Льготы для инвалидов 2 группы по зрению
Оформление инвалидности по зрению в 2020 году
Не всем повезло иметь хорошее зрение. Когда есть проблема, ее следует попытаться решить. Как оформить инвалидность по зрению, какие документы требуется собрать и прочие нюансы — об этом далее в статье.
Кто может получить статус инвалида по зрению
Получить статус инвалида по зрению могут следующие категории граждан:
- лица с ограниченной способностью видеть, которые не могут самостоятельно обслуживать себя в быту и заниматься трудовой деятельностью;
- слепые люди.
Причины потери зрения
Существует несколько причин, по которым человек может полностью или частично ослепнуть:
- дефект врожденный;
- возраст;
- нарушения в глазном яблоке;
- производственная или иная травма.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Законодательство
Законодательный акт, регулирующий вопрос, — это ФЗ № 181 «О социальной защите населения» от 24.11.95 г.
Скачать для просмотра и печати:
Критерии определения группы инвалидности
Определяя, к какой группе инвалидности отнести граждан с проблемами по зрению, специалисты отвечают на следующие вопросы:
- может ли гражданин самостоятельно двигаться или в этом ему требуется помощь других людей;
- может ли человек спокойно общаться;
- может ли гражданин самостоятельно ориентироваться в пространстве;
- может ли человек контролировать своё поведение;
- может ли гражданин заниматься самообразованием;
- может ли человек трудиться.
Полезно: По этим критериям в комплексе определяется, насколько ограничен человек, каков его уровень жизни.
Кто относится к группе инвалидов по зрению
Инвалидность по зрению является официальной категорией, к которой причисляют граждан на основании результатов медицинской экспертизы:
- К 1 группе относятся люди с ярко выраженной степенью расстройства зрения. Как правило, это люди, полностью или почти полностью слепые.
- Ко 2 группе относятся люди со 2 и 3 степенью нарушения зрения.
- К 3 группе относятся люди со 2 степенью нарушения зрения, умеренной.
Внимание: Группа определяется по результатам оценки медицинской комиссии.
При определении группы учитывается следующее:
- насколько работоспособен человек;
- насколько острое у человека зрение;
- каковы показатели физиологического характера;
- имеются ли патологии второстепенного характера.
Как оформляется инвалидность
Отвечая на вопрос, как получить инвалидность по зрению в России, скажем сразу — процесс это долгий. Первое, что должен сделать человек, понимая, что у него есть проблемы — обратиться к врачу офтальмологу. Возможно, доктор назначит лечение, которое поможет улучшить здоровье.
Если лечение не помогло, у доктора следует взять направление на комиссию. Проводится она в специальном медицинском центре, расположенном по месту жительства человека.
После того, как человек получит направление, ему понадобится собрать общую информацию о своём здоровье. Для этого придётся пройти полное обследование. Часто назначаются такие процедуры, как:
- УЗИ;
- томограмма;
- кардиограмма;
- анализы.
Важно: После того, как человек пройдет все обследования, направление на комиссию будет подписано главным врачом клиники. Это — последний рубеж перед прохождением комиссии.
Как принимает решение медицинская комиссия
Комиссия принимает решение о присвоении инвалидности по следующим основаниям:
- направление на прохождение комиссии;
- заявления;
- удостоверение личности + копия;
- нотариально заверенная копия трудовой книжки;
- медицинская карта;
- акт о полученной травме, повлиявшей на слепоту (если она была).
Инвалидность может быть временной, или постоянной — по решению комиссии. Постоянная инвалидность позволяет больше не посещать комиссию. Она даётся на всю жизнь, но только в том случае, если восстановить зрение, хотя бы частично, невозможно.
Важно: Временная инвалидность означает, что комиссию нужно будет проходить заново, когда подойдёт срок (срок равен 1 году).
Дополнительные факторы
Дополнительными факторами, влияющими на решение медицинской комиссии, являются:
- необходимость в социальной защите;
- необходимость в помощи посторонних граждан;
- причина отклонения в зрение;
- возраст гражданина;
- диагноз;
- возможно ли вернуть гражданину зрение;
- если гражданину можно вернуть зрение, за какой срок это можно сделать;
- насколько гражданин утратил работоспособность;
- может ли гражданин овладеть новыми профессиональными навыками для трудоустройства;
- можно ли обратить процесс потери зрения.
