучаться, ориентироваться и тд.
Плюс, специалисты комплексно оценивают результаты диагностик, всех показателей. Особый статус назначают, если есть отклонения по нескольким (и более) указанным пунктам. Если в процесс вовлечены оба органа зрения, во время определения сохранившихся возможностей ориентируются на состояние наиболее здорового глаза.
Детская инвалидность по зрению
Применительно к детям (то есть гражданам до 18 лет) о льготном статусе говорят в случае значительного спада у них зрительных функций. При этом учитывают:
– устойчивость патологии и прогнозы;
– явность симптомов и сопутствующих проблеме проявлений;
– социальные или физиологические ограничения, вызванные аномалией зрения или травмой.
Детям не положена конкретная группа. Получить её нужно совершеннолетнему гражданину в ходе нового, взрослого освидетельствования. В итоге такому льготнику дополнительно устанавливают статус «инвалид с детства».
Срок действия справки по инвалидности: временный или постоянный
Постановление правительства №247 даёт представление о болезнях зрительной системы, позволяющих получить группу пожизненно. Также освобождение от периодического подтверждения статуса возможно в иных ситуациях.
Как бы там ни было, важно иметь представление о правилах выписки определённой справки (постоянной или временной):
- Работа зрительной системы восстановилась полностью: человек признается работоспособным и льготный статус более не назначается.
- Динамика положительна, но работа глаз еще имеет выраженные дефекты: выдается справка о назначении иной менее серьезной группы.
- Несмотря на курс лечения и реабилитации состояние больного не меняется: справку продляют на новый срок.
Кстати! Если прошло несколько периодов, на которые была назначена временная инвалидность, а динамика отсутствует, специалисты могут выдать бессрочную справку.
- У больного отмечаются необратимые выраженные изменения естественной анатомии организма, которые привели к утрате способностей.
- Тотальная слепота или снижение работы анализатора до 0,03.
Состояние льготника подлежит проверке на МСЭ (раз в 1-2 года), чтобы знать, помогают ему реабилитационные мероприятия или нет, что нужно изменить и тд.
Группы инвалидности для лиц с нарушениями зрения
Характеристики устанавливаемых по зрению групп инвалидности практически аналогичны назначаемым при других аномалиях:
Оформление инвалидности по зрению в 2020 году
Не всем повезло иметь хорошее зрение. Когда есть проблема, ее следует попытаться решить. Как оформить инвалидность по зрению, какие документы требуется собрать и прочие нюансы — об этом далее в статье.
Кто может получить статус инвалида по зрению
Получить статус инвалида по зрению могут следующие категории граждан:
- лица с ограниченной способностью видеть, которые не могут самостоятельно обслуживать себя в быту и заниматься трудовой деятельностью;
- слепые люди.
Причины потери зрения
Существует несколько причин, по которым человек может полностью или частично ослепнуть:
- дефект врожденный;
- возраст;
- нарушения в глазном яблоке;
- производственная или иная травма.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Законодательство
Законодательный акт, регулирующий вопрос, — это ФЗ № 181 «О социальной защите населения» от 24.11.95 г.
Скачать для просмотра и печати:
Критерии определения группы инвалидности
Определяя, к какой группе инвалидности отнести граждан с проблемами по зрению, специалисты отвечают на следующие вопросы:
- может ли гражданин самостоятельно двигаться или в этом ему требуется помощь других людей;
- может ли человек спокойно общаться;
- может ли гражданин самостоятельно ориентироваться в пространстве;
- может ли человек контролировать своё поведение;
- может ли гражданин заниматься самообразованием;
- может ли человек трудиться.
Полезно: По этим критериям в комплексе определяется, насколько ограничен человек, каков его уровень жизни.
Кто относится к группе инвалидов по зрению
Инвалидность по зрению является официальной категорией, к которой причисляют граждан на основании результатов медицинской экспертизы:
- К 1 группе относятся люди с ярко выраженной степенью расстройства зрения. Как правило, это люди, полностью или почти полностью слепые.
- Ко 2 группе относятся люди со 2 и 3 степенью нарушения зрения.
- К 3 группе относятся люди со 2 степенью нарушения зрения, умеренной.
Внимание: Группа определяется по результатам оценки медицинской комиссии.
При определении группы учитывается следующее:
- насколько работоспособен человек;
- насколько острое у человека зрение;
- каковы показатели физиологического характера;
- имеются ли патологии второстепенного характера.
Как оформляется инвалидность
Отвечая на вопрос, как получить инвалидность по зрению в России, скажем сразу — процесс это долгий. Первое, что должен сделать человек, понимая, что у него есть проблемы — обратиться к врачу офтальмологу. Возможно, доктор назначит лечение, которое поможет улучшить здоровье.
Если лечение не помогло, у доктора следует взять направление на комиссию. Проводится она в специальном медицинском центре, расположенном по месту жительства человека.
После того, как человек получит направление, ему понадобится собрать общую информацию о своём здоровье. Для этого придётся пройти полное обследование. Часто назначаются такие процедуры, как:
- УЗИ;
- томограмма;
- кардиограмма;
- анализы.
Важно: После того, как человек пройдет все обследования, направление на комиссию будет подписано главным врачом клиники. Это — последний рубеж перед прохождением комиссии.
Как принимает решение медицинская комиссия
Комиссия принимает решение о присвоении инвалидности по следующим основаниям:
- направление на прохождение комиссии;
- заявления;
- удостоверение личности + копия;
- нотариально заверенная копия трудовой книжки;
- медицинская карта;
- акт о полученной травме, повлиявшей на слепоту (если она была).
Инвалидность может быть временной, или постоянной — по решению комиссии. Постоянная инвалидность позволяет больше не посещать комиссию. Она даётся на всю жизнь, но только в том случае, если восстановить зрение, хотя бы частично, невозможно.
Важно: Временная инвалидность означает, что комиссию нужно будет проходить заново, когда подойдёт срок (срок равен 1 году).
Дополнительные факторы
Дополнительными факторами, влияющими на решение медицинской комиссии, являются:
- необходимость в социальной защите;
- необходимость в помощи посторонних граждан;
- причина отклонения в зрение;
- возраст гражданина;
- диагноз;
- возможно ли вернуть гражданину зрение;
- если гражданину можно вернуть зрение, за какой срок это можно сделать;
- насколько гражданин утратил работоспособность;
- может ли гражданин овладеть новыми профессиональными навыками для трудоустройства;
- можно ли обратить процесс потери зрения.
Документы
Для того чтобы пройти медицинскую комиссию и получить инвалидность, понадобятся следующие документы:
- удостоверение личности (оригинал и копия);
- направление из клиники;
- заявление гражданина на медицинское освидетельствование;
- трудовая книжка — нотариально заверенная копия;
- амбулаторная карта;
- выписки из клиники;
- акт о производственной травме, если она была.
Что делать в случае отказа
Если медицинская комиссия отказала в присвоении инвалидности, а человек несогласен с этим решением, он может его обжаловать.
Требуется направить заявление на повторное освидетельствование в бюро, в котором проводилась медицинская комиссия. Повторная комиссия будет назначена в главной организации.
Гражданин имеет право письменно попросить созвать другую комиссию для решения вопроса по инвалидности. Также он имеет право провести в федеральном бюро повторную комиссию.
После того как гражданин направит заявление на повторную экспертизу, она состоится в течение одного месяца.
Внимание: Если повторная комиссия также откажет в присвоении инвалидности, обжаловать решение можно в суде.
Пенсионные выплаты инвалидам
Инвалиды с частичной, либо полной потерей зрения, имеют право на выплату пенсии каждый месяц. Размер выплаты определяется по пенсионному законодательству, на общих для всех основаниях.
Размер пенсии зависит от:
- полученной группы инвалидности;
- вида пенсии;
- специального статуса.
На сегодняшний день социальные выплаты составляют:
Кем разрешено работать инвалидам по зрению
Около 8 000 инвалидов по зрению трудятся в Российском обществе слепых. Обычно это упаковочные и сборочные работы.
На открытом трудовом рынке трудится порядка 15 000 инвалидов. Обычно это музыканты, юристы, массажисты, преподаватели, операторы, юристы, работники творческих профессий.
Несмотря на государственные программы, направленные на обеспечение работой инвалидов, трудоустроиться им сложно. Это — одна из главных проблем в жизни незрячих граждан.
Льготы инвалидам по зрению
Каждый инвалид имеет право на получение следующих льгот:
- бесплатный проезд в пригородном, а также международном транспорте, если он используется для того, чтобы проехать к месту лечения;
- безвозмездные медикаменты, если они требуются для лечения;
- бесплатное лечение на курортах и в санаториях;
- не требуется уплачивать имущественный налог;
- снижение налога земельного.
Полезно: Полный список льгот зависит от группы инвалидности и сопутствующих факторов.
Каждый год статус инвалида по зрению получают 45 000 граждан в России. Примерно половина из этих людей абсолютно слепы. Люди в возрасте зачастую слепнут из-за развития заболевания — катаракты. Приблизительно 50% граждан становятся инвалидами в трудоспособном возрасте.
Среди причин проблем со зрением, медики выделяют следующие:
- лишний вес;
- плохую экологию;
- воздействие ультрафиолетовых лучей;
- нехватку микроэлементов и полезных витаминов;
- старение.
Чем раньше выявлены отклонения, тем больше шансов замедлить процесс либо полностью его предотвратить.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С мая 2019 г. вводится электронный документооборот в процедурах МСЭ. Кроме того, законодательно установлено, что МСЭ можно проводить:
- на дому, если лицо не может явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья при подтверждении этого факта заключением врачебной комиссии,
- по месту нахождения лица в медучреждении, оказывающем стационарную медпомощь,
- в учреждении стационарной формы соцобслуживания,
- в организации УИС,
- заочно по решению соответствующего бюро.
Обо всех изменениях будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Выплаты инвалидам по зрению 1, 2, 3 группы в 2020 году
Законодательство РФ о соцзащите инвалидов включает федеральные законы, нормы Конституции РФ и региональные нормативно—правовые акты.
Гарантированные меры соцподдержки инвалидам на федеральном уровне предоставляются с применением норм ФЗ РФ № 181 от 24.11.1995. Это основной закон, который обращен на создание для инвалидов равных со всеми гражданами возможностей участия в жизни общества. По части льготирования следует принять во внимание следующие установки ФЗ РФ № 181.
Глава (статья) ФЗ РФ № 181
Примечания
учет сведений об инвалидах;
регистрация на портале, открытие личного кабинета;
информирование зарегистрированных пользователей о положенных им мерах соцподдержки, соцвыплатах;
предоставление госуслуг и др.
Федеральный реестр инвалидов в сокращении — ФРИ.
Помимо данного ресурса информацию о предоставляемых мерах соцподдержки можно узнать через ЕГИССО
разработку персональной реабилитационной программы;
перечень восстановительных мероприятий;
сведения о техн. средствах реабилитации
информирование, обучение, работа, медпомощь для инвалидов;
материальное, социальное, бытовое, «жилищное» обеспечение инвалидов, включая назначение ЕДВ
Субъектами РФ могут устанавливаться свои, дополнительные меры соцподдержки и соцобслуживания. Их реализацию относят к полномочиям соответствующих органов власти субъектов РФ
паспорт;
справку об установлении инвалидности (иное документальное доказательство);
свидетельство установленного образца, удостоверяющее тождественность его личной подписи с факсимильным воспроизведением
Меры соцподдержки, предусмотренные ФЗ РФ № 181, предоставляется бесплатно всем инвалидам, независимо от региона проживания. Информацию о соцвыплатах по линии ПФР, положенных инвалидам, можно уточнить на официальном сайте фонда. Здесь можно, как минимум: завести личный кабинет, пользоваться госуслугами, задать вопрос специалисту, записаться на прием в отделение фонда.
На сайте ПФР РФ специально для слабовидящих граждан подключена функция, которая увеличивает шрифт.
О реабилитационной программе, разрабатываемой индивидуально для инвалида по зрению
Для каждого инвалида разрабатывается персональная программа реабилитации (абилитации). Об этом свидетельствует ФЗ РФ № 181. Она носит рекомендательный характер и содержит: восстановительные мероприятия, технические средства и услуги, которые подходят и необходимы конкретному человеку.
Все, что предусмотрено данной программой, предоставляется на бесплатной основе. Собственно за реализацию персональной программы инвалида отвечают уполномоченные местные госорганы и организации.
Данная программа — это обязательный объем мероприятий, медицинских предписаний, который следует выполнить инвалиду. Исключать из нее что-либо не просто не рекомендуется, но и не разрешается. При этом сам инвалид вправе отказаться от нее полностью либо частично, но компенсацию ему за отказ не выплатят, т. к. в данной ситуации она не предусмотрена.
Важно! Инвалид может сам за свой счет приобрести необходимые технические средства, а потом получать компенсацию за понесенные траты, связанные с покупкой. Сумма компенсации не может превышать реальную стоимость покупки.
Федеральные льготы для инвалидов по зрению
Согласно правительственному Распоряжению № 2347-р 30.12.2005 (ред. от 2017) на федеральном уровне определен перечень мероприятий, услуг и тех. средств по реабилитации, которые предоставляются инвалидам.
санаторно—курортное лечение в составе НСУ;
комплексная медреабилатация, подразумевающая ортезирование
оптика для проведения коррекции слабовидения;
термометры и тонометры с речевым выходом;
собака—проводник со снаряжением;
опорные (тактильные) трости, опоры и др.
Ремонт вышедших из строя используемых тех. средств;
услуги по тифлосурдопереводу (при одновременном нарушении слуха и зрения);
компенсация за содержание собаки—проводника и за ветеринарные услуги
Помимо перечисленных мер соцподдержки всем федеральным льготникам (и инвалидам по зрению в том числе) положены: ЕДВ. НСУ, пенсии по инвалидности.
ЕДВ и НСУ для инвалидов в 2020 году
Ежемесячная соцвыплата (сокращенно ЕДВ) полагается всем гражданам с инвалидностью. Т. е. право на нее образуется тогда, когда МСЭ установит группу инвалидности. Назначают ЕДВ территориальные отделения ПФР РФ, расположенные по месту жительства льготника, при подаче им заявления и необходимых документов.
Размер данной выплаты ежегодно индексируется до февраля. На 2020 год он составляет:
- При установлении 1 гр. инвалидности: 3782 руб. 94 коп.
- При установлении 2 гр. инвалидности: 2701 руб. 62 коп.
- При установлении 3 гр. инвалидности: 2167 руб. 67 коп.
Окончательная сумма ЕДВ к выплате определяется с учетом группы инвалидности, категории льготника и формы использования им НСУ.
Набор соцуслуг автоматически предоставляется льготнику при назначении ЕДВ. НСУ имеет свой денежный эквивалент (реальную стоимость), который также ежегодно проходит плановую индексацию. С 01.02.2020 НСУ и его составляющие оцениваются следующим образом:
- весь набор соцуслуг (1 121 руб. 42 коп.);
- медицинская составляющая НСУ (863 руб. 75 коп.);
- транспортная составляющая НСУ (124 руб. 05 коп.);
- санаторно—курортная составляющая НСУ (133 руб. 62 коп.).
Инвалид, пользующийся ЕДВ и НСУ, вправе отказаться полностью либо частично от соцуслуг из числа НСУ. В зависимости от этого будет меняться размер ЕДВ, который отчисляют льготнику.
При отказе от какой—либо из составляющей НСУ инвалиду выплатят вместо нее денежную компенсацию. Но при этом сумма ЕДВ поменяется. Из нее вычтут те составляющие НСУ, которые инвалид использует в натуральной форме. Соответственно, если он ни от чего не отказывался и использует весь набор соцуслуг, то его суммарную стоимость вычтут от ЕДВ.
Пример 1. Расчет ЕДВ для инвалида 1 гр. при использовании НСУ в натуральной форме
Инвалид 1 гр. Турченко Л. Р. постоянно проживает в Подмосковье. Начиная с 2018 года, ему выплачивают ЕДВ. Кроме этого Турченко Л. Р. пользуется набором соцуслуг в натуральной форме.
На 2020 год размер ЕДВ и денежного эквивалента НСУ уже проиндексирован. С 01.02.2020 ЕДВ с учетом плановой индексации для инвалида 1 гр. составляет 3782 руб. 94 коп.
Поскольку набор соцуслуг используется инвалидом в натуральной форме, его денежный эквивалент нужно вычесть из проиндексированной суммы ЕДВ. В результате получится сумма ЕДВ к выплате.
Суммарная стоимость НСУ с 01.02.2020: 1 121 руб. 42 коп.
Пенсионное обеспечение инвалидов в 2020 году
На 2020 год пенсионное обеспечение инвалидов включает страховую, социальную и государственную пенсию по инвалидности. Гражданин с инвалидностью может рассчитывать на одну из названых пенсий.
(достаточно одного дня работы)
При проведении индексации соцпенсий с 01.04.2020 размер госпенсий также поменяется в сторону увеличения
Если человек с инвалидностью вообще не работал и у него полностью отсутствует стаж, он может обратиться за назначением социальной либо государственной пенсии по инвалидности.
Региональные льготы для инвалидов по зрению
Помимо федеральных льгот, инвалидам по зрению устанавливаются меры соцподдержки на местном, региональном уровне. Их перечень зависит целиком и полностью от решения местных властей, возможностей конкретного субъекта РФ, областного бюджета. Соответственно, сведения об установленных региональных выплатах следует выяснять по месту жительства в уполномоченных органах исполнительной власти. Обычно к таковым относят территориальные органы соцзащиты.
Стандартно для того, чтобы получить ту либо иную региональную льготу требуется при обращении подтверждать свою прописку в регионе и наличие группы инвалидности. Самоочевидно, областные (они же региональные) льготы предназначены только для местных жителей. А собственно право на конкретную льготу у инвалидов образуется при установлении инвалидности через МЭС.
Так, к примеру, инвалидов по зрению, которым установлена 1 либо 2 группа, в Москве освобождают от платежей за радиоточку. Кроме этого, согласно закону г. Москвы № 70 от 03.11.2004, гражданам с 1 группой инвалидности полагается компенсация за оплату дом. телефона (местных услуг связи). Выплачивается она каждый месяц. Первоначальный размер компенсации равняется 190 руб. Далее ежегодно данная сумма определяется местным законодательством.
Пример 2. Соцподдержка инвалидов по зрению 1, 2 группы в Москве: правовая основа, размер и виды льгот
Меры соцподдержки некоторым категориям москвичей предоставляются в соответствии с регламентом Закона г. Москвы № 70 от 03.11.2004 (ред. от 2016 г.). Главное условие для их получения — наличие московской прописки у льготника (постоянное проживание в Москве).
Непосредственно инвалиды по зрению 1 и 2 группы включены в список льготников, которым предоставляются следующие городские меры сопцподдержки:
- Льготное обеспечение медикаментами (без оплаты либо с предоставлением скидки по оплате).
- Льготный проезд на всех видах общественного городского транспорта.
Важно! На такси и маршрутки бесплатный проезд не распространяется.
- Льготный проезд на пригородном ж/д транспорте (без оплаты либо с предоставлением скидки на билет).
Основание: ст. 12 Закона № 70. Указанная статья определяет также помесячную стоимость перечисленных мер соцподдержки.
Так, по льготе на проезд в общественном транспорте определена стоимость 100 руб., на пригородных маршрутах ж/д транспорта — 50 руб. При 50—процентной скидке на медикаменты по рецептам она составляет 150 руб., но по бесплатным медикаментам согласно врачебным рецептам — 300 руб.
Названая стоимость мер соцподдержки индексируется (определяется) ежегодно и закрепляется на законодательном уровне.
Распространенные ошибки при получении льгот для инвалидов
Ошибка 1. Пользоваться соцуслугами из числа НСУ инвалид может не только в своем регионе, где он проживает. В отделении ПФР РФ ему выдают справку о праве на получение конкретных соцуслуг. На ее основании льготник может пользоваться положенными услугами на всей территории РФ.
Читайте также:
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Инвалид 2 группы отказался от льготных путевок и бесплатного проезда (из числа соцуслуг НСУ). Какую сумму ЕДВ и компенсации за отказ ему при этом выплатят?
Калькуляция ЕДВ к выплате производится следующим путем. Размер ЕДВ с 01.02.2020 для инвалида 2 гр. составляет 2701 руб. 62 коп. При отказе от льгот по путевкам и проезду из суммы ЕДВ вычитают денежный эквивалент медицинской составляющей НСУ. На 2020 он равен 863 руб. 75 коп. Отсюда следует, ЕДВ к выплате составляет 1837 руб. 87 коп. (2701 руб. 62 коп. — 863 руб. 75 коп.).
Калькуляция компенсации за отказ от льготных путевок и проезда производится путем суммирования денежного эквивалента санаторной и транспортной составляющей НСУ за 2020 год. По итогам подсчета компенсация равна 257 руб. 67 коп. (133 руб. 62 коп. + 124 руб. 05 коп.).
Итого, инвалиду выплатят: ЕДВ 1837 руб. 87 коп. и компенсацию за отказ от бесплатных путевок и проезда 257 руб. 67 коп.
Источники:
http://lgotnikam.ru/invalidnost-po-glazam/
http://kompensacii.ru/lgoty-invalidam-1-gruppy-po-zreniyu-v-2018-godu/
http://doorinworld.ru/stati/invalidnost-po-zreniyu-v-2020-godu-komu-prisvaivayut-i-kakuyu-gruppu-kriterii-kak-oformit
http://lgoty-vsem.ru/lgoty/invalidnost-po-zreniyu.html
http://pravo-invalida.ru/vyplaty-invalidam-po-zreniyu-1-2-3-gruppy/