0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Содержание

Льготы беженцам и вынужденным переселенцам

Пособия беженцам и вынужденным переселенцам в 2020 году

Основные понятия

Разберемся для начала с правовыми статусами прибывающих в Россию лиц.

Беженцы

Итак, беженцами на территории РФ считаются лица, не являющиеся гражданами РФ, которые в силу объективных опасений стать жертвой преследований по какому-либо признаку: вероисповедания, расы, национальности, гражданства, принадлежности к определенной соцгруппе или политубеждений, находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности. И потому эти люди не могут воспользоваться защитой своей страны либо не желают пользоваться этой защитой ввиду определенных опасений.

Также к беженцам относят лиц, не имеющих определенной гражданской принадлежности и находящихся вне территории государства своего прежнего обычного местожительства в результате вышеописанных событий, если они не могут или не желают вернуться обратно по каким-либо соображениям.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Вынужденные переселенцы

Таковыми признаются россияне, покинувшие свое прежнее место жительства ввиду совершенного в отношении них или их членов семьи насилия либо преследования в иных формах или по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признакам:

  • национальной/расовой принадлежности,
  • вероисповедания,
  • языка,
  • принадлежности к определенной соцгруппе,
  • политубеждений,

ставших поводами для враждебных акций в отношении конкретного человека или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

По вышеуказанным обстоятельствам, вынужденными переселенцами признаются:

  • россияне, вынужденные покинуть привычное место жительства на территории зарубежной страны и прибывшие в РФ;
  • россияне, вынужденные покинуть свое место жительства на территории 1-го из субъектов РФ и прибывшие на территорию другого региона РФ.

Также выделяют такую категорию лиц как ч лены семьи вынужденного переселенца. Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем. В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.

Какая единовременная помощь положена беженцам и вынужденным переселенцам из Украины

Предоставлении временного убежища в упрощенном порядке беженцам из Украины регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.

Данный НПА позволяет гражданам Украины существенно сократить бюрократические процедуры, предусмотренные для стандартного признания лица беженцем в РФ.

Кроме того, в России существовал и еще один правовой акт в этой сфере: Порядок выплаты единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам и беженцам» (утв. ФМС РФ 01.11.1993 N 2585. Однако с 1998 г. он утратил свою силу ввиду принятия Постановления Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 484
«О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу».

Согласно действующей в РФ миграционной политике, каждый человек, вынужденно пересекший границу России, может рассчитывать на государственную помощь.

Выплаты беженцам

Единовременное денежное пособие выплачивают в размере:

  • 100 р. — лицам, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу о признании беженцем на территории РФ, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи,
  • 150 р. — малообеспеченным лицам (одиноким — нетрудоспособным пенсионерам, инвалидам, родителю хотя бы с 1-м ребенком до 18 лет; многодетной семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи.

Выплаты переселенцам

Единовременное денежное пособие выплачивается каждому члену семьи. Устанавливается оно для:

  • лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и прибывших с ними несовершеннолетних членов семьи, — 100 р.;
  • малоимущих (семей, одиноко проживающих граждан) из числа указанных лиц — 150 р.

Программа помощи добровольным переселенцам

Помимо вынужденных переселенцев встречаются также и добровольно возвращающиеся из зарубежных стран в Россию соотечественники. Такие лица должны стать официальными участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Правоотношения регламентированы Указом Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 (ред. от 15.03.2018) О реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Переселяющиеся могут размещаться в городе или сельской местности. От места поселения зависит размер выделяемой материальной помощи. Если мигранты будут жить в городе, то величина государственной помощи приравнивается к размеру минимальной зарплаты. Размер помощи также зависит от региона проживания. Чем севернее место жительства, тем выплата больше. В малоразвитых регионах цифры помощи могут быть мизерными.

При переезде в сельскую местность размер помощи увеличивается до двух окладов. Причем деньги для сельских мигрантов перечисляются в два этапа:

  • первую часть выплат (50%) получают только после регистрации в органах миграционной службы и получения официального статуса;
  • вторая половина суммы выдается после того, как семья переселенца переедет на постоянное место проживание в сельскую местность и оформит прописку в органах внутренних дел РФ .

Все пособия выплачиваются не только переселенцу, но и всем членам его семьи. В первую очередь помощь будет оказана лицам, требующим особой поддержки.

К ним относятся: матери-одиночки, сироты, пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи.

Скачать и распечатать бесплатно

Как получить помощь беженцу и переселенцу в России

Чтобы получать помощь от государства в 2020 году необходимо:

После получения статуса можно подавать документы на выдачу материальной помощи. Этими вопросами также занимаются органы ФМС .

Чтобы получить выплаты от государства необходимо предоставить:

  • заявление;
  • паспорт (или иной документ удостоверяющий личность при отсутствии паспорта);
  • документ о регистрации в органах миграционной службы;
  • свидетельство о рождении детей (при наличии);
  • пенсионное удостоверение и (или) удостоверение инвалида (при наличии).

Для принятия решения от переселенцев могут потребовать дополнительные документы. Перечень документов в каждом регионе может быть изменен или дополнен с учетом причин переезда в РФ .

Порядок использования государственной помощи

Выплаты можно получить в бухгалтерии миграционной службы или на банковский счет.

Всем лицам, получавшим выплаты, в карточках регистрации делаются специальные отметки: день выдачи средств и сумма.

После официального трудоустройства выплаты иностранцам прекращаются. Для этого сотрудники службы занятости стараются подыскать работу переселенцам в приоритетном порядке.

Если гражданин отказывается от предложенной вакансии более трех раз без уважительной причины, в получении средств будет отказано.

Нужно ли возвращать государственную компенсацию

Если гражданин зарегистрировался в органах миграционной службы, но статуса беженца не получил, то выплаченная сумма не подлежит взысканию.

Полученные выплаты подлежат обязательному возврату в следующих случаях:

  • если гражданин намеренно собрал и подал в миграционную службу фальшивые документы;
  • если лицо предоставило недостоверные сведения о себе или утаило часть данных.

Деньги должны быть возвращены в тот орган миграционной службы, который принимал решение о выплате единовременного пособия.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Социальная поддержка беженцев и вынужденных переселенцев

Проблема социальной поддержки беженцев и вынужденных переселенцев остро встала перед Россией в связи с распадом СССР, сопровождаемом взрывом сепаратизма, вооруженными конфликтами, ломкой прежнего уклада жизни миллионов людей. Эти события спровоцировали потоки вынужденных переселенцев, резко обострил миграционные процессы в России.

Вынужденная миграция второй половины 90-х годов, на фоне усиления роли экономического кризиса, была вызвана следующими комплексными факторами: пронациональным законотворчеством, предполагающим дискриминацию по языковому и национальному признакам; резким снижением уровня жизни (в большей степени у лиц некоренных национальностей); усилением этнокультурной дистанции; высоким напряжением на рынке труда; ухудшением экологии (образованием зон природных и техногенных катастроф).

Первые беженцы появились уже в 1989 году. Из Узбекистана на территорию РФ прибыло 20 тыс. турок — месхетинцев. В 1990 году из Баку прибыло 90 тыс. человек, из них около двух третей – русские. В 1991 году из Грузии в Северную Осетию прибыли 100 тыс. осетин.

Характерной особенностью миграционной ситуации в эти годы являлось преобладание концентрации мигрантов в центральных, достаточно густонаселенных старо обжитых регионах с благоприятными природными условиями, относительно высоким уровнем социально-экономического развития и спокойной политической обстановкой. Серьезное воздействие на ситуацию оказывало наличие очагов, способствующих возникновению вынужденной миграции в Чеченской республике и в районе Осетино-ингушского конфликта.

Сложившаяся ситуация привела к необходимости принятия Правительством РФ срочных мер, обеспечивающих помощь и поддержку людям, которые вынуждены были покинуть места своего прежнего проживания.

Основными руководящими документами в работе с вынужденными переселенцами и беженцами являются законы Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» (1995) и «О беженцах» (1997), предусматривающие решение вопросов, связанных с предоставлением статуса вынужденного переселенца и беженца, реализацией комплекса организационных, экономических, правовых, финансовых, информационных и других мероприятий, направленных на оказание помощи вынужденным мигрантам в обустройстве на новом месте жительства.

Вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо в следствие реальной опасности подвергнуться насилию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводом для проведения враждебных компаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка (Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 28.12.1995.).

Беженец – лицо, которое является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой в следствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений (Закон РФ «О беженцах» от 28.06.1997.).

Таким образом, беженцем обычно считается человек, который пересек границу другого государства, убегая от опасности. В России беженцами называют людей, находящихся на территории РФ и не имеющих российского гражданства, которые по некоторым дискриминирующим причинам не имеют возможности вернуться к себе на Родину.

Вынужденные переселенцы – это те же беженцы, но являющиеся гражданами России. Они имеют гражданство РФ и подверглись дискриминации по пяти признакам: расовому, этническому, конфессиональному, социальному и политическому. Международное право не знает такой категории населения. В других странах существуют «внутри перемещенные лица». Это люди, которые вынужденно перемещаются внутри одной страны из-за природных катаклизмов, техногенных катастроф, либо военных действий. В РФ такого понятия в праве не существует. Хотя, именно под него попадают, например, беженцы из Чечни.

Читать еще:  Дети участников боевых действий льготы

Сравнивая основные льготы, предоставляемые законодательством вынужденным переселенцам и беженцам, необходимо заметить: хотя закон предоставляет беженцам все основные права граждан России, однако существуют некоторые ограничения. Так, в отличие от вынужденных переселенцев они, например, могут владеть недвижимой собственностью лишь на тех условиях, что и прочие иностранцы. Местные власти обязаны включать в льготную очередь на получение жилья вынужденных переселенцев, а беженцев – нет. Нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам России, должны выделяться безвозмездные субсидии для строительства или покупки жилья. На беженцев это не распространяется. Во время получения профессии или переобучения вынужденным переселенцам предусматривается выплата стипендии, беженцам – нет. Государственные органы обязаны содействовать переводу детей вынужденных переселенцев – учащихся техникумов и студентов ВУЗов в российские учебные заведения. О беженцах на эту тему в законе ничего не говорится.

Решение о признании вынужденным переселенцем принимает территориальный отдел по делам миграции. В случае, если миграционная служба отказывает в предоставлении статуса, есть возможность подать жалобу сначала в вышестоящую инстанцию, а потом в суд. А пока жалоба рассматривается, человек имеет право жить в Центре временного размещения и получать бесплатную медицинскую помощь и лекарства. Ему обязаны выдать документ, подтверждающий его легальное положение и гарантирующий защиту определенных законом прав.

Порядок признания лица беженцем и вынужденным переселенцем, предусмотренный законом, включает в себя три этапа:

1. Обращение с ходатайством о признании беженцем, вынужденным переселенцем. Прежде всего заполняется бланк ходатайства о признании беженцем или вынужденным переселенцем. Его выдают в органе миграционной службы, российском посольстве или консульстве.

2. Выдача свидетельства о рассмотрении (регистрации) ходатайства либо об отказе в рассмотрении дела по существу. Принятое ходатайство рассматривается не более 3-х месяцев со дня его регистрации. При положительном решении миграционная служба принимает решение о выдаче свидетельства. Вынужденным переселенцам, достигшим 18-ти лет, выдается свидетельство о регистрации ходатайства. К одному из родителей заносятся сведения о несовершеннолетних детях.

Беженцам выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно служит единственным удостоверением его личности, т.к. паспорт остается на хранении в миграционной службы. При принятии решения о выдаче свидетельства оформляется на беженца и членов его семьи личное дело и в течение суток со дня принятия решения вручает или направляет данному лицу свидетельство установленной формы. Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем, куда заносятся сведения о детях.

3. Выдача удостоверения беженца, вынужденного переселенца либо уведомления об отказе в признании беженцем. Человеку, получившему статус беженца или вынужденного переселенца, выдается специальное удостоверение с фотографией, которое предъявляется вместе с паспортом. Такие документы должны выдаваться каждому члену семьи старше 18 лет. Сведения о детях моложе 18 лет вписываются в удостоверение только одного из родителей.

Лицо признается беженцем на срок до трех лет. Если же обстоятельства, вынудившие лицо покинуть родину, остались прежними, то срок признания беженцем продлевается на каждый последующий год. Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Утрата статуса беженца и вынужденного переселенца может осуществиться если: человек уже устроился в России, имеет постоянное жилье и работу. В законе уже указаны три основания утраты статуса: если беженец получил российское гражданство (тогда он может приобрести статус вынужденного переселенца) или гражданство любого другого государства; если он выехал из России на постоянное место жительства в другую страну или добровольно вернулся обратно; если добровольно обратился за помощью или защитой в другую страну; если не имеет определенного гражданства и отсутствуют препятствия возвращения в государство своего прежнего местожительства. Вынужденные переселенцы утрачивают свой статус, приняв новое гражданство или выехав из России на постоянное место жительство.

Условия и порядок предоставления помощи вынужденным переселенцам определяются Правительством РФ в его Постановлениях: «О предоставлении вынужденным переселенцам беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья» от 23.01.1997 №106; «О порядке выплаты компенсации за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно» от 30.04.1997 №510. Ими и другими нормативными документами руководствуются территориальные органы в работе с вынужденными переселенцами.

Для первичной помощи мигрантам созданы специальные учреждения: Пункты первичного приема вынужденных переселенцев, Центры временного расселения вынужденных переселенцев, Центры временного размещения иммигрантов. Задачи специалистов этих учреждений – оказать первую психологическую помощь человеку, помочь сориентироваться в обстановке.

Для социально-незащищенных категорий, не имеющих никакой возможности самостоятельно подыскать себе жилье, в течение пяти первых дней, пока решается вопрос о регистрации ходатайства, предусмотрено проживание в Пункте первичного приема. Попасть туда возможно только по направлению регионального отдела по делам миграции. После регистрации ходатайства вплоть до его рассмотрения (то есть в течение трех месяцев) социально незащищенных могут поселить в Центре временного размещения. Направление в Центр также выдается миграционными органами. Действительно оно в течение пяти суток со дня выдачи. Если вынужденные переселенцы за это время не вселились, значит, направление утрачивает свою силу. Всего в России организовано около 90 Пунктов первичного приема и 20 Центров временного размещения.

К социально незащищенным категориям, пользующимся преимущественным правом на проживание в Пункте первичного приема и Центре временного размещения, относятся: одинокие пенсионеры, инвалиды 1 группы, одинокие матери с детьми до трех лет, многодетные семьи с детьми до 18 лет. Проживание для них бесплатное. Кроме того, им может быть предоставлено бесплатное трехразовое питание. Другие категории самостоятельно оплачивают время проживания в Центре.

Получив статус беженца или вынужденного переселенца, человек по месту постоянного жительства может в соответствии с Российским законодательством получить также помочь от социальных служб системы социальной защиты населения. Задача социальных работников состоит в том, чтобы помочь вынужденному переселенцу или беженцу адаптироваться к новому месту жительства: обустроить жилье, получить работу, устроить детей.

Одним из наиболее важных вопросов является жилищное обустройство вынужденных мигрантов. Существует три основные возможности получения жилья: за счет средств федерального бюджета; из фондов муниципальных образований; за счет личных сбережений мигранта. Наиболее перспективной представляется — первая возможность. Федеральный бюджет предлагает несколько форм жилищного обустройства: предоставление беспроцентных возвратных ссуд; предоставление безвозвратных субсидий; приобретение (покупка) жилья.

До 2002 года основной формой являлось получение долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство, покупку или ремонт жилья. С 2002 года жилищное обустройство вынужденных переселенцев, в том числе и не имеющих льгот на получение жилья, осуществляется в форме безвозмездной субсидии, выдаваемых в соответствие с приказом МВД России от 9 октября 2002 года №971 «Об утверждении порядка предоставления вынужденным переселенцам безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья». Но не все мигранты могут решить жилищный вопрос с помощью ссуд и субсидий. Наиболее социально-незащищенным семьям могут быть предоставлены бесплатные квартиры согласно льготной очереди.

В соответствии с постановлением Правительства РФ «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» выплачивается единовременного денежное пособие. Размер пособия – минимальный месячный оклад на каждого члена семьи при размещении в городе и два минимальных месячных оклада при размещении в сельской местности, при этом 50% пособия выплачивается после постоянной регистрации в сельской местности.

Беженцы и вынужденные переселенцы как и все граждане РФ имеют право на бесплатное медицинское обслуживание. Они также имеют право на социальную защиту и социальное обеспечение. Им на общих основаниях начисляются пенсии и другие социальные выплаты.

Органы государственной власти, управления и местного самоуправления обязаны предоставлять в первоочередном порядке одиноким беженцам и вынужденным переселенцам пенсионного возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянном уходе, места в учреждениях социальной защиты населения. К числу таких учреждений относятся дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

Пенсионеры и инвалиды этой категории населения могут получать помощь от центров социального обслуживания в трех формах: они могут быть зачислены в отделения дневного пребывания для бытового, медицинского, культурного обслуживания, отдыха, занятий посильной трудовой деятельностью; для них может быть организовано надомное обслуживание с помощью социальных работников; остро нуждающимся в социальной поддержке может быть оказана срочная социальная помощь (предоставление одежды, обуви и других предметов первой необходимости; обеспечение бесплатным питанием или продуктовыми наборами; оказание материальной помощи; оказание экстренной психологической помощи).

Практика показала, что процесс адаптации к новому месту жительства идет успешнее и быстрее у тех вынужденных переселенцев, которые селятся компактно. Федеральная миграционная программа рекомендует шире внедрять в практику коллективные переселения и строительство компактных поселений.

Вопросы для самоконтроля

1. Охарактеризуйте сущность трудной жизненной ситуации трудового мигранта.

2. Что является преобладающими причинами включения людей в миграционные потоки?

3. Почему миграции с целью получения профессионального образования являются в РФ социально одобряемыми и поддерживаемыми?

4. Определите сходства и различия социального положения беженцев и вынужденных переселенцев на территории РФ.

Рекомендуемая литература

Акмалова А.А., Капицын В.М. Социальная работа с мигрантами и вынужденными переселенцами. – М., 2008.

Дмитриев А.В. Миграция: конфликтное измерение – М., 2007.

Дмитриев А.В., Пядухов Г.А. Нелегальная иммиграция: риски и опасности. – М., 2007.

Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: Правовое регулирование. – М., 2006.

Юдина Т.Н. Социология миграции. – М., 2006.

Пособие беженцам с Украины в России в 2020: сумма выплат и льготы

Согласно определению, указанному в ФЗ «О беженцах», принятом в 1993 году, упомянутый статус в России может получить человек, который:

  • во-первых, находится за пределами страны своего проживания;
  • во-вторых, имеет риск подвергнуться или уже подвергался у себя на родине гонениям по мотивам, связанным с расой, национальностью или политическими позициям.

Стать переселенцем поневоле в РФ можно и в случае, если доказать в ФМС, что существует опасность преследования, связанных с религиозными убеждениями лица.

В 2014 году на Украине произошел конфликт, который расколол страну как минимум на два лагеря:

  • часть граждан выступила за то, чтобы разорвать отношения с Россией и начать плотно взаимодействовать с Европой и Америкой, поддерживая политику Порошенко и его единомышленников;
  • вторая половина посчитала, что нужно остаться в дружественных отношениях с РФ.

По сути, началась настоящая гражданская война, которая не закончилась и к 2020 году. На Донбассе, в частности, украинские подданные, проживающие там, образовали пророссийское государство. Но и там неспокойно.

Поэтому за прошедшие годы большое количество граждан соседней страны прибыло в РФ. Многие из них обратились в российские миграционные органы, чтобы получить статус беженца. Он предоставляет право на некоторые выплаты и льготы, но и предусматривает определенные ограничения.

Итак, что же дает законный статус беженца в России для прибывших из соседней страны украинцев? Ответим на вопрос детально.

Первоначальные пособия и льготы

В рамках рассматриваемой темы следует кратко осветить процедуру получения статуса беженца в России:

  1. Человек, подавший заявку, получает свидетельство о том, что компетентные органы зафиксировали его обращение и будут рассматривать возможность считать лицо вынужденным переселенцем. Некоторые льготы и выплаты положены уже на этой стадии.
  2. Далее, если украинцу предоставляют статус беженца, он может получить от РФ другие пособия и специальные права.

Имея свидетельство, которое упоминалось выше, можно рассчитывать на следующее:

  • Услуги переводчика в РФ.
  • Получение проездного билета на автомобильный или ж/д-транспорт, в исключительных случаях – речной или морской, который доставит лицо и его близких к месту пребывания.
  • Оформление единовременной материальной помощи, размер которой устанавливается Правительством РФ. Нужно отметить, что суммы, для нынешнего времени, смешные: 100 рублей на каждого. Если беженец является пенсионером, инвалидом, родителем-одиночкой или многодетным, то выплачивается 150 руб. Средства перечисляются через Сбербанк.
  • Получение сопровождающего (сотрудника миграционных органов).
  • Предоставление медицинских и коммунальных услуг.
  • Направление на профессиональное обучение.
Читать еще:  Льготы инвалидам 3 группы по протезированию зубов

Конечно, льготы не очень серьезные, размер денежных выплат особо не радует. Но нужно учитывать следующее:

  1. Правами на получение всего вышеперечисленного наделяются лица, которым еще не присвоили статус беженца.
  2. Минимальный уровень социальных льгот устанавливается законом. Выходцу, например, из Донбасса предоставят жилье, при необходимости окажут медицинскую помощь. Человек сможет получить профессию, чтобы в дальнейшем найти работу.

Пособия и льготы беженцам

Если соответствующий статус лицу и его близким уже присвоен, то людям полагается следующее:

  1. Переводчик.
  2. Проездной билет для возможности попасть к месту пребывания.
  3. Обеспечение питанием и услугами в коммунальной сфере.
  4. Осуществление охраны властями, если имеются какие-либо угрозы для переселенцев.
  5. Пользование жильем из специального фонда для беженцев.
  6. Предоставление медицинской помощи и лекарств на безвозмездной основе, если их выдача регламентирована законами РФ.
  7. Беженцы могут обращаться в компетентные органы по вопросам их трудоустройства или направления на обучение какой-либо специальности. Но самое важное, что они могут работать по найму или быть предпринимателем на территории России наравне с гражданами страны.
  8. Устройство в образовательные учреждения. В первую очередь, речь идет о детских садах, куда ребенка, бежавшего родителями из страны, зачисляют вне очереди при условии, что есть свободные места.

Для многих ценно и то, что статус беженца дает возможность подавать прошение о получении права на постоянное проживание в РФ, оформление ВНЖ и, в дальнейшем, гражданства.

Какова же сумма пособия, начисляемого беженцам из Украины в 2020 году?

Ситуация не настолько проста, как кажется. «Живые» деньги в виде какой-либо компенсации или пособия государство не горит желанием выплачивать. Между тем Россия готова оказывать социальную поддержку тем, кто подвергся гонениям или опасается преследования по различным мотивам, указанным в законе.

Правительство посчитало, что платить беженцам должен будет их работодатель или клиенты, когда выходцы с Украины трудоустроятся или начнут заниматься бизнесом в РФ.

Но на каждого переселенца из бюджета ежедневно выделяется некая сумма, которая не выдается на руки, а перечисляется в компетентные службы или организации в счет оплаты питания и проживания лиц, находящихся в центрах временного размещения.

Законодательством могут быть предусмотрены другие пособия и выплаты. Не исключено, что в различные нормативные акты будут вноситься еще дополнительные поправки. Поэтому отвечать на вопрос о том, сколько платят беженцам, нужно предварительно анализируя актуальное законодательство.

Отметим еще и следующее: многие украинцы не пытаются оформить статуса беженца. Они, имея, например, родственников в России, желают получить возможность пребывания на общих основаниях. Почему так?

Беженцам, как выясняется, выплачивают минимальные суммы на жизнь. При этом право свободного пересечения границ государств утрачивается. Паспорт иностранца сдается на хранение в миграционные органы. Если же получить РВП на общих основаниях, то пересекать границы стран можно вполне свободно.

Беженец — льготы для беженцев и пособия + что полагается беженцам и переселенцам — куда обращаться и на что ссылаться

В современном мире каждый человек имеет определенное гражданство, либо когда-то имел это гражданство. Ввиду того, что человек обычно принадлежит к какой-либо стране, не всегда его устраивает проживание там, и он вынужден переселится иногда обычными способами, иногда путём побега из-под государственных репрессий. В данной статье мы подробно обсудим вопросы о беженцах и переселенцах.

Кто такие беженцы

Это лица, которые были вынуждены бежать из своей страны на территорию Российской Федерации по причине агрессии, угрозы насилия по различным мотивам. Кроме того, важно, что беженцы – не являются гражданами Российской Федерации (по крайне мере, пока они считаются беженцами и, например, потом не получили гражданство).

Поговорим обо всем по порядку. Беженец «перебегает» из чужой страны, то есть с территории иностранного государства на территории Российской Федерации. Таким образом, получается, что лицо является гражданином другой страны, либо лицом без гражданства, который проживал на территории иностранного государства.

Следующим пунктом является тот факт, что в адрес данного гражданина могли поступать угрозы, осуществляться агрессия по различным преступным мотивам. Это также очень важно для того, чтобы считать человека беженцем. Если, например, в стране идет война против населения, то очевидно, что человека без проблем признают беженцем в случае его побега из страны. Но если, например, человек скрывается от ответственности за совершенное преступление, то это совершенно различные вещи. Такой гражданин может не только не быть признанным беженцем, но еще и выдан по экстрадиции в том случае, если у Российской Федерации есть договор с тем государством, от куда бежало лицо.

Еще раз отметим важный пункт, что беженцы – это не граждане Российской Федерации. То есть до побега он не был защищен гарантиями прав Российской Федерации, от чего и идет различие в статусах беженцев и граждан Российской Федерации. О правах и обязанностях мы еще будем говорить ниже.

Кто такие переселенцы

Опять-таки разберем все аспекта по порядку. Выше мы говорили, что беженцы переселяются с территории одной страны на другую. Здесь же мы обозначали, что здесь это необязательно, переселение может быть и внутри страны. Соответственно здесь легальность перемещения практически не вызывает вопросов. Внутри страны человек может перемещаться легально без каких-либо ограничений (при обычных условиях), поэтому в принципе этот вопрос стоит не так остро. Если же мы говорим о переселении с другой страны, то Российская Федерация впускает своих граждан с паспортом Российской Федерации, то въехать в Россию не проблема, проблема может заключать с выездом из другой страны, и опять-таки здесь могут использовать какие-то нелегальные схемы. Стоит учитывать, что почти в каждой стране есть какое-либо представительство или консульство Российской Федерации, куда можно обратиться за помощью в том числе в случае угроз насилия, самого насилия, агрессии в их сторону.

Сам предмет не сильно отличается от беженцев. И здесь, и там, можно сказать, что отношении лица должны были поступать угрозы, применяться насилие, агрессия и т. п. Опять-таки отметим, если таких деяний не было, то по сути переселенцем гражданина признать невозможно, так как отсутствует данный предмет.

Еще раз заострим внимание на субъекте. Здесь субъект – гражданин Российской Федерации, именно в этом ключевое отличие, здесь гражданин имеет более широкий спектр прав, более легкую процедуру признания и т. д.

Что положено беженцу

Итак, беженцу по закону положено обеспечение каким-либо жильем (обычно проживание проходит в специальных учреждениях) и предоставлением пособий. Стоит понимать, что осуществляется это в том случае, если у беженца нет ни жилья, ни дохода, в противном случае беженец тогда способен обеспечивать себя, а значит пособия ему не полагаются.

Теоретически беженцу положено предоставление в размере 800 рублей каждый день. Стоит понимать, что оно производится не напрямую, а учреждение, в котором содержится беженец. Таким образом, деньги уходят на обеспечение учреждения (электричество, газ и т. д.), а также на питание проживающих беженцев.

Естественно, это происходит не постоянно, Российская Федерация предлагают оформить временное гражданство (с замахом на постоянное), осуществляет помощь в трудоустройстве. Также Российская Федерация не ограничивает возможность беженца вернуться обратно после того, как ситуация в его стране нормализовалась.

Существует также единовременная выплата, которая стоит «копейки». Выплата предоставляется в размере 100 рублей, а если лица малообеспеченные, то 150 рублей. Отдельная выплата идет на каждого члена семьи. Выплата возможна в том случае, если лицо уже подало ходатайство о признании его беженцем.

Также предлагается бесплатный проезд до места пребывания. Стоит понимать, что это возможно только при получении удостоверения беженца. В противном случае проезд не предоставляется.

Отдельно стоит упомянуть, что беженцам может предоставляться жилье до тех пор, пока оно ему необходимо. То есть, если беженец снимает или покупает жилье, то жилье государством уже не предоставляется.

Также государство предоставляет выплаты (хоть и посредственные) до тех пор, пока беженец не найдет работу. В поисках работы помогает также государства при помощи государственных органов.

Что получает переселенец

Во многом переселенец получает тоже самое, что и беженец, например, проживание в учреждении может быть, как для беженцев, так и переселенцев. Более того, беженцы и переселенцы могут жить в одном помещении. Исходя из этого, решается вопрос и о 800 рублях, которые идут на проживание как переселенца, так и беженца.

Несмотря на похожие пособия, и различного вида другая помощь опять-таки сходятся. Также есть и существенные различия.

Существует множество различных материальных помощей в виде компенсаций, которые были затрачены на переезды, перевозку багажа, деньги, которые были потрачены до устройства на работу и т. д. Таким образом, собирается достаточное количество денежных средств. С одной стороны, это объяснимо, если из-за Российской Федерации (если это произошло внутри страны) человек не смог нормально ужиться в одном районе и в сторону него были угрозу, то нужно и загладить вред. С другой стороны, когда лицо приезжает из другой стороны в качестве переселенца, тут обстоятельства несколько иные и очень похожи на обстоятельства с беженцем, тем не менее, льготы и выплаты для переселенцев существенно выше, с одной стороны все равны, а с другой стороны, забота о своих гражданах.

Так переселенцам возможны выплаты в несколько этапов. Причем если мы выше о беженцах говорили о единовременной выплате в размере 100-150 рублей, тут ситуация иная. Тут выплаты могут превышать сотню тысяч рублей, что на подъем уже должно хватить, таким образом, став переселенцем человек может, можно сказать, начать жизнь заново, что, естественно, позитивное явление.

Льготы и пособия для беженцев

Итак, пойдём по порядку:

  1. 800 рублей в посредственной форме. То есть, человек не получает их на руки, они идут на содержание лица в специальном учреждении. В целом можно было это не озвучивать, а просто указать, что человек находится на содержании у государства.
  2. 100-150 рублей в зависимости от имущественного положения лица. Выплата является единовременной и обеспечиваются на каждого члена семьи. Фактически никак существенно не повлияет на положение лица и вряд ли ему существенно поможет, тем не менее, такая выплата есть, и ее стоит упомянуть.
  3. Компенсация за проезд и багаж. Зависит от стоимости самого билета и стоимости перевозки багажа. Чаще проявляется даже не в виде компенсации, а просто в виде бесплатного проезда или перевозки багажа.

Льготы состоят из социальной помощи государства беженцам, в виде содержания в учреждениях и помощи в устройстве на работу.

В целом мы можем увидеть, что существенных денежных средств беженцам не предоставляется. Тем не менее стоит иметь ввиду, что несмотря на это, человек обеспечивается жильем и питанием, что уже даёт шанс на существование. В остальном человек может со временем устроится на работу у обеспечить себя жильем. Кроме того, беженец избегает агрессии и насилия, что уже является весомым плюсом. Кроме того, беженец может со временем получить гражданство, предварительно оформив временное, или вид на жительство.

Выплаты если стал беженцем

Выплаты могут назначаться в основном после приобретения статуса беженца, тем не менее, например, жильем человек вероятнее всего будет обеспечен и во время получения этого статуса. Чтобы получить статус беженца требуется обратиться в миграционный центр региона, в который бежал человек.

Стоит учитывать, что должен быть определенный пакет документов. Будет очень полезно, если будет хотя бы паспорт. Тем не менее, теоретически возможно ситуация, когда человек оформят беженцем и без документов, так как, например, человек мог бежать в сугубо критической ситуации и времени на сбор документов у него могло не быть.

Читать еще:  Льготы на керченской паромной переправе

Чтобы получать выплаты по пособиям, компенсации и т. д., необходимо уже иметь статус беженца. Кроме того, автоматически такие выплаты не предоставляются, таким образом, для этого необходимо написать ходатайства.

Если человек еще не покинул свою страну или сначала выехал не в Россию, а в другое государство, но хочет искать убежища именно в России, то ему нужны консульские представительства или посольство.

Если речь идет о беженцах на территории России — нужно обращаться в органы ФМС (Федеральной миграционной службы). В приграничных областях заявление на признание человека беженцем теперь принимают не только «территориальные» органы ФМС, т.е. центральные учреждения в областных центрах, но и многие другие.

Важно знать! При официальном пересечении границы беженцам приходится заполнять документ, в котором указывается цель въезда. Там есть графа для беженцев. Если человек твердо планирует просить о таком статусе, можно указать это в миграционной карте и обратиться с просьбой о получении статуса к офицеру ФСБ на пограничном пункте. Правда, как показывает сегодняшняя практика, пограничные пункты с потоком беженцев не справляются, и этот вопрос ложится на плечи Федеральной миграционной службы.

Какое время производятся выплаты для беженцев

Теоретически время произведения выплат неограниченно. Закон не устанавливает никаких максимальный сроков на производство выплат.

Тем не менее, существует множество различных условиях, при которых они не производятся или прекращаются.

Так, если человек изначально имел доход, либо какое-то жилье, то ему уже не будет предоставляться обеспечение. Кроме того, если человек ехал, например, к родственникам, то также у него не получится получать выплаты и проживать в учреждении.

Существуют и другие основании, в связи, с которыми беженец не получает выплаты. Так, если он устроился на работу, то выплаты прекращаются, так как беженец способен сам себя обеспечивать и вести дальнейшую жизнь самостоятельно.

Получение статуса временного гражданина или получения вида на жительство также указывает на то, что лицо уже не беженец, а значит и не пользуется льготами беженца.

Если лицо устраивает беспорядки, ведет себя не подобающе, то миграционный центр может лишить данного гражданина статуса беженца. Беспорядки могут быть различного рода. Например, это может быть, как, например, постоянные «стычки» с другими беженцами, вызывающее поведение и т. д. Это также могут быть и административные правонарушения или тем более уголовные. Кстати говоря, при уголовных преступлениях далеко не факт, что лицо будет выдано в страну откуда сбежал беженец.

Если беженец выехал за пределы территории Российской Федерации, либо вернулся к себе в страну, то он тоже теряет статуса беженца. В одной ситуации это могло быть, что человек просто заехал в России, что перейти в другую страну, либо вообще не знал об этом правиле. Так или иначе он лишается статуса беженца. Если беженец возвращается к себе в страну, то устранение статуса беженца еще более логично, так как какой смысл лицо оставлять беженцев, если он теперь опять может заехать, например, как обычный иностранный гражданин.

Лишение статуса беженца может производится по различным причинам. Здесь все зависит от решения миграционного центра. В одном случае это может быть упомянутый нами случай по поводу беспорядков, в другом – это может быть совершенно иное. Например, стало известно, что лицо на территории иностранного государства разыскивается и является преступником.

Еще одним основанием для лишения статуса беженца – использование подложных документов при оформлении. Такое решение тоже вполне логично, так как подлог документов может вести множество негативных последствий. Например, человек может выдать себя за того, кем не является. Например, преступник подал отредактированные документы, дабы избежать ответственности у себя в стране.

Сколько по времени действуют льготы и пособия беженцам

Опять-таки четких временных рамок по этому поводу нет, тем не менее, средние сроки можно заметить. Например, практически невозможно представить беженца, который имеет такой статус больше года.

В ситуации, когда он устраивается на работу, либо получение вид на жительство, либо временное гражданство, все это часто происходит одновременно, поэтому у одного — это может занять пару недель, а у другого человека несколько месяцев. Здесь провести какой-то расчёт времени сложно, все может завесить от самой личности, от возраста, образования, знания русского языка и т. д.

Если же мы говорим о том, когда беженца лишают статуса, то время здесь тоже может быть различным. Например, беженец мог искать работу, но во время поисков допускать многочисленные административные правонарушения, таким образом, льготы и пособия могут прекратится в любой момент.

Ситуация, когда человек получил статус беженца и в этот же день его лишился вполне возможна. Например, лицо уже было оформлено в качестве беженца, но в этот же день у него обнаружили подложные документы, по которым было пройдено оформление. Таким образом, даже не успев получить льготы, беженец был лишен этого права по законным основаниям.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Единовременное пособие и другие льготы беженцам и вынужденным переселенцам в России

Единовременное пособие беженцам и вынужденным переселенцам — льгота, предназначенная тем, кто проходит процедуру получения особого статуса. Статусы эти закреплены разными законодательными актами. Закон №4530-1 объясняет все нюансы, касающиеся статуса вынужденного мигранта, закон № 4528-1 — беженца.

  • Беженец — человек, которого бежать в другую страну вынудила опасность стать жертвой преследования в своем государстве.
  • Переселенец — гражданин РФ, который вынужден вернуться на Родину из-за опасности преследования в стране или регионе проживания.

Таким образом, единственное отличие — это наличие российского гражданства. Социальные пособия и льготы при этом полагаются абсолютно одинаковые.

Отдельной категорией выделяются граждане Украины, которые вынуждены искать убежища в соседней России из-за военных действий на территории Донецкой и Луганской областей. Зачастую они не претендуют на статус беженца либо вынужденного переселенца, а просят предоставления временного убежища (ВУ). ВУ подходит для тех, кто бежал от военных действий, но не получал личных угроз о расправе из-за расовой, национальной, гражданской, религиозной либо политической принадлежности. Однако людям с ВУ не положены все те льготы, на которые могут претендовать беженцы и вынужденные переселенцы. Например, им не положена одноразовая выплата. Однако это небольшая потеря, так как сумма ее невелика.

Помощь государства

Всем, кто вынужден скрываться от преследования в России, полагаются следующие льготы (при условии наличия свидетельства):

  • возможность воспользоваться бесплатными услугами переводчика;
  • возможность получения сопровождающего из числа сотрудников МВД;
  • бесплатные медицинские услуги;
  • помощь в трудоустройстве (в том числе возможность обучения новой специальности);
  • единоразовая выплата;
  • проездная льгота;
  • материальная помощь на время проживания в ПВР (пункте временного размещения).

Остановимся подробнее на денежных видах государственной помощи – материальном обеспечении на время проживания в ПВР, одноразовой выплате и компенсации расходов на проезд.

Ежедневно на каждого беженца и вынужденного переселенца, получившего свидетельство и ждущего в ПВР окончательного решения своего дела, выделяется 800 рублей. Однако деньги эти не выдаются на руки. Они идут на оплату жилья, коммунальных услуг и питания в ПВР. Сумма рассчитывается следующим образом: 250 рублей — на питание, 550 — на проживание. Деньги поступают из федерального бюджета на счет ПВР.

Одноразовое пособие

Согласно Постановлению Правительства России № 484 от 23 мая 1998 года, на каждого беженца выделяется небольшая сумма денег, которую выдают один раз. Выплата эта полагается на каждого члена семьи, в том числе на несовершеннолетних детей беженца, которому выдали специальное свидетельство. Данный документ выдается тем, кто подал заявку о получении особого статуса, успешно прошел собеседование с сотрудником МВД и получил положительный ответ. Ответ этот означает, что его дело принято на рассмотрение по существу, которое длится по меньшей мере три месяца. На это время приехавшего человека с семьей (если она есть) помещают в пункт временного размещения (ПВР).

Размер пособия беженцам и вынужденным эмигрантам составляет 100 рублей на человека. На 50 рублей сумма увеличивается для тех, кто особенно нуждается в деньгах:

  • нетрудоспособных одиноких людей пенсионного возраста;
  • одиноких матерей или отцов с хотя бы одним несовершеннолетним ребенком;
  • членов семьи, в которой как минимум три несовершеннолетних ребенка;
  • инвалидов.

За получением выплаты надо обращаться в Министерство Внутренних дел РФ, где получатель состоит на учете. Там подается соответствующая заявка. На следующий день сотрудники МВД должны дать ответ. Если он положительный, заявителю выдается справка, которая является основанием для получения выплаты.

В справке должны быть указаны:

  • фамилия, имя и отчество получателя выплаты;
  • сумма пособия;
  • филиал АО «Сбербанк РФ», который осуществляет выдачу денег;
  • орган МВД, выдавший справку.

На справке должна стоять дата выдачи и подпись руководителя территориального отдела МВД. Запись о получении справки заносится в свидетельство получателя. Со справкой надо идти в указанный отдел Сбербанка. Сделать это необходимо в недельный срок. Если человек не успел обратиться за деньгами за неделю, он может вновь прийти в МВД, и справку продлят максимум на пять дней. Срок включает в себя только рабочие дни.

Если человеку, получившему пособие, впоследствии отказали в присвоении статуса беженца, деньги возвращать он не обязан. Исключение составляют те случаи, когда получатель сознательно сообщил заведомо ложную информацию о себе либо подал фальшивые документы. В этом случае полученную сумму он обязан вернуть в тот же орган МВД, где выдавалась справка.

Транспортная льгота

После получения свидетельства о регистрации ходатайства семьи, признанные малоимущими, могут рассчитывать на денежную компенсацию проезда и перевозки багажа от места, где они подавали заявку на получение особого статуса, до ПВР. Процесс оказания госпомощи гарантируется Постановлением Правительства № 713. Обратиться за помощью надо в течение 10 дней после получения свидетельства. Для этого в МВД подается заявление по форме, которую можно найти в Приложении №3 к Приказу МВД РФ от 5 июля 2017 года № 357.

В заявлении нужно указать всех членов семьи, которые будут переезжать, в том числе несовершеннолетних детей.

С заявкой подаются следующие официальные бумаги:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о регистрации ходатайства;
  • справка, подтверждающая статус малоимущей семьи (берется в Соцзащите);
  • бумаги, подтверждающие расходы на переезд и перевозку багажа;
  • реквизиты счета, открытого в банке, куда будет перечислена компенсация.

Деньги перечисляются в течение 10 дней после принятия заявки. Запись о получении компенсации вносится в свидетельство заявителя. При этом сумма компенсации ограничена. Она рассчитана на проезд:

  • плацкартным вагоном пассажирского поезда;
  • морским судном в каюте четвертого класса;
  • внутренним судном на местах третьего класса;
  • самолетом в салоне эконом-класса (льгота распространяется исключительно на авиакомпании РФ либо стран-членов ЕАЭС);
  • автобусом общего типа.

Заключение

Людям, которых обстоятельства вынудили покинуть свое государство и бежать в поисках убежища в Россию, полагаются некоторые пособия и льготы, призванные поддержать их первое время после приезда. Однако их дадут лишь тем, чье ходатайство приняли к рассмотрению. До вынесения окончательного решения относительно особого статуса они могут бесплатно проживать и питаться в пунктах временного размещения, а также получать бесплатную помощь медиков и социальных работников. Кроме того, на каждого потенциального беженца, которому выдали свидетельство, выдается одноразовая денежная выплата. Она не очень большая – до 150 рублей на человека. Однако деньги эти могут быть полезны в ежедневных мелких расходах.

Источники:

http://lgoty-vsem.ru/posobie/posobiya-bezhentsam-i-vynuzhdennym-pereselentsam.html
http://studopedia.ru/11_101167_sotsialnaya-podderzhka-bezhentsev-i-vinuzhdennih-pereselentsev.html
http://norma-migracia.ru/peremeshchenie/bezhency/posobie-ukraincam.html
http://jur24pro.ru/populyarnye-temy/migratsiya-pravovye-voprosy/bezhenets-lgoty-dlya-bezhentsev-i-posobiya-chto-polagaetsya-bezhentsam-i-pereselentsam-kuda-obrashch/
http://subsived.ru/posobiya/edinovremennoe-posobie-bezhentsam-i-vynuzhdennym-pereselentsam

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector