Почему уменьшили компенсацию за коммунальные услуги инвалидам
Почему льготники получили меньшую компенсацию в декабре?
Многие инвалиды и пенсионеры обратили внимание на то, что сумма компенсации за коммунальные услуги в декабре стала значительно меньше. Некоторые данную выплату не получили вовсе.
«Мы с дедом инвалиды. В этот раз получили пенсию, а компенсация совсем мизерная. Раньше зимой она была 800 рублей, а летом – 200. В декабре получили по 190 рублей. Это даже меньше, чем в летний период. Не можем понять, что же стало причиной?» – спрашивает жительница Динской.
«Нам в этом месяце компенсации не выплатили вообще. Почтальон сказала, что этот месяц теплый и выплату просто отменили. Не верится как-то в такую чушь», – рассказывает еще одна динчанка.
Журналист «РВС» пообщалась со специалистом управления социальной защиты населения, который объяснил, почему в декабре граждане получили меньшие суммы компенсации, а некоторые вовсе ее не получили.
С мая этого года изменился порядок выплат. Теперь осуществляется перерасчет каждый месяц по фактическим расходам . В декабрьской сумме был сделан перерасчет за октябрь, с учетом фактической оплаты людьми именно в том месяце.
За октябрь начислили авансом как за месяц отопительного сезона, с учетом графика отопления по календарю. Но потом в декабре сравнили эту сумму с тем, сколько фактически люди оплатили, и с предоставленными сведениями от коммунальных служб (в том числе газовой).
Если суммы фактической оплаты были меньше, чем те, которые начислили в октябре авансом, то был произведен перерасчет , как и во все предыдущие месяцы (но стоит учитывать, что тогда не было оплаты за отопление, поэтому и перерасчеты были незначительные).
Поэтому у многих людей суммы фактической оплаты оказались ниже, чем начислили в октябре авансом, и эти деньги по новому закону были удержаны из декабрьской компенсации. У кого-то просто удержали часть компенсации, остаток люди получили, у других месячной компенсации даже не хватило – удержали всю, а часть еще и осталась на следующий месяц. Все индивидуально.
До мая этого года в расчет не брались фактические расходы граждан на оплату коммунальных услуг. Теперь же учитывается еще и этот показатель.
Раньше просто брался тариф и норматив. А теперь учитывается и фактическая оплата. Если она меньше, то, соответственно, перерасчет делается исходя из этой суммы. Если же больше, ничего не происходит – верхняя граница ограничивается нормативом.
В Пензенской области льготникам по-новому рассчитывают компенсацию за коммунальные услуги
С 1 сентября в Пензенской области перешли на новый механизм расчета компенсации за жилищно-коммунальные услуги. Теперь сумму рассчитывают для каждого получателя индивидуально, в размере 50% от фактического потребления ресурсов. Об этом сообщил министр труда, социальной защиты и демографии Алексей Качан в среду, 11 сентября, на брифинге.
Право на льготы в Пензенской области имеют 240 тысяч человек, из них – 120 тысяч – федеральные, остальные – региональные. К последним относят ветеранов труда, военной службы, тружеников тыла, женщин, награжденных медалью «Материнская доблесть», реабилитированных и пострадавших от репрессий. К федеральной категории – инвалидов, инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и семьи с детьми-инвалидами.
Ранее перечисленные категории получали компенсацию, исходя из регионального стандарта. Сейчас ежемесячная компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг начисляется в зависимости от потребленных ресурсов. Компенсируют 50%, в случае, если льготник уложился в норматив услуги.
«Стала эта компенсация больше или меньше зависит от того, какие затраты льготники производили. Если раньше человек фактически тратил на коммунальные услуги меньше суммы, то по региональному стандарту он получал усредненную фиксированную сумму чуть больше и его это устраивало. Сейчас, если льготник производил затраты в пределах нормы, то он получает ровно 50%. В некоторых случаях люди получат чуть больше», – сообщил министр.
Он также добавил, что, например, инвалиду положены льготы на коммунальные услуги и согласно федеральному законодательству на жилое помещение, только если он проживает в государственном или муниципальном жилье. Фактически, сейчас все квартиры приватизированы, и льготы по оплате помещения не существует. Тогда как региональный стандарт ее учитывал. Алексей Андреевич пояснил, что в связи с этим сумма компенсации у инвалидов будет чуть меньше.
Также в министерстве рассказали, что Пензенская область приводит законодательство в соответствие с федеральными требованиями в числе последних регионов России. Закон вступил в силу с 1 июня текущего года, до сегодняшнего времени в области была проделана немалая работа для поэтапного перехода на новый механизм расчета. В частности, речь идет о сотрудничестве с исполнителями жилищно-коммунальных услуг. Их в регионе более 800. ТСЖ, управляющие компании должны ежемесячно предоставлять в органы соцзащиты данные о потреблении и оплате льготником коммунальных услуг. Как и ранее, при задолженности от 2 месяцев компенсацию не назначат.
В министерстве отметили, что пока не все ТСЖ откликнулись. И, если в сентябре льготник не получит компенсацию, то ему необходимо с квитанциями обратиться в организацию социальной защиты населения по месту жительства. С компаниями, которые игнорируют требования, будут разбираться, в том числе и через суд.
Стоит отметить, что компенсация расходов будет выплачиваться с опозданием на три месяца, то есть в сентябре оплатят по данным поставщика услуг за июнь, в октябре – за июль и т.д.
По всем вопросам получения компенсации по новому механизму можно обращаться в региональное министерство труда, социальной защиты и демографии по телефону 8-800-201-60-86 в будни с 9.00 до 18.00.
Почему субсидии на услуги ЖКХ стали уменьшаться?
В последнее время участились жалобы малообеспеченных граждан, которым сократили субсидии на оплату услуг ЖКХ.
Многие заметили, что раньше размер коммунальных платежей был ниже, но субсидии при этом были больше. Почему же так происходит и как этого не допустить?
Разгадка кроется в правилах расчета жилищных субсидий – из чего складывается величина субсидии, то и влияет на ее размер.
Итак, для расчета субсидии применяются следующие значения:
– величина прожиточного минимума в регионе проживания льготника, – состав семьи, – совокупный доход семьи, – величина максимально допустимой доли расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, утвержденная для региона проживания льготника, – региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, – региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на человека.
Если большинство всех этих показателей – вполне понятны (например, прожиточный минимум или доход семьи), то самая главная загадка таится в последнем из вышеперечисленных значений – региональном стандарте стоимости ЖКУ.
Порядок расчета и величина регионального стандарта стоимости ЖКУ утверждаются на уровне каждого субъекта РФ в отдельности, а на федеральном уровне устанавливается лишь общие правила.
По сути этот стандарт представляет собой максимальное значение стоимости всех коммунальных услуг по конкретному региону, которая используется при расчете субсидии. Соответственно, чем она выше, тем выше и размер субсидии, и наоборот.
В последнее время многие регионы стали переходить на дифференцированный расчет этого стандарта, при котором он определяется по отдельным населенным пунктам, расположенным в границах субъекта.
При расчете стандарта учитываются в т.ч. такие показатели, как:
– стоимость коммунальных услуг раздельно – в отопительный и межотопительный периоды (если регион перешел на систему оплаты отопления только в отопительный период, а не круглогодично).
Соответственно, в межотопительный сезон региональный стандарт будет ниже, нежели в отопительный, что сказывается на сокращении субсидий,
– общая стоимость платежей за услуги водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, вывоза мусора, которая рассчитывается для территории соответствующего населенного пункта по установленным тарифам.
Отсюда, разумеется, повышение или снижение тарифов также напрямую сказывается на величине регионального стандарта.
В этом заключается первопричина сокращения субсидий, которое сейчас наблюдается в регионах.
Многие дома в последнее время стали переводить с системы центрального отопления на т.н. индивидуальные тепловые пункты (ИТП) – специальные автоматизированные устройства, которые устанавливаются в подвале дома и обеспечивают подогрев поступающей холодной воды до нужной температуры.
Это позволяет обеспечить в доме оптимальную температуру отопления и горячей воды и не переплачивать за «перетоп». Дома, переведенные на ИТП, отдельно учитываются региональными властями при определении регионального стандарта, что приводит к его снижению и уменьшению субсидий.
При этом фактическая плата за коммунальные услуги здесь не учитывается: если гражданин платит больше, чем установлен региональный стандарт, то на размере субсидии это уже никак не отражается.
В итоге получается, что то, насколько справедливым будет размер получаемых субсидий, полностью зависит от объективности расчета регионального стандарта стоимости ЖКУ.
Поэтому при возникновении явного расхождения между фактической стоимостью ЖКУ в регионе и размером субсидий, необходимо доводить это до региональных органов власти и добиваться пересмотра регионального стандарта.
Почему жкх по инвалидности не идёт 50%?а присылают лишь компенсацию 700 р. за жкх ежемесячно. Татьяна.
Законом о соцзащите людей с ограниченными возможностями предусмотрен ряд льгот в сфере оплаты жилищно-коммунального обслуживания граждан, а также обеспечения водоснабжением и теплоснабжением. В рамках законодательства предусмотрена компенсация инвалидам за коммунальные услуги в размере 50 % от стоимости обслуживания и произведенных плат. Основной спектр услуг, за оплату которых предусмотрена компенсация за ЖКХ инвалидам в 2019 году, заключается в следующих моментах: При оплате услуг водо-и теплоснабжения, а также услуг стационарной телефонной связи; При внесении квартплаты; При оплате налогов на имущество физических лиц; При приобретении топлива; льгота на электроэнергию для инвалидов всех групп; при оплате капитального ремонта и поддержания в порядке общих площадей и вывоз мусора и бытовых отходов, а также водоотведения в многоквартирных домах. Примечательно, льготы по капитальному ремонту инвалидам в 2019 году несколько видоизменились, так как местные власти приобрели право снизить размеры взносов при проведении капитальных ремонтов многоэтажек для инвалидов первых двух групп, соответственно и компенсационные выплаты будут исчисляться, исходя из их размера. Исходя из этого принципа, вопрос о том, есть ли льгота на капитальный ремонт инвалидам, имеет положительный ответ, так как льгота предоставляется. В соответствии с этим правилом, власти отвечают на вопрос о том, должны ли инвалиды 1,2 и 3 группы платить за капремонт, следующим образом: взносы на данный вид ремонта обязательны, но при предоставлении документов об их внесении, люди с ограниченными возможностями получат компенсацию, равную половине внесенных сумм, исходя из того, как начисляют льготы инвалидам по оплате коммунальных услуг.
Особенности льгот по категориям инвалидности Сегодня люди с ограниченными возможностями могут быть по медицинским показаниям причислены к одной из групп инвалидности, коих по закону три. В рамках каждой группы, помимо общих видов услуг ЖКХ, по которым предоставляются компенсация инвалидам 1 группы за коммунальные услуги, а также двум другим группам, предусматриваются и специальные виды льгот. Так, инвалидам 1 группы, полученной гражданином по зрению, предоставляются льготы на установку радиоточки в квартире. Данный вид связи сегодня утратил свою актуальность, но законодательно сохранился. Данные льготы инвалидам 2 группы на коммунальные услуги, если это люди с ограниченными возможностями зрения, также присутствует. Абонентская плата за радиоточку с инвалидов по зрению 1-2 групп не взимается. Дополнительно к этому, предоставляются льготы на стационарную телефонную связь, в частности, на бесплатную установку аппарата и абонентскую связь, а также субсидии инвалидам 2 группы на оплату ЖКХ. Инвалидность 3 группы 3 группа считается рабочей, в связи, с чем коммунальные льготы для инвалидов 3 группы несколько отличны. Так, инвалиды 3 группы и семьи, воспитывающие детей-инвалидов 3 группы, особыми льготами и условиями их предоставления е обладают. В целом, начисление льгот по ЖКХ инвалидам 3 группы производится на общих основаниях, в рамках которых положено 50% компенсации по всем видам коммунальных платежей. Процедуры оформления льгот Так, рассматривая вопрос о том, где оформить льготы на коммунальные услуги инвалидам, следует отметить, то сегодня граждан могут обратиться: в территориальные многофункциональные центры; в территориальные отделы органов социального обеспечения и защиты. Граждане с ограниченными возможностями или члены их семей, опекуны и попечители должны представить следующие документы для оформления льгот на коммунальные услуги инвалидам: общегражданский паспорт; документ-справку о составе семьи; решение медико-социальной экспертизы; номер банковского счета; документ, подтверждающий права собственника недвижимого имущества; документы об оплате ЖКХ-услуг. Сотрудниками МФЦ будет сформировано и распечатано заявление, а в службе соцзащиты будет предоставлен его образец. Сформированный пакет документов будет принят к рассмотрению, о результатах принятого решения инвалида известят письменно или по телефону.
Областные власти рассказали, почему резко уменьшены выплаты льготникам по ЖКУ
С начала этого года в Ростовской области, как и фактически по всей стране, резко сократились выплаты федеральным льготникам, в том числе инвалидам, субсидий по оплате за услуги ЖКХ.
Ранее выплаты производились по нормативам – независимо от фактического потребления услуг, суммы были фиксированными и не зависели от сезона. Стоит также сказать, что прибавка к пенсии была ощутимой – до нескольких тысяч рублей ежемесячно. Теперь же и выплаты резко уменьшились, и стали они неравномерными по месяцам. В чём причина?
Сегодня эту причину растолковали на сайте областного правительства в разделе “Вопросы и ответы”.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предусмотрен ряд мер социальной поддержки, в том числе компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 212 (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.11.2016 № 759) органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам, в том числе инвалидам, предоставлялись в виде ежемесячных денежных выплат.
Расчет ЕДВ осуществлялся органами социальной защиты населения по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам.
На основании апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2016 № 41-АПГ16-8 постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 212 (в редакции от 09.02.2017 № 64) федеральным льготникам, в том числе инвалидам, изменен порядок расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Расчет размера компенсации на ЖКУ осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области каждому получателю за одно жилое помещение индивидуально с учетом объема мер социальной поддержки, установленного законодательными актами, и сведений, полученных от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – организации ЖКХ), на основании заключенных соглашений о взаимодействии.
Сведениями о фактических объемах потребления коммунальных услуг, нормативах потребления коммунальных услуг, тарифах и других исходных данных располагают организации ЖКХ.
Согласно заключенным соглашениям между органами социальной защиты населения и организациями ЖКХ сведения, служащие основанием расчета компенсации, передаются за месяц, предшествующий месяцу формирования размера компенсаций.
Размеры компенсаций каждый месяц различны, так как их определение зависит от количества потребленных коммунальных ресурсов, сезонности, изменения тарифов либо структуры платы за жилищно-коммунальные услуги, состава семьи льготника.
Объем фактических расходов умножается на размер льготы – 50%. Если размер компенсации на ЖКУ, рассчитанный таким образом, превышает размер компенсации, рассчитанный по тарифам стоимости и нормативам потребления коммунальных услуг, выплачивается компенсация, рассчитанная по нормативам потребления.
Расчет компенсации на ЖКУ в тёплый период по услуге «отопление» не производится в связи с сезонностью оказания данной услуги.
Таким образом, порядок расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ростовской области изменён в соответствии с определением Верховного Суда РФ, и теперь расчёты производятся исходя из фактического потребления услуг. Что, в общем, справедливо. Несправедливость только в том, что такие изменения ухудшили материальное положение десятков, если не сотен тысяч льготников.
Другие публикации по теме:
____________________
Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.
Источники:
http://krasnodar.bezformata.com/listnews/poluchili-menshuyu-kompensatciyu-v-dekabre/80404355/
http://riapo.ru/penza/obshchestvo/v-penzenskoj-oblasti-lgotnikam-po-novomu-rasschityvayut-kompensaciyu-za-kommunalnye-uslugi
http://zen.yandex.ru/media/id/5a174ed5168a918159c137da/5acf6de455876bf420370e31
http://www.9111.ru/questions/15474929/
http://big-rostov.ru/oblastnye-vlasti-rasskazali-pochemu-rezko-umensheny-vyplaty-lgotnikam-po-zhku/