Льготы и социальные гарантии военнослужащих по призыву
Права и гарантии военнослужащих проходящих военную службу по призыву
С целью обеспечения государственной защиты прав военнослужащих Конституция РФ предусматривает систему гарантий, включающую многообразные способы и формы осуществления этой задачи. Основным документом, в котором сосредоточены сведения о льготах военнослужащих, является Федеральный закон «О статусе военнослужащих». Гарантиями реализации статуса военнослужащих являются установленные законом гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Система правовых гарантий – это закрепленные в законодательстве средства (способы), специальные меры, которые призваны непосредственно обеспечить правомерную реализацию и защиту прав и свобод военнослужащих, удовлетворение их интересов, пользование благами.[8]
Среди юридических гарантий прав и свобод следует четко различать условия, которые обеспечивают их правомерную реализацию (гарантии реализации прав), и условия их защиты (гарантии защиты прав).
Правовые гарантии непосредственно связаны с применением правовых норм и выражаются в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и самих военнослужащих, проходящих военную службу по призыву[9].
Специфика статуса военнослужащих определяется и тем, что в связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы.
Под льготами понимаются установленные законодательством специфические военно-служебные права, предусматривающие определенные преимущества военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и членов их семей перед другими гражданами в разных сферах общественной жизни.
К льготам, предоставляемым военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, относятся льготы:
– по налогам и сборам;
– при переездах железнодорожным, автомобильным, водным и воздушным транспортом;
– в области образования и культуры;
– в области здравоохранения;
– при выполнении задач в зонах вооруженных конфликтов.
Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняются права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами РФ.
Им могут предоставляться дополнительные отпуска по болезни и по личным обстоятельствам. По личным обстоятельствам отпуск предоставляется на срок до 10 суток:
– в случае тяжелого состояния здоровья или смерти близкого родственника;
– в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или родственника;
– в других исключительных случаях, когда командир части решит, что присутствие военнослужащего в семье необходимо.
Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии на срок от 30 до 60 суток и может быть продлен не более чем на 60 суток[10].
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Они имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Они имеют право на пересылку простых писем. Пересылка простых писем военнослужащих, а также простых писем, адресованных им, осуществляются в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Военнослужащие по призыву подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.
При досрочном увольнении с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, призывникам выплачивается единовременное денежное пособие в размере 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеющие больных и пенсионного возраста родителей, у которых в период военной службы возникло право на ее прохождение вблизи места проживания семьи, при представлении соответствующих документов могут быть переведены к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам[11].
Таким образом военнослужащие по призыву обеспечиваются всем необходимым для успешного прохождения военной службы, обеспечиваются рядом льгот, застрахованы от причинения вреда в результате исполнения обязанностей военной службы.
Таким образом военнослужащий по призыву обладает льготами и гарантиями установленным федеральным законодательством Российской Федерации, и имеет полное право пользоваться ими в полном объеме с момента начала военной службы по призыву и до момента ее окончания.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях. Граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту).
Призыву подлежат все граждане Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, годные по состоянию здоровья и не имеющие отсрочки от прохождения военной службы по призыву.
Под прохождением военной службы понимается регулируемое федеральным законодательством, Положением о порядке прохождения военной службы, воинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации процесс изменения правового положения военнослужащих в связи с наступлением определенных юридических фактов при исполнении военной службы с момента ее начала и до ее окончания
Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют правовой статус, устанавливаемый федеральным законом.
Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правовой основой прохождения военной службы являются Конституция Российской Федерации, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ФЗ «О статусе военнослужащих» и другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах государственной охраны и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В других войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по призыву граждане направляются в соответствии с указом Президента Российской Федерации после укомплектования воинских должностей, замещаемых военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и органах, указанных выше.
Срок военной службы по призыву составляет 12 месяцев.
Особенности прохождения военной службы военнослужащими, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, определяются Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно – исполнительным кодексом Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ – конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.
ОБРАЗОВАНИЕ В МОСКВЕ
- Частное образование
- Доп. развитие
Льготы и социальные гарантии военнослужащих
Для военнослужащих, в т.ч. офицеров, и членов их семей в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливается единая система правовой и социальной защиты.
Социальные гарантии для офицеров и членов их семей
Социальные гарантии военнослужащих и членов их семей включают:
- реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления;
- охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе;
- предоставление по прибытии на новое место военной службы служебных жилых помещений или общежитий, а также выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений при реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
- обеспечение бесплатной медицинской помощи;
- обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее – высшие военно-учебные заведения или вузы Минобороны России);
- социальную защиту членов семей военнослужащих, потерявших кормильца.
Льготы для членов семей офицеров.
В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей офицеров относятся следующие лица:
- супруга (супруг);
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ:
Здоровье и отдых:
- право членов семей офицеров на медицинскую помощь в военно-медицинских организациях;
- право супругов военнослужащих на предоставление отпуска по их желанию одновременно с отпуском военнослужащих.
Жилищное обеспечение:
Жилищное обеспечение семей офицеров осуществляется в следующих формах:
- предоставление супругу-военнослужащему по прибытии на новое место военной службы служебных жилых помещений или общежитий;
- выделение супругу-военнослужащему денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений при реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
- денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений при отсутствии возможности предоставления служебных жилых помещений (общежитий).
Бесплатный проезд:
Члены семьи военнослужащего имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих – граждан, на проезд на безвозмездной основе:
- от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы;
- один раз в год – к месту использования отпуска и обратно (один член семьи, за исключением члена семьи – детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
- на лечение в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно;
- ри увольнении военнослужащего – гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего – гражданина – к избранному месту жительства.
Члены семьи военнослужащего при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта,- другими видами транспорта (за исключением воздушного).
* В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
Материнство и детство:
- преимущественное право приема в суворовские военные, нахимовские военно-морские училища и кадетские корпуса детей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
- при изменении места военной службы военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, а также при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся в государственных образовательных организациях, имеют право переводиться (приниматься) в образовательные организации, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства;
- детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке.
Социальные гарантии, предоставляемые военнослужащим по контракту
Жилье
Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» регулируются социальные гарантии военнослужащих и их семей по обеспечению жильем. В соответствии со статьей 15 «Право на жилье», военным не позднее трех месяцев с момента прибытия на новое место прохождения службы предоставляется служебное помещение. Жилье выделяется в населенных пунктах, находящихся в самой воинской части или в ближайшей доступности к ней. Также сохраняется возможность проживания в жилых помещениях на первые пять лет, не считая времени обучения, в которых человек жил до поступления на военную службу. Военный имеет возможность улучшения жилищных условий с учетом социальных гарантий и нормативов (ФЗ от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Военнослужащий, желающий арендовать жилье самостоятельно либо не обеспеченный жильем, имеет возможность получить компенсацию за наем жилой площади (ФЗ от 11.11.2003 № 141-ФЗ).
При условии военного стажа продолжительностью 20 и более лет или при ухудшении состояния здоровья с последующим увольнением со сроком 10 и более лет военнослужащий обеспечивается собственным жильем, которое находится в федеральной собственности и в желаемом месте по выбору. В соответствии со статьей 15.1 указанного выше закона, жилье предоставляется по договору социального найма либо по жилищной субсидии.
Социальные гарантии, предоставляемые военнослужащим по контракту, дают возможность контрактнику принять участие в накопительно-ипотечной системе (НИС) обеспечения жильем. Военнослужащий получает денежные средства на покупку жилищной собственности либо на ее строительство.
Здравоохранение
Социальные гарантии обеспечивают возможность получения медицинской помощи бесплатно, в соответствии со статьей № 16 «Право на охрану здоровья и медицинскую помощь», ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В случае отсутствия профильного военно-медицинского отделения военнослужащие медицинскую помощь получают в государственных или муниципальных организациях. Членам семей военных выдают полис обязательного медицинского страхования (ОМС) на общих основаниях, что гарантирует бесплатную медицинскую помощь в социальной системе здравоохранения РФ. Льготы и социальные гарантии военнослужащих по контракту обеспечивают:
- изготовление и ремонт зубных протезов;
- бесплатные лекарства и медизделия по рецептам врачей;
- плановую и неотложную медпомощь;
- профилактическо-диагностическое обследование и реабилитационное лечение;
- лечение в санаториях или на курортах раз в год за одну четвертую от полной стоимости путевки в санаториях и базах отдыха Министерства обороны РФ.
Страховая система
Социальное страхование военнослужащих является обязательным и выполняется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета РФ по закону № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании военнослужащих».
Социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, проходящим службу по контракту, обеспечиваются за счет страховой компании, которую каждый год выбирает Министерство обороны РФ. Военные или их семьи получают по страховке денежную компенсацию в случаях:
- смерти;
- травмы или увечья;
- при досрочном увольнении, в случае болезни, ранения и признания негодности к ратному делу;
- получения инвалидности.
Пример размера страховых выплат
(Размеры страховых выплат ежегодно индексируются.)
Социальные гарантии для военнослужащих и их семей
Какие льготы положены военным и членам их семей? Как они улучшают материальное положение? Расскажем.
Статус военных и положения, касающиеся их социальной защищенности, регулирует отдельный Федеральный Закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ. Почему теме «социальные гарантии и компенсации военнослужащим по контракту» посвящен отдельный законодательный акт?
Защита Родины – важнейший для страны вид деятельности. Часто он связан с повышенными рисками как для военного, так и для его семьи, которая может лишиться кормильца при исполнении им обязанностей по службе.
Социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим, становятся фундаментом для обеспечения устойчивости системы защиты страны.
Льготы военным
Пакет льгот для служащего представляет собой единую систему, предусматривающую как материальные, так и нематериальные ее виды.
Военный имеет право на:
Оно складывается у него из оклада по должности, оклада по званию и целого ряда иных надбавок (выслуга лет, квалификация, работа с государственной тайной, особые условия/достижения службы, решение задач с риском для жизни, премиальные выплаты, материальную помощь).
Один раз в году служащий вправе добраться до места отдыха и обратно без оплаты дороги, а также бесплатно переехать к новому месту жительства по окончании службы, то есть установлена компенсация проезда военнослужащего в основной отпуск.
Питание по месту осуществления службы и предоставление пайка установлено для отдельных категорий, несущих службу за пределами страны, на Крайнем Севере.
- Обеспечение вещами на бесплатных основах.
- Обеспечение жильем.
- предоставление служебного помещения или общежития/финансовая компенсация военнослужащим за жилье 2019 года на поднаем;
- предоставление жилья для постоянного проживания (субсидии), если общая длительность службы составляет от 20 лет, а также если увольнение происходит при достижении предельного возраста/состояния здоровья/оргштатные мероприятия при общей длительности службы – от 10 лет;
- покупка жилья посредством НИС.
Предполагаемую сумму военный может посчитать самостоятельно, однако легче произвести расчет денежной компенсации за жилье военнослужащим (калькулятор можно без труда найти) с использованием специальных алгоритмов расчетов.
Подробные расчеты компенсаций есть на разных сайтах, включая «начфин» – калькулятор денежной компенсации за жилье военнослужащим подскажет, на какие суммы вправе претендовать военный.
Компенсация за поднаем жилья военнослужащим является одной из наиболее значимых мер поддержки.
- Соцгарантии, связанные с обучением. Наличие права преимущественного характера для поступления на учебу.
- Пособие, выплачиваемое при переезде к иному месту несения службы, составляющее 1 оклад д/содержания военного и по 25% такого оклада – для каждого члена семьи.
- Использование контейнеров для перевоза багажа весом до 20 тонн в случае перемещения к новому месту службы.
- Пособие единоразовое, предоставляемое при увольнении (выслуга до 20 лет – 2 оклада д/содержания, более 20 лет – 7 окладов д/содержания).
- Обследование и лечение в клиниках военно-медицинского вида.
- Изготовление/ремонт протезов для зубов (кроме драгметаллов).
- Снабжение лекарственными средствами на безвозмездной основе.
- Право на пенсию при выслуге от 20 лет.
Льготы членам семей
Соцгарантии для семьи военного делятся на 3 группы. Расскажем о них подробнее
Группа 1 – льготы только супругам
- Отдельный алгоритм для подсчета стажа. В него считают весь срок проживания с супругами до 1992 года, а после этой даты – в местах, где не было возможности работать по специальности и они находились на учете в центре занятости.
- Преимущественное право на трудоустройство и оставление на работе при сокращении в случае, если речь идет о госорганизациях и военных частях.
- Особенный алгоритм получения права на отпуск, то есть возможность получить его одновременно с отпуском супруга.
Группа 2 – льготы несовершеннолетним детям
Соцгарантии, определенные только лишь для детей, – не настолько обширны. По факту, это право получить место в детском саду/летнем оздоровительном лагере в первоочередном порядке.
Группа 3 – льготы всем членам семьи
Все члены семьи военного могут претендовать на следующий перечень мер:
- Материально/иное обеспечение при захвате военного в плен.
- Медпомощь, предоставляемая военно-медицинскими учреждениями.
- Санаторно-курортное лечение и отдых в санаториях/домах отдыха/на базах отдыха.
- Бесплатный проезд. Его возможность находится в прямой зависимости от причины передвижения. – при переводе к иному месту несения службы/проезде к месту отдыха и назад/ к новому месту жительства после увольнения и др.
- Проведение командирами в/ч действий нотариального характера с участием военных (при удостоверении доверенностей, завещаний, копий бумаг).
Особенная группа – пакет прав, связанный с потерей кормильца-офицера.
Здесь меры – от предоставления пенсии по потере кормильца и проведения ремонтов домов, находящихся в собственности членов семьи, до списка выплат компенсационного характера, связанных с наймом/содержанием жилья, а также комуслугами.
Источники:
http://cyberpedia.su/16×3784.html
http://obrmos.ru/go/go_vys/Gos/Art/go_vys_gos_art_lgoty.html
http://clubtk.ru/sotsialnye-garantii-predostavlyaemye-voennosluzhashchim-po-kontraktu
http://zen.yandex.ru/media/id/5992fe889d5cb31f15d855be/5c9b5d1ad86ddb42708badc9