Документы
Для того чтобы пройти медицинскую комиссию и получить инвалидность, понадобятся следующие документы:
- удостоверение личности (оригинал и копия);
- направление из клиники;
- заявление гражданина на медицинское освидетельствование;
- трудовая книжка — нотариально заверенная копия;
- амбулаторная карта;
- выписки из клиники;
- акт о производственной травме, если она была.
Что делать в случае отказа
Если медицинская комиссия отказала в присвоении инвалидности, а человек несогласен с этим решением, он может его обжаловать.
Требуется направить заявление на повторное освидетельствование в бюро, в котором проводилась медицинская комиссия. Повторная комиссия будет назначена в главной организации.
Гражданин имеет право письменно попросить созвать другую комиссию для решения вопроса по инвалидности. Также он имеет право провести в федеральном бюро повторную комиссию.
После того как гражданин направит заявление на повторную экспертизу, она состоится в течение одного месяца.
Внимание: Если повторная комиссия также откажет в присвоении инвалидности, обжаловать решение можно в суде.
Пенсионные выплаты инвалидам
Инвалиды с частичной, либо полной потерей зрения, имеют право на выплату пенсии каждый месяц. Размер выплаты определяется по пенсионному законодательству, на общих для всех основаниях.
Размер пенсии зависит от:
- полученной группы инвалидности;
- вида пенсии;
- специального статуса.
На сегодняшний день социальные выплаты составляют:
Кем разрешено работать инвалидам по зрению
Около 8 000 инвалидов по зрению трудятся в Российском обществе слепых. Обычно это упаковочные и сборочные работы.
На открытом трудовом рынке трудится порядка 15 000 инвалидов. Обычно это музыканты, юристы, массажисты, преподаватели, операторы, юристы, работники творческих профессий.
Несмотря на государственные программы, направленные на обеспечение работой инвалидов, трудоустроиться им сложно. Это — одна из главных проблем в жизни незрячих граждан.
Льготы инвалидам по зрению
Каждый инвалид имеет право на получение следующих льгот:
- бесплатный проезд в пригородном, а также международном транспорте, если он используется для того, чтобы проехать к месту лечения;
- безвозмездные медикаменты, если они требуются для лечения;
- бесплатное лечение на курортах и в санаториях;
- не требуется уплачивать имущественный налог;
- снижение налога земельного.
Полезно: Полный список льгот зависит от группы инвалидности и сопутствующих факторов.
Каждый год статус инвалида по зрению получают 45 000 граждан в России. Примерно половина из этих людей абсолютно слепы. Люди в возрасте зачастую слепнут из-за развития заболевания — катаракты. Приблизительно 50% граждан становятся инвалидами в трудоспособном возрасте.
Среди причин проблем со зрением, медики выделяют следующие:
- лишний вес;
- плохую экологию;
- воздействие ультрафиолетовых лучей;
- нехватку микроэлементов и полезных витаминов;
- старение.
Чем раньше выявлены отклонения, тем больше шансов замедлить процесс либо полностью его предотвратить.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С мая 2019 г. вводится электронный документооборот в процедурах МСЭ. Кроме того, законодательно установлено, что МСЭ можно проводить:
- на дому, если лицо не может явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья при подтверждении этого факта заключением врачебной комиссии,
- по месту нахождения лица в медучреждении, оказывающем стационарную медпомощь,
- в учреждении стационарной формы соцобслуживания,
- в организации УИС,
- заочно по решению соответствующего бюро.
Обо всех изменениях будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновится и в этой статье.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Все про инвалидность по зрению
Инвалидностью является устойчивое нарушение жизнедеятельности организма. При полной или частичной слепоте устанавливается инвалидность по зрению.
Для всех инвалидов государство устанавливает пенсию, а также другие привилегии и льготы. Как дают инвалидность по зрению, порядок ее оформления и причитающиеся при этом пособия рассмотрим далее.
Кто считается инвалидом
Инвалидом по Федеральному закону считается гражданин, у которого ограничены одна, несколько или сразу все функции:
- контроля;
- ориентации в пространстве;
- самообеспечения;
- общения с окружающими;
- передвижения;
- обучения;
- трудовой деятельности.
В зависимости от масштабов нарушений, а также от того, сколько жизненно важных функций из-за этого человеку недоступны, выделяют три группы инвалидности.
Группа инвалидности присваивается по результатам медико-социальной экспертизы.
Кроме того, выделяют особые категории инвалидов: ребенок-инвалид, инвалид с детства.
Инвалидность по зрению
Полная или частичная потеря зрения – это нарушение функции ориентации в пространстве, передвижения и ведения рабочей деятельности. Поэтому человек с такой проблемой может быть признан инвалидом.
В этом случае не важна причина потери зрения, это может быть:
- дефект при рождении;
- возрастные изменения, приведшие к слепоте;
- травмы;
- прогрессирующая болезнь и др.
Инвалидность по глазам может быть получена при соблюдении следующих условий:
- доказана полная или частичная потеря способности видеть;
- человек не может без посторонней помощи ориентироваться в пространстве и передвигаться;
- гражданин нуждается в реабилитации.
Экспертам, устанавливающим факт инвалидности, потребуется представить доказательства существования как минимум двух из трех указанных условий.
Какое зрение для инвалидности нужно? В зависимости от степени слепоты может быть присвоена 1, 2 или 3 группа. Классификация представлена в таблице.
Кроме того, врачами должен быть зафиксирован факт отсутствия прогноза улучшений в ближайшем будущем. Причинами могут быть, например, хроническая близорукость (дальнозоркость), астигматизм, глаукома, воспаление или отслоение сетчатки глаза, миопия.
Чтобы определить, инвалидность с одним глазом дают или нет, нужно знать, как видит второй глаз. Если зрение по второму глазу не попадает под установленные критерии, то инвалидность при одном глазе не присваивается вне зависимости от степени его поражения.
Как оформить
В первую очередь потребуется пройти медико-социальную экспертизу. Направление на нее дает лечащий врач частной или государственной поликлиники.
Такое направление может выдаваться и сотрудником (волонтером) органа соцзащиты, если он видит возникновение сложностей у гражданина в процессе передвижения и другой деятельности.
Если перечисленные лица не хотят выдавать направление, то человек может взять у них подтверждение отказа и обратиться в медучреждение, где проходит экспертиза, самостоятельно.
Для прохождения предоставляются следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- характеристика с места работы и/или учебы;
- выписки и справки из больниц, подтверждающие нарушение зрения;
- СНИЛС.
Если инвалид не может передвигаться, то эксперты могут осмотреть его на дому или в больничной палате, где он лежит.
Медэксперты изучают, также:
- место работы;
- место учебы;
- место жительства.
В результате прохождения выносится решение о присвоении группы или статуса «ребенок-инвалид». Решение принимается путем открытого голосования и считается принятым, когда проголосовало большинство.
Подтверждением является заключение медицинской экспертизы.
Дополнительно составляется индивидуальный план реабилитации, где указывается следующая информация:
- сроки инвалидности;
- требования к месту работы или подтверждение нетрудоспособности;
- меры поддержки;
- план действий по улучшению состояния;
- список необходимых к приобретению специализированных товаров;
- список лекарств.
В самом заключении прописывается:
- номер;
- дата проведения осмотра;
- Ф.И.О., дата рождения больного, место прописки и проживания;
- заключение о степени расстройств;
- заключение о нарушении функций жизнедеятельности организма;
- присвоенная группа;
- причина возникновения нарушений, диагноз;
- срок действия;
- дата повторного осмотра;
- степень и время утраты способности к осуществлению трудовой деятельности;
- перечень выданных документов;
- перечень рассматриваемых документов;
- должность и подпись всех специалистов-экспертов;
- должность и подпись руководителя медицинской организации, где проводится экспертиза;
- дата;
- печать.
Кроме приказа и плана реабилитации, выдаются следующие документы:
- справка об инвалидности;
- выписка о наличии возможности к ведению трудовой деятельности или отсутствие таковой;
- выписка о результатах экспертизы.
При несогласии с результатами, гражданин имеет право обратиться в вышестоящий орган – головное или Государственное бюро для прохождения процедуры повторно. На это дается 30 календарных дней с момента получения заключения.
Кроме того, необоснованный отказ можно обжаловать в суде.
Льготы инвалидам по зрению
Дополнительную поддержку от государства получают все инвалиды по зрению. Льготы представлены в таблице.
Инвалидность по зрению в 2020 году: кому присваивают и какую группу, критерии, как оформить
Если офтальмологи обнаруживают серьёзные проблемы в работе зрительного анализатора, которые затрудняют или полностью ограничивают выполнение бытовых задач, можно готовить документы и направление на МСЭ для установления инвалидности. Об особенностях статуса при нарушении зрения расскажем далее.
Понятие инвалидности по зрению
Рассматриваемая патология излечивается не во всех случаях и не даёт ожидаемых результатов даже при использовании современных способов терапии. В таких случаях уместно назначить группу инвалидности.
По словам специалистов, те или иные аномалии со зрением есть у 20% жителей Земли. В качестве провокаторов нарушений и утраты зрительной функции (частично или полностью) обозначают такие недуги, как:
– катаракта (приобретённая или врождённая);
– ретинопатия различного происхождения;
Не исключаются различные травмы глаза.
Интересно! Развитие слепоты (тотальной и необратимой) в некоторых случаях связано не со здоровьем глазного яблока, а с повреждением зрительного нерва или аномалией затылочной области мозга.
Ещё одним поводом для присвоения особого статуса по зрению становится пожилой возраст гражданина, но строго насчёт возраста ограничения в законе не прописаны.
Зато чётко регламентированы правила, согласно которым устанавливают льготный статус. Они указаны в следующих законодательных актах:
Как присваивают группу инвалидности: основные критерии
У взрослых
Группу дают при обнаружении заболевания, присутствующего в специальном перечне (нормативном акте). Если говорить об инвалидности по зрению у совершеннолетнего человека, здесь эксперты МСЭ принимают во внимание:
– нуждаемость в соцзащите и господдержке;
– скорость прогресса выявленной патологии, её тяжесть;
– степень потери зрения и прогнозы по его восстановлению;
– влияние проблемы на способность обучаться, ориентироваться и тд.
Плюс, специалисты комплексно оценивают результаты диагностик, всех показателей. Особый статус назначают, если есть отклонения по нескольким (и более) указанным пунктам. Если в процесс вовлечены оба органа зрения, во время определения сохранившихся возможностей ориентируются на состояние наиболее здорового глаза.
Детская инвалидность по зрению
Применительно к детям (то есть гражданам до 18 лет) о льготном статусе говорят в случае значительного спада у них зрительных функций. При этом учитывают:
– устойчивость патологии и прогнозы;
– явность симптомов и сопутствующих проблеме проявлений;
– социальные или физиологические ограничения, вызванные аномалией зрения или травмой.
Детям не положена конкретная группа. Получить её нужно совершеннолетнему гражданину в ходе нового, взрослого освидетельствования. В итоге такому льготнику дополнительно устанавливают статус «инвалид с детства».
Срок действия справки по инвалидности: временный или постоянный
Постановление правительства №247 даёт представление о болезнях зрительной системы, позволяющих получить группу пожизненно. Также освобождение от периодического подтверждения статуса возможно в иных ситуациях.
Как бы там ни было, важно иметь представление о правилах выписки определённой справки (постоянной или временной):
- Работа зрительной системы восстановилась полностью: человек признается работоспособным и льготный статус более не назначается.
- Динамика положительна, но работа глаз еще имеет выраженные дефекты: выдается справка о назначении иной менее серьезной группы.
- Несмотря на курс лечения и реабилитации состояние больного не меняется: справку продляют на новый срок.
Кстати! Если прошло несколько периодов, на которые была назначена временная инвалидность, а динамика отсутствует, специалисты могут выдать бессрочную справку.
- У больного отмечаются необратимые выраженные изменения естественной анатомии организма, которые привели к утрате способностей.
- Тотальная слепота или снижение работы анализатора до 0,03.
Состояние льготника подлежит проверке на МСЭ (раз в 1-2 года), чтобы знать, помогают ему реабилитационные мероприятия или нет, что нужно изменить и тд.
Группы инвалидности для лиц с нарушениями зрения
Характеристики устанавливаемых по зрению групп инвалидности практически аналогичны назначаемым при других аномалиях:
Льготы инвалидам: как правильно оформить?
Оформление инвалидности — сложный процесс. Как показывает практика, даже после его завершения не все люди знают о положенных льготах. Мы собрали информацию о том, какие льготы предоставляет государство человеку с инвалидностью.
Материальные льготы инвалидам разных групп
Человек с инвалидностью относится к уязвимой категории граждан, поэтому государство предоставляет льготы инвалидам I, II и III группы. Это как материальные, так и нематериальные льготы.
К материальным льготам инвалидам разных групп относится социальная пенсия:
- Для детей-инвалидов – 2 123,92 р.;
- для I группы — 2 974,03 р.;
- для II– 2 123,92 р.;
- для III группы – 1 700,23 р.
Данные актуальны на 2020 год.
Помимо социальной выплачивается и страховая пенсия. На нее могут претендовать граждане имеющие или имевшие в прошлом трудовой стаж.
- Для I группы инвалидности с детства – 11 903,51 р.;
- для IIгруппы инвалидности — 4 959,85 р.;
- для II группы (с детства) — 9 919,73 р.;
- для III группы – 4 215,90 р.
Кроме материальных льгот инвалидам I, II, III группы полагаются и нематериальные. Такие льготы относятся к сферам:
- Образования;
- здравоохранения;
- транспорта;
- условиям труда.
Льготы инвалидам I группы
Люди с инвалиндостью I группы могут пользоваться:
- бесплатным проездом на любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток;
- бесплатным проездом на общественном транспорте, если нужно добраться до места лечения (это также относится к лицам, сопровождающим инвалидов);
- бесплатными лекарствами, выписанными лечащими докторами;
- бесплатной медицинской техникой (по показанию докторов) и перевязочными материалами;
- бесплатной путёвкой в санаторий для лечения и отдыха (один раз в год, но только на протяжении первых трёх лет со времени получения группы по инвалидности);
- бесплатными протезами конечностей;
- бесплатной ортопедической обувью;
- бесплатным зубным протезированием;
- внеочередным поступлением в высшие и средние учебные заведения (при условии сдачи вступительных экзаменов);
- увеличенной стипендией (если инвалид является студентом). Размер стипендии устанавливает руководство учебного заведения;
- укороченной рабочей неделей (35 часов) для инвалидов первой группы, которые работают.
Льготы инвалидам II группы
- бесплатный проезд на любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток;
- безоплатный проезд на общественном транспорте до места лечения (здесь речь уже не идёт о сопровождающих инвалидов лицах);
- предоставление медикаментов, которые выписал лечащий врач;
- предоставление медтехники (по показанию докторов), а также перевязочных материалов;
- специальные протезы для конечностей;
- ортопедическая обувь;
- протезирование зубов.
Льготы инвалидам III группы
- Скидка на покупку ортопедической обуви.
- Скидка, которая составляет 50 %, на проезд в любом общественном транспорте с 1 октября по 15 мая. Кроме того, предоставляется 50 % скидка на 1 поездку в оставшееся время календарного года.
- 50 % скидка на медицинскую технику и лекарства (это относится только к работающим или признанным безработными инвалидам третьей группы).
Налоговые льготы инвалидам разных групп
- От налога на имущество освобождены инвалиды I и II группы, если недвижимость им досталась по наследству.
- Инвалиды I и IIгруппы, дети-инвалиды, инвалиды ВОВ, у которых есть земельные участки, оформленные до 2004 года, имеют такой вычет: налоговая база для расчёта налога (цена земли) уменьшается на 10 000 рублей.
- Транспортные льготы инвалидам состоят из 50 % скидки на налог при приобретении машины через органы социальной защиты (мощность до 100 л. с.) и полного освобождения от налогов в случае владения автомобилем, который был специально переоборудован под человека с ограниченными возможностями.
- для ликвидаторов аварии на ЧАЭС – 2 240,74 р.;
- для ветеранов ВОВ – 4 481,47 р.;
- для детей-инвалидов — 2 240,74 р.;
- для инвалидов I группы – 3 137,60 р.;
- для инвалидов II группы – 2 240,74 р.;
- для инвалидов III группы – 1 793,74 р.
Региональные льготы инвалидам
- инвалиды, которые были участниками Великой Отечественной войны,
- бывшие военнослужащие,
- бывшие ликвидаторы аварии в Чернобыле,
- бывшие космонавты,
- жители блокадного Ленинграда.
Льготы инвалидам боевых действий
- пенсионный возраст наступает раньше на пять лет, если сравнить с общеустановленным;
- определенную пенсию, касающуюся инвалидности, назначают независимо от длительности и размера трудового стажа (с учетом военной службы);
- если дело касается инвалидов I и II группы, то размер пенсии состоит из трех минимальных пенсий, выдаваемых по старости. Если говорить об инвалидах ІІІ группы, то выплачивают только половину вышеуказанного размера. Однако обязательно должен быть заработок и трудовой стаж, которые дали бы право получать пенсию по инвалидности из-за общего заболевания, чтобы размер пенсии был больше обычного.
- льгота на первенство получения, покупки, строительства и содержания жилого помещения; возможность проводить жилищный капитальный ремонт с денежной поддержкой из местного бюджета (условия в таком случае определяет местное самоуправление);
- первоочередность при получении необходимого строительного материала в случае строительства жилья;
- возможность предоставления жилища в тех домах, которые принадлежат муниципальным и государственным фондам, если есть необходимость в улучшении жилищных условий;
- возможность провести внеочередной ремонт жилья, которое занимают люди с инвалидностью;
- разные льготы в трудовой области и в сфере образования, профессионального обучения;
- возможность получить выплату финансового пособия, которое связано с временной безработицей, в размере зарплаты (независимо от рабочего стажа);
- возможность бесплатного обучения новой профессии, прохождения квалифицированной переподготовки, выплата специально организованной стипендии в процессе обучения.
Как оформить льготы инвалидам?
Для оформления всех льгот лучше сразу приготовить документы, которые могут вам пригодиться.
- паспорт;
- страховое пенсионное свидетельство;
- реквизиты расчетного счета;
- справка МСЭ о присвоении группы инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации;
- документы на право пользования жилым помещением;
- справка о составе семьи;
- квитанция на оплату услуг ЖКХ за предыдущий месяц;
- документы, подтверждающие наличие иждивенцев (свидетельства о рождении несовершеннолетних детей и др.);
- акт обследования жилищных условий;
- документы на автомобиль;
- документы на право владения земельным участком и др.
Для оформления денежных выплат вам придется обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда. Надо будет предъявить сотрудникам Пенсионного фонда справку из Бюро медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления вам определенной группы инвалидности. Кроме того, необходимо иметь при себе паспорт, страховое пенсионное свидетельство, реквизиты расчетного счета для перечислений денег, копии свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, находящихся на попечении инвалида, или документы, удостоверяющие личность других иждивенцев. Заявление о предоставлении пенсии и ЕДВ напишите по образцу, выданному вам сотрудниками Фонда.
За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. Если выплаты можно оформить не только по месту постоянной регистрации, то льготы оформляются в соцзащите по прописке. Единственный выход — прописаться по месту жительства.
Заявление по льготам на оплату услуг ЖКХ можно оформить через портал госуслуг. Дождитесь уведомления, что услуга оказана и в конце каждого месяца вам будет возвращаться часть суммы, оплаченной ранее.
Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте, через личный кабинет налогоплательщика.
Инвалидность по зрению – возможно ли получить группу в 2019 году: критерии, льготы и преференции
Состояние здоровья человека влияет на способность этого субъекта трудиться и общаться. Когда происходит потеря трудоспособности, физлицу присваивается определённая группа инвалидности. Инвалидность присваивается также, если человек признается слепым или слабовидящим. Она так и называется – инвалидность человека по зрению.
Понятие зрительной инвалидности
Зрительной инвалидностью называется инвалидность, которая устанавливается МСЭ, если из-за того, что человек не видит или зрение ограничено, он не может трудиться или для работы ему требуется помощь других лиц.
Зрение может у человека исчезать по самым разным причинам. Это может быть врожденный дефект глаза, повреждение различной степени глазного яблока, возрастные изменения, получение человеком травмы на производстве.
Можно выделить следующие нормативные акты, которые осуществляют вопрос присвоение инвалидности по зрению и оформления в связи с ней льгот:
- Закон №181-ФЗ, в котором описаны основные вопросы и понятия инвалидности в общем.
- Закон №46-ФЗ, определяющий, что такое защита прав инвалидов.
- Постановление Минздравсоцразвития, в котором устанавливается, каким образом происходит получение инвалидности по зрению
Даже если у инвалидов по зрению все хорошо со здоровьем, то отсутствие возможности обозревать вокруг, ориентироваться, не позволяет им вести полноценную жизнь.
Критерии присвоения инвалидности по зрению:
Законодательством устанавливаются основания, по которым может устанавливаться инвалидность по зрению.
Как оцениваются ограничения зрения у взрослых?
При оценке следует принимать во внимание следующие факторы:
- У физлица наблюдается полная или частичная потеря зрения.
- У физлица наблюдаются проблемы с ориентацией в пространстве и передвижениями. Чтобы что-то делать ему нужна помощь другого лица.
- Такому гражданину нужна помощь государства, установленная врачом процедура реабилитации.
Инвалидность по зрению у детей
Для детей применяются те же самые критерии, что и для взрослых. Важно понимать, что у детей слепота, а следовательно, инвалидность по зрению может наступать из-за следующего: атрофия и другие изменения зрительного нерва (в минус или плюс), высокая степень миопии, ретинопатия, врожденная катаракта, глаукома, нарушение связанные с формированием органов зрения.
Если у ребенка устанавливают инвалидность по зрению, то он автоматически получает статус «Ребенок-инвалид».
Когда ребенку устанавливается группа инвалидности по зрению из-за того, что он не видит или видит плохо, то у него должна быть индивидуальная программа реабилитации и рекомендация проходить обучение в специализированных школах.
Также он может проходить обучение на дому. В таком случае преподаватели должны приходить к нему домой.
Постоянная и временная инвалидности
В обычных условиях группа инвалидности присваивается на временной основе. Это значит, что 1-я группа должна быть подтверждена 1 раз в 2 года, а 2-я и 3-я группы — каждый год.
Однако если у гражданина полная слепота, либо острота зрения не выше 0,03, то ему группа может быть присвоена на бессрочной основе сразу, без необходимости подтверждения.
Кроме этого, по закону, если в течение 10 лет производится подтверждение инвалидности, то с 11-го года она устанавливается бессрочно.
Группы инвалидности по зрению в 2019 году
Для инвалидов по зрению действует обычная классификация степеней, как и для других дееспособных людей с ограниченными возможностями.
Инвалидность 1-й группы по зрению присваивается если соблюдены критерии:
- У человека полная слепота;
- Острота зрения не больше 0,04 диоптрии;
- Фиксируется сужение поля зрения до 100 от точки фиксации.
Вторая группа инвалидности устанавливается в случае:
- Острота зрения находится в пределах 0,05-0,1 диоптрия;
- Сужение границ поля зрения зафиксировано в размере 10-200 от точки фиксации.
При третьей группе инвалидности фиксируются следующие нарушения:
- Острота зрения находится в пределах 0,1-0,3 диоптрии;
- Сужение границ поля зрения располагается в диапазоне 20-400 от точки фиксации.
Разрешенные виды трудовой деятельности
Списка должностей, на которых имеет право трудиться инвалид по зрению, не существует. Обычно должность ему подбирается на основании противопоказаний к работе и разработанной для него программы реабилитации.
Оснащение рабочих мест таких людей может оборудоваться лупами, видеоувеличителями, специальным принтером с возможностью печати крупным шрифтом, предметами с использованием шрифта Брайля, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой и т. д.
При этом оборудование рабочего места для труда инвалида не должно мешать остальным сотрудникам исполнять свои обязанности.
Льготы инвалидам по зрению:
Размер пенсии незрячих людей
Размер социальной пенсии по инвалидности для данной категории граждан не отличается от остальных людей, получающих выплаты в связи с нарушением здоровья. Дополнительные надбавки по этой причине не выплачиваются.
Так, дети с инвалидностью, а также граждане с инвалидностью 1-й группы, установленной с детства, получают 12681,09 руб. Инвалиды 1-й группы по общим заболеваниям и инвалиды 2-й группы с детства получают выплату в размере 10567,73 руб.
Инвалиды второй группы по общим заболеваниям ежемесячно получают 5283,84 руб. Для инвалидов 3-й группы как при общих заболеваниях, так и с детства, установлена выплата в размере 4491,30 руб.
Если в регионе проживания инвалида установлен региональный коэффициент, то пенсия увеличивается на его значение.
Прочие преференции
Закон не определяет какие-либо отдельные льготы для инвалидов, которые получили данный статус в связи с ухудшением либо полной потерей зрения. Они наделены теми же льготами, какие действуют согласно присвоенной им группе инвалидности.
В их число входят:
- Гарантия на компенсацию части средств, затраченных на оплату коммунальных услуг;
- Бесплатное использование городского транспорта;
- Бесплатный билет на железнодорожный транспорт 1 раз в 2 года, либо ежегодно со скидкой в 50%;
- Установление дополнительного налогового вычета по платежам НДФЛ;
- Льготы либо полное освобождение от земельного, транспортного и имущественного налогов;
- Получение бесплатных препаратов, бесплатное протезирование;
- Получение путевки на лечение со скидкой;
- и другие преференции.
Порядок оформления инвалидности:
Сбор необходимых документов
Процедура как оформить инвалидность по зрению требует подготовки следующих документов:
- Паспорт для подтверждения личности и копия;
- Заявление по форме 088/у-06, которое нужно предоставить вместе с остальными документами;
- Направление на прохождение МСЭ;
- Копия трудовой, которая заверяется кадровым специалистом;
- В случае, если инвалид продолжает осуществлять трудовую деятельность, он предоставляет справку о ее характере;
- Студенту необходимо принести характеристику с места обучения;
- Оригинальные документы и их копии, устанавливающие травмы либо заболевания;
- СНИЛС;
- Если происходит переосвидетельствование, то также предоставляется копия предшествующего заключения и программа реабилитации.
Прохождение экспертизы
После сбора всех требуемых документов, они передаются на рассмотрение в комиссию МСЭ. После этого обычно назначается прием через 1 месяц.
Во время прохождения обследования, в нем принимают участие сам гражданин, а также три специалиста. Помимо этого, каждая из сторон имеет право пригласить специалиста со стороны. Они также наделяются правом участвовать в обследовании и задавать вопросы.
Также изменения в правилах установления инвалидности разрешают проводить заочный осмотр. Эта возможность доступна для лиц, внесенных в специальный перечень, а также проживающих в труднодоступной местности. В этой ситуации присвоение группы инвалидности производится только на основании рассмотрения документов.
Во время осмотра члены комиссии ведут протокол, в который вносят информацию о его ходе. В конце процедуры на руки выдается акт МСЭ, в котором указывается информация о присвоенной инвалидности.
Срок присвоения статуса
Срок, на который гражданину будет присвоена инвалидность, зависит от самой группы. Если установлена 1-я группа инвалидности, то повторный осмотр нужно будет осуществлять через 2 года.
При 2-й и 3-й группах инвалидности повторная комиссия проходит на следующий год, но при 3-й группе к ней необходимо будет подготовить медицинские документы.
В случае, если инвалид не является на новую комиссию, группа с него снимается.
Помимо этого, по закону может быть установлена постоянная инвалидность, которая не требует дальнейшего освидетельствования. Для этого необходимо, чтобы гражданин был не работающим пенсионером, за последнее время у него не было улучшений и т. д.
Что делать, если инвалидность не присвоили?
После прохождения комиссии, она может отказать в присвоении либо подтверждении текущей группы. Если инвалид не согласен с данным решением, то он имеет право подать жалобу. Сделать это необходимо в то же МСЭ, где проходила первоначальная комиссия, в течение 1 месяца.
После его подачи комиссия должна рассмотреть заявление в течение еще одного месяца. И затем назначается новый осмотр. По его итогам также может быть получен отказ. В такой ситуации уже необходимо будет подавать жалобу в федеральный орган МСЭ. Он назначит новую комиссию. Последним этапом обжалования результатов является оформление заявления в суд.
Особенности реабилитации инвалидов по зрению
Реабилитация инвалидов по зрению направлена на то, чтобы сформировать у них комплекс различных ориентиров — осязательных, зрительных и слуховых, на основании которых они в дальнейшем должны перемещаться в пространстве.
Осязательными ориентирами считаются: направляющие поручни, рельефные надписи на них, таблички с выпуклыми надписями либо шрифтом Брайля, планы здания либо этажа, выполненные рельефным способом, существенное изменение напольного покрытия, которое будет происходить перед каким-либо препятствием и т. д.
К звуковым ориентирам относятся звуковые маяки и трансляции голосом. Зрительные ориентиры — это специальные указатели в виде символов либо знаков, выполненные яркими контрастными цветами, цветовое обозначение дверей и т. д.
В процессе реабилитации человек должен научиться:
- Использовать всю получаемую извне информацию для компенсации способности видеть;
- Использовать остаточное зрение, чтобы определять цвета, силуэты предметов и т. д.;
- Научиться определять по силуэту форму, величину предмета, расстояние между несколькими предметами, направление движения и т. д.
Чтобы незрячий человек смог полноценно жить в обществе с минимальной помощью извне необходимо долгое обучение и приобретение новых навыков.
Источники:
http://lgoty-vsem.ru/lgoty/invalidnost-po-zreniyu.html
http://lgotnikam.ru/invalidnost-po-glazam/
http://doorinworld.ru/stati/invalidnost-po-zreniyu-v-2020-godu-komu-prisvaivayut-i-kakuyu-gruppu-kriterii-kak-oformit
http://www.pravmir.ru/lgoty-invalidam/
http://infportal.ru/lgoty/invalidnost-po-zreniyu.html