Инвалиды афганской войны список
Выстрел в спину: Минтруд России урезал субсидии ветеранам Афганистана
В Министерстве труда и социального развития в 2020 году значительно урежут финансирование на социальную поддержку воинов-интернационалистов, ветеранов войны в Афганистане — «в рамках сбалансирования федерального бюджета». Об этом сообщает Российский союз ветеранов Афганистана (РСВА).
«Мы публикуем письмо, адресованное руководством РСВА в адрес Администрации президента Российской Федерации (АП РФ). Это ответ на письмо замминистра по труду и социальной политике Петровой С. В., в котором нас информируют об уменьшении государственных субсидий на реализацию мероприятий по комплексному и восстановительному лечению ветеранов и инвалидов боевых действий и членов их семей почти на 50%, с 104 млн руб. в 2019 г. на 57 143,50 руб. в 2020 г. Это означает, что в будущем году количество ветеранов, получивших путевки на лечение в санатории, уменьшится наполовину», — сообщает руководство РСВА на своей странице в Facebook.
Ветераны Афганистана подчеркнули: заложенная в бюджет Минтрудом РФ сумма на помощь и лечение афганцев значительно меньше потребностей по социальному обслуживанию целевой категории граждан России.
«Формальный подход к данному вопросу противоречит понятию социальной справедливости в отношении людей, с оружием в руках защищавших интересы государства на территории Республики Афганистан в 1979—1989 гг. Принимать подобное решение в год 30-летия вывода советских войск из Афганистана, 40-летия ввода войск и накануне 75-летия Великой Победы, в 2020 год объявленный Годом памяти и славы — это политическая близорукость. Сокращение бюджетного субсидирования в 2 раза противоречит главной цели национального проекта „Здравоохранение“ — снижение смертности населения. Контингенту ветеранов Афганской войны сегодня от 50-ти и более лет. Возраст большинства рядового и сержантского состава участников афганских событий приближается к пенсионному. Отмечается увеличение смертности среди ветеранов боевых действий в результате ранений, контузий, заболеваний. Многие ветераны-„афганцы“, к сожалению, не доживают до шестидесятипятилетнего возраста, не доживают до выхода на пенсию», — заявили воины-интернационалисты.
Председатель правления РСВА Владимир Михайленко, офицер ВВС в отставке, сказал, что в 2019 году организации выделили всего 26 путевок на санаторно-курортное лечение.
«Учитывая, что организация насчитывает более тысячи участников афганских событий, то это капля в море. Но, с другой стороны, отдохнуть в Крыму, подлечиться, подышать морским воздухом — просто здорово. И всего этого нас хотят лишить. В лучшем случае выделят нам с десяток путёвок, и всё. О какой социальной справедливости тут можно говорить?!» — говорит Михайленко.
Руководитель регионального отделения РСВА из Воронежской области Александр Маслов сказал, что «Афганистан и в мирное время стреляет в спину».
«Желающих отдохнуть в санатории много, но не у всех хватает денег оплатить дорогу. У большинства ветеранов-афганцев недостаточно денежных средств на полноценное лечение. В этом году от нашей организации двое съездили в Крым — Николай Илющенко и Владимир Лунёв. Владимир Филиппович Лунев входил в Афганистан в составе 56-й отдельной десантно-штурмовой бригады в декабре 1979 года. Сорок лет прошло, а он только впервые по путёвке съездил на лечение и реабилитацию в санаторий. Что же касается решения правительства по поводу субсидий, то я нисколько не удивлён. Вернувшись домой после Афганистана, попал в совсем другую страну. К сожалению, не все и не всегда шли навстречу, нередко слышали и такое: «Мы вас туда не посылали, чего ж вы от нас требуете?» — отметил Маслов.
“Я стер себе память” – история грузинского солдата афганской войны
Такое масштабное и разрушающее событие, как война, делит жизнь человека на “до” и после”. Это произошло и с грузинскими солдатами, которые воевали в Афганистане в конце XX века
За десять лет войны в Афганистан из советской Грузии уехали около восьми тысяч человек: пять тысяч ушли на фронт, остальные работали в больницах, на стройке и других важных объектах.
Согласно официальный сводке, в результате боевых действий в Афганистане погибли 128 солдат из Грузии, семеро считаются пропавшими без вести. Большинству удалось вернуться с поля боя: на сегодняшний день в Грузии проживают около пяти тысяч ветеранов афганской войны.
Зурабу Цоцхалашвили 50 лет. Он ветеран афганской войны. Когда редакция Sputnik Грузия связалась с ним, сказав, что готовит материал, посвященный героям афганской войны, он совершенно искренне спросил: “Какой же я герой?”
До войны
В молодости Цоцхалашвили хотел быть поближе к природе, поэтому мечтал о горах и широких лугах в родной Тушетии. Именно расстеленные у подножья кавказских гор луга, на которых можно пасти скот, ассоциировались в его сознании со свободной и настоящей жизнью.
Зураб родился и жил в Тбилиси, но никогда не терял связи с родным краем – Тушетией. Свое 18-летие в 1986 году он встретил в Ширакской степи. Это такая возвышенность на востоке Грузии, в юго-восточной части междуречья Иори и Алазани, где пасутся стада овец. В этот день к нему приехал отец и привез письмо не с поздравлениями, а с призывом в армию.
“Я вернулся из Тушетии в Тбилиси. Сначала прошел медицинскую комиссию, которая подтвердила, что я пригоден для службы. Потом нас просто посадили в автобус и увезли в аэропорт. Борт ТУ-134 был полон. Мы прилетели в Узбекистан, в городе Чирчик, где в течение шести месяцев проходили учения. Я попал в спецназ. Следовательно, подготовка была особенной”, – рассказал Цоцхалашвили.
На учениях уставал так, что перестаешь думать, рассказывает Зураб.
“Мы были практически голодные, только садились за завтрак, как нам велели вставать и бежать, немного везло тому, кому первому наливали еду. Потом наполняли рюкзаки камнями и бежали до стрельбища 12 километров. Помню, последние три километра были особенно тяжелые потому, что это был страшный, затяжной подъем. Единственным моим преимуществом было то, что я стрелял хорошо, а тот, кто хорошо стрелял, возвращался со стрельбища на машине”, – вспоминает Зураб.
Учения длились шесть месяцев. В течение трех месяцев Зураб вместе с остальными призывниками фактически не спал и не ел, отучился думать, возражать и что-то требовать. Его письма к родным были короткими: всего несколько слов о себе и просьба рассказать о домашних. Он не жаловался, просто мужественно терпел.
Война
В Афганистан Зураб вылетел 1 ноября 1986 года, его распределили в город Кандагар.
“Это один из самых больших городов. Один из командиров говорил нам: “Тот, кто владеет Кандагаром, тот владеет Афганистаном”. Поэтому на этот город всегда было обращено особое внимание. Нас, грузин, было девять человек, мы старались держаться вместе. В Кандагаре мы жили жизнью, которой можно жить на войне. Служили в батальоне спецназначения”, – сказал Зураб, неохотно возвращаясь в те дни.
Воздушный рейд на вертолетах, засада и налет – это были основные задачи Зураба на войне. О деталях он предпочитает не говорить.
“Год нес с собой пулемет. Это, знаете, нужная на войне вещь, но в то же время опасная, так как сам становишься мишенью врага. Я, в основном, был в головном дозоре, потому что внешне очень был похож на местных, часто носил их одежду, они принимали за своего. Местные мне очень доверяли”, – вспомнил Зураб.
На войне нет места для слабых. Зураб помнит добровольцев, которые приезжали на войну, не имея никакого представления о ней.
По словам Зураба, многие даже не понимали, куда едут, думали, что будут врываться с оружием, постреляют, поубивают и этим все закончится, но они глубоко заблуждались.
“Лично я и физически, и психологически сравнительно был подготовлен к войне. Я умел слушать и запоминать фразы капитана. Я постоянно помнил, что должен выжить, так как мертвый проигрывает, но знал и то, что должен быть готов к смерти. Я и сражался, и помнил о смерти, смирился с тем, что любая минута может стать последней. Я каждую секунду помнил об этом, в итоге выжил”, – рассказал Зураб.
Год и восемь месяцев пробыл Зураб в афганской войне. Когда была объявлена демобилизация, советские войска начали выводить, он уехал домой.
“Возвращение? Это было хуже войны. Было сложно привыкнуть к новой реальности. Я приехал совершенно другим, никому ненужным, потерянным, висел в воздухе, не знал куда пойти, что делать. Конечно, любая война оставляет на человеке свой след, но это было правда очень тяжело. Я не люблю рассказывать про дни, проведенные в Афганистане, это уже прошлое, и я оставил все это там. Сложно и эмоционально, и смысла нет больше вспоминать об этом”, – говорит Зураб.
Зураб позволяет себе помнить только все хорошее и положительное. Даже на войне солдаты умудрялись веселить друг друга, подбадривать, помогать, подшучивать – именно это, по словам Зураба, помогало не пасть духом.
После войны
После возвращения из Афганистана Зураб попробовал построить карьеру врача. Поступил в медуниверситет, хотел стать педиатром. Проучился полтора года, но когда в больницах увидел больных детей, понял, что не сможет реализовать себя в этой профессии.
“Я оказался сентиментальным, ну и что, что прошел афганскую войну. Несмотря на то, что я замечательно владею собой в экстремальных ситуациях, даже проводил в Афганистане операции, доставал пули из раненых, понял, что не смогу видеть боль детей”, – признался Зураб.
Сегодня Зураб живет жизнью, о которой мечтал в молодости. Говорит, что в душе он не воин, а простой пастух, влюбленный в природу Тушетии.
“Там жизнь, там счастье. Что может быть лучше этих мест, тишины, покоя, прохладного ветерка и неба, которое кажется таким близким, что почти чувствуешь его прикосновение”, – рассказывает Зураб.
Он работает в охранной компании, а также таксистом. Со временем раскрыл в себе и другие возможности: стал кузнецом, всадником, научился делать сумки из кожи и кинжалы, строить ограды из камня и дерева. Но у него пока нет своей мастерской.
У Зураба трое детей – два мальчика и одна девочка, один внук. Старшему 26 лет, а младшему всего четыре годика. Говорит, что он не строгий отец – предоставляет детям выбор, объясняя последствия их действий. О войне дома не рассказывает.
“Человек не должен засорять мозг негативными воспоминаниями, так как это страшнее летящей пули. Если постоянно помнить о плохом, это приведет к ужасным последствиям, поэтому я сам себе стер память. Я не помню, что тогда было. Это прошлое, и это уже неправда”, – сказал Зураб твердым голосом.
Напоследок он радостно сообщил, что скоро уедет в Тушетию и показал в телефоне фотографию этого “райского места”.
Льготы участникам боевых действий в Афганистане
Единого правового акта, объединяющего все льготы ветеранам боевых действий, в российском законодательстве не существует. В предлагаемой статье собраны воедино все основные привилегии для ветеранов-«афганцев».
Кому полагается ветеранский статус
Лица, имеющие право на статус ветерана боевых действий в Афганистане, статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» (от 12.01.1995 № 5-ФЗ) разделены на следующие категории:
- в первую очередь – это военные как таковые (кадровые и призванные на срочную службу), а также сотрудники органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники Минобороны СССР, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях при несении ими службы в Афганистане;
- военнослужащие автомобильных подразделений, доставлявших грузы в Афганистан;
- военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР.
- лица (в том числе экипажи гражданской авиации), обслуживавшие находившиеся на территории Афганистана воинские части, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные государственными наградами за участие в обеспечении боевых действий (орденами или медалями) как СССР, так и Российской Федерации;
- лица, направлявшиеся в Афганистан для работы в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
При реализации ветеранами-афганцами своих прав на причитающиеся привилегии следует учитывать, что установленные льготы для военнослужащих и лиц гражданских имеют существенные различия.
Основные льготы, положенные участникам войны в Афганистане
Медицинские льготы
Согласно пунктов 8, 10 статьи 16 Закона «О ветеранах»:
- воины-интернационалисты при выходе продолжают обслуживаться в ведомственных медицинских учреждениях, где они лечились, будучи на военной службе;
- в поликлиниках, больницах, госпиталях ветеранов войн, находящихся в федеральном подчинении – обслуживаются вне очереди;
- обеспечиваются за счёт бюджетных средств протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями (порядок обеспечения определен постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240). На случай, если техническое изделие не было предоставлено и ветеран приобрел его самостоятельно, пунктом 7 указанного постановления предусмотрена компенсация (исходя из стоимости того протеза, которым не смогло обеспечить медучреждение).
Помимо этого, согласно статье 6.2 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ветеранам полагается набор социальных услуг:
- обеспечение (по рецептам!) лекарствами и медицинскими изделиями (по перечню, утверждаемому Правительством РФ);
- предоставление путевок в санаторно-курортные организации сроком на 18 дней (при наличии заболеваний).
Пенсионные льготы
Военнослужащим в выслугу лет засчитывается один месяц службы в Афганистане за три месяца . В том числе, в выслугу включается время непрерывного нахождения в лечебных учреждениях в результате ранения, контузии, увечья или заболевания в период службы.
Примечание: Порядок расчета выслуги лет утвержден п.«а» ч.1 Постановления ЦК КПСС от 17.01.1983 № 59-27, действующим и по ныне, хотя некоторые его положения, к примеру, право на бесплатное обеспечение автомобилем «Запорожец», на сегодняшний день не актуальны и просто невозможны к исполнению.
Кроме того, на основании пункта «г» статьи 45 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» пенсии, назначенные ветеранам боевых действий в Афганистане, как за выслугу лет, так и по инвалидности повышены на 32% от расчетного размера социальной пенсии.
Помимо пенсионных льгот статьей 23.1 Закона «О ветеранах» «афганцам» предоставлено право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), базовый размер которой – 1699 рублей –ежегодно индексируется.
Примечание: Процент индексации ЕДВ рассчитывается, исходя из инфляции за предыдущий год. Максимальная сумма ЕДВ (в случае полной замены ею всех льгот, предусмотренных Законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи») в 2018 году составила 2850,26 рублей.
Работа и образование
- за свой счет обучать ветеранов-«афганцев» профессии, включая дополнительное профобразование (п.17 ст.16 Закона «О ветеранах»;
- предоставлять ежегодный отпуск в выбранный ветераном месяц;
- по желанию ветерана давать ему дополнительный отпуск за свой счёт на срок до 35 дней в году (п.11 ст.16 Закона).
Льготы, касающиеся получения образования, из Закона «О ветеранах» исключены, однако Законом «Об образовании в РФ» по-прежнему предусмотрены. «Афганцы» могут за счет бюджетных средств:
- обучаться на подготовительных отделениях вузов, находящихся в государственной юрисдикции (п.11 ч.7 ст.71 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ);
- приниматься в пределах установленной квоты на обучение по программам бакалавриата и специалитета – но при успешной сдачи экзаменов, предусмотренных для поступления (ч.5 ст.71 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Внимание: положения ч.5 ст.71 Закона «Об образовании в РФ» действуют для ветеранов боевых действий лишь до 01.01.2019 (в соответствии с ч.14 ст.108 данного Закона), и в течение 2018 года предложения о продлении указанного срока на рассмотрение законодательным органам не представлялись.
Жилищные льготы
Все привилегии в решении жилищных проблем перечислены в ст.16 Закона «О ветеранах»:
- жильем воины-интернационалисты обеспечиваются за счет средств федерального бюджета – но при условии их нуждаемости в улучшении жилищных условий и нахождения на жилищном учёте;
- компенсация оплаты за жилье установлена в размере 50%;
- плату за наем и (или) платы за содержание жилого помещения;
- взносы на капитальный ремонт;
Примечание: Компенсация предоставляется независимо от вида жилищного фонда и распространяется также на проживающих с ветераном членов его семьи.
- кроме того, полагается первоочередная установка квартирного телефона;
- к жилищным льготам также можно отнести преимущество при вступлении в жилищно-строительные кооперативы и садоводческие объединения.
Налоговые льготы
данным налогом не облагается ежемесячная денежная выплата (п.69 ст.217 Налогового кодекса РФ);
предусмотрен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей в отношении доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13% (пп.2 п.1 ст.218 НК РФ).
2. По налогу на имущество физических лиц
Ветеран может не платить налог на один из подлежащих налогообложению объектов своего имущества при условии, что его стоимость не выше 300 млн. рублей (пп. 4 п. 1, п. п. 2, 3, 5 ст. 407 НК РФ).
3. По земельному налогу
Налоговая база по одному находящемуся в собственности ветерана земельному участку, убавляется на сумму кадастровой стоимости 600 кв.м площади этого участка.
4. По транспортному налогу
Льготы по транспортному налогу могут устанавливаться законами субъектов РФ. К примеру, в Москве ветераны не платят налог в отношении одного из своих автомобилей с мощностью двигателя не выше 200 лошадиных сил (ст.356 НК РФ; п.5 ч.1, ч.5 ст.4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 № 33).
5. По госпошлине
«Афганцы» освобождаются от госпошлины при обращении в суд для защиты ветеранских прав, если цена иска не выше 1 млн. рублей. В случае более высокой суммы пошлина платиться в размере, рассчитанном из цены иска и сниженном на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска в 1 млн. рублей (пп.3 п.2, п.3 ст.333.36 НК РФ).
Транспортные льготы
- внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта (п.16 ст.16 Закона «О ветеранах»);
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а в случае выезда на лечение – на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (ст.6.2 Закона «О государственной социальной помощи»).
Другие виды льгот
Помимо перечисленных ветераны также наделены:
- преимущественным пользованием всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений (п.16 ст.16 Закона «О ветеранах»);
- льготами по возмещению издержек, связанных с рассмотрением административного дела, где ветераны могут являться как истцами, так и ответчиками (п.3 ст.107 Кодекса об административном судопроизводстве РФ). Под издержками понимается оплата услуг экспертов, переводчиков, представителей, расходы на проезд и проживание сторон, почтовые расходы и пр. (ст.106 КАС РФ).
Льготы для категории ГРАЖДАНСКИЕ в сравнении с военнослужащими ограничены.
Для лиц, обслуживавших воинские части, предусмотрено:
- прием вне очереди в медучреждениях и сохранения право на лечение в поликлиниках, больницах, где ветеран обслуживался до выхода не пенсию;
- преимущественное право на санаторно-курортное лечение;
- внеочередная установка домашнего телефона;
- профобразование за счет работодателя, предоставление ежегодного отпуска в желаемый период и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы;
- обеспечение за счет бюджетных средств жильем (при нуждаемости и нахождения на соответствующем учете);
- первоочередное право на вступление в садоводческие объединения.
Для граждан, направленных в Афганистан на работу:
- ежегодное предоставление работодателем оплачиваемого отпуска;
- внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
- установка телефона в квартире вне очереди;
- преимущества для вступления в садоводческие товарищества.
Порядок оформления льгот
Учитывая многосторонность государственной поддержки для ветеранов, каждый вид льгот оформляется различными учреждениями, исходя из их функций.
Какие требуются документы
Базовые документы для получения любых льгот – паспорт и удостоверение ветерана боевых действий .
Перечни других документов потребуется запрашивать в организации, предоставляющей льготную услугу. К, примеру, для получения путевки в зависимости от профиля санаторных медуслуг потребуются медицинские документы, подтверждающие наличие соответствующих заболеваний.
Где получить
Важно помнить, что большинство узаконенных привилегий для ветеранов носит заявительный характер. За льготами необходимо обращаться в соответствующие профильные учреждения.
Так, оформить налоговые льготы можно, обратившись с заявлением и правоустанавливающими документами на объекты собственности в налоговую инспекцию по месту жительства . Пенсионные льготы, а также ежемесячная денежная выплата оформляются – опять же на основании заявления претендента на льготы – в территориальных подразделениях Пенсионного фонда России и т.д.
Поддержка членов семей
Большей частью положенных льгот могут пользоваться и члены семьи умерших ветеранов (пожилые родители, вдовы, несовершеннолетние дети). Это льготы по пенсионному и жилищному обеспечению (при нахождении семьи на жилищном учете), медицинской помощи и санаторно-курортному лечению, коммунальным услугам (перечислены в статье 21 Закона «О ветеранах»). Но обязательное требования для оформления льгот – нахождение на иждивении ветерана на момент его смерти.
Возмещение ритуальных услуг
Родственники имеют право на выбор места для захоронени я. Также предусмотрено возмещение родным усопшего определенных затрат на погребение воина-интернационалиста (п.1 ст.24 Закона «О ветеранах»):
- перевозка тела к месту захоронения;
- ритуальные услуги по погребению;
- стоимость изготовления и установки памятника на могиле.
Государством предоставлен достаточно широкий спектр социальных привилегий для ветеранов-«афганцев». Следует также учитывать, что отдельные льготы и преференции для ветеранов могут устанавливаться законами субъектов РФ.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут
Боевое эхо Афгана
Инвалиды войны хотят быть востребованными в обществе
20 лет назад была создана Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы “Инвалиды войны”. Уже многие годы ее возглавляет человек удивительной судьбы: в боевом прошлом – капитан спецназа ГРУ, кавалер двух орденов Красной Звезды, а ныне – член Совета при президенте РФ по делам инвалидов, член Высшей квалификационной коллегии судей, завкафедрой права, доктор юридических наук, профессор Андрей Чепурной.
– Андрей Геннадьевич, после вывода, как тогда говорили, “Ограниченного контингента войск” из Афганистана были названы цифры потерь: около 14 тысяч погибших и более пятидесяти тысяч получивших ранения. Сколько сейчас у вас инвалидов?
– Наша организация объединяет теперь всех ветеранов локальных войн и военных конфликтов, пострадавших в ходе боевых действий. В том числе и обеих чеченских кампаний. Всего 120 тысяч человек – такую цифру дают минздравсоцразвития и Оргкомитет “Победа”. Многие ребята, которые получили боевые увечья в Афганистане, а потом и в Чечне, стали инвалидами не сразу. Помимо ранений существуют и травмы, в том числе боевой психологический стресс. Их в ходе боев просто не фиксировали, но потом они жестоко дали о себе знать.
– Как возвратить пострадавших к полноценной жизни?
– Нужна реабилитация. У нас есть заветная мечта: добиться, чтобы процесс реадаптации и ресоциализации проходили все солдаты, отслужившие в армии. Ведь как получается: отправляют в армию с цветами и оркестром, а когда возвращаются? По статистике, очень многие после службы теряют жизненные ориентиры. Отсюда – алкоголь, суициды, больница. По закону, если заключенный пробыл больше года в изоляции, государство обязано проводить работу по его ресоциализации, чтобы вернуть в общество. А солдат или матрос, который на подводной лодке по полгода в автономке, либо воюет в горах – это разве не в изоляция? Почему он лишен права на ресоциализацию, где справедливость?
– Абсолютно всех – на реабилитацию? Но ведь армия у нас не маленькая. К тому же в основном это здоровые ребята.
– Наши реабилитационные центры могут решить эту задачу. Мы уже теперь совместно с субъектами Федерации, с губернаторами пытаемся наладить процесс, чтобы все, кто отслужил, проходили через руки специалистов. Возможно, медицинская помощь всем и не нужна, тогда – короткий отдых. Но кому-то необходимо помочь преодолеть ту или иную ситуацию, стрессовые расстройства. Кого-то положить в больницу, кого-то определить в профилакторий, а кого-то направить на учебу. Это одна из тех ресурсосберегающих технологий, о которых говорит наш президент. Мы ее предлагаем, но, к сожалению, не все ведомства нас слышат.
– Ваши реабилитационные центры имеются во всех субъектах Федерации?
– Пока, к сожалению, не во всех. Сейчас создано 47 таких центров. Но мы в стадии развития, государство и правительство идут навстречу. Деньги, правда, небольшие, но при рачительном использовании и контроле и они дают результат. Например, в Томске губернатор Виктор Кресс вместе с нами выступил учредителем реабилитационного центра. Было много трений, но нашли правовое решение. Теперь центр очень эффективно работает.
– Из тех тысяч инвалидов, что состоят в вашей организации, многим ли удалось хотя бы по разу пройти реабилитацию?
– Большинству из них, но, к сожалению, не всем. Многие побывали в нашем головном реабилитационном центре имени М.А. Лиходея в Подмосковье, бывшем санатории “Русь”. У него большая пропускная способность – 6 тысяч человек в год.
– Это правда, что “Русь” у вас пытались отнять?
– Был такой момент. Когда начался вывод войск, для инвалидов-интернационалистов передали несколько санаториев. Но “Байкал” вскоре забрало одно влиятельное ведомство, “Интернационалист” в Анапе – другое. Замахнулись и на “Русь”. С подачи тогдашнего министра внутренних дел подготовили указ. Лидер организации Михаил Лиходей совершил тогда отчаянный шаг: каким-то неведомым способом прорвался к Наине Иосифовне – к Ельцину его не пустили. И просто по-человечески ей все рассказал. Она приехала в “Русь”, сама все обошла, побеседовала с врачами, с инвалидами и сказала: “Отстаньте от афганцев, оставьте инвалидов в покое”. Ельцин указ не подписал.
– Помимо реабилитации инвалидов, чем еще занимается ваша организация?
– Основное направление – работа с молодежью, патриотическое воспитание. Ветераны Великой Отечественной, к сожалению, уходят. А юные умы начинают заполняться суррогатом – наркотики, алкоголь, сатанинские секты. Афганская война, как бы кто к ней ни относился – это была война не коммерческая, а патриотическая. Люди ехали, как в тридцатые годы в Испанию, и чувствовали себя патриотами и интернационалистами . Они имеют право выступать и говорить о героизме и героях. Не тех “героях нашего времени”, что украл миллиард и удрал в Лондон, а истинных.
– Какую помощь вы оказываете инвалидам: устраиваете на работу, создаете коммерческие структуры?
– Было увлечение коммерцией, но недолго. Инвалидам трудно тягаться с торговыми монстрами. К тому же общественная организация и частный коммерческий интерес плохо уживаются. Начинают путаться свой и общий карман.
– Не этим ли объясняются былые криминальные войны? Убийство Михаила Лиходея, взрыв на Котляковском кладбище, где погиб лидер Сергей Трахиров, череда покушений.
– Те трагические события не на совести организации инвалидов войны. В годы, когда страна стала, по сути, нищей, государство ничего не могло дать инвалидам. И дали льготы – беспошлинный провоз спиртного, табака, ширпотреба. Но откуда у инвалидов деньги, чтобы закупить все это за границей, привезти, наладить торговлю? Сюда хлынули бандитские капиталы, вот “братки” и делили сферы влияния. Вербовали, конечно, кого-то и из инвалидов.
– Какие теперь отношения с государством?
– Прежде у нас была философия, характерная для многих общественных организаций: сидели и просили губернатора, мэра, президента – дайте средства. Сейчас мы в партнерских отношениях с органами власти. Мы хотим и готовы выполнять определенные задачи, своего рода государственный заказ – и чтобы эта наша работа оплачивалась. Социальная реабилитация на местах – это разве не нужно стране? Каким бы инвалид ни был, он должен быть полезным для семьи и для общества, а не обузой для себя и окружающих. Очень внимательно занимаемся семейной адаптацией. У инвалида должна быть семья, его дело – чтобы дети поднялись, окончили школу, получили достойное воспитание и образование. Создаем музеи, передвижные выставки в школах, картинные галереи. Например, выставка картин Виктора Куценко, генерала- афганца, с успехом прошла в Государственной Думе, в Совете Федерации, в Счетной палате РФ, во многих вузах.
Наши реабилитационные центры дают инвалидам новые профессии для работы, как мы говорим, на земле – с нашей же категорией. После принятия печально известного 122-го закона создалась абсурдная ситуация – всех инвалидов разделили на федеральных и региональных льготников, а на местах нет структур для работы с федеральными льготниками. Местные работают со своими, а мы активно включились по федеральным.
– Какие сейчас пенсии? Как обеспечивается хотя бы минимальный социальный уровень? Это больная проблема?
– На мой взгляд, большую проблему создал тот самый 122-й закон. Раньше люди получали прямые льготы. А теперь все идет через посредников. Чтобы получить бесплатный проезд, надо собрать бумажки, чиновник выпишет проездной билет. Нужна трость – на экспертизу, инвалида будут мурыжить, дадут – не дадут, купят – не купят. А помимо 122-го есть еще 94-й закон о госзакупках – чтобы трость купить, надо объявлять конкурс. Те же инвалиды делают и коляски, и технические средства, но побеждают на конкурсе те, кто везет китайское дешевое барахло. Их дешевые коляски ломаются и рассыпаются через месяц, но все конкурсы выигрывают они. Понятно почему.
– Вы не пытались опротестовать такой порядок льготного обеспечения инвалидов?
– Мы долго бились, дошли до Конституционного суда. Там судьи за головы схватились. Ветераны Великой Отечественной – одни льготники, инвалиды – другие, афганцы – третьи, чернобыльцы – четвертые. Чеченская первая кампания – одни льготы, вторая кампания – другие. Семьи погибших до 1 февраля 1996 года – одна категория льготников, с 1 февраля 1996 года – другая. Судья говорит: да разве так можно? Как это могло статься в правовом государстве, где Конституция провозглашает главный принцип – равенство? Нужно всех приравнять к одному статусу.
– Приравняли?
– Вышло постановление Конституционного суда. Депутаты соглашаются, да, давайте всех приравняем к ветеранам Великой Отечественной и на этом закроем тему. Не важно, где человек воевал – в горах Кавказа или пустыне, а, может быть, за полярным кругом получил эту пулю. Она что, не так ранит, или кровь у него другая?
– Кто-нибудь разрабатывает такой законопроект?
– К сожалению, пока никто. Если человек на производстве, не дай Бог, стал инвалидом, ему возмещают потери и по заработку, и по его лечению, и по протезированию. Ему бесплатно положено транспортное средство, он имеет право через суд потребовать возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью. А у военных? Транспортное средство – только тем, кто встал на очередь до 1 января 2005 года. А если ранен позднее – на Кавказе, в событиях с Грузией, им уже не надо?
Более того, назначают минимальную социальную пенсию. Потому что молодой солдат до призыва нигде не работал, образования нет, а пенсия и складывается от выслуги, образования, должности. На возмещение вреда жизни и здоровью фактически не имеет права: суд не принимает такие иски. Отказывают с формулировкой: надо найти причинителя вреда. Как его найти, привести в суд Хаттаба или Басаева? Бред какой-то. Инвалиды боевых действий пока откровенно обижены.
– Как будете отмечать 20-летие Организации?
– В первый день будет торжество на Поклонной горе с шествием ветеранов. А на следующий день с утра открываем научно-практическую конференцию, посвященную юбилею, уже в “Руси”, т.е. в Центре им. М.А. Лиходея.
Льготы ветеранам Афганской войны в 2020 году
На сегодняшний день ветераны Афганской войны приравниваются к ветеранам ВОВ. Используя свой статус, афганцы пользуются многими льготами, предусмотренными нашим правительством. В статье расскажем какие льготы ветеранам Афганистана в 2020 году, рассмотрим порядок их оформления и получения.
Кто относится к ветеранам боевых действий Афганистана
Перечень граждан, которых можно отнести к ветеранам боевых действий Афганистана представлен в законе №5-ФЗ «О ветеранах». Согласно этого закона, к афганцам относятся:
- военнослужащие автобатальонов, которые были направлены в Афганистан для доставки груза в период ведения там боевых действий;
- летный состав военнослужащих, которые совершали вылет по боевым заданиям в Афганистан в период боевых действий;
- направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г до декабря 1989 г, только те, кто отработал там установленный срок, либо был откомандирован по уважительной причине.
Льготы ветеранам Афганской войны в 2020 году
На сегодняшний день афганцам предоставляются четыре категории льгот:
- Льготы ЖКХ;
- Медицинские льготы;
- Учебные и трудовые льготы;
- Дополнительные льготы.
Рассмотрим каждую из категорий подробнее. К услугам ЖКХ относят следующие:
- предоставление жилья бесплатно за счет федеральных бюджетных средств тем ветеранам, которые нуждаются в улучшении условий жилья. Условием для получения льготы является постановка на учет в качестве ветерана до 01.01.2005г. Остальные ветераны обеспечиваются жильем в общем порядке, согласно жилищного законодательства РФ;
- возмещение 50% затрат на услуги ЖКХ;
- установка стационарного телефона вне очереди.
К медицинским льготам относят:
- услуги по обследованию и другие медицинские услуги предоставляются без очереди;
- прохождение лечения как в больницах так и в госпиталях, причем при наступлении пенсионного возраста афганцы обслуживаются вне очереди;
- получение протезов, за исключением стоматологических. Причем, если протез ветераном был куплен и установлен за свой счет, то государство предоставляет компенсацию этих затрат;
- санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.
Учебные и трудовые льготы:
- период ежегодного отпуска выбирать по своему желанию;
- требовать дополнительный отпуск у руководства;
- проходить за счет работодателя обучение;
- на зачисление в ВУЗ вне конкурса, но только при успешной сдаче экзамена;
- право на получение повышенной стипендии при обучении в ВУЗе.
Помимо льгот, ветераны Афганской войны имеют право на обязательные выплаты, такие как:
- ежемесячная денежная выплата;
- социальные льготы в виде выплаты денежных средств за проезд в общественном транспорте, на приобретение медикаментов, компенсация путевок в санаторий. При этом выбор за тем, получить эти виды льгот деньгами или в виде услуг, выбирает сам ветеран. Читайте также статью: → «Порядок начисления пособий женам военнослужащих по призыву».
В том случае, если в результате военных действий афганцем была получена инвалидность, то им может выплачиваться пенсия по инвалидности. Но только в том случае, если ветеран откажется от ежемесячной выплаты. Совместная выплата двух пособий не предусмотрена.
Дополнительные льготы для ветеранов
К дополнительным видам льгот можно отнести налоговые льготы, а именно:
- освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество;
- уменьшение налоговой базы по земельному налогу в размере 10 000 рублей;
- освобождены от уплаты судебной пошлины;
- вычет по НДФЛ составляет 500 рублей, а для инвалидов Афганистана – 3 000 рублей.
Плюсом ко всем перечисленным льготам можно считать право афганцев покупать билеты на транспорт вне очереди, право на приоритетное обслуживание в отдельных учреждениях. В части регионов РФ для афганце предусмотрены и другие дополнительные льготы.
Льготы ветеранам Афганской войны по регионам РФ
Источники:
http://eadaily.com/ru/news/2019/08/14/vystrel-v-spinu-mintrud-rossii-urezal-subsidii-veteranam-afganistana
http://sputnik-georgia.ru/afghan/20190215/244372048/Ya-ster-sebe-pamyat—istoriya-gruzinskogo-soldata-Afganskoy-voyny.html
http://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5c050eda5b059803f35bea2b
http://dislife.ru/articles/view/13523
http://kompensacii.ru/lgoty-veteranam-afganistana/