Закон о предоставлении земельного участка детям инвалидам

Правила предоставления земельных участков детям-инвалидам

Дети с ОВЗ и семьи, в которых они воспитываются, являются льготниками. Данная категория граждан может рассчитывать на различные преимущества. Например, им могут предоставить безвозмездно или на льготных условиях землю под ведение хозяйства или индивидуальное строительство. Об основных правилах и важных моментах в рамках темы расскажем в материале.

Законодательный аспект вопроса

Лица с инвалидностью в России обладают первоочередным правом на получение участка земли. При этом инвалиду не обязательно присутствовать на торгах, так как недвижимость передаётся в пользование под жилое строительство или на основании договора аренды.

Земельным наделом инвалидов любой группы могут обеспечить согласно федеральным законам, которые разработаны с целью оказать данным гражданам социальную поддержку. Причём благодаря госпостановлениям стать обладателем участка способен как нетрудоспособный гражданин с ОВЗ, так и члены семьи, где воспитывается ребёнок-инвалид.

Ключевые преимущества представлены в Федеральном законе № 181 «О социальной защите инвалидов» (от 24 ноября 1995 г). Документ гарантирует, что в регионах в первую очередь земельные участки будут выделяться инвалидам под конкретную цель (перечень представим далее).

Цели использования бесплатной земли для инвалидов

Итак, часть земли предоставляется гражданину с ограничениями по здоровью, если он заявляет о своём желании:

– построить жилой дом;

– завести подсобное хозяйство;

– начать садовое или огородное хозяйство;

– установить гараж, а также иное помещение.

Созданная федеральная программа гарантирует соблюдение имущественных интересов каждого гражданина, который считается социально незащищённым. На практике это означает, что региональные власти могут не только распределить наделы между нуждающимися инвалидами, но и обеспечить им субсидии с учётом локальных распоряжений и актов.

Условия получения земли несовершеннолетними инвалидами

Гражданин с ОВЗ вне очереди получает землю при условии отсутствия владельцев в виде третьих лиц. То есть участок должен быть свободным. Примечательно, что при соблюдении данного правила допускается вариант, когда у инвалида уже имеется земля и при этом он претендует на надел от государства.

Важно! Закон строго отслеживает факт выдачи инвалидам только свободных земельных участков, которые не обременены правами третьих лиц.

Что касается регистрации будущей собственности инвалида, данным процессом занимается местная администрация. Но в случае отказа следует запросить письменное подтверждение данного факта, чтобы с полученным документом при желании обратиться в суд.

Порядок получения земли детьми-инвалидами и их семьями

Как говорилось ранее, государство, охраняющее права людей с физиологическими и психологическими проблемами по здоровью, дополнительно даёт им гарантию на выделение части земли. Это право осуществимо однократно.

Но здесь есть исключение: в очередной раз воспользоваться рассматриваемой преференцией можно в случае, когда надел больше нельзя использовать или он по какой-то причине не существует. Например, подобное происходит при наводнении, землетрясении, оползне или другом происшествии. Утрату земли следует зафиксировать в документе.

Также следует знать, что по закону на орган исполнительной власти или местного самоуправления возложено обязательство по выдаче инвалиду земельного участка, на который не распространяются ограничения и обременение.

Согласно действующему законодательству передаваемая территория должна иметь чёткую границу, но даже если она не установлена, это не является поводом для отказа предоставить надел гражданину с ОВЗ. В таком случае муниципальные власти осуществляют межевание участка и его постановку на кадастровый учёт.

Для получения объекта недвижимости заявитель должен обратиться в органы управления с соответствующим запросом и пакетом документов. Если ребёнку-инвалиду земля предоставлялась не в собственное владение, а по договору аренды, важно осуществить строительство жилого дома на участке в течение трёх лет. В случае несоблюдения данного требования надел изымают и право на землю аннулируется, то есть инвалид в дальнейшем больше не сможет претендовать на земельный участок.

Примечательно, что в каждом регионе могут обозначить свой лимит по выделяемой площади, но с учётом минимальных установленных размеров. В частности, гражданину с ОВЗ могут выделить:

– 0,04 га под сад или огород;

– 0,15 га под животноводство.

В регионах предоставляют:

– 0,10 га на возведение собственного дома;

– 0,12 га, если планируется строительство дачи или садоводство;

– 0,15 га для домашнего скота и огородничества, а также ведения личного подсобного хозяйства.

Оформление бесплатной земли для ребенка-инвалида

Итак, семья, в которой воспитывается ребёнок-инвалид, вправе претендовать на жилое помещение с учётом различных обстоятельств (к примеру, состояния здоровья несовершеннолетнего члена семьи и тд). Психологические или физические ограничения не являются препятствием для того, чтобы лицо с ОВЗ стало собственником или владельцем жилплощади на основании договора соцнайма. При этом тяжёлое заболевание повышает вероятность предоставления жилого пространства, которое по метражу превышает нормативы в несколько раз (но не более).

Примерно те же условия действуют для случаев, когда дело касается земельного участка. То есть общие требования мало чем отличаются. В целом эксперты рекомендуют придерживаться последовательности, состоящей из таких шагов, как:

– подача заявления в местной администрации с просьбой о предоставлении надела, с указанием целей его использования и предпочтительного места расположения;

– просмотр земельных участков, находящихся на стадии подготовки или имеющихся в наличии;

– подготовка и предоставление необходимых документов;

– обращение в Росреестр для оформления кадастрового паспорта на участок (в случае одобрения запроса);

– регистрация своего права на полученную землю.

Землю выделяют в порядке очереди, поэтому следует учитывать влияние разных факторов на быстроту продвижения в ней. Например, играет роль количество распределяемой площади и не только. Как бы там ни было, заявитель будет извещён, когда придёт его очередь оценить предложенный вариант. Если участок устраивает, можно начинать его оформление в собственность.

Документы для получения бесплатного земельного участка ребёнком с инвалидностью

Чтобы получить участок безвозмездно, следует предъявить:

– паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность;

– заявление с указанием в нём степени ОВЗ инвалида, а также планов на землю, факта принадлежности к льготной категории и желаемого расположения земельного участка;

– справка об установленной группе инвалидности;

– документ о регистрации, заверенный жилищной компанией.

Как правило администрация рассматривает запрос и принимает решение в течение 14 дней. Если итог оказался отрицательным, необходимо получить отказ в письменном виде для возможного обжалования через суд. При всём том следует учесть, что отрицательный ответ может объясняться причинами, в числе которых:

– отсутствие у заявителя права на бесплатный надел;

– установление факта реализации данной преференции ранее;

– документы подготовлены не полностью, с неточностями и тд;

– сведения, предоставленные при запросе, являются недействительными;

– в муниципалитете отсутствуют участки, пригодные для передачи в пользование инвалидам на безвозмездной основе.

Как получить земельный участок ребенку инвалиду от государства в 2020 году

Государственные программы помощи лицам с ограниченной дееспособностью предусматривают значительное число льгот. Среди преференций предусматривается возможность выделения участка земли целевого назначения. Федеральная льгота реализуется в порядке и на основании норм, определенных региональным законодательством.

Льгота предусмотрена для инвалидов всех групп и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Преимущественное право получения земельного участка реализуется в первоочередном порядке.

Основание для выделения участка

Меры социальной защиты инвалидов определены в ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, включая первоочередное право на выделение участка. В статье 17 установлено право инвалидов и семей, имеющих в составе детей с инвалидностью на получение земельного участка (ЗУ) целевого назначения.

Дополнительная информация

Участки выделяются вне очереди, минуя аукционы, устраиваемые администрациями муниципалитетов при реализации участков. Очередность допускается только среди аналогичных категорий граждан или лиц, имеющих одинаковые права.

Важно! Наличие в собственности семьи имущества или земельного участка не препятствует реализации права инвалида.

Плата за предоставление участка

Выделение ЗУ семьям с детьми-инвалидами осуществляется в обход аукциона, обязательных при распоряжении муниципальными землями. Особенности бесплатного предоставления или выкупа ЗУ:

• ФЗ № 181-ФЗ не содержит прямого указания о том, предоставляется ли участок безвозмездно или за плату.
• Решение о необходимости внесения платы принимает муниципалитет.
• Семья, признанная многодетной или малоимущей с подушным доходом ниже прожиточного минимума, может получить участок без оплаты. Права многодетных семей, нуждающихся в жилье, на бесплатное получение ЗУ установлены в ст. 39.5 ЗК РФ.
• В иных случаях семье с ребенком-инвалидом предоставляется право выкупа ЗУ, предоставленного вне очереди, если муниципалитет не предоставит лицам дополнительную льготу.

Подтверждением права на приоритетный порядок получения ЗУ служат заявление в муниципалитет и документы, в состав которых включена справка об инвалидности, предоставляемая на основании заключения МСЭ.

Процедура выделения участка

Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.

Этапы процесса

Дополнения

Информацию об участках необходимо получить из реестра непосредственно перед подачей документов. Данные постоянно меняются. Кроме выделения участков, производится увеличение муниципальной собственности после постановки на учет земли, признанной бесхозяйной.

Сведения, отраженные в заявлении

Заявление на выделение ЗУ семье, воспитывающей ребенка-инвалида представляется одним из родителей, опекуном или представителем интересов. Документ должен содержать данные о получателе, соискателе, цели обращения.

Пояснения

Заявление подписывает лицо, представляющее интересы инвалида с расшифровкой данных и указанием даты. Проверку документов, принятие решения о выделении ЗУ осуществляет специальная комиссия.

Документы, прилагаемые к заявлению

Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.

Описание

Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки

Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.

Вынесение отрицательного решения в предоставлении участка

По результатам проверки обоснованности обращения в муниципалитет для получения участка комиссия может вынести отказ. Причинами вынесения отказа служат:

• Отсутствие оснований для предоставления земли.
• Реализация семьей льготы ранее. Выделение участка производится однократно.
• Несоответствие фактических и документальных данных.
• Отсутствие части обязательных документов.

Обжаловать отказ можно после получения официального ответа. Отказ в предоставлении ЗУ возможен и при отсутствии свободных территорий, предназначенных для целевого назначения, указанного заявителем. При наличии оснований семья должна быть поставлена на учет в ожидании высвободившегося ЗУ.

Пример о вынесении отказа. Семья, имеющая в составе ребенка-инвалида, проживает и имеет регистрацию в поселке, расположенном в области крупного города. По медицинским показаниям ребенка семья сменила местожительство, оформив временную регистрацию в областном центре. Подав документы на получение ЗУ в городскую администрацию, лица получили отказ. Право на предоставление в преимущественном порядке ЗУ возникает у лиц только по месту постоянной регистрации.

Оформление права собственности

Право на участок, переданный в безвозмездное пользование, аренду или собственность подлежит государственной регистрации (ст. 25 ЗК РФ). Возникновение права на земельный участок возникает с момента государственной регистрации. Внесение сведений в реестр производится с учетом положений, определенных ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Из информации, предоставленной Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ, следует, что решение о предоставлении ЗУ в бессрочное пользование является правоустанавливающим документом. На основании решения производится регистрация прав.

Заместитель директора Департамента Бочаров М.В. (Письмо от 09.11.2009 № Д23-3585)

Для оформления собственности потребуется:

1. Документ, удостоверяющий личность будущего собственника участка.
2. Решение о передаче лицу участка из муниципальной собственности.
3. Выписка из ЕГР недвижимости об отсутствии обременений.
4. Кадастровый план земельного участка. Дополнительно к бумажному носителю представляются данные в электронном формате.
5. Геодезическая документация.
6. Заявление лица, подающего документы.
7. Квитанция об уплате госпошлины.

При подаче документов представителем интересов дополнительно представляется удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность.

Порядок прав на ЗУ определяется актами регионального законодательства. Отдельные регионы выделяют ЗУ в аренду, с последующим правом оформления в собственность после осваивания установленного цикла строительства, предоставляют участки всех форм назначения только нуждающимся семьям и с другими дополнительными условиями.

Ошибки, допускаемые при получении ЗУ

Ошибка № 1. Лица, воспитывающие детей-инвалидов, считают возможным истребование ЗУ любой площади. Мнение ошибочное. Каждый регион имеет право устанавливать максимальные размеры участков в зависимости от назначения. Так, для ведения ЛПХ каждому собственнику предоставляется участок с максимальным размером 0,5 га (п. 5 ст. 4 ФЗ № 112-ФЗ). Региональные власти имеют право увеличить норму, но не более чем в пятикратном размере. При подаче заявления необходимо уточнить максимальный размер ЗУ.

Ошибка № 2. Семьи с детьми-инвалидами, ожидающие очереди на ЗУ целевого назначения, могут утратить право в связи со снятием инвалидности. Ошибочным является мнение о сохранении права на льготу, если на момент постановки на учет инвалидность подтверждалась. ЗУ выделяется, если льготный статус имеется на момент получения участка.

Ошибка № 3. Граждане, получившие ЗУ сельскохозяйственного назначения на основании имеющейся льготы, часто имеют ошибочное мнение об отсутствии необходимости использования по назначению. Лица, владеющие участком с/х назначения на основании любого из оснований, утрачивают права по истечении 3 лет при отсутствии целевого использования.

Читайте также:

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Может ли многодетная семья, имеющая в составе инвалида, получить 2 участка по разным основаниям?

Выделение участка производится только по одному основанию. Для указания основания потребуется уточнить, какая из очередей позволит быстрее получить ЗУ. Льгота семьям с инвалидами предоставляется федеральным законодательством, многодетным семьям – региональными подзаконными актами.

Вопрос № 2. Может ли субъект Федерации отказать в выделении участка земли в связи с отсутствием программы или по другим объективным причинам?

Исполнение норм федерального законодательства обязательно для субъектов. В реализации права семьи, имеющей в составе инвалида, лицам не может быть отказано.

Бесплатная земля для инвалидов: миф или реальность?

А вы слышали о бесплатном предоставлении земельных участков инвалидам? На этот раз в фокус редакции Правовед.RU попал вопрос земли для людей с инвалидностью. Мол, проблем нет: встали в очередь и получили участок.

Так ли это? В каком порядке она предоставляется и существует ли вообще программа льготных земельных участков для инвалидов.

Что говорит закон?

Собственно, право на выделение земельных участков инвалидам закреплено в ч. 14 ст. 17 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ». Им предоставляется гарантия первоочередного выделения земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства. И это всё, на что они могут рассчитывать!

Еще раз. В законе не идет речь о льготном и бесплатном предоставлении земельных участков! Единственное упрощение – это право на первоочередное выделение земли. Другими словами: инвалиду, желающему получить надел из муниципальной собственности, не придется участвовать в торгах. Всё! Платить ему придется в любом случае.

Инвалиды и семьи с инвалидами смогут купить или арендовать землю исключительно по условно-рыночной цене, и это совсем не значит, что такая цена будет ниже, чем та, которая может быть установлена в результате торгов. Право на бесплатный земельный участок законом не предусмотрено!

С 2017 года в Госдуме рассматривался законопроект № 135864-7, которым предусматривалось предоставление земли бесплатно без права продажи в течение 5 лет. Но 10 октября 2019 года закон о получении земельного участка инвалидам был отклонен, а потому положение не изменилось.

И даже если вы вдруг готовы заплатить, лишь бы получить свои «шесть соток» – не все так просто. Практикой выработан ряд ограничений, которые фактически нивелируют какой-либо льготный характер этой нормы, связанный именно с инвалидностью.

Только для нуждающихся

К всеобщему удивлению одного лишь статуса инвалида недостаточно для того, чтоб получить землю без проведения торгов даже за деньги. Дело в том, что льготное предоставление земельных участков инвалидам положено только в случае их нуждаемости в улучшении жилищных условий. Это, к слову, значит и то, что инвалид должен быть еще и малоимущим.

Считаете, что в этом нет логики? Верховный суд РФ считает иначе. В своем Определении № 91-КГ13-7 от 04.02.2014 судебная коллегия пришла к выводу, что право на первоочередное выделение земли – мера поддержки не для всех инвалидов, а только для тех, кто нуждается в ней как дополнительной гарантии реализации жилищных прав. То есть для инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

ВС связывает это с наименованием самой статьи. Мол, ст. 17 ФЗ № 181 регулирует вопросы предоставления жилья по договору социального найма. И так как норма о выделении земли без торгов содержится именно в этой статье, именно в ее контексте следует рассматривать вопрос льготных участков.

Другими словами, если у инвалида есть желание выращивать капусту и цветы, но при этом у него есть квартира – землю можно получить только на общих основаниях. Квартиры нет – становитесь на жилищный учет и айда в льготную очередь! Как при этом улучшаться жилищные условия инвалида, судьи умалчивают.

Но и это еще не все. Сам процесс получения льготной земли – та еще процедура, терпения пройти которую хватит не всем.

Как получить земельный участок инвалиду?

Чтобы инвалида признали нуждающимся в жилом помещении, мало просто не иметь собственного жилья. Исходя из логики ст. ст. 49 и 52 ЖК, он должен быть малоимущим. Таковым может быть признан гражданин, чей среднедушевой доход в семье составляет ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Для расчета сложите все доходы семьи за три месяца, разделите полученную сумму на три, а затем на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ «О порядке учета доходов семьи и признания граждан малоимущими»).

Если полученное число ниже регионального прожиточного минимума – вы малоимущий. Теперь вы сможете стать на жилищный учет, если у вас нет своего жилья и (ст. 51 ЖК):

• ни вы, ни члены вашей семьи не являетесь нанимателем жилья по договору социального найма либо площадь такого жилья менее учетной нормы;
• вы проживаете в помещении, не отвечающем требованиям;
• вы проживаете в квартире с членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания.

Теперь изучим порядок предоставления земельных участков инвалидам.

Шаг 1. Станьте на жилищный учет

Вам необходимо обратиться в местную районную администрацию и представить комплект документов, включающий:

• заявление (укажите, что вместо жилья хотели бы получить землю);
• общегражданские паспорта инвалидов и членов их семей;
• удостоверение инвалида;
• документы, подтверждающие виды и размер доходов всех членов семьи;
• решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилья непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции (при наличии);
• сведения о регистрации по месту жительства;
• документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности;
• сведения из отделения ПФР о СНИЛС и размере пенсии и другие.

Предварительно рекомендуем уточнить комплект, требуемый в вашем регионе. Информацию для СПб можно посмотреть здесь. Подать документы можно лично в администрацию либо через МФЦ и региональный портал Госуслуг. Документы будут рассмотрены в месячный срок, после чего вам сообщат о результатах. О том, что вас включили в очередь и поставили на жилищный учет, вам сообщат письменно в уведомлении.

Шаг 2. Дождитесь своей очереди

Скорее всего, в вашем регионе еще пару тысяч таких же льготников, которые претендуют на первоочередное выделение земли. Из них формируется отдельная очередь. Перед ней есть еще и очередь тех, кому земля выделяется во внеочередном порядке. В общем, не удивляйтесь, если в очереди перед вами еще пару тысяч человек и вам придется ждать минимум несколько лет. Регулярно проверяйте свое место в очереди – это можно сделать в местной администрации либо на специальном сервисе. Например, москвичи могут сделать это здесь, жители Санкт-Петербурга – здесь.

Шаг 3. Получите землю

Когда подойдет ваша очередь, администрация пришлет вам уведомление. Дальнейший порядок зависит от того, стоит ли участок на кадастровом учете. Если стоит – переходите к пункту 6, если не стоит – начинайте с пункта 1. Вам предстоит:

1. Заказать у кадастрового инженера схему желаемого земельного участка на кадастровом плане. Вот ее пример.
2. Заполнить бланк заявления о согласовании земельного участка, выданный в местной администрации. Приложите к нему документы для получения земли: паспорт, схему и удостоверение инвалида.
3. Подать заявление в областное управление госимуществом.
4. В 30-дневный срок управление согласует выделение участка и утвердит схему, после чего направит заявителю копию решения.
5. Оплатить и провести кадастровые работы, постановку участка на кадастровый учет и регистрацию права собственности на землю за субъектом федерации в течение 2 лет с момента согласования.
6. Подать в областное управление госимущества заявление о выделении земельного участка без торгов.
7. Получить решение о выделении земельного участка и проект договора купли-продажи в 30-дневный срок.
8. Направить подписанный договор купли-продажи обратно в управление госимущества, уплатить оговоренную в нем стоимость.
9. Оформить право собственности в Росреестре.

Все еще желаете получить от государства землю? Мы можем только позавидовать вашей настойчивости и пожелать вам удачи!

Прокуратура разъяснила семьям с детьми-инвалидами правила предоставления земли

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

К числу таких гарантий относятся и положения ч. 1, 14 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Вместе с тем ст. 17 указанного Федерального закона поименована как «Обеспечение инвалидов жилой площадью» и регламентирует способы реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года № 901, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

Учитывая вышеизложенное, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.
Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 4 федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов отнесено принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (п. 6 ст. 5).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года № 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (далее – Правила).
Правилами установлены основания признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет (пункт 2), порядок учета нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (пункт 3), перечень документов, которые необходимо представить для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (пункт 4).

Предоставление земельного участка на основании ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» зависит от нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий, данная норма не связывает право инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение земельным участком с их материальным положением.

В соответствии с подп. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ в случае, если в соответствии с данным Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель. Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены основания, которые дают прокурору право на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В 2016 году прокуратура города обратилась в суд с исковым заявлением в интересах семьи, имеющей ребенка-инвалида, к администрации г. Челябинска о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности предварительно согласовать предоставление земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решением суда исковые требования прокурора города удовлетворены.

На каких условиях дают земельные участки детям-инвалидам?

Государство старается как можно больше облегчить жизнь социально незащищенных групп населения.

Одной из таких программ помощи им является программа получения бесплатных участков для инвалидов.

Причем получить земельный надел могут инвалиды не только взрослые люди, но и семьи с детьми-инвалидами.

Подробнее о получении бесплатных участков для детей с группой инвалидности будет рассказано ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Законодательные сведения

Дети-инвалиды могут бесплатно получить землю согласно ФЗ РФ №181. В этом законе говорится о том, что государство обязует региональные и муниципальные власти предоставлять землю в собственность гражданам, и в первую очередь лицам из социально незащищенных категорий, к которым и относятся дети-инвалиды.

К какой группе относятся дети-инвалиды?

Дети- инвалиды 1, 2 и 3 групп имеют совершенно одинаковые права в получении земли.

Требования к семье

К сожалению, семей, у которых есть ребенок с инвалидностью, в России довольно много, поэтому государство не имеет возможности выдать землю под строительство каждой из них. Поэтому для того чтобы стать участником такой программы, семья ребенка-инвалида должна считаться нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Требования к семье, владеющей недвижимостью

Семью, у которой есть недвижимость, могут признать нуждающейся в улучшении условий, если :

• Жилая площадь имеющейся недвижимости должна быть не больше 18 кв. м на человека. Стоит заметить, что это значение может варьироваться в зависимости от региона.
• Недвижимость не соответствует санитарно-техническим нормам.
• Жилье располагается далеко от специализированной школы, где ребенок получат образование, или от реабилитационного учреждения, которое он посещает.

Требования к семье, без недвижимого имущества

Семья, у которой нет своей собственной недвижимости, автоматически считается нуждающейся в улучшении жилищных условий. Поэтому, если в такой семье есть ребенок-инвалид, то она может претендовать на землю по льготной очереди.

Если же собственное жилье имеется у бабушек, дедушек или других близких родственников, которые не являются опекунами ребенка, то семья все равно имеет право на жилье.

Где дают земельный участок?

Получить участок для детей-инвалидов можно в любом регионе РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию.

Также земля, которая дается под строительство, должна находиться близко к населенным пунктам, в которые должны быть проведены все необходимые коммуникации, такие как электричества, газ, канализация и вода.

Список нужной документации

Для того чтобы иметь возможность встать на очередь для получения земли под строительство, нужно собрать определенные бумаги и документы, а именно:

• Копию паспорта родителя, который представляет интересы ребенка, или его опекуна.
• Справку о месте проживания заявителя и ребенка (они должны быть зарегистрированы на одной жилплощади).
• Документ, подтверждающий факт инвалидности ребенка.
• Свидетельство о рождении ребенка-инвалида и других детей и их копии.
• Документы об имеющейся недвижимости, которые подтверждают, что семье необходимо улучшить жилищные условия.

Алгоритм действий

Для того чтобы получить бесплатный участок, нужно встать на очередь, дождаться ее подхода и оформить полученный участок. Для более полного представления о процедуре получения земельного надела нужно рассмотреть эти этапы подробнее.

О том, как получить бесплатный земельный участок взрослому человеку с инвалидностью, читайте тут.

Обращение в инстанции

После сбора всех необходимых бумаг необходимо написать заявление. В некоторых регионах для этого могут выдать специальные бланки, которые могут различаться между собой, в некоторых областях заявление можно составить в свободной форме.

Обычно, в нем нужно написать просьбу о предоставлении земли ребенку-инвалиду. Также заявитель должен указать свои личные данные и то, кем он является ребенку.

Кроме того, в заявлении стоит написать, для каких целей берется участок. Если участок уже выбран, то необходимо указать данные о нем, такие как адрес земельного надела, кадастровый номер, наличие обременений и строений на нем. Внизу заявления нужно написать список прилагаемых документов, также поставить дату и роспись.

Готовое заявление и прилагаемые к нему документы нужно отнести в местную администрацию. Рассматривается оно приблизительно 14 дней.

После этого, заявителю должны позвонить и сообщить вынесенное решение. Если администрация приняла положительное решение, то администрация может сразу же предоставить ему участок. Если же подходящих земельных наделов нет, то семью ребенка-инвалида ставят на очередь.

Действия после того, как подошла очередь

Когда семья ребенка с инвалидностью дождется своей очереди на участок, ее должны уведомить об этом. Получив уведомление, заявитель должен прийти в администрацию, где ему должны вручить свидетельство о регистрации прав на собственность.

После этого заявитель обязательно должен обратиться в органы Росреестра или в МФЦ, для того чтобы зарегистрировать собственность. При этом нужно заплатить госпошлину в размере 300 рублей. Оформить участок необходимо в течение 30 суток после выдачи свидетельства.

Нарушения прав и возможности их решения

К сожалению, решение администрации не всегда является положительным. Отказ в выдаче участка и постановке на очередь может быть законным, только если есть нарушение в оформлении документации или на данного ребенка-инвалида уже выдавался участок. В остальных ситуациях отказ является нарушением прав.

Если у заявителя не хотят принять заявление, то можно попробовать обратиться к вышестоящему лицу.

Если же это не помогло, то стоит написать жалобу в прокуратуру. Если же заявителю поступил необоснованный отказ, то ему нужно подать исковое заявление в суд, в котором нужно изложить все обстоятельства дела и приложить к нему письменный отказ администрации.

Претендовать на улучшение жилищных условий и получение бесплатного участка может семья каждого ребенка-инвалида. Самое главное, знать свои права. Тем более что для получения участка необходимо лишь написать заявление и собрать нужные бумаги.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Источники:

http://doorinworld.ru/prava-detej-invalidov/pravila-predostavleniya-zemelnykh-uchastkov-detyam-invalidam
http://pravo-invalida.ru/kak-poluchit-zemelnyj-uchastok-rebenku-invalidu-ot-gosudarstva/
http://pravoved.ru/journal/besplatnaia-zemlia-dlia-invalidov/
http://vecherka.su/articles/news/123646/
http://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/zemelnyj-uchastok/pravo-polzovaniya/besplatnoe-poluchenie/invalidam/detyam.